Признание уссурийского края владением россии какой это договор

Обновлено: 17.05.2024

150 лет назад, 28 мая 1858 года между Россией и Китаем был подписан Айгуньский договор. Согласно его положениям, к Российской империи отошло Северное Приамурье, кроме того, она получила право на пользование территорией Уссурийского края совместно с Китаем.

Айгуньский договор - второй договор в истории отношений России и Китая по кардинальному пересмотру границ между империями. Первый был подписан в Нерчинске в 1689 году. По нему Россия потеряла огромную территорию от Прибайкалья до Колымы, поскольку подписание договора происходило после проигрыша в войне, которую вели русские казаки и позже служилые люди против регулярной армии Китайской империи. Достаточно легко заняв Западную Сибирь, казаки встретились с мощной военной силой в Восточной Сибири в лице армии только что народившейся династии Цин. Эта малоизвестная война (знаменитым стал только один эпизод этой войны - оборона Албазина) шла 37 лет: с 1652 г. (поход Хабарова на Амур) до 1689 г. - подписания Нерчинского договора и мы ее проиграли.

Айгуньский договор подписывался в совершенно иных условиях: к XIX веку Цинская империя ослабла, а Российская укрепилась. Впрочем, официальные российские власти не собирались нарушать Нерчинский договор, а все события, закончившиеся присоединением к России Приамурья и Приморья, были частной инициативой двух людей: генерал-губернатора Восточной Сибири Николая Муравьева и капитана Геннадия Невельского. По-существу, они оказались последними конкистадорами в истории человечества.

. Невельской с юности мечтал попасть на Дальний Восток. Он бредил географическими открытиями, а единственным "белым пятном" на карте мира в то время были Приамурье, Приморье и Сахалин (из-за ошибки Лаперуза он считался полуостровом). К своей цели Невельской шел достаточно долго - все его обращения с просьбой послать на Дальний Восток для исследования Приамурья, упирались в отказ с формулировкой: Амур принадлежит Китаю и делать там нечего. Но упорство капитана было вознаграждено. В 1848 году (Невельскому было уже 35 лет) в Петербурге он познакомился с генерал-губернатором Восточной Сибири Муравьевым, который обещал всяческую поддержку, а в 1849 году Невельского назначают командиром транспорта "Байкал", идущего с военым грузом (пушки и боеприпасы) на Камчатку.

Доставив груз в Петропавловск-Камчатский, Невельской, несмотря на то, что у него не было полномочий, устремился к устью Амура. Акция была исключительно пиратской, поскольку ни Китай ни российское министерство иностранных дел, ни даже Морское минстерство не были уведомлены об этом. Тем не менее Невельской, игнорируя международное право, совершил свои знаменитые открытия и доказал, что Амур имеет судоходное устье. С точки зрения истории - он герой, с точки зрения юридических норм - преступник, испортивший отношения с Китаем и поставивший Россию на грань войны. Как только в Петербурге узнали о "художествах" капитана, министр иностранных дел граф Нессельроде подал рапорт о разжаловании его в матросы и отдании под суд.

Невельскому грозила каторга, но его спас царь и собственная прозорливость. В устье Амура он выставил военный пост и назвал его Николаевским (ныне Николаевск-на-Амуре) в честь императора Николая I. В благодарность, тот не только не наказал Невельского, а напротив, повысил в звании и назначил начальником секретной Амурской экспедиции, начавшей разведывательные работы в Приамурье. Николай I назвал поступок Невельского "благородным, молодецким и патриотическим" и произнес знаменитые слова: "Где флаг России был поднят, там он снят быть не может".

Генерал-губернатор Восточной Сибири Николай Муравьев всемерно поддержал Невельского - в 1853-1854 гг. он лично отправился на Амур для ознакомления с ситуацией. Надо отметить, что китайские пограничные посты стояли лишь на южном берегу Амура и не мешали русским хозяйничать в северном Приамурье. Невельской, продолжив конкистадорскую деятельность, решил не ограничиваться Приамурьем (аппетит приходит во время еды) и неожиданно объявил притязания России на Уссурийский край (ныне Приморье). В это время Уссурийский край, как часть Маньчжурии, находился в пределах Китая, но Невельской убедил Муравьева в том, что надо захватить прилегающие к Приамурью земли, дабы обезопасить себя с юга от посягательств Англии и Франции. Это было разумно, поскольку оснований опасаться тех и других в то время у России было больше чем достаточно - только что Россия проиграла им Крымскую войну.

Таким образом, опасаться вторжения англичан и французов в Уссурийский край у Муравьева были большие основания. Как позже выяснилось, англичане действительно планировали основать в порте Мэй новую колонию, т.н. "северный Гонконг". В этих условиях губернатор Вост. Сибири стал добиваться у российского правительства полномочий на проведение переговоров с Китаем по пограничному разграничени. Поначалу это не вызвало восторга в Спб, но затем к доводам Муравьева прислушались, ведь после проигрыша в Крыму появилась возможность утереть нос Англии и Франции на ДВ. Причем второй раз - первым был разгром англо-французского десанта в Петропавловске-Камчатском в августе 1854 г. В этом сражении, гарнизон под руководством Завойко нанес союзникам чувствительный удар по самолюбию: несмотря на двойной перевес, англо-французская эскадра потерпела позорное поражение, потеряв убитыми около 350 человек (потери россиян - 37 чел).

Промах англичан был в том, что они отложили устройство "северного Гонконга" на неопределенное время, до окончательного усмирения Китая во время 2-й Опиумной войны. Причиной Первой (1840-1842) и Второй Опиумных войн (1856-1860) являлось следующие события. Англия ввозила в Поднебесную дешевый индийский опиум, получая от этой коммерции огромные прибыли. Когда, в один прекрасный день китайский император обнаружил, что его нация элементарно скуривается, он запретил ввоз опиума. Англия объявила Китю войну. Во Второй Опиумной войне к анличанам присоединились французы - и те и другие хотели получить преференции в торговле с Китаем, а возможно, и территориальные уступки. Например, англичане собирались захватить порт Мэй, а для этого желательно было победить и усмирить Китай.

В 1858 году, когда англо-французские войска подошли к столице Поднебесной, Муравьев получил полномочия на переговоры по Амурскому вопросу от росс. правительства и добился встречи с китайскими представителями. Переговоры начались 23 мая 1858 года в китайском г. Айгунь (ныне Хэйхэ) на Амуре. Главой российской делегации был Николай Муравьев, китайской - губернатор провинции Хэйлунцзян И Шань (Хэйлунцзян - китайское название Амура, дословный перевод - "Река Черного Дракона").

Переговоры шли трудно. Китайцы упорствовали и пыталась отодвинуть границу севернее Амура. Доводы Муравьева: если не взять под контроль Амур и его устье, в ближайшее время его займут англичане и французы. Вопрос об Уссурийском крае китайская сторона вообще отказалась обсуждать, доказывая, что Уссурийский край - часть Маньчжурии, а Маньчжурия - родина китайского императора. Переговоры зашли в тупик.

В этой ситуации, потерявший терпение Муравьев, пошел на демарш: он объявил, что если договоренность не достигнута, то России придется применить силу. Пригрозив скорым началом войны, он покинул лагерь и сделал вид, что уезжает. Решительность Муравьева произвела впечатление на китайцев - на следующий день за ним прискакали гонцы от И Шаня, который просил губернатора вернуться вернуться. Китай не мог себе позволить воевать на два фронта (напомним, в это время идет Вторая Опиумная война, в которой Китай терпит поражение за поражением).

28 мая 1858 г. Айгуньский договор был подписан. Согласно его положениям, России отходил северный берег Амура, за исключением тех китайских поселений, которые уже стояли на этом берегу. В отношении Уссурийского края стороны пошли на компромисс: он был объявлен в совместном владении России и Китая.

Муравьев сразу же нарушил этот договор. Несмотря на то, что Уссурийский край договорились не занимать, он тут же направил казаков на р. Уссури и выставил русский пост в заливах Ольга и Владимир (1858). Муравьев очень боялся, что англичане и французы захватят порты на побережье и для этого были основания: французы имели приоритет в открытии края, а англичане первыми обследовали его побережье и нанесли на карту. В 1859 году Муравьев лично прибыл в Уссурийский край и приказал занять его самую южную точку - Посьет. Он также осмотрел другие гавани на предмет выбора места для главного русского порта. Ему понравились две бухты: Хай-Шен-Вей и Су-чан-шайна. Муравьев остановил свой выбор на первой и переименовал ее во Владивосток. Второй он дал название Находка.

П.С. Следует добавить, что Айгуньский договор так и не был ратифицирован Китаем, а И Шань "за своеволие" был наказан и снят с поста губернатора. Почему же следует отмечать эту дату? Дело в том, что Айгуньский договор явился отправной точкой для последующих переговоров в Пекине, которые вел граф Игнатьев в ноябре 1860 года. Отталкиваясь от предыдущих договоренностей, он с успехом закончил дело, начатое Муравьевым - окончательно закрепил за Россией Приамурье и Уссурийский край. Впрочем, деваться китайцам было уже некуда - правый берег Уссури и южный берег оз. Ханка заняли русские казаки, а во всех самых удобных гаванях были выставлены военные посты. Приморье было полностью захвачено русскими войсками.

Конституционный суд Российской Федерации постановил считать добросовестным владение земельным участком, если сделка между двумя собственниками была заключена, но не оформлена соответствующим образом.

Статья 234 ГК РФ "Приобретательная давность" признана соответствующей Конституции РФ, но ей дано недвусмысленное толкование, обязательное к применению на всей территории страны. Соответствующий документ "РГ" публикует сегодня в номере.

С жалобой на положения указанной статьи в Конституционный суд обратился Виктор Волков из Московской области. В 1997 году он приобрел гараж в гаражном кооперативе, факт продажи подтверждается распиской прежнего владельца в получении денег.

Однако тому участок принадлежал на праве пожизненного наследуемого владения.

Такой порядок существовал во время переходного периода 1990-х годов и установления права частной собственности на землю, поэтому на гараж и землю был оформлен договор купли-продажи.

С одной стороны, статья 234 Гражданского кодекса РФ декларирует, что "лицо, не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество".

С другой стороны, есть разъяснение пленумов Верховного и Высшего Арбитражного судов РФ.

- Владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору, - указано в нем. При этом перечень договорных отношений не носит исчерпывающего характера - после указания "аренды, хранения, безвозмездного пользования" есть продолжение: "И т.п.".

Понятие "имущество" в статье 35 Конституции РФ охватывает не только право собственности, но и иные вещные права

На этом основании суды общей юрисдикции отказались признавать Волкова собственником земли и гаражного бокса.

По мнению заявителя, такой формальный подход, когда слово "договор" перечеркнуло более 20 лет его добросовестного исполнения всех обязательств как члена гаражного кооператива и право собственности, гарантированного Конституцией РФ, недопустим.

- Значение разрешения моего иска далеко выходит за рамки конкретного дела, поскольку в подробной ситуации оказались многие владельцы гаражей.

И возникшая в связи с такой практикой применения статьи 234 ГК РФ массовая правовая неопределенность в правоотношениях, неразрывно связанных с гаражами, противоречит самой сути правового регулирования, - считает Волков.

- Так, только в нашем ГК "Орбита" таковыми являются 26 членов кооператива,- сказал заявитель.

Изучив обстоятельства дела, КС РФ встал на сторону добросовестного приобретателя.

Решение основано на ранее высказанных правовых позициях суда, а потому вынесено без проведения публичных слушаний.

Прежде всего суд напомнил, что понятие "имущество" в статье 35 Конституции РФ "никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда", охватывает не только право собственности, но и иные вещные права.

Следовательно, данной нормой гарантируется защита "и таких имущественных прав, как право постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения земельным участком".

Суд также напомнил свое решение 2001 года.

В нем было указано, что "в ходе проведения земельной реформы законодатель обеспечивал гражданам по их выбору возможность продолжать пользоваться ранее предоставленными им земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения либо переоформить имеющийся правовой титул".

При этом во всяком случае исключалось как автоматическое изменение титулов прав граждан на землю (переоформление осуществлялось по инициативе самих граждан), так и какое-либо ограничение права пользования земельным участком в связи с непереоформлением имеющегося правового титула.

- Различие критериев добросовестности применительно к правовым ситуациям приобретения имущества добросовестным приобретателем (статья 302 ГК РФ) и давностного владения (статья 234 ГК РФ) обусловлено их разными целями, - также указал КС РФ, - что требует от судов изучения фактических обстоятельств каждого конкретного дела, а это в свою очередь требует дифференцированного подхода при определении критериев добросовестности.

Что касается разъяснений пленумов, то в разъяснениях, ставших основанием для решения судов общей юрисдикции по делу Волкова, "указывается только на договоры, в которых контрагент собственника получал имущество во временное владение, то есть из природы договора следует, что получатель имущества не имел намерения владеть им как своим, указал Конституционный суд РФ.

В деле о владении гаражным боксом ситуация принципиально иная, поэтому оно подлежит пересмотру.

Присоединение Приамурья и Приморья к России — присоединение к Российской империи территорий левобережья реки Амур и правобережья Уссури.

Содержание

Предыстория

В XVII веке русские первопроходцы, продвигаясь на восток, столкнулись с маньчжурской Цинской империей. Продлившийся чуть ли не полвека русско-цинский пограничный конфликт завершился подписанием в 1689 году Нерчинского договора, в соответствии с которым было произведено размежевание российской и цинской территорий в верховьях Амура, земли же далее к востоку (о которых обе договаривающиеся стороны имели весьма смутное представление) были оставлены неразграниченными:

Река, имянем Горбица, которая впадает, идучи вниз, в реку Шилку, с левые стороны, близ реки Черной, рубеж между обоими государствы постановить. Такожде от вершины тоя реки Каменными горами, которые начинаются от той вершины реки и по самым тех гор вершинам, даже до моря протягненными, обоих государств державу тако разделить, яко всем рекам малым или великим, которые с полудневные стороны с их гор впадают в реку Амур, быти под владением Хинского государства. Такожде всем рекам, которые с другие стороны тех гор идут, тем быти под державою царского величества Российского государства. Прочие ж реки, которые лежат в средине меж рекою Удью под Российского государства владением и меж ограниченными горами, которые содержатца близ Амура, владения Хинского государства, и впадают в море и веяния земли посреди сущие, меж тою вышепомянутою рекою Удью и меж горами, которые до границы надлежат не ограничены, ныне да пребывают, понеже на оные земли заграничение великие и полномочные послы, не имеюще указу царского величества, отлагают не ограничены до иного благополучного времени, в котором при возвращении с обоих сторон послов царское величество изволит и бугдыханово высочество похочет о том обослатися послы или посланники любительными пересылки, и тогда или через грамоты или чрез послов тые назначенные неограниченные земли покойными и пристойными случаи успокоити и разграничить могут.

Территорию, оставленную русскими, маньчжуры не намеревались осваивать, она являлась для них буферной зоной, на которой обитало никому не податное население.

Первые российские военные посты

Где раз поднят русский флаг, там он спускаться не должен.

Присоединение Приамурья

Во время Крымской войны англо-французская эскадра в 1854 году атаковала Петропавловск-Камчатский. Ещё до нападения на город губернатор Муравьёв испросил у императора Николая I разрешения на сплав вниз по Амуру войск и имущества для подкрепления Петропавловска. На Шилкинском заводе были построены два парохода, которые весной вместе с флотилией барж и карбасов (всего 77 судов) отправились вниз по Амуру; возглавил поход лично губернатор Н. Н. Муравьёв. 14 июня суда достигли устья Амура.

После этого по приказу Муравьёва в Иркутской губернии была взята 51 крестьянская семья и переселена в низовья Амура. В 1854 году вместе с Муравьёвым по Амуру приплыли сто казаков Забайкальского казачьего войска, в следующую навигацию прибыла ещё сотня казаков. 1 ноября 1856 года император Александр II постановил переселить на Амур два конных полка и четыре батальона Забайкальского казачьего войска (в реальности к 1860 году были переселены лишь четыре конные казачьи сотни и две пешие, из которых была сформирована Амурская казачья бригада).

В связи с изменением обстановки на Амуре, в 1857 году были начаты переговоры между Российской и Цинской империи о разграничении в среднем и нижнем течении реки. Ослабленная Второй Опиумной войной Цинская империя была вынуждена в 1858 году подписать сначала Тяньцзиньский трактат, а затем Айгунский договор, в соответствии с которым левый берег Амура от реки Аргунь до устья Амура признавался собственностью России, а Уссурийский край от впадения Уссури в Амур до моря оставался в общем владении впредь до определения границы. Плавание по Амуру, Сунгари и Уссури было разрешено только российским и китайским судам и запрещено всем остальным.

Присоединение Приморья

Поскольку Айгуньский договор не разграничил земли от Уссури до моря, правительство России направило в Пекин для дальнейших переговоров особую миссию во главе с графом Н. П. Игнатьевым. С цинской стороны в переговорах принимал участие великий князь Гун. В благодарность за то, что Игнатьев спас Пекин от разграбления англо-французскими войсками, цинская сторона уступила России правый берег Уссури. Граница была проведена на карте линией красного цвета по китайскому берегу Амура, Уссури, а также протоке Казакевича.

160 лет назад был подписан Айгунский договор, согласно которому в состав России официально вернулись утраченные за полтора столетия до этого земли на Дальнем Востоке. Для закрепления результатов этого международно-правового акта потребовалось ещё два года сложнейшей дипломатической работы. Об истории и современности становления дальневосточных границ России — в материале RT.

У российского Приморья очень давняя и сложная история. Первые свидетельства присутствия людей в этом крае относятся ещё к эпохе верхнего палеолита. В Средние века на территории Приморья появились государственные объединения тунгусо-манчжурских народов: Бохай, Цзинь и Восточное Ся. Однако в XIII веке в ходе победоносного шествия по азиатским просторам монгольских войск империя Цзинь и государство Восточное Ся пали. Местные жители пополнили ряды монгольской армии, либо были переселены в другие края. Приморье на столетия пришло в полное запустение. Долгое время здесь селились только подвергающиеся гонениям политики, беглые преступники и различные авантюристы. Строительство фортификационных сооружений в это время практически прекратилось. Пока что археологам удалось обнаружить на всё Приморье только одну крепость чжурджэньского типа, возведённую в XVI столетии в районе залива Посьета.

В 1652 году манчжурский отряд, значительно превосходящий русских по численности, атаковал казаков Ерофея Хабарова. В результате манчжуры потеряли в бою более 600 человек, а русские – 10. Последующие столкновения также заканчивались победой казаков. В 1670 году стороны договорились о перемирии, и в Приамурье возникло около 20 русских слобод.

Но в 1685 году манчжуры осадили Албазин и немногочисленному русскому гарнизону пришлось на время его покинуть. Нападавшие сожгли городок, однако вскоре русские вернулись и крепость восстановили. Война продолжилась с переменным успехом.

Однако под давлением китайских войск от Приамурья российскому посольству всё же пришлось отказаться.

После подписания Нерченского договора Приморье и Приамурье практически пропали из мировой исторической летописи примерно на полтора столетия. Сюда время от времени добирались путешественники, но освоением края никто не занимался.

По словам эксперта, морское путешествие из Атлантики в северную часть Тихого океана было очень сложным и долгим, сухопутное – тем более. Прежде чем заниматься Приморьем, российским властям нужно было решить проблемы Камчатки и Аляски, которые уже находились под их контролем. Интерес к дальневосточному региону возрос только в середине XIX века, стали бороться с иностранными браконьерами, которые занимались отстрелом пушных зверей.

Генерал-губернатором Восточной Сибири в 1848 году стал герой Кавказской войны, бывший Тульский губернатор Николай Муравьёв. Благодаря проводимым на Дальнем Востоке изысканиям ему стало известно, что устье Амура, вопреки бытовавшим в то время заблуждениям, — отнюдь не песчаное болото и имеет ценность для организации судоходства. Муравьёв попытался обратить внимание Санкт-Петербурга на то, что Китай, ослабленный войнами с европейскими державами и внутренними неурядицами, нуждается в сторонней поддержке, и его можно принудить вернуть России Приамурье. Несколько лет эта идея не находила сочувствия в верхах. Однако в 1854 году Муравьёв всё же получил согласие Санкт-Петербурга на сношение с Пекином по пограничным вопросам.

28 мая 1858 года Николай Муравьёв и представитель министерства иностранных дел Пётр Петровский подписали в городе Айгун с айгунским амбанем (высокопоставленным чиновником в Китае. — RT) Айсиньгёро Ишанем договор о том, что граница между Россией и Китаем проводится по Амуру, а Уссурийский край временно остаётся в общем владении, и его судьба будет решена отдельно.

Ратификация Айгунского договора в Пекине и окончательное снятие всех спорных вопросов было поручено блестящему дипломату, графу Николаю Игнатьеву, имевшему успешный опыт переговоров в Хиве и Бухаре. В Китае его сначала приняли холодно. Пытались задержать подольше на границе и долго не допускали к переговорам. Подтверждать Айгунский договор в Пекине не желали. Тогда Игнатьев на собственный страх и риск решил стать посредником между Китаем и как раз приступавшими к интервенции на территорию Поднебесной Англией и Францией.

Чтобы у союзников не было соблазна самим захватить тихоокеанское побережье, Игнатьев убедил представителей командования западных армий в том, что Китай уже якобы окончательно отдал Дальний Восток России. В результате Игнатьев доказал свою незаменимость и Пекину, и англичанам с французами. Китайские власти были в панике от перспективы оккупации страны, а западные державы не желали нести в Поднебесной лишние потери. Российский граф взялся помочь и тем, и другим. Переговоры проходили в помещении Русской миссии.

Китай был благодарен российскому дипломату за оказанную помощь. В результате его усилий, Пекин не только признал условия Айгунского договора, но и разрешил в пользу России неурегулированные до конца моменты, уступив соседу Приморье.

История не стоит на месте

После развала СССР территориальные споры достались по наследству России.

По словам ученого, в контексте исторических споров о справедливости или несправедливости старых международных договоров, последнее соглашение способствует снижению политического напряжения.

Читайте также: