Признание акта о бездоговорном потреблении недействительным

Обновлено: 16.05.2024

Две недели назад получил акт о безучетном потреблении электроэнергии. При его составлении я не присутствовал, поэтому направил возражение в электросетевую компанию. Потребовал продемонстрировать фото- и видеоматериалы, но их не представили. Подозреваю, что проверяющие сорвали пломбы самостоятельно. Как оспорить акт о неучтенном потреблении электроэнергии?

Почему нельзя признать акт о неучтенном потреблении электроэнергии недействительным?

Право на обжалование в суде действует только в отношении актов госорганов или местного самоуправления (ст. 13 ГК РФ). Акт о бездоговорном использовании электроэнергии по своей сути является первичной бухгалтерской документацией компании. Он отражает факт хищения потребителем электроэнергии.

Внимание! Акт о безучетном использовании электроэнергии нельзя признать незаконным или обжаловать через суд. Это связано с тем, что данный документ не является правовым актом государственной организации. Он издается энергоснабжающей или управленческой компанией, то есть коммерческой организацией.

Что делать, если составлен акт о безучетном потреблении электроэнергии?

Электросетевая компания составляет акт для фиксации задолженности. С месяца составления оплата будет начисляться по норме. Поэтому сразу после проверки в зависимости от ситуации необходимо принять меры:

  • заказать опломбировку прибора учета;
  • заменить счетчик, если он неисправен;
  • сдать прибор на ответственное хранение для проведения экспертизы.

Порядок действий зависит от поведения самой энергоснабжающей компании. Проще всего, если организация сама подает иск в арбитражный суд. Во время процесса при должной подготовке можно доказать свою невиновность.

Защита потребителей по искам о безучетном использовании электроэнергии

По делам о бездоговорном потреблении электроэнергии накопилась обширная судебная практика. В большинстве случаев суды признают акт достаточным доказательством хищения энергии. Лишить акт доказательной силы можно, если выявятся недостатки документа или нарушения в ходе проведения проверки. Порядок составления акта утвержден постановлением Правительства РФ от 26.12.2016 № 1498.

Внимание! Если потребитель выявил нарушения в акте, например, ошибки в оформлении, нельзя сообщать об этом в электросетевую компанию. Достаточно просто написать о своем несогласии в заявлении или претензии. Обо всех нарушениях, найденных в акте, необходимо заявить позднее на суде.

Чтобы доказать на суде факт безучетного использования электроэнергии, сетевая компания должна подтвердить следующие факты:

  1. контрольное снятие показаний со счетчика по утвержденному графику;
  2. подачу уведомления потребителю за 5 дней, если необходимо обеспечить доступ к учетным приборам (уведомление должно содержать дату и время проведения осмотра);
  3. соблюдение правил проверки: осмотр, проверка состояния, наличия пломб, знаков контроля, снятие показаний (проверка счетчика может быть плановой и внеплановой);
  4. если осмотр проводится в момент отсутствия потребителя, представители компании должны обеспечить фото- и видеофиксацию процедуры.

Результаты проверки счетчика обязательно фиксируются в актах с подписями сторон. Акт о бездоговорном потреблении должен быть передан в энергоснабжающую компанию и по адресу потребителя не позднее 3 рабочих дней с даты его составления.

Заключение

Чтобы оспорить на суде акт о безучетном использовании электроэнергии, надо проверить содержание, правильность составления документа. Акт потеряет доказательную силу, если выяснится, что проверка счетчика проведена с нарушениями. Желательно убедиться, что расчет долга за электричество выполнен правильно.

© 2020 — 2021, Все о финансах. Все права защищены. Копирование материалов только с разрешения автора.

Правоприменительная практика и/или законодательство РФ меняется достаточно быстро и информация в статьях может не успеть обновиться.
Самую свежую и актуальную правовую информацию, с учетом индивидуальных нюансов вашей проблемы, можно получить по круглосуточным бесплатным телефонам:

Управляющая организация при проверке счётчика может выявить факт вмешательства в его работу и составить акт о безучётном потреблении ресурса. На основании акта производится доначисление платы за ресурс. Читайте о том, как правильно составить акт, чтобы потребитель не оспорил его в суде.

В каких случаях потребление признаётся безучётным

Согласно п. 42 ПП РФ № 354, потребление ресурсов в помещениях многоквартирного дома должно фиксироваться индивидуальными приборами учёта воды, газа, электроэнергии, тепла. За состояние счётчиков отвечает собственник помещения (п. 80 ПП РФ № 354).

Прибор учёта должен быть в рабочем состоянии: без повреждений механизма, корпуса, пломб, с неистёкшим сроком поверки. Иначе он признаётся вышедшим из строя. Потребитель обязан сразу сообщить об этом исполнителю КУ и в течение 30 дней с момента выхода ПУ из строя обеспечить его ремонт или замену (п. 81 (12,13) ПП РФ № 354).

Если счётчик потребителя вышел из строя, но исполнитель КУ не был об этом извещён в установленные сроки, то при проверке прибора учёта исполнитель фиксирует безучётное потребление ресурса.

Также неучтённым потребление считается, если на ПУ обнаружены следы несанкционированного вмешательства в работу счётчика, которое могло исказить данные счётного механизма (п. 2 ПП РФ № 442). Например, несанкционированным вмешательством считаются механическое повреждение корпуса счётчика или заводских пломб, антимагнитных пломб, установка магнитов, подключение к сети и трубопроводу в обход счётчика и другое.

Как отличить безучётное потребление ресурса от бездоговорного

Как правильно составить акт о безучётном потреблении

Исполнитель КУ имеет право проводить проверки состояния приборов учёта коммунальных ресурсов в жилых помещениях хотя бы раз в год, но не чаще раза в три месяца (п. 83 ПП РФ № 354). Если в ходе проверки установлен факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учёта, то составляется акт о безучетном потреблении (п. 81 (11) ПП РФ № 354).

Такой акт составляется немедленно после завершения проверки. Порядок его составления и направления были установлены постановлением Правительства РФ от 26.12.2016 № 1498, которое внесло дополнения в ПП РФ № 354.

  1. Дату, место и время составления документа.
  2. Причины, из-за которых проводилась проверка, и выявленные нарушения.
  3. Позицию потребителя или его представителя по нарушению.
  4. Список лиц, участвовавших в проверке ИПУ и составлении акта о безучётном потреблении ресурса.
  5. Подписи исполнителя КУ, совершавшего проверку, и потребителя (или его представителя).

Закон допускает внесение в акт иной информации, связанной с выявленным нарушением. Можно внести отметку, что велась фото- или видеосъёмка, что подтверждается подписями всех участников проверки (п. 85 (1) ПП РФ № 354).

Если потребитель отказывается подписывать акт о безучётном потреблении ресурса, в акте необходимо зафиксировать факт отказа и причины отказа при их наличии. При отказе потребителя от подписания акта или от присутствия при проверке ПУ исполнитель коммунальной услуги должен провести проверку счётчика в присутствии двух незаинтересованных лиц. В таком случае свидетели подписывают акт о безучётном потреблении, подтверждая факт несанкционированного вмешательства в работу ПУ (п. 193 ПП РФ № 442).

Акт должен быть составлен в двух экземплярах, один из которых вручается потребителю или его представителю лично под подпись или заказным письмом с уведомлением (п. 85 (2) ПП РФ № 354).

Как ввести в эксплуатацию и опломбировать индивидуальный счётчик

Как рассчитывается объём безучётно потреблённого ресурса

На основании составленного в установленном порядке акта безучётного потребления ресурсов исполнитель КУ доначисляет плату за коммунальный ресурс в соответствии с п. 62 ПП РФ № 354.

Если у исполнителя есть возможность установить мощность подключённого оборудования, то расчёт объёма неучтённого потребления равен произведению мощности оборудования и его круглосуточной работы в течение установленного периода.

В иных случаях объём определяется согласно нормативам потребления ресурса, установленных в регионе РФ, с применением повышающего коэффициента 10. Период, за который делается расчёт, начинается с даты предыдущей проверки ИПУ до даты составления акта, но при этом не может быть больше трёх месяцев.

Как суды решают споры о безучётном потреблении ресурса

Потребитель, в отношении которого составлен акт о безучётном потреблении, имеет право оспорить документ и доначисления в судебном порядке. Рассмотрим несколько дел из судебной практики по вопросу оспаривания акта о безучётном потреблении ресурса.

Решение в пользу потребителя вынес Тамбовский районный суд, рассмотрев иск исполнителя КУ к собственнику помещения. Акт о безучётном потреблении ресурса не содержал информации о способе безучётного потребления, способе выявления нарушения, объяснений нарушителя. Кроме того, в акте не заполнена графа о месте установки счётчиков. Поэтому суд счёл вину потребителя недоказанной и отказал исполнителю КУ в удовлетворении иска.

Такое же решение вынес Президиум Верховного Суда Республики Бурятия, рассматривая спор потребителя и исполнителя КУ о факте безучтётного потребления ресурса. Суд отметил, что акт о неучтённом потреблении составлен с существенными нарушениями: потребитель не присутствовал при заполнении документа, в акте не отражена причина его отказа. Суд не признал вину потребителя доказанной.

Вологодский областной суд вынес решение в пользу исполнителя КУ, поскольку акт о безучётном потреблении соответствовал требованиями законодательства. Суд отметил, что документ составлен сразу после проверки прибора учёта, в нём указаны способ и место безучётного потребления электроэнергии.

На что обратить внимание при составлении акта о безучётном потреблении

Как показывает судебная практика, потребитель может оспорить акт о безучётном потреблении ресурса, если при его составлении были допущены нарушения или внесена не вся информация, предусмотренная законодательством.

  • о проверке (кто проверял, где, когда, в чьём присутствии);
  • о приборе учёта (тип и номер, дата опломбировки, дата поверки, дата последней проверки, место установки, номера контрольных пломб и т.д.);
  • об установленном несанкционированном вмешательстве в работу ИПУ (как обнаружен, как производилось вмешательство, объяснения нарушителя по данному факту);
  • о причинах отказа потребителя от участия в проверке (причины отсутствия);
  • о двух свидетелях, которые привлекаются, если потребитель отказался присутствовать при проверке или подписывать составленный акт;
  • о всех лицах, участвовавших в проверке, и их подписи, в том числе подписи двух свидетелей (при их наличии).

Помните: одно незаполненное или некорректно заполненное поле может дать повод суду признать акт о безучётном потреблении недействительным, а требования исполнителя КУ по уплате доначислений – незаконными.

Вопросы бездоговорного и безучетного потребления электрической энергии урегулированы "Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии", утвержденными Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 (раздел I, X) (далее - Основные положения).

К случаям бездоговорного потребления электрической энергии отнесены:

- самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства;

- потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках.

Не относится к случаям бездоговорного потребления электроэнергии факты потребления электрической энергии в отсутствие договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, в течение 2 месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей.

По факту выявленного бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес лица осуществившего бездоговорное потребление. Позже направляется расчет объема бездоговорного потребления электрической энергии (мощности) и счет для оплаты электрической энергии в объеме бездоговорного потребления.

Объем бездоговорного потребления электрической энергии определяется исходя из величины допустимой длительной токовой нагрузки каждого вводного провода (кабеля) расчетным способом, в соответствии с пунктом 2 приложения N 3 к Основным положениям, за период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии, но не более чем за 3 года.

При этом период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии в виде самовольного подключения энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства, определяется с даты предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где позже был выявлен факт бездоговорного потребления электрической энергии, до даты выявления факта бездоговорного потребления и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Стоимость электрической энергии в определенном в соответствии с настоящим пунктом объеме бездоговорного потребления определяется исходя из цен (тарифов), указанных в разделе IV Основных положений.

Лицо, осуществившее бездоговорное потребление, обязано оплатить счет для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления в течение 10 дней со дня получения счета (пункт 196 Основных положений).

К случаям безучетного потребления электрической энергии отнесены

факты потребления электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и Основными положениями порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившиеся в следующем:

- вмешательство в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета);

- несоблюдение установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета);

- совершение потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен, в том числе, при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.

По факту выявленного безучетного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес лица, осуществившего безучетное потребление.

Объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом "а" пункта 1 приложения N 3 к Основным приложениям.
Объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии. В случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с Основными положениями.

Стоимость электрической энергии в объеме безучетного потребления включается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) в выставляемый потребителю (покупателю) счет на оплату стоимости электрической энергии (мощности), приобретенной по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности), за тот расчетный период, в котором был выявлен факт безучетного потребления и составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии, и направляется потребителю.

Потребитель (покупатель) обязан оплатить указанный счет в срок, определенный в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности).

С даты составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии объем потребления электрической энергии (мощности) и объем оказанных услуг по передаче электрической энергии определяются в порядке, предусмотренном требованиями пункта 166 Основных положений к расчету объемов потребления электрической энергии (мощности) и оказанных услуг по передаче электрической энергии для случая непредоставления показаний прибора учета в установленные сроки начиная с 3-го расчетного периода.

Документом, фиксирующим безучетное, бездоговорное потребление электрической энергии (мощности) является акт о неучтенном потреблении электроэнергии. Требования к данному акту установлены пунктом 193 Основных положений.

В акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные:

- о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии;

- о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии;

- о приборах учета на момент составления акта;

- о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления;

- объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта;

- замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц.

1.1. Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 (далее - Положения), определяют два контрольных мероприятия, требующих предварительного уведомления потребителя.

Первое из них - контрольное снятие показаний (п. 170),
второе - проведение проверки приборов учета (п. 177). И в первом,
и во втором случае необходимость уведомления о дате и времени контрольного мероприятия определена отсутствием свободного доступа
к прибору учета электроэнергии.

В соответствии с п. 192 Положения факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем. В этой связи необходимо обратить внимание на то, что разделять во времени проводимую проверку прибора учета и выявленный факт безучетного потребления электроэнергии недопустимо.

Таким образом, если в ходе проверки были выявлены признаки безучетного потребления, составление акта о неучтенном потреблении электрической энергии должно осуществляться сразу.

Неисполнение данного положения может быть использовано потребителем в ходе судебного заседания.

Так, в пункте 5 Обзора по спорам о безучетном и бездоговорном потреблении электроэнергии, подготовленного Третьим арбитражным апелляционным судом, указывается, что акт о бездоговорном (безучетном) потреблении электрической энергии, составленный не по месту нахождения энергопринимающих устройств, на основании актов осмотра не может быть признан надлежащим доказательством факта и объема бездоговорного (безучетного) потребления.

В частности в рамках рассмотрения дела № А33-3382/2012 отказ во взыскании бездоговорного потребления был мотивирован тем, что акт
не может быть признан надлежащим доказательством факта бездоговорного потребления, так как данный акт подлежал составлению непосредственно по месту нахождения энергопринимающих устройств
при проведении проверки потребителя.

Важным обстоятельством для потребителей при заполнении акта является указание в акте о несогласии с данными и обстоятельствами, указанными в соответствующем акте. Рекомендуется указывать
"с актом не согласны, возражения будут представлены в письменном виде".

1.2. В отличие от процедуры составления акта проверки, при составлении акта о неучтенном потреблении должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление. Потребитель в силу п. 193 Положения вправе представить объяснения относительно выявленного факта, замечания к составленному акту. Отказ от подписания потребителем акта, а равно отказ потребителя от присутствия при составлении акта, должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении, составленном в присутствии
двух незаинтересованных лиц.

В случае составления акта о неучтенном потреблении в отсутствие потребителя такой акт не может доказывать изложенные в нем обстоятельства. Например, в Постановлении Арбитражного суда Центрального округа от 14.08.2014 по делу № А14-5729/2013 суд указал на то, что "как видно из представленных документов и пояснений истца, попыток вызова (приглашения) потребителя по данным фактам сетевой компанией не производилось (доказательства обратного отсутствуют),
а подписи незаинтересованных лиц не подменяют присутствие потребителя, а должны только фиксировать отказ от подписи потребителя.

Учитывая изложенное, арбитражный суд пришел к выводу, что акт, составленный с нарушением п. 193 Положения, не может являться допустимым и достоверным доказательством факта и объема безучетного потребления".

2. Проверка полномочий лиц при составления актов

Ситуация, при которой акт о неучтенном потреблении подписывается лицом, действующим на основании доверенности от потребителя, либо руководителем потребителя, не вызывает споров. Однако довольно распространенной практикой является участие в проверке лиц, ответственных за электрохозяйство. При этом зачастую представители сетевых организаций не запрашивают у них подтверждения их полномочий, ограничиваясь фиксацией их должности и Ф.И.О. в акте.

Так, в Постановлении Арбитражного суда ЗСО от 07.12.2015 по делу
№ А67-1084/2015 суд указал, что "как следует из правовой позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ, изложенной в Постановлениях от 03.07.2012 № 3170/12 и № 3172/12, отсутствие полномочий
у представителя ответчика, участвовавшего от его имени в соответствующих гражданско-правовых отношениях, должно быть доказано самим ответчиком, который должен активно заявлять соответствующие возражения и представлять доказательства, в противном случае наличие таких полномочий предполагается".

Практика отказов во взыскании безучетного потребления показывает, что потребитель может оспорить акт, представив суду доказательства того, что подписавшее акт лицо не было полномочно этого делать.

В частности, в Постановлении ФАС СКО от 20.01.2012 по делу
№ А53-5636/2011, установлено, что "акт от 05.06.2011 № 000582 был составлен в отсутствие полномочного представителя потребителя.
Из копий акта следует, что он составлен в присутствии свидетеля
не являющегося работником предприятия, что подтверждается описью сведений, передаваемых страхователем в ПФР, реестром сведений о начисленных и уплаченных страховых взносах".

Также, Арбитражный суд СКО в Постановлении от 15.07.2016 по делу № А32-26706/2015 разъяснил, что "довод заявителя об указании в акте от 24.06.2015 на его составление в присутствии представителя потребителя, который отказался от его подписания, оценен судами и отклонен. Акт от 24.06.2015 не содержит сведений, кто представлял интересы потребителя при проведении проверки, а истец не доказал, что акт составлен в присутствии представителя ответчика, полномочия которого явствовали из обстановки, в которой он действовал (п. 1 ст. 182 Гражданского кодекса РФ).

При таких обстоятельствах суды пришли к выводу о том, что акт от 24.06.2015 был составлен в отсутствие потребителя либо его представителя". Аналогичная правовая позиция также отражена Арбитражным судом Московского округа от 11.11.2015 по делу № А40-1623/15.

3. Обстоятельства подписания акта

В Постановлении Арбитражного суда СКО от 22 апреля 2015 г. по делу № А53-9604/2014 суд согласился с выводами апелляционной инстанции, указав: "Суд апелляционной инстанции допросил в судебном заседании Борзенко А.Ю., подписавшего акт от 16.01.2014 № 2 как незаинтересованное лицо. Борзенко А.Ю. пояснил, что не присутствовал при составлении акта 16.01.2014 № 2, подписал акт позднее и в другом месте, предпринимателя при подписании акта не видел, что-либо по содержанию акта, в том числе схеме бездоговорного потребления, отраженной в акте, сказать не мог. Борзенко А.Ю. дал указание обрезать провод, отрезал ввод и вызвал метрологическую службу.

Таким образом, поскольку при составлении акта от 16.01.2014 № 2
в нарушение пункта 193 Положения не присутствовал предприниматель, суд апелляционной инстанции правомерно не принял акт в качестве надлежащего доказательства бездоговорного потребления предпринимателем электрической энергии и отказал в иске".

4. Отсутствие в акте способа безучетного потребления электроэнергии

Пункт 2 Положения относит к случаям безучетного потребления вмешательство в работу прибора учета (системы учета), в том числе нарушение (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), несоблюдение установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершение потребителем (покупателем) иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

В свою очередь пункт 193 Положения требует указания в акте
о неучтенном потреблении способа и места осуществления безучетного потребления электрической энергии.

Судебная практика по делам о безучетном потреблении указывает на необходимость доказывания электроснабжающей организацией способа безучетного потребления электроэнергии.

Так, в Постановлении Арбитражного суда Московского округа от 08.12.2015 № Ф05-16930/2015 по делу № А40-187236/14 суд указал: "Истцом не представлено надлежащих доказательств совершения ответчиком действий, направленных на вмешательство в работу прибора учета или выразившихся в несоблюдении ответчиком установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета, совершения ответчиком иных действий, приведших к искажению данных
о фактическом объеме потребления электрической энергии, также свидетельствующих о безучетном потреблении электрической энергии, суд кассационной инстанции полагает выводы судов об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований законными
и обоснованными".

5. Отсутствие информирования сетевой организацией потребителя
о необходимости проведения очередной проверки прибора учета

Пункт 155 Положения указывает на необходимость информирования сетевой организацией потребителя о необходимости своевременного проведения очередной поверки прибора учета, измерительных трансформаторов путем соответствующего указания в акте проверки прибора учета. Такое уведомление должно быть сделано, если до проведения очередной поверки прибора учета осталось менее
1 календарного года и проведение проверки прибора учета до наступления срока проведения очередной поверки не планируется.

Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в Постановлении от 15.10.2015 по делу № А33-5126/2013 признал отсутствие уведомления
о необходимости поверки одним из оснований к отказу в иске.

Суд указал, что "сетевой организацией не представлены доказательства уведомления абонента об истечении межповерочного интервала при проведении проверки, при отсутствии информации
о производителе трансформаторов тока, в отношении которых проводилась проверка, невозможно достоверно определить момент истечения межповерочного интервала, не доказан факт истечения межповерочного интервала прибора учета в указанный расчетный период, не представлены доказательства наличия оснований для проведения внеплановой проверки, в связи с чем пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований в указанной части".

Источник: отдел ЖКХ, ГО И ЧС Администрации Палласовского муниципального района

Представители сетевой организации составили акт о бездоговорном потреблении электроэнергии. Передали энергосбытовой компании. Энергосбытовая компания подала иск в суд. Однако пунктом 196 Постановления Правительства 442 регламентировано, что взыскивает за бездоговорное потребление сетевая компания. Может ли суд отказать в принятии искового заявления, если вместо сетевой компании с иском обратилась энергосбытовая (это, наверно, ненадлежащий истец)?

Как признать акт о бездоговорном потреблении незаконным? Какие условия необходимы для того, чтобы акт о бездоговорном потреблении электроэнергии был незаконным и не мог использоваться в арбитражном суде в качестве доказательства?

Электросетевая компания составила акт на предприятие о бездоговорном потреблении электроэнергии в ввела органичение режима потребления руководствуясь тем, что энергоснабжающая организация не заключила договор с электросетевой. Насколько правомерны ее действия.

Россети на меня составили акт о бездоговорном потреблении электроэнергии, хочу обратиться в суд, сколько будет стоить составить заявление?

В акте о бездоговорном потреблении электроэнергии не правильно указаны данные моего счётчика, является ли это основанием считать акт недействительным.

В продолжение разговора направляю Вам скан Претензии (ранее была направлена почтой России-возврат)+счет на оплату за бездоговорное потребление электроэнергии+справка объема+Акт бездоговорного потребления.

В случае отсутствия с Вашей стороны обращений сетевой организацией будут приняты меры, направленные на погашение задолженности за бездоговорное потребление, в том числе предъявление в суд искового заявления о взыскании задолженности за бездоговорное потребление электрической энергии.

Обращаю внимание, что в случае рассмотрения спора о взыскании задолженности за бездоговорное потребление Вы понесете дополнительные расходы в связи с оплатой процентов за пользование чужими денежными средствами и судебных расходов.

Во первых технические условия они выполнили осенью. 2018 года (столб и провода)

В третьих мы не проживали (и не проживаем) там круглые сутки, в период с 16.02.2016 по 14.02.2017 мы приезжали туда только летом 2-3 раза в месяц строили туалет.

Энергосбытом составлен акт о бездоговорном потреблении электроэнергии юрлицом. Договор на самом деле имеется. Но специалистом энергосбыта ошибочно был исключен данный обьект из договора и предъявлют огромный штраф и объек обесточен больше месяца. Где можно обжаловать действия.

Я подписала акт о бездоговорном потреблении электроэнергии, не поняв до конца смысл этого акта, мне был выписан штраф, но я не имею прописки в этом доме, должна ли я платить этот штраф и что будет если его не заплатить?

Мне предьявлен акт о бездоговорном потреблении злектроэнергии в размере 735000 р. В СЛУЧАЕ НЕОПЛАТЫ ОТКЛЮЧЕНИЕ ЭЛЕКТРОЭНЕРГИИ. Нежилое помещение медицинская клиника в течении года мы оформляли документы на заключение договора. В настоящее время договор заключен и мы платим по счетчику. На помещение выделено 9 кв. Они делают расчет по сечению кабеля., но по документам у нас стоит ограничитель потребления и мы никак больше 9 кв. потреблять не могли. Что делать? У нас нет таких денег. Что говорит по этому поводу судебная практика?

Составлен акт о бездоговорном потреблении электроэнергии физ лицом, мной не подписан и составлен без моего участия, произведены расчеты с которыми я не согласна. Выбрана формула для расчета самая простая, есть и другая, по которой сумма к оплате меньше. Оплату просят произвести в 10 дневный срок. Что делать?

Был составлен акт о бездоговорном потребление электроэнергии, за жилой дом, с 2016 по 2017 год, но в этот период не было ещё дома и электроэнергией мы пользовались один раз в месяц летом, а счёт выставили за весь год на 1 миллион рублей. И в этом акте не указана дата предыдущей проверке. Как мне быть?

Как оспорить размер штрафа за бездоговное потребление электроэнергии, если счетчик не был опломбирован?

Был приобретен земельный участок ИЖС без электричества. В 2015 году, согласно всем разрешениям и проектам, работниками электро-сетевой компании был установлен столб, коробка, электросчетчик (технологическое присоединение). Счетчик не был опломбирован (только заводская пломба), договор с конторой которая принимает платежи не заключал. Так как не было необходимости в использовании электроэнергии, так как никаких работ не участке не производилось.

В 2016 году перед началом строительства дома, я вызвал сотрудников для пломбировки счетчика. Они составили акт о бездоговорном потреблении э.э. так как покозания на нем были 100 квт. после чего опламбировали. Через полгода приходит судебное письмо на сумму 60000 р за период 39 дней (тоесть с момента последней поверки и до момента когда я их вызвал).

В этот период никаких работ на участке не было как и энергопринимающих устройств. Назначено судебное разбирательство.

Как защищать себя в суде?

Законно ли выставленны счета в размере 130 000 руб, за бездоговорное потребление электроэнергии (за 6 мес), договор был не заключен, т.к. проект на элетрснабжение нажодился на согласовании и на доработке. Петроэлектросбыт ссылается на Постановление Правительства от 04.05.2012 г.№ 442. и расчет произвели по сечению кабеля (20 кВт), а на помещение выделена мощность 7,5 кВт. (о чем свидетельствует АКТ О ТЕХ. ПРИСОЕДИНЕНИИ)

Энергосбытовая компания подала на Потребителя иск о взыскании задолженности за потребленную электроэнергию. При этом расчет велся не по счетчику, энергосбытовая предоставила акт о бездоговорном потреблении, составленный сетевой организацией. Однако арбитражный суд отказал в удовлетворении исковых требований энергосбытовой компании, ссылаясь на пункт 196 Постановления Правительства 442, и указывая, что сетевая организация должна взыскивать, а не энергосбытовая. Правомерен ли отказ в удовлетворении исковых требований арбитражным судом? (если неправомерен, как должны были развиваться обстоятельства?)

Энергосбытовая компания подала на Потребителя иск о взыскании задолженности за потребленную электроэнергию. При этом расчет велся не по счетчику, энергосбытовая предоставила акт о бездоговорном потреблении, составленный сетевой организацией. Однако арбитражный суд отказал в удовлетворении исковых требований энергосбытовой компании, ссылаясь на пункт 196 Постановления Правительства 442, и указывая, что сетевая организация должна взыскивать, а не энергосбытовая. Правомерен ли отказ в удовлетворении исковых требований арбитражным судом? (если неправомерен, как должны были развиваться обстоятельства?)

Я имею в собственности недостроенный дом, никаких приборов, потребляющих электроэнергию - нет. В январе к дому была подведена линия электроэнергии. Бригада строителей установила счетчик электроэнергии на фасад дома, пользовались электроэнергией крайне мало. В апреле Энергосбыт запросил у нас паспорт счетчика, он был предоставлен. Затем приехал мастер Энергосбыта и, не составляя акт, уехал. Затем вернулся (уже когда я уехала от дома), обрезал кабель от столба. 4.09.19 г. в 11 часов утра Энергосбыт отправил мне СМС с предложением прибыть в этот же день (4.09.19) для составления акта. Я физически не могла прибыть в этот день. Без моего присутствия (возможно, даже не выезжая на место), был составлен акт о бездоговорном и безучетном потреблении электроэнергии, и по этому акту я обязана заплатить 220 тыс. руб. штрафа. Поджскажите, пожалуйста, каковы сроки уведомления потребителя в таком случае и, если возможно, посоветуйте, как мне поступить.

В декабре 2017 г. на ООО был составлен акт о бездоговорной потреблении электроэнергии за период с 01.01.2017 г. по 06.12.2017 г. в количестве 18515 кВт. Был выставлен счёт за это количество электроэнергии по действующей на тот момент стоимости. Счёт был оплачем в срок и в полном объёме, на что имеется акт об выполнении услуг в полном объёме и отсутствии претензий Заказчика. В сентябре 2018 г. данный Заказчик вновь выставляет счёт на доплату за тот же объём, но уже по расчёту согласно п.2 прил.3 Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 № 442, Сумма увеличивается в 34 раза. Прав ли заказчик? Спасибо.

Инспектор составила "Акт о бездоговорном (так написано) потреблении тепловой энергии". При этом в мое помещение не заходила, вызвала к себе в "контору" старшего по дому, наврала ему, что я отказался от подписи "насела" (так старший мне сказал) на него и буквально заставила подписать акт. Старший по дому рассказал мне об этом. Спрашиваю - ты видел - что именно я нарушил? Говорит - нет и пошел отзывать свою подпись, а ему сказали, что поздно, мы акт в головной офис отправили. Позже выставили счет на оплату. Узнал о счете, когда за электроэнергию платил - это одна "контора" - Энергосбыт Т-плюс. Что делать?

Составлен акт о бездоговорном потреблении электроэнергии с многочисленными ошибками. Суд 1 инстанции принял этот факт во внимание и отказал энергосбытовой компании в иске. Они подали на апеляцию на основе этого же акта и суд отменил прежнее решение и вынес новое. Как это возможно? Если единственное доказательство бездоговорного присоединения не имеет юридической силы. Почему суд вынес решение на основании документа, составленного с ошибками. В акте нет точного адреса. Просто название населенного пункта. Нет данных о приборе учета, приборах энергопотребления. Так же не был уведомлен собственник о проверке, он отсутствовал в это время и акт им не подписан.

У меня стоит павильон в арендуемой земле (в частном секторе, стоит дом и рядом павильон) подключено электричество от опоры отдельно от дома, стоит счетчик и пломба на нем, когда делали подключения некто про технические условияне чего не говорил (мы не знали про это) платили по показаниям этого счетчика 3 года, пришли из сибэнергосервиса составили акт РАСЧЕТ ОБЪЕМА БЕЗДОГОВОРНОГО ПОТРЕБЛЕНИЯ ЭЛЕКТРОЭНЕРГИИ (ЮРИДИЧЕСКИЕ ЛИЦА) далее ПО АКТУ О НЕУЧТЕННОМ ПОТРЕБЛЕНИИ ЭЛЕКТРИЧЕСКОЙ ЭНЕРГИИ это название акта. И подсчитали за 40 дней по какой то формуле 55133,61 рублей! , были у начальство спросили почему бездоговорное и неучтенное когда стоит счетчик опломбированный и платим по нему?! сказали мы не правы, коротко говоря! Мы не оплатили - отключили! Кто прав?

В квартиру въехал в 2002 году. Плату за электроэнергию с меня не брали, т.к. весь подъезд как вывшее общежитие на баланс в ПЕТРОЭЛЕКТРОСБЫТ еще не перешел. Приходил контролер, проверил счетчик. Сказал, что потом скажут, когда платить. Как выяснил, на баланс поставили в 22.12. 2004 года. Плату, однако, тоже не брали. Отсылали в техническую службу, а требовали кучу всякой документации, которую никому достать не удалось. Деньги платили те, кто продавал квартиры. С них брали за все годы, но им некогда было судиться. Сейчас взялись за всех остальных. Начали ходить по квартирам и оставлять акты о безучетном потреблении электроэнергии. Прислали счет за безутечное потребление с 22.12.2004 по 22.11.2013 в размере около 52 тыс. рублей Вопрос в том, какую линию поведения в суде лучше выбрать:

1. Истек 3-х годичный срок исковой давности, поскольку ПЕТРОЭЛЕКТРОСБЫТ в течении 9 лет знал, что я не плачу за электроэнергию.

3. Поскольку на данный момент у меня еще нет акта разграничения, считать потребление электроэнергии бездоговорным. Согласно п.196 постановления 442 объем электроэнергии в этом случае ограничивается 3-мя годами.

4. Какая то иная линия поведения, в т.ч. и не судиться вовсе, если мало шансов выиграть, а просто договориться о рассрочке долга.

Муж не является ни собственником, не прописан.

После этого свекру выставили счет, было с ним заключёно соглашение о рассрочке. До какого то момента свекр платил согласно письменной договоренности, потом перестал. В итоге энергокомпания подала в суд с иском к моему мужу (!), суд удовлетворил требования и мужу повесили долг фактически свекра. Муж ничего не знал до недавнего времени, пока ему не пришло постановление от приставов. В суд ездил, с материалами ознакомился, в энергокомпании ссылаются на тот акт (вышеописанный) где он поставил подпись. Подскажите, пожалуйста, как нам быть в данной ситуации? Что можно предпринять, чтоб долг с мужа сняли?

У меня на даче было однофазное напряжение. Ко мне с предложением подключить три фазы обратился сотрудник ооо "наро-энергосбыт" . взял деньги, заменил счетчик на трехфазный, забрал старый договор, пообещал привезти новый договор и пропал. Недавно ко мне пришли снимать показания счетчика и составили акт о бездоговорном потреблении электроэнергии. Я попросил выписать мне квитанции и пообещал все оплатить, но мне сказали, что в начале надо "договориться" с директором ооо "наро-энергосбыт". иначе меня отключат.

Вопрос в следующем: имеют ли право меня отключить, если я не отказываюсь оплатить все штрафы и задолжности? Сейчас у меня нет договора на руках, но второй экземпляр должен быть в ооо "наро-энергосбыт" . У меня на даче постоянно проживает полуторогодовалый сын, поэтому я очень боюсь отключения.

При замене счетчика мною были нарушены технические условия на данный вид работ, а именно сроки установки нового счетчика и вызова контроллера ПЭС для того, чтобы зафиксировать данные нового прибора.

В связи с этим был составлен акт о неучтенном использовании электроэнергии.

Через 8 месяцев я получила уведомление о необходимости оплатить объем неучтено потребленной электроэнергии. При этом, как сообщалось в уведомлении, расчет компания Петроэлектросбыт произвела на основании данных среднего потребления энергии в моей квартире. Однако до момента, с которого начинается период неучтенного потребления, договор с ПЭС действовал всего 3 месяца, это был зимний период, когда потребление энергии довольно значительное. Но именно эти цифры были приняты как средний показатель, несмотря на то, что период неучтенного использования приходится на летне-осенний период. Сам расчет, согласно уведомлению, произведен в июле этого года, то есть на момент произведения расчета у компании уже имелись данные потребления мною энергии за период в 1,5 года, на основании которых можно было бы вычислить объективный средний показатель потребления. К тому же у компании есть официальные поазания счетчика, которые были предоставлены при замене счетчиков (но предоставлены несвоевременно).

1. Правомерен ли данный способ расчета, учитывая п. 155, 145, 147 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики (Постановление Правительства РФ от 31.08.2006 г. № 530).

В п. 155 есть оговорка Правилами коммерческого учета электрической энергии на розничных рынках электрической энергии могут быть предусмотрены иные способы расчета объема безучетного потребления электрической энергии или бездоговорного потребления электрической энергии. Позволяет ли данная формулировка трактовать выбранный ПЭС способ расчета по среднему как иной? Если да, то получается, ПЭС может быть какой угодно любой способ расчета?

2. Могу ли я сослаться на п. 147 настоящих правил В целях определения объема потребления электрической энергии гражданами-потребителями в отсутствие приборов учета применяются нормативы потребления коммунальных услуг электроснабжения, установленные в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации; для расчета стоимости неучтенной энергии по нормативам, действующим в СПБ, а не по среднему, как предлагает ПЭС?

3. Могу ли я сослаться на п. 153 настоящих правил Расчет объема безучетного потребления электрической энергии или бездоговорного потребления электрической энергии осуществляется в течение 3 рабочих дней на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии), а также на основании документов, представленных потребителем или лицом, осуществляющим бездоговорное потребление электрической энергии для отказа от оплаты неучтено потребленной энергии в связи с тем, что расчет не был произведен компанией ПЭС в трехдневный срок?

4. Какой правомерный способ расчета я могу предложить ПЭС, чтобы тот осуществил перерасчет:

а) на основании зафиксированных а акте о неучтенной использовании энергии данных счетчика (то есть по фактическому использованию)

б) по среднему, но вычислив среднее значение за период с момента нарушения до момента расчета, то есть за 1,5 года в) на нормативам СПб

Читайте также: