Свидетельство о государственной регистрации актов гражданского состояния как выглядит
Обновлено: 19.05.2024
1. Утвердить Положение о порядке получения, учёта, хранения, выдачи и списания бланков гербовых свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния в отделе ЗАГС администрации города Владимира Владимирской области согласно приложению № 1.
2. Утвердить состав комиссии по уничтожению бланков гербовых свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния в отделе ЗАГС администрации города Владимира Владимирской области (далее - Комиссия) согласно приложению №
3. Признать утратившими силу распоряжения администрации города Владимира:
4. Опубликовать данное постановление на официальном сайте органов местного самоуправления города Владимира.
5. Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя главы администрации города Гарева В.А.
И.о. главы города
о порядке получения, учёта, хранения, выдачи и списания бланков гербовых свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния в отделе ЗАГС администрации города Владимира Владимирской области
2. Заведующий отделом ЗАГС администрации города Владимира Владимирской области (далее - заведующий отделом ЗАГС), а в случае его отсутствия лицо, его замещающее, получает Бланки свидетельств в Департаменте юстиции Владимирской области (далее - Департамент) по накладным при наличии предварительной заявки и доверенности на их получение. Заявка подписывается заведующим отделом ЗАГС.
3. Заведующий отделом ЗАГС или лицо, его замещающее на время отсутствия, обязан после получения Бланков немедленно следовать в отдел ЗАГС. Ему запрещается передоверять охрану и сопровождение Бланков другим лицам, а также одновременно выполнять какие-либо иные поручения.
Перевозка Бланков сотрудниками отдела ЗАГС, не обеспеченными служебным автотранспортом, категорически запрещается.
4. Для приёмки Бланков заведующий отделом ЗАГС назначает своим приказом материально ответственное лицо и специальную комиссию отдела ЗАГС, которая пересчитывает и сверяет полученные Бланки с перечнем изготовленных Бланков и проверяет их на отсутствие повреждений. При проверке Бланков каждый Бланк просматривается в отдельности.
Под повреждёнными Бланками понимаются бланки свидетельств, имеющие изъяны, дефекты, нарушения целостности, исправления, а также не соответствующие требованиям, предусмотренным Правилами.
5. По итогам проверки специальной комиссией составляется и направляется в Департамент протокол проверки Бланков, подписанный председателем специальной комиссии.
6. После получения протокола проверки Бланков отдел ЗАГС отражает итоги проверки Бланков специальной комиссией в перечне передаваемых Бланков, полученных от Департамента, и при положительном результате проверки направляет в Департамент акт приёма-передачи Бланков, подписанный заведующим отделом ЗАГС.
7. В случае обнаружения по итогам проверки специальной комиссией повреждённых Бланков, их недостачи, излишков отдел ЗАГС составляет и направляет в Департамент акт о выявленных несоответствиях по качеству, количеству поставленных Бланков, ведомость о выявленных повреждениях, акт приёма - передачи Бланков, повреждённые Бланки.
Акты приёма - передачи Бланков составляются в двух экземплярах.
Второй экземпляр акта и копии приложенных к нему документов остаются в отделе ЗАГС и служат основанием для списания Бланков в Книге по учёту прихода и расхода Бланков.
8. После получения от Департамента изменённого (с учётом акта о выявленных несоответствиях по качеству, количеству поставленных Бланков) акта приёма - передачи Бланков отдел ЗАГС осуществляет его рассмотрение и подписание в течение 5 рабочих дней со дня его получения.
9. При учёте Бланков отдел ЗАГС использует формы первичных учётных документов и регистров бухгалтерского учёта, утверждённые в установленном законодательством Российской Федерации порядке, используя главную оценку 1 рубль за 1 Бланк, как бланков строгой отчётности.
10. Бланки учитываются в Книге по учёту прихода и расхода Бланков (далее - Книга), прошнурованной, пронумерованной, завизированной подписью ответственного лица за хранение Бланков, скреплённой гербовой печатью.
Записи в Книге производятся фиолетовой или черной пастой чётко и без помарок.
11. В отделе ЗАГС Бланки хранятся в отдельном сейфе, который ежедневно опечатывается и ставится на охранную сигнализацию лицом, ответственным за учёт, хранение и выдачу Бланков и несущим за их сохранение персональную ответственность.
12. За хранение Бланков, их надлежащий учёт, расходование и ведение отчётности об использовании Бланков приказом по отделу ЗАГС назначается ответственный сотрудник.
Сотрудники отдела ЗАГС, получившие под личную подпись Бланки и осуществляющие оформление Бланков при государственной регистрации актов гражданского состояния и совершении иных юридически значимых действий, несут за их сохранность персональную ответственность.
13. На время отсутствия лица, осуществляющего функции по учёту, хранению и выдаче Бланков (отпуск, болезнь и др.), приказом заведующего отделом назначается сотрудник, временно осуществляющий эти функции.
Передача Бланков производится по акту приёма - передачи, который утверждается заведующим отделом ЗАГС.
При возвращении ответственного лица, осуществляющего функции по учёту, хранению и выдаче Бланков и приступившего к своим должностным обязанностям, сотрудник, временно исполняющий обязанности по учёту, хранению и выдаче Бланков, передаёт Бланки по акту приёма - передачи, который утверждается заведующим отделом ЗАГС.
14. Лицо, ответственное за учёт, хранение и выдачу Бланков, составляет ежемесячный отчёт об использовании Бланков, который подписывается заведующим отделом ЗАГС, скрепляется гербовой печатью и направляется не позднее 5 числа месяца следующего за отчётным периодом в Департамент.
15. В целях проверки корректности учёта Бланков отдел ЗАГС обеспечивает:
- своевременность и полноту их оприходования и выдачи специальной комиссией не реже двух раз в год;
- соответствие остатков Бланков по Книге их фактическому наличию;
- правильность ведения Книги, учётной документации.
16. По результатам проверки составляется акт, в котором отмечаются недостатки и вносятся предложения по их устранению. Акт утверждается председателем специальной комиссии. Члены специальной комиссии несут персональную ответственность за полноту проверки и правильность указанных в акте сведений.
17. В случаях порчи или хищения Бланков при оформлении свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния осуществляется их списание по акту списания бланков свидетельств, составленному специальной комиссией.
Бланки о регистрации актов гражданского состояния найденные, изношенные, сданные в отдел ЗАГС для обмена на новые в связи с внесением изменений в записи актов гражданского состояния, в связи с аннулированием по решениям судов записей актов гражданского состояния, а также присланные повторные свидетельства другими отделами ЗАГС и не полученные гражданами подлежат списанию на основании акта.
18. Поврежденные Бланки и Бланки, по которым принято решение о списании, подлежат уничтожению путём сжигания или измельчения с использованием специальных технических средств не реже 2 раз в год. С этой целью создаётся Комиссия, состав которой утверждается постановлением администрации города Владимира.
При уничтожении Бланков присутствие представителя от Департамента (по согласованию), как члена Комиссии, обязательно.
19. Акт о списании Бланков составляется в двух экземплярах. Первый экземпляр хранится в номенклатурном деле отдела ЗАГС. Второй экземпляр направляется в Департамент.
20. Действия, предусмотренные пунктами 5- 8, 17 настоящего Положения, осуществляются с использованием федеральной государственной информационной системы ведения Единого государственного реестра записей актов гражданского состояния (далее - федеральная информационная система).
21. Документы, формирование которых в соответствии с настоящим Положением осуществляется с использованием федеральной информационной системы, подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью заведующего отделом ЗАГС.
Об особенностях государственной регистрации рождения и государственной регистрации смерти в случае поступления в форме электронных документов заявления о рождении ребенка либо заявления о смерти, а также документа, являющегося в соответствии с абзацами вторым и третьим пункта 1 статьи 14 и абзацем вторым статьи 64 Федерального закона "Об актах гражданского состояния" основанием для государственной регистрации рождения либо государственной регистрации смерти, через федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)"
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 июля 2021 г. № 1153
МОСКВА
Об особенностях государственной регистрации рождения и государственной регистрации смерти в случае поступления в форме электронных документов заявления о рождении ребенка либо заявления о смерти, а также документа, являющегося в соответствии с абзацами вторым и третьим пункта 1 статьи 14 и абзацем вторым статьи 64 Федерального закона "Об актах гражданского состояния" основанием для государственной регистрации рождения либо государственной регистрации смерти, через федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)"
В соответствии с пунктом 21 статьи 6 Федерального закона "Об актах гражданского состояния" Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение об особенностях государственной регистрации рождения и государственной регистрации смерти в случае поступления в форме электронных документов заявления о рождении ребенка либо заявления о смерти, а также документа, являющегося в соответствии с абзацами вторым и третьим пункта 1 статьи 14 и абзацем вторым статьи 64 Федерального закона "Об актах гражданского состояния" основанием для государственной регистрации рождения либо государственной регистрации смерти, через федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
Председатель ПравительстваРоссийской Федерации М.Мишустин
УТВЕРЖДЕНОпостановлением ПравительстваРоссийской Федерацииот 9 июля 2021 г. № 1153
ПОЛОЖЕНИЕоб особенностях государственной регистрации рождения и государственной регистрации смерти в случае поступления в форме электронных документов заявления о рождении ребенка либо заявления о смерти, а также документа, являющегося в соответствии с абзацами вторым и третьим пункта 1 статьи 14 и абзацем вторым статьи 64 Федерального закона "Об актах гражданского состояния" основанием для государственной регистрации рождения либо государственной регистрации смерти, через федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)"
1. Настоящее Положение определяет особенности государственной регистрации рождения и государственной регистрации смерти органами записи актов гражданского состояния, органами местного самоуправления и многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг, осуществляющими в соответствии с Федеральным законом "Об актах гражданского состояния" (далее - Федеральный закон) государственную регистрацию актов гражданского состояния (далее - органы государственной регистрации), в случае поступления в форме электронных документов заявления о рождении ребенка и документа установленной формы о рождении, являющегося в соответствии с абзацами вторым и третьим пункта 1 статьи 14 Федерального закона основанием для государственной регистрации рождения, либо заявления о смерти и документа о смерти, являющегося в соответствии с абзацем вторым статьи 64 Федерального закона основанием для государственной регистрации смерти, направленных через федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - единый портал).
Настоящее Положение не распространяется на случаи, если брак между родителями ребенка расторгнут, признан судом недействительным или если супруг умер, но со дня расторжения брака, признания его недействительным или со дня смерти супруга до дня рождения ребенка прошло не более 300 дней, а также на случаи, когда государственная регистрация рождения производится одновременно с государственной регистрацией установления отцовства.
Государственная регистрация смерти производится органом государственной регистрации по заявлению лиц, указанных в абзаце втором пункта 1 статьи 66 Федерального закона.
3. Заявление о рождении ребенка, заявление о смерти направляются в форме электронного документа через единый портал и подписываются простой электронной подписью заявителя. Одновременно с заявлением в орган государственной регистрации через единый портал направляется документ установленной формы о рождении, являющийся в соответствии с абзацами вторым и третьим пункта 1 статьи 14 Федерального закона основанием для государственной регистрации рождения, или документ о смерти, являющийся в соответствии с абзацем вторым статьи 64 Федерального закона основанием для государственной регистрации смерти.
Документы, являющиеся в соответствии с абзацами вторым и третьим пункта 1 статьи 14 и абзацем вторым статьи 64 Федерального закона основанием для государственной регистрации рождения и смерти, документы, удостоверяющие личность заявителей, а также свидетельство о заключении брака родителей на бумажных носителях в орган государственной регистрации не представляются.
4. Свидетельство о рождении, свидетельство о смерти выдаются органом государственной регистрации по желанию заявителя, о чем указывается в соответствующем заявлении о рождении либо заявлении о смерти.
5. Заявителю отказывается в государственной регистрации акта гражданского состояния при наличии оснований, предусмотренных Федеральным законом, в том числе в случае несоблюдения требований, установленных пунктами 2 и 3 настоящего Положения.
В случае отказа в государственной регистрации акта гражданского состояния орган государственной регистрации направляет заявителю соответствующую информацию с указанием причин отказа в личный кабинет на едином портале.
Заявитель вправе лично обратиться в орган государственной регистрации, отказавший в государственной регистрации акта гражданского состояния, для получения отказа в письменной форме на бумажном носителе согласно пункту 2 статьи 11 Федерального закона.
6. Государственная регистрация рождения и государственная регистрация смерти производятся не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления в орган государственной регистрации заявления и документов, предусмотренных абзацем первым пункта 4 настоящего Положения, без личного присутствия заявителей в органе государственной регистрации.
8. Запись акта о рождении либо запись акта о смерти на бумажном носителе подписывается руководителем или уполномоченным им работником органа государственной регистрации. Подписание заявителем записи акта на бумажном носителе не требуется.
Запись акта о рождении либо запись акта о смерти, составленная в форме электронного документа, подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя или уполномоченного им работника органа государственной регистрации.
9. Сведения о государственной регистрации рождения или государственной регистрации смерти в объеме, предусмотренном абзацами вторым - пятым, седьмым статьи 23 и абзацами вторым - четвертым статьи 68 Федерального закона, направляются оператором федеральной государственной информационной системы ведения Единого государственного реестра записей актов гражданского состояния в личный кабинет заявителя на Едином портале не позднее рабочего дня, следующего за днем подписания записи акта гражданского состояния усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя или уполномоченного им работника органа государственной регистрации. Указанные сведения не заменяют собой свидетельство о рождении либо свидетельство о смерти в случаях, когда представление свидетельства требуется в соответствии с действующими нормативными правовыми актами.
Справка о рождении и справка о смерти по форме, установленной в соответствии со статьей 6 Федерального закона федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния, при государственной регистрации рождения и государственной регистрации смерти органом государственной регистрации не оформляются. В случае необходимости справка может быть выдана лицу, заявившему о государственной регистрации рождения или смерти, после государственной регистрации в порядке, установленном Федеральным законом для выдачи повторного свидетельства о государственной регистрации акта гражданского состояния и иных документов, подтверждающих наличие или отсутствие факта государственной регистрации акта гражданского состояния.
10. Заявитель, изъявивший желание получить свидетельство о государственной регистрации акта гражданского состояния согласно пункту 4 настоящего Положения, в течение 7 рабочих дней со дня получения сведений о государственной регистрации акта гражданского состояния, предусмотренных абзацем первым пункта 9 настоящего Положения, с использованием единого портала выбирает дату и время личного обращения в орган государственной регистрации, указанный в заявлении о рождении либо заявлении о смерти, для получения такого свидетельства.
Если в течение указанного 7-дневного срока заявитель с использованием единого портала не выбрал дату и время личного обращения в орган государственной регистрации, свидетельство о государственной регистрации акта гражданского состояния согласно пункту 4 настоящего Положения может быть получено в порядке, предусмотренном пунктом 12 настоящего Положения.
11. В случае, предусмотренном абзацем первым пункта 10 настоящего Положения, орган государственной регистрации выдает свидетельство о рождении или свидетельство о смерти заявителю либо иному лицу, которое относится к лицам, уполномоченным на получение повторного свидетельства о рождении и повторного свидетельства о смерти в соответствии со статьей 9 Федерального закона.
13. В случаях, предусмотренных абзацем вторым пункта 9, пунктами 11 и 12 настоящего Положения, свидетельство о рождении, свидетельство о смерти, а также справка о рождении и справка о смерти оформляются и выдаются в день личного обращения лица в орган государственной регистрации.
При получении свидетельства о государственной регистрации акта гражданского состояния необходимо предъявить документ, удостоверяющий личность заявителя, и документы, подтверждающие право на получение такого свидетельства.
Паспорт умершего (при наличии) сдается лицом при личном обращении в орган государственной регистрации для получения свидетельства о смерти для направления в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел (по месту выдачи свидетельства о смерти).
Истребование документов с территории иностранных государств осуществляется в рамках международной правовой помощи на основании Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам, подписанной 22 января 1993 г. в Минске, действующей во взаимоотношениях России с государствами-участниками СНГ и Грузии (в редакции Протокола к ней от 28.03.1997, в котором участвует Россия, Армения, Беларусь, Казахстан, Молдова, Украина, Таджикистан), двусторонних договоров Российской Федерации.
Порядок предоставления государственной услуги по истребованию личных документов с территории иностранного государства установлен Административным регламентом Министерства иностранных дел Российской Федерации и Министерства юстиции Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по истребованию личных документов, утвержденным приказом МИДа России и Минюста России от 29.06.2012 № 10489/124 (далее - Административный регламент).
Получателями государственной услуги при истребовании личных документов о государственной регистрации актов гражданского состояния, об образовании, о трудовом стаже и других документов, касающихся прав и интересов заявителей являются:
- российские граждане, иностранные граждане и лица без гражданства, в отношении которых истребуются документы;
- родственники умершего или другие заинтересованные лица в случае, если лицо, в отношении которого была составлена ранее запись акта гражданского состояния, умерло (в случае обращения об истребовании документа о государственной регистрации акта гражданского состояния);
- родители (лица их заменяющие) или представители органа опеки и попечительства в случае, если лицо, в отношении которого была составлена запись акта о рождении, не достигло ко дню выдачи повторного свидетельства совершеннолетия (в случае обращения об истребовании документа о государственной регистрации акта гражданского состояния);
- иное лицо в случае представления доверенности, удостоверенной в установленном порядке, от лица, имеющего в соответствии с настоящим актом право на получение документов.
Для истребования личных документов в соответствии с Административным регламентом заявитель вправе обратиться по почте в орган ЗАГС по месту жительства, главное управление (управление) Минюста России по субъекту Российской Федерации (далее - территориальный орган Минюста России) или Минюст России, предоставив заявление об истребовании документа (бланк которого предусмотрен приложениями №№ 5 и 6 к Административному регламенту) и копию паспорта.
В случае личной' явки в орган ЗАГС, территориальный орган Минюста России заявитель представляет: документ, удостоверяющий личность, и заявление об истребовании документа (бланк которого предусмотрен приложениями №№ 5 и 6 к Административному регламенту).
Заявление заполняется с использованием компьютерной, машинописной техники или разборчивым почерком (не допускается исправление ошибок путем зачеркивания и с помощью корректирующих средств).
При истребовании документов по линии ЗАГС с территории других государств (дальнего зарубежья), а также документов об образовании, о трудовом стаже и других документов, касающихся прав и интересов заявителя, хранящихся в архивных фондах (либо в организациях до передачи в архивные фонды), - следует заполнить заявление, бланк которого предусмотрен приложением № 5 к Административному регламенту.
В случае истребования документов об образовании в заявлении указываются анкетные данные заявителя (фамилия, имя, отчество, сведения об их изменениях и другие сведения), наименование и адрес (если известно) учебного учреждения, в котором осуществлялось обучение, период обучения, полное наименование истребуемого документа и цель его получения.
В случае истребования документов о трудовом стаже в заявлении указываются анкетные данные заявителя (фамилия, имя, отчество, сведения об их изменениях и другие сведения), наименование и адрес (если известно) организации, в которой осуществлялась трудовая деятельность, периоды работы, полное наименование истребуемого документа и цель его получения, а также сведения, которые должны содержаться в истребуемом документе. Кроме того рекомендуется к заявлению прикладывать копии листов трудовой книжки, а при наличии и других документов об осуществлении трудовой деятельности на территории иностранного государства.
В случае истребования документа о наличии (отсутствии) гражданства в заявлении указываются анкетные данные заявителя (фамилия, имя, отчество, сведения об их изменениях, дата и место рождения и другие сведения), периоды и адреса проживания на территории иностранного государства и другие сведения в соответствии с пунктами бланка заявления.
Заявление заполняется на каждый документ отдельно.
В соответствии с пунктом 24 Административного регламента с территории иностранного государства взимается государственная пошлина за каждый документ.
Государственная пошлина уплачивается за истребование документов с территории иностранных государств – 350 рублей за каждый документ (подпункт 52 пункта 1 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации).
Реквизиты, необходимые для уплаты государственной пошлины, а также бланк заявления предоставляются заинтересованным лицам органами записи актов гражданского состояния по месту жительства, территориальными органами Минюста России или Минюстом России.
Реквизиты банковского счета Минюста России:
Получатель: Межрегиональное операционное УФК (Министерство юстиции Российской Федерации)
Лицевой счет: 04951003180
Юридический адрес: 119049, Москва, ул. Житная, д. 14, стр. 1
Почтовый адрес: 119049, Москва, ул. Житная, д. 14, стр. 1
Тел. (495) 677-06-09, 677-06-12
Казначейский счет: 03100643000000019500
Единый казначейский счет: 40102810045370000002
Наименование банка: ОПЕРАЦИОННЫЙ ДЕПАРТАМЕНТ БАНКА РОССИИ // Межрегиональное операционное УФК по г. Москве
КБК 31810807200010037110 – государственная пошлина за истребование документов с территории иностранных государств.
лицо, в отношении которого была составлена запись акта гражданского состояния;
родственники умершего или другое заинтересованное лицо в случае, если лицо, в отношении которого была составлена ранее запись акта гражданского состояния, умерло;
родители (лица, их заменяющие) или представитель органа опеки и попечительства в случае, если лицо, в отношении которого была составлена запись акта о рождении, не достигло ко дню выдачи повторного свидетельства совершеннолетия (по достижении ребенком совершеннолетия его родителям (одному из родителей) по их просьбе выдается документ, подтверждающий факт государственной регистрации рождения ребенка);
опекуны лиц, признанных недееспособными;
иное лицо в случае представления нотариально удостоверенной доверенности от лица, имеющего в соответствии с настоящей статьей право на получение повторного свидетельства о государственной регистрации акта гражданского состояния.
Повторное свидетельство о государственной регистрации акта гражданского состояния не выдается:
родителям (одному из родителей) ребенка, в отношении которого они лишены родительских прав или ограничены в родительских правах, - свидетельство о рождении ребенка;
лицам, расторгнувшим брак, и лицам, брак которых признан недействительным, - свидетельство о заключении брака.
По просьбе указанных лиц им выдается документ, подтверждающий факт государственной регистрации рождения ребенка или заключения брака.
Лицу, не состоящему в браке, по его просьбе может быть выдан документ об отсутствии факта государственной регистрации заключения брака заявителя.
Документы о регистрации актов гражданского состояния с территории иностранных государств направляются в органы ЗАГС по месту жительства (нахождения) заявителей для последующего вручения.
Другие документы направляются заявителям непосредственно по почте.
В соответствии с пунктом 8 части 1 статьи 3 Федерального закона от 01.06.2005 № 53-ФЗ «О государственном языке Российской Федерации для использования документа на всей территории Российской Федерации он должен быть переведен на русский язык.
Согласно статье 81 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате нотариус свидетельствует верность перевода с одного языка на другой, если нотариус владеет соответствующими языками. Если нотариус не владеет соответствующими языками, перевод может быть сделан переводчиком, подлинность подписи которого свидетельствует нотариус.
Пунктами 1 статьи 74 Федерального закона предусмотрено, что восстановление записей актов гражданского состояния производится органом записи актов гражданского состояния по месту составления утраченной записи акта гражданского состояния на основании решения суда, вступившего в законную силу.
Досудебный (внесудебный) порядок обжалования заявителем решений и действий (бездействия) Минюста России, его должностных лиц
Заявитель имеет право на обжалование нарушения порядка предоставления государственной услуги, выразившееся в решениях, действиях (бездействии) Минюста России, его должностных лиц при предоставлении государственной услуги, в досудебном (внесудебном) порядке путем обращения в Минюст России.
Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
нарушение срока предоставления государственной услуги;
требование у заявителя документов, не предусмотренных Административным регламентом и иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги;
отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено Административным регламентом для предоставления государственной услуги, у заявителя;
отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены Административным регламентом;
затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации;
отказ Минюста России в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является жалоба заявителя, поданная в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме.
Жалоба должна содержать:
наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии), сведения о месте жительства заявителя – физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя – юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
Жалоба, поступившая в Минюст России, подлежит рассмотрению руководителем (заместителем руководителя) структурного подразделения Минюста России, осуществляющего полномочия по предоставлению государственной услуги, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Минюста России, его должностных лиц в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений – в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
По результатам рассмотрения жалобы Минюст России принимает одно из следующих решений:
удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Минюстом России опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также в иных формах;
отказывает в удовлетворении жалобы.
Минюст России отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями правил обжалования в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
Минюст России вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения по результатам рассмотрения жалобы, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
наименование органа, предоставляющего государственную услугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
основания для принятия решения по жалобе;
принятое по жалобе решение;
в случае, если жалоба признана обоснованной, – сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;
сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.63 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, или признаков состава преступления должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет соответствующие материалы в органы прокуратуры.
Повторные свидетельства о государственной регистрации акта гражданского состояния могут быть истребованы лицами, указанными в пункте 2 статьи 9 Федерального закона от 15.11.1997 N 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния".
1. Государственной регистрации подлежат следующие акты гражданского состояния:
2) заключение брака;
3) расторжение брака;
4) усыновление (удочерение);
5) установление отцовства;
6) перемена имени;
7) смерть гражданина.
3. Исправление и изменение записей актов гражданского состояния производятся органом записи актов гражданского состояния при наличии достаточных оснований и отсутствии спора между заинтересованными лицами.
При наличии спора между заинтересованными лицами либо отказе органа записи актов гражданского состояния в исправлении или изменении записи спор разрешается судом.
Аннулирование и восстановление записей актов гражданского состояния производятся органом записи актов гражданского состояния на основании решения суда.
4. Органы, осуществляющие регистрацию актов гражданского состояния, порядок регистрации этих актов, порядок изменения, восстановления и аннулирования записей актов гражданского состояния, формы актовых книг и свидетельств, а также порядок и сроки хранения актовых книг определяются законом об актах гражданского состояния.
Комментарии к ст. 47 ГК РФ
Акты гражданского состояния - это действия граждан или события, влияющие на возникновение, изменение или прекращение прав и обязанностей, а также характеризующие правовое состояние граждан.
В целях охраны имущественных и личных неимущественных прав граждан, а также в интересах государства осуществляется государственная регистрация актов гражданского состояния. Она производится в порядке и на основаниях, установленных Федеральным законом "Об актах гражданского состояния".
Государственной регистрации подлежат следующие акты гражданского состояния: рождение, заключение брака, расторжение брака, усыновление (удочерение), установление отцовства, перемена имени и смерть.
Акты гражданского состояния, совершенные по религиозным обрядам до образования или восстановления органов записи актов гражданского состояния, приравниваются к актам гражданского состояния, совершенным в органах записи актов гражданского состояния в соответствии с действовавшим на момент их совершения законодательством, и не требуют последующей государственной регистрации.
Государственная регистрация актов гражданского состояния производится органами записи актов гражданского состояния (загс), образованными органами государственной власти субъектов РФ. Вопросы образования и деятельности органов загса решаются субъектами РФ самостоятельно на основании указанного Федерального закона.
Государственная регистрация акта гражданского состояния производится органом загса посредством составления соответствующей записи акта гражданского состояния, на основании которой выдается свидетельство о государственной регистрации акта гражданского состояния.
Для составления записи в орган загса должны быть представлены документы, являющиеся основанием для государственной регистрации акта гражданского состояния, и документ, удостоверяющий личность заявителя. Документы иностранных граждан и лиц без гражданства, выданные компетентными органами иностранных государств и предъявленные для государственной регистрации актов гражданского состояния, должны быть легализованы, если иное не предусмотрено международными договорами РФ, и переведены на русский язык с нотариальным удостоверением верности перевода.
Запись акта гражданского состояния составляется в двух идентичных экземплярах.
В удостоверение факта государственной регистрации акта гражданского состояния выдается свидетельство о государственной регистрации акта гражданского состояния, подписанное руководителем органа загса и скрепляется печатью этого органа.
В случае утраты свидетельства о государственной регистрации акта гражданского состояния орган записи актов гражданского состояния, в котором хранится первый экземпляр записи акта гражданского состояния, выдает повторное свидетельство.
Отказ в государственной регистрации акта гражданского состояния допускается в случаях, если:
- государственная регистрация противоречит Федеральному закону "Об актах гражданского состояния";
- представленные документы не соответствуют требованиям указанного Федерального закона и иных нормативных правовых актов.
По требованию лица (его представителя), которому отказано в государственной регистрации акта гражданского состояния, руководитель органа загса обязан сообщить данному лицу (его представителю) причины отказа в письменной форме.
Данный отказ может быть обжалован заинтересованным лицом в орган исполнительной власти субъекта РФ, в компетенцию которого входит организация деятельности по государственной регистрации актов гражданского состояния, в территориальный орган уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния или в суд.
Читайте также: