Приказ мчс 283 о социальных гарантиях сроки выплат

Обновлено: 02.07.2024

В этом году 30 лет МЧС России. И в системе, конечно же, есть проблемы. Об этом много писали в СМИ, особенно после пожара ТЦ "Зимняя вишня". А в Кремле прокомментировал пресс-секретарь президента Дмитрий Песков: "То, что есть определенные проблемы, этого никто не скрывает. " Поговорим об одной из проблем, которая началась при В. А. Пучкове и так не разрешилась при нынешнем министре Е. Н. Зиничеве.

Речь идет о социальных гарантиях сотрудников МЧС, в частности о единовременной социальной выплате (далее ЕСВ) на приобретения жилья. По хронологии событий, семь лет назад, в конце 2012 года, президентом В. В. Путиным был подписан федеральный закон №283 "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти. ". Затем Д. А. Медведевым в апреле в 2013 года было утверждено Постановление Правительства №369 "О предоставлении единовременной социальной выплаты (далее ЕСВ) для приобретения или строительства жилого помещения. ". Ну и, собственно, с декабря 2013 года сотрудники МЧС смогли встать на учет для получения ЕСВ и строить планы по приобретению большой квартиры или строительства жилого дома. Как говориться, заживем!

Финансирования и прозрачности нет

Пока сотрудники собирали документы и вставали в очередь на субсидию, в министерстве всем говорили, что финансирования не будет до 2017 года. Сразу возникает вопрос: почему? Только в очередь встали, а денег нет? Или уже растрачены. Вышеупомянутые НПА относятся и к МВД, ФСИН и другим ведомствам. Почему закон подписан, а финансирования нет? Как так получается, всем ведомствам выделили бюджет, а про спасателей забыли? Не рассчитали?

В 2020 году Счетная палата признала, что в МВД понадобится 100 лет на решение жилищной проблемы, а в МЧС говорить не приходится. Тем более что и не подсчитаешь, так как на официальных сайтах центрального аппарата и территориальных органов МЧС нет данных о движении бюджетных денег, выделенных на ЕСВ. Публикуются только НПА, приказы и малоинформативные таблички в Excel с указанными ФИО сотрудников, вставших на учет.

Слово "ДА" означает, что сотрудник имеет трех и более детей. В принципе, этого достаточно, чтобы подсчитать в таблице приоритетную очередь многодетных семей. Всего лишь надо подсчитать количество "ДА". Так как, согласно постановлению №369 в пункте 23: Единовременная социальная выплата предоставляется сотрудникам в порядке очередности принятия их на учет. Сотруднику, имеющему трех и более совместно проживающих с ним детей, единовременная социальная выплата в текущем году предоставляется ранее принятых в том же году на учет для получения единовременной социальной выплаты сотрудников.

Списки вставших на учет пару раз в год обновляют. Но понять, какие произошли изменения, трудно, фамилия сотрудника просто исчезает из списка непонятно по какой причине. Данных о выданных субсидий практически нет. Можно заметить, что таблица формируется по региону и публикуется на сайте территориального органа МЧС. Но ЕСВ выделяется по общему списку по России. Полный перечень вставших на учет по стране ни разу не публиковался. А сотрудник ждет спокойно у себя в регионе, думая, что он первый или десятый, а порядковый номер у него другой. А какие изменения в общей таблице происходят, можно только гадать. Тем более в ведомстве бывают упразднения региональных центров.

Ответ от МЧС России

Ради справедливости можно сказать одно. В министерстве уведомили, что взялись за тех, кто встал в 2014 году. Но этим трудно утешиться, просто за семь лет смогли обеспечить только один месяц - декабрь 2013 года, - с которого и начали ставить на учет.

В приказе МЧС №595 от 09.09.2013 "Об утверждении порядка формирования и ведения в МЧС России базы данных о лицах, состоящих на учете для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, а также снятых с указанного учета. " в пункте 2: База данных формируется и ведется в МЧС России в целях обеспечения наличия сводной, полной, достоверной и актуальной информации о лицах, состоящих на учете для получения единовременной социальной выплаты, а также снятых с указанного учета, в том числе обеспечения ежегодного представления информации, содержащейся в ней, в Министерство финансов Российской Федерации. 3. Формирование и ведение в МЧС России базы данных осуществляется с использованием программного обеспечения информационно-аналитической системы "Жилье МЧС России".

Нет денег, нет жилья

Сотрудники МЧС терпят, ожидают выплату, а очередь все увеличивается. Жилье - это актуальная проблема для семей, и чаще всего на службу в МЧС поступают из других регионов и своего жилья нет. А года идут. И наступают трудности, от которых ночью спокойно не спишь. Вот, например, в Воронеже пенсионеры МЧС отстаивали свои права по получению ЕСВ. В Республике Туве выселяют из служебного жилья в никуда вместе с детьми, не дождавшись ЕСВ. В Челябинске, такая же история, территориальное МЧС подало иск в суд на выселении из служебного жилья спасателей на пенсии. В Санкт-Петербурге очередь у многодетной матери на субсидию движется назад, а не вперед.

Общаясь с сотрудниками МЧС, понимаю одно — что при выходе на пенсию перспективы с жильем, мягко сказать, не очень хорошие. Так, в Красноярском крае многодетную семью, стоявшую в очереди на ЕСВ от МЧС с 2013 года, сняли по причине улучшения жилищных условий, а точнее, за вселение в служебное жилье. Затем посоветовали подать документы на очередь заново. Только "восстановили" на учете уже с 2015 года. Так, ожидая субсидию, остается три года до пенсии, жилье придется при увольнении освободить. Затем ипотеку брать? На пенсии? Мне трудно представить. Еще один случай в Московской области. Семья стояла в очереди на ЕСВ с 2013 года. Проживают в служебном жилье. Рассчитывали получить выплату в 2019 году, а получили снятие с очереди. За действия с приватизацией и продажу квартиры, в которой проживала мать в 2012 году. До принятия ФЗ-283 и постановления №369. Ссылаясь на намеренное ухудшение жилищных условий. Жилищная комиссия МЧС была осведомлена об этих действиях и поставила семью на учет. Т. е. признала нуждающийся в улучшении жилищных условий, а перед выдачей очереди выплаты коварным расчетом сняла с учета.

На детей не рассчитывайте!

Есть еще одно обстоятельство, которое вытекает из выше сказанного. Это дети сотрудников. В постановлении №369 пункт 2. Единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику с учетом совместно проживающих с ним членов его семьи. Членами семьи сотрудника являются лица, указанные в пунктах 1 и 3 части 2 статьи Закона (далее - члены семьи). Несовершеннолетние дети, дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения. За семь лет во многих семьях дети выросли, и ЕСВ будет рассчитываться без учета подросшего члена семьи. По субсидии это может быть на несколько миллионов меньше. Вот и получается социальная несправедливость. Остается супруг, супруга, а детям нет. Вышли на пенсию, и если дождались ЕСВ, то пусть каждый рассчитает сам, сколько он получит без учета детей, на какое жилье хватит.

Повышение мотивации

Есть еще одна несправедливость, о котором нужно помянуть. Все в том же постановлении №369 в пункте 13. В целях учета особенностей профессиональной и служебной деятельности сотрудников и повышения мотивации эффективного исполнения ими своих должностных обязанностей допускается по решению руководителя федерального органа исполнительной власти предоставление единовременной социальной выплаты без учета условий, указанных в частях 3 и 8 статьи 4 Закона, сотрудникам, замещающим в центральных аппаратах федеральных органов исполнительной власти должности высшего начальствующего состава. Предоставление единовременной социальной выплаты таким сотрудникам осуществляется в соответствии с настоящими Правилами, за исключением пунктов 11 и 12, подпункта "б" пункта 15, пунктов 20 и 23.

Вот здесь четко прописана мотивация выплаты ЕСВ и несправедливого распределения. По этому пункту постановления можно предоставлять субсидию вперед всех стоящих на учете сотрудников - и многодетных, и ветеранов.

В завершении статьи нужно сказать, что из всего вышеперечисленного указывает на системную проблему ведомства МЧС, а не на индивидуальный спор между одним сотрудником и руководством ведомства, которое оспаривается в суде. Это проблема, которая требует проверки Следственного комитета и Генеральной прокуратуры РФ.

Имеет ли отношение и распространяется ли Федеральный закон от 30 декабря 2012 г. № 282-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органах исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации на службу судебных приставов?

Федеральный закон от 30.12.2012 № 283-ФЗ О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации Имеет ли наш ребенок право льготного зачисления в детский сад Я сотрудник ФСИН.

Согласно закону: Федеральный закон от 30 декабря 2012 г. N 283-ФЗ

О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации. Пункт 12.

должны были выплатить 2 миллиона рублей, однако выплатили всего 1 миллион. (инвалид 2 группы)

На каких основаниях страховая компания так поступила и что делать?

Федеральный закон от 4 июня 2014 г. N 144-ФЗ О внесении изменений в статью 12 Федерального закона О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации

Вечер добрый! Такая ситуация: Я являюсь сотрудником ФСИН России по договору найма жил помещения я снимал комнату у матери в доме но я совершеннолетний а в Федеральный закон от 30.12.2012 N 283-ФЗ (ред. от 05.12.2016, с изм. от 19.12.2016) "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" прописано что у членов семьи нельзя снимать якобы жилье. В правовом отношении и по закону я член семьи или нет?

Я работаю в МЧС, в пожарной охране. По новому Федеральный закон Российской Федерации от 30 декабря 2012 г. N 283-ФЗ

О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации могу по некотрым критериям претендовать на единовременную социальную выплату на приобретение или строительство жилья.

А какие нужно собрать документы, какие писать рапорта никто сказать не может?

Я сотрудник ФСИН, сечас нахожусь в распоряжении, жена в декретном отпуске, имею ли я право, уйти в отпуск по уходу за ребенком до 3-х лет, в связи с изменениями Федеральный закон от 30.12.2012 № 283-ФЗ О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации, о том что:-Статья 19. Заключительные положения

1. В отношении лиц, на которых распространяется действие настоящего Федерального закона, не применяются:

1) часть пятая статьи 45, части первая - девятая, одиннадцатая, третье предложение части двенадцатой, части тринадцатая - пятнадцатая статьи 54

Президент Российской Федерации подписал Федеральный закон от 1 мая 2016 года № 125-ФЗ о внесении изменений в часть 5 статьи 12 Федерального закона от 30 декабря 2012 года № 283-ФЗ О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации

Согласно этому Закону, размер ежемесячной денежной компенсации инвалиду ФСИН 2 группы исчисляется исходя из размера оклада месячного денежного содержания и размера ежемесячной надбавки к окладу месячного денежного содержания за стаж службы (выслугу лет), принимаемых для исчисления пенсий, с применением коэффициента - 0,5.

Должен ли к этой компенсации применяться районный коэффициент, если пенсионер проживает в Красноярском крае? Каким нормативным документом это можно обосновать?

В июле 2021 года вступил в силу закон 227-ФЗ от 28.01.2021 года "О внесении изменений в ст. 11 федерального закона от 30.12.2012 года № 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ". Пунктом 2.3 закона предусмотрено, что порядок и условия выплаты денежной компенсации определяются Правительством РФ.

Подскажите пожалуйста конкретный нормативный акт, который регулирует порядок и условия выплаты этой денежной компенсации.

Я работаю во ФСИН стаж более 10 лет. Согласно Федеральный закон от 30 декабря 2012 г. N 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" имею ли я право на получении субсидии.

В январе 2015 году гражданская жена продает комнату в общежитии 13 кв. м.

В октябре 2015 мы расписываемся. На сегодняшний день семья из 4-х человек. Квартира в которой проживаем на мне 45.5 кв.м я претендую только на остаточную площадь 72-45,5-13=13,5 кв.м.

На почту пришло письмо:

Настоящим cooбщением доводим до Вашего сведения информацию о старте реализации Национального проекта "Социальные компенсации гражданам"

(Федеральный закон "О национальных гарантиях гражданам стран бывших участников СССР" от 11.12.2018 №1789-фз.

Такое существует? Может, спам.

Федеральный закон. от 19 июля 2011 г. N 247-ФЗ О социальных гарантиях сотрудникам полиции предоставляет лицам отслужившим в системе МВД 10 лет и более право на получении денежной компенсации на приобретение жилья, я участвовал в приватизации частного дома родителей в деревне (1/4 часть). Проживаю и работаю в городе. Имею ли я право на денежную компенсацию на приобретение жилья?

Я мать-одиночка госслужащая, ребенку еще нет года! Интересует могу ли я получить единовременное пособие на приобретение жилья по Федеральному закону от 30.12.2012 № 283-ФЗ О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти если квартира 68 кв.м, в которой прописаны: Я, мой отец, мой сын, мой брат с дочерью. Собственником квартиры я не являюсь? Спасибо.

Федеральный закон от 19 июля 2011 г. № 247-ФЗ О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в статье 13 указывает на увеличение пенсии. Распространяются ли эти изменения на лиц проходивших службу в Государственной противопожарной службе? Либо в Государственной противопожарной службе никаких изменений в отношении пенсии нет?

Есть ли предполагаемые размеры окладов по специальным званиям сотрудников, как например для полиции?

Я сотрудник МЧС. Собираюсь выйти замуж за сотрудника МЧС. В соответствии со статьей 4 Федеральный закон от 30 декабря 2012 г. N 283-ФЗ О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации, если сотрудник отслужил 10 лет ему предоставляется Единовременная социальная выплата для приобретения или строительства жилого помещения. Но он проживает по документам в квартире родителей. Прописан там. Но в приватизации не участвовал. В статье 4 указано, что если он является собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения, то ему эта выплата не положена. Являются ли родители членами семьи? И как может измениться ситуация когда мы поженимся? Спасибо.

Мои родители получили удостоверения по семипалатинскому полигону когда проживали в Алтайском крае. Сейчас они переехали в Томскую область и когда пришли оформлять льготы и выплаты им отказали, сославшись на то что Федеральный закон О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне у них не действует. Возможно ли такое, ведь в удостоверении пишется что оно действительно на всей территории РФ? И куда следует обращаться? И что теперь делать? Спасибо.

В соответствии с п.25, ст.2 Федерального закона от 30.12.2012 № 283-фз "Осоциальных гарантиях сотрудникам некотых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ" сотруднику УИС, если он отстранен от должности, денежное довольствие выплачивается из расчета оклада по должности, оклада по званию, надбавки за выслугу лет. Вопрос: Применяется ли в данном случае начисление районного коэффициента на эти выплаты?

Я прослужил в органах МЧС 14 лет, уволился по собственному желания. После увольнения меня сняли с учета в предоставлении единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения на основании части 7 статьи 4 Федерального закона от 30.12.2012 года № 283-ФЗ О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ, хотя в данном законе прописано что сотрудник имеет право на выплату если он имеет продолжительность службу более 10 лет. Законно ли сняли меня с учета, и как мне можно востановится?

Выселяют из служебной квартиры пенсионера ГУВД по предельному возрасту, ветерана труда с двумя несовершеннолетними детьми и женой. По положению о прохождении службы в органах вн.дел в ст. 64 говорится: Сотрудникам, уволенным из органов внутренних дел с правом на пенсию и имеющим выслугу 20 лет и болеесохраняется право на безвозмездное закрепление жилых помещений. Эта статья не применяется из-за нового закона ФЗ от 30 декабря 2012 г. N 283-ФЗ О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти. Этот закон не работает-за три года его действия в ГУ МЧС по Ростовской области, где я служил, не произведено ни одной Единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, в очереди на которую я стою. В этом законе я не имею права на закрепление жилья. Этот закон ухудшает моё положение. В суде примут ли конституцию во внимание и что можно сделать?

Помогите в решении проблемы. Мне предоставлено служебное жилье по договору служебного найма в 2008 году как сотруднику ОВД. В 2012 данная квартира переходит в оперативное управление МО МВД (подтверждается свидетельством о государственной регистрации права). Предлагают заключить договор соцнайма с последующей приватизацией. В случае согласия теряю право на Единовременную социальную выплата сотруднику полиции (Федеральный закон от 19 июля 2011 г. № 247-ФЗ О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ). Могу ли я отказаться от слцнаймама. Каковы мои действия для этого. Спасибо.

Моя внучка сирота. Её родители умерли ещё когда она училась в школе.

В настоящее время она обучается в техникуме по очной форме обучения.

Федеральный закон от 21.12.1996 N 159-ФЗ (ред. от 17.02.2021)

"О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" в отношении девочки соблюдён по месту обучения.

Девочка захотела устроиться на работу, на равне с однокурсницами чтобы у неё появились дополнительные профессиональные навыки и приработок.

Вопрос: 1. Не потеряет ли она социальные выплаты?

У меня Аргументов нет убедить её.

Прошу просветить меня – по трактовке статей 20 и 21 ФЗ РФ от 19 июля 2011 г. N 247-ФЗ О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации:

«Статья 20. Заключительные положения

Статья 21. Вступление в силу настоящего Федерального закона

Вопрос: распространяется ли действие ст. 20 настоящего закона на сотрудников милиции, уволенных со службы до вступления в силу настоящего Федерального закона, т.е. до 1 января 2012 года, и не реализовавших свое право на социальную гарантию?

Рассмотрим социальную гарантию, предоставленную сотрудникам учреждений и органов уголовно-исполнительной системы (УИС), органов по контролю за оборотом наркотиков (органов наркоконтроля), таможенных органов и федеральной противопожарной службы (ФПС) (далее - учреждения и органы, сотрудники) новым Законом N 283-ФЗ . В частности, речь пойдет о мерах обеспечения сотрудников жильем.

Федеральный закон от 30.12.2012 N 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Единовременная социальная выплата для приобретения или строительства жилого помещения

Сотрудники, имеющие право на выплату. Получить социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения вправе сотрудник, имеющий общую продолжительность службы в учреждениях и органах не менее десяти лет в календарном исчислении. Выплачивается она один раз за весь период государственной службы, в том числе в учреждениях и органах (далее - единовременная социальная выплата) (п. 1 ст. 4 Закона N 283-ФЗ).

Порядок исчисления общей продолжительности службы в учреждениях и органах для предоставления единовременной социальной выплаты и периоды службы, подлежащие включению в общую продолжительность службы в учреждениях и органах, определяются Правительством РФ (п. 2 ст. 4 Закона N 283-ФЗ).

Обратите внимание! Сохраняется право на единовременную социальную выплату за гражданами РФ, уволенными со службы в учреждениях и органах с правом на пенсию и принятыми в период прохождения службы на учет в качестве имеющих право на получение единовременной социальной выплаты (п. 7 ст. 4 Закона N 283-ФЗ).

Условия для получения выплаты. Пунктом 3 ст. 4 Закона N 283-ФЗ установлено, что единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику при условии, что он:

Единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику с учетом совместно проживающих с ним членов его семьи (п. 5 ст. 4 Закона N 283-ФЗ).

Обратите внимание! Также имеют право на получение единовременной социальной выплаты члены семьи погибшего (умершего) сотрудника вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в учреждениях и органах. Выплата предоставляется им не позднее одного года со дня гибели (смерти) сотрудника в равных частях обратившимся за ее получением членам его семьи. При этом обязательно наличие у погибшего (умершего) сотрудника условий, установленных п. 3 ст. 4 Закона N 283-ФЗ (п. 4 ст. 4 Закона N 283-ФЗ).

Решение о предоставлении единовременной социальной выплаты принимает руководитель федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, или уполномоченный им руководитель. Для ее выплаты соответствующему федеральному органу исполнительной власти предусматриваются бюджетные ассигнования.

Порядок и условия предоставления единовременной социальной выплаты определяются Правительством РФ (п. 6 ст. 4 Закона N 283-ФЗ).

Сотрудник (и (или) члены его семьи), который с намерением приобретения права состоять на учете в качестве имеющего право на получение единовременной социальной выплаты совершил действия, повлекшие ухудшение жилищных условий, принимается на учет в качестве имеющего право на получение единовременной социальной выплаты не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий (п. 8 ст. 4 Закона N 283-ФЗ).

К намеренным действиям, повлекшим ухудшение жилищных условий, относятся в том числе действия, связанные:

  1. с вселением в жилое помещение иных лиц (за исключением вселения супруга (супруги), несовершеннолетних детей сотрудника);
  2. с обменом жилыми помещениями;
  3. с невыполнением условий договора социального найма, повлекшим выселение из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения или с предоставлением другого жилого помещения, общая площадь которого меньше общей площади ранее занимаемого жилого помещения;
  4. с выделением доли собственниками жилых помещений;
  5. с отчуждением жилых помещений или их частей.

Законодатель оставил право за Правительством РФ определять отдельные категории сотрудников, которым предоставляется такая выплата, без учета условий, установленных п. п. 3 и 8 ст. 4 Закона N 283-ФЗ. Осуществляться это должно в целях повышения мотивации эффективного исполнения сотрудниками своих должностных обязанностей и с учетом особенностей их профессиональной и служебной деятельности. Порядок предоставления единовременной социальной выплаты в таком случае также определяется Правительством РФ (п. п. 9, 10 ст. 4 Закона N 283-ФЗ).

Размер выплаты. Согласно п. 2 ст. 7 Закона N 283-ФЗ размер единовременной социальной выплаты и размер общей площади жилого помещения определяются исходя из нормы предоставления площади жилого помещения, установленной п. 1 ст. 7 Закона N 283-ФЗ:

  • 33 кв. м общей площади жилого помещения - на одного человека;
  • 42 кв. м общей площади жилого помещения - на семью из двух человек;
  • 18 кв. м общей площади жилого помещения - на семью из трех и более человек.

Например, Приказом Минрегиона России N 225 на второе полугодие 2012 г. был установлен норматив стоимости 1 кв. м общей площади жилья (в рублях) по РВ в размере 32 200 руб.

Приказ Минрегиона России от 07.06.2012 N 225 "О нормативе стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья на второе полугодие 2012 года и средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по субъектам Российской Федерации на третий квартал 2012 года".

Кроме того, Приказом Госстроя России N 28/ГС утверждены Показатели средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по субъектам Российской Федерации на IV квартал 2012 г. Их необходимо применять федеральным органам исполнительной власти, органам исполнительной власти субъектов РФ для расчета размеров социальных выплат для всех категорий граждан, которым указанные социальные выплаты предоставляются на приобретение жилых помещений за счет средств федерального бюджета.

Приказ Госстроя России от 17.10.2012 N 28/ГС "О показателях средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по субъектам Российской Федерации на IV квартал 2012 года".

Например, для Орловской области стоимость 1 кв. м утверждена в сумме 25 400 руб. Таким образом, для сотрудника, проходящего службу в этой области и имеющего жену и ребенка, размер единовременной социальной выплаты составит 1 371 600 руб. ((18 кв. м x 3) x 25 400 руб.).

Предоставление жилого помещения в собственность

Согласно п. 1 ст. 5 Закона N 283-ФЗ жилое помещение, приобретенное (построенное) за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, может быть предоставлено в собственность следующим лицам, имеющим право на единовременную социальную выплату:

  1. в равных долях членам семьи сотрудника, погибшего (умершего) вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в учреждениях и органах;
  2. инвалидам I и II групп, инвалидность которых наступила вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в учреждениях и органах.

Решение принимает руководитель федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, или уполномоченный им руководитель.

Предоставление жилого помещения в собственность осуществляется в порядке и на условиях, которые определяются Правительством РФ, и в соответствии с нормой предоставления площади жилого помещения, установленной ст. 7 Закона N 283-ФЗ (в статье они приведены ранее для расчета единовременной социальной выплаты). Эти нормы могут быть увеличены не более чем на 9 кв. м, если это необходимо в силу конструктивных и технических параметров многоквартирного или жилого дома (п. 6 ст. 7 Закона N 283-ФЗ).

Обратите внимание! За вдовами (вдовцами) сотрудников, погибших (умерших) вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в учреждениях и органах, право на предоставление жилых помещений в собственность сохраняется до повторного вступления в брак (п. 3 ст. 5 Закона N 283-ФЗ).

Предоставление жилого помещения жилищного фонда РФ по договору социального найма

Пунктом 1 ст. 6 Закона N 283-ФЗ установлено следующее. Сотрудникам и уволенным со службы в учреждениях и органах гражданам РФ, принятым на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях до 1 марта 2005 г., федеральным органом исполнительной власти, в котором проходят (проходили) службу сотрудники, и совместно проживающим с ними членам их семей указанным федеральным органом исполнительной власти предоставляются жилые помещения жилищного фонда РФ по договору социального найма с последующей передачей этих помещений в муниципальную собственность. Состав членов семьи сотрудника определяется в соответствии с ЖК РФ.

К сведению. Согласно п. 1 ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Жилое помещение по договору социального найма также предоставляется по нормам, приведенным в п. 1 ст. 7 Закона N 283-ФЗ (перечислены ранее), они также могут быть увеличены не более чем на 9 кв. м, если это необходимо в силу конструктивных и технических параметров многоквартирного или жилого дома (п. 6 ст. 7 Закона N 283-ФЗ).

Сотрудникам, гражданам РФ, указанным в п. 1 ст. 6, по их желанию может быть предоставлена единовременная социальная выплата, в этом случае их снимают с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях (п. 2 ст. 6 Закона N 283-ФЗ).

Дополнительные и увеличенные нормы предоставления площади жилого помещения

В ст. 7 Закона N 283-ФЗ кроме норм предоставления площади жилого помещения приведены особенности предоставления жилья в собственность или по договору социального найма в увеличенных или дополнительных нормах.

В частности, п. 3 ст. 7 Закона N 283-ФЗ установлено, что право на дополнительную площадь жилого помещения размером 20 кв. м имеют:

  1. сотрудники, которым присвоено специальное звание полковника полиции (юстиции, внутренней службы, таможенной службы) и выше, и граждане РФ, указанные в п. 1 ст. 6 Закона N 283-ФЗ, которым эти специальные звания присвоены на день увольнения со службы в учреждениях и органах;
  2. сотрудники, имеющие ученые степени или ученые звания, и граждане РФ, указанные в п. 1 ст. 6 Закона N 283-ФЗ, имеющие на день увольнения со службы в учреждениях и органах ученые степени или ученые звания.

Этим же категориям лиц при определении размера единовременной социальной выплаты учитывается дополнительная площадь жилого помещения размером только 15 кв. м (п. 4 ст. 7 Закона N 283-ФЗ).

Обратите внимание! При наличии у сотрудника права на дополнительную площадь жилого помещения по нескольким основаниям размер такой площади не суммируется (п. 5 ст. 7 Закона N 283-ФЗ).

Кроме того, из положений п. 6 ст. 7 Закона N 283-ФЗ следует, что превышение размера общей площади жилых помещений в пределах 9 кв. м распространяется только на случаи предоставления жилья в собственность и по договору социального найма, а при расчете единовременной социальной выплаты данное увеличение не учитывается.

Денежная компенсация за наем (поднаем) жилых помещений или предоставление жилых помещений специализированного жилищного фонда

Статьей 8 Закона N 283-ФЗ установлены два варианта решения жилищной проблемы для сотрудника, не имеющего жилого помещения по месту службы.

  1. Ежемесячная выплата денежной компенсации за наем (поднаем) жилого помещения. Она осуществляется в порядке и размерах, которые определяются Правительством РФ. В частности, в настоящее время для указанных в Законе N 283-ФЗ сотрудников действует Постановление Правительства РФ N 852 . Данным документом установлено, что денежная компенсация за наем (поднаем) жилых помещений выплачивается в размере, предусмотренном договором найма (поднайма) жилого помещения, но не более:
  • 15 000 руб. - в Москве и Санкт-Петербурге;
  • 3600 руб. - в других городах и районных центрах;
  • 2700 руб. - в прочих населенных пунктах.

При условии совместного проживания с сотрудником трех и более членов семьи размер денежной компенсации повышается на 50%.

Денежная компенсация выплачивается финансовым органом по месту службы сотрудника за истекший месяц одновременно с выплатой денежного довольствия за текущий месяц на основании рапорта сотрудника и приказа руководителя соответствующего органа, подразделения, учреждения.

К рапорту сотрудника прилагаются следующие документы:

  • договор найма (поднайма) жилого помещения, заключенный в соответствии с законодательством РФ;
  • справка кадрового подразделения о составе семьи сотрудника и совместном проживании сотрудника и членов его семьи, а также о выписке их с прежнего места жительства.
  1. Предоставление жилого помещения специализированного жилищного фонда. Категории сотрудников, которым предоставляется жилое помещение специализированного жилищного фонда, и порядок предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда устанавливаются Правительством РФ в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ (п. 4 ст. 8 Закона N 283-ФЗ).

Сотрудник, которому предоставляется жилое помещение специализированного жилищного фонда, заключает с федеральным органом исполнительной власти, где проходят службу сотрудники, его территориальным органом либо учреждением договор найма жилого помещения специализированного жилищного фонда в порядке и на условиях, определяемых руководителем федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники. В указанном договоре определяется порядок предоставления, оплаты, содержания и освобождения жилого помещения специализированного жилищного фонда (п. 3 ст. 8 Закона N 283-ФЗ).

В п. 2 ст. 8 Закона N 283-ФЗ разъяснено, что не имеющим жилого помещения по месту службы признается сотрудник:

  1. не являющийся нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения;
  2. являющийся нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения, но не имеющий возможности ежедневно возвращаться в указанное жилое помещение в связи с удаленностью места его нахождения от места службы.

Члены семьи сотрудника, погибшего (умершего) вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в учреждениях и органах, совместно с ним проживавшие, имеющие право на получение единовременной социальной выплаты, проживающие в жилом помещении специализированного жилищного фонда и не являющиеся нанимателями жилого помещения по договору социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилого помещения или членами семьи собственника жилого помещения, независимо от того, состоят они на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях либо в качестве имеющих право на получение единовременной социальной выплаты или нет, приобретают права нанимателя указанного жилого помещения и не могут быть выселены из него до приобретения (получения) иного жилого помещения (п. 5 ст. 8 Закона N 283-ФЗ).

Члены семьи указанного сотрудника, не обеспеченные жилым помещением специализированного жилищного фонда и не являющиеся нанимателями жилого помещения по договору социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилого помещения или членами семьи собственника жилого помещения, имеют право на ежемесячную денежную компенсацию за наем (поднаем) жилого помещения в порядке и размерах, которые определяются Правительством РФ, до истечения трех месяцев со дня получения единовременной социальной выплаты (п. 6 ст. 8 Закона N 283-ФЗ).

За вдовами (вдовцами) сотрудников, погибших (умерших) вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в учреждениях и органах, право на ежемесячную денежную компенсацию за наем (поднаем) жилого помещения сохраняется до повторного вступления в брак (п. 7 ст. 8 Закона N 283-ФЗ).

"Силовые министерства и ведомства:

бухгалтерский учет и налогообложение"

Мы используем файлы Cookie. Просматривая сайт, Вы принимаете Пользовательское соглашение и Политику конфиденциальности. --> Мы используем файлы Cookie. Просматривая сайт, Вы принимаете Пользовательское соглашение и Политику конфиденциальности.

Социальная защищенность сотрудников МЧС России

МЧС России продолжает принимать дополнительные меры по повышению социальной защищенности, обеспечению комфортных условий труда и службы личного состава чрезвычайного ведомства. В системе МЧС России удалось сохранить уровень заработной платы и социальной поддержки личного состава.

Социальная защищенность личного состава МЧС России осуществляется в рамках следующих нормативных документов:

В перечень основных мероприятий обеспечения соцзащиты сотрудников, работников МЧС входят следующие направления, разделы деятельности государства, министерства:

  • денежное довольствие;
  • оплата переезда к новому месту службы, выплата подъемных средств;
  • компенсации за эксплуатацию личного автомобиля на службе;
  • медицинское обслуживание в полном объеме;
  • страхование – гарантии получения денежной компенсации родственниками в результате гибели пожарных, спасателей на службе;
  • пенсионное обеспечение;
  • санаторное лечение, реабилитация после травм сотрудникам, работникам, пенсионерам пожарной охраны и МЧС;
  • полная компенсация стоимости проездных билетов к местам отдыха, лечения, включая все виды транспорта по пути следования на территории России.

ГАРАНТИИ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ СОТРУДНИКА ФЕДЕРАЛЬНОЙ ПРОТИВОПОЖАРНОЙ СЛУЖБЫ

Оплата труда сотрудника федеральной противопожарной службы

Оплата труда сотрудника федеральной противопожарной службы производится в виде денежного довольствия, являющегося основным средством его материального обеспечения и стимулирования служебной деятельности по замещаемой должности.

Обеспечение сотрудника федеральной противопожарной службы денежным довольствием осуществляется на условиях и в порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации.

Жилищное, медицинское и санаторно-курортное обеспечение сотрудника федеральной противопожарной службы и членов его семьи.

Обеспечение сотрудника федеральной противопожарной службы и членов его семьи жилым помещением, медицинское и санаторно-курортное обеспечение сотрудника и членов его семьи осуществляются на условиях и в порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации.

Страховые гарантии сотруднику федеральной противопожарной службы и выплаты в целях возмещения вреда, причиненного в связи с выполнением служебных обязанностей. Гарантии в связи с увольнением со службы в федеральной противопожарной службе.

Обязательное государственное страхование жизни и здоровья сотрудника федеральной противопожарной службы и выплаты в целях возмещения вреда, причиненного в связи с выполнением служебных обязанностей, осуществляются на условиях и в порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации.

Сотруднику федеральной противопожарной службы, членам его семьи, на жизнь, здоровье или имущество которых совершается посягательство в целях воспрепятствования законной деятельности сотрудника либо принуждения его к изменению ее характера, а также из мести за указанную деятельность, обеспечивается государственная защита в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Сотрудник федеральной противопожарной службы независимо от места нахождения и времени суток считается выполняющим служебные обязанности в случае, если он:

1) совершает действия по предупреждению и тушению пожаров, ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, проведению аварийно-спасательных и других неотложных работ, оказанию помощи лицам, находящимся в беспомощном состоянии либо в состоянии, опасном для их жизни или здоровья, иные действия в интересах общества и государства;

2) несет дежурство, следует к месту службы, командирования, медицинского освидетельствования (обследования) или лечения и обратно;

3) находится на лечении в медицинской организации в связи с увечьем или иным повреждением здоровья (заболеванием), полученными при выполнении служебных обязанностей;

4) захвачен и содержится в качестве заложника;

5) участвует в сборах, учениях, соревнованиях и других служебных мероприятиях.

Сотрудник федеральной противопожарной службы не признается погибшим (умершим) вследствие увечья или иного повреждения здоровья (заболевания) либо получившим увечье или иное повреждение здоровья (заболевание) при выполнении служебных обязанностей, если гибель (смерть), увечье или иное повреждение здоровья (заболевание) наступили:

1) в связи с добровольным приведением себя в состояние алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;

2) вследствие совершения сотрудником умышленного преступления;

3) в результате доказанного в ходе служебной проверки либо установленного органами дознания, предварительного следствия или судом самоубийства, или покушения на самоубийство, или иного умышленного причинения вреда своему здоровью, не вызванного болезненным состоянием или доведением до самоубийства.

Гражданину, уволенному со службы в федеральной противопожарной службе по основанию:

пункта 2 части 1 статьи 83 ФЗ-141 - по достижении сотрудником предельного возраста пребывания на службе в федеральной противопожарной службе;

пункта 8 части 2 статьи 83 ФЗ-141 - по состоянию здоровья на основании заключения военно-врачебной комиссии об ограниченной годности к службе в федеральной противопожарной службе и о невозможности выполнять служебные обязанности в соответствии с замещаемой должностью при отсутствии возможности перемещения по службе;

пункта 11 части 2 статьи 83 ФЗ-141 - в связи с сокращением должности в федеральной противопожарной службе, замещаемой сотрудником;

пункта 12 части 2 статьи 83 ФЗ-141 - в связи с истечением срока нахождения сотрудника в распоряжении федерального органа исполнительной власти в области пожарной безопасности или подразделения;

пункта 1 части 3 статьи 83 ФЗ-141 - в связи с болезнью на основании заключения военно-врачебной комиссии о негодности к службе в федеральной противопожарной службе,

стаж службы в федеральной противопожарной службе, исчисленный в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, засчитывается в непрерывный стаж службы для исчисления ежемесячной надбавки за стаж службы (выслугу лет) и предоставления социальных гарантий, установленных законодательством Российской Федерации.

Гражданину, проходившему службу в федеральной противопожарной службе в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях или других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных, при поступлении на работу в этих районах и местностях после увольнения со службы по основанию:

пункта 2 части 1 статьи 83 ФЗ-141 - по достижении сотрудником предельного возраста пребывания на службе в федеральной противопожарной службе;

пункта 8 части 2 статьи 83 ФЗ-141 - по состоянию здоровья на основании заключения военно-врачебной комиссии об ограниченной годности к службе в федеральной противопожарной службе и о невозможности выполнять служебные обязанности в соответствии с замещаемой должностью при отсутствии возможности перемещения по службе;

пункта 11 части 2 статьи 83 ФЗ-141 - в связи с сокращением должности в федеральной противопожарной службе, замещаемой сотрудником;

пункта 12 части 2 статьи 83 ФЗ-141 - в связи с истечением срока нахождения сотрудника в распоряжении федерального органа исполнительной власти в области пожарной безопасности или подразделения;

пункта 1 части 3 статьи 83 ФЗ-141 - в связи с болезнью на основании заключения военно-врачебной комиссии о негодности к службе в федеральной противопожарной службе,

независимо от продолжительности перерыва между днем увольнения со службы и днем приема на работу стаж службы в указанных районах и местностях засчитывается в общий стаж работы для получения надбавок к заработной плате и других социальных гарантий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Вещевое и продовольственное обеспечение сотрудника федеральной противопожарной службы

Сотрудник федеральной противопожарной службы обеспечивается вещевым имуществом в зависимости от условий прохождения службы по нормам, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации. Порядок учета, хранения, выдачи и списания вещевого имущества определяется федеральным органом исполнительной власти в области пожарной безопасности.

Общие положения о вещевом обеспечении сотрудников федеральной противопожарной службы устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В случае расторжения контракта по основанию, предусмотренному пунктом 2, 5, 6, 7, 10, 13, 14, 15 или 20 части 2, пунктом 4, 5, 7 или 9 части 3 статьи 83 либо частью 1 статьи 84 настоящего Федерального закона:

  • по инициативе сотрудника,
  • в связи с несоответствием сотрудника замещаемой должности в федеральной противопожарной службе на основании рекомендации аттестационной комиссии;
  • в связи с грубым нарушением служебной дисциплины;
  • в связи с неоднократным нарушением служебной дисциплины при наличии у сотрудника дисциплинарного взыскания, наложенного в письменной форме приказом руководителя федерального органа исполнительной власти в области пожарной безопасности или уполномоченного руководителя;
  • в связи с отчислением из образовательной организации высшего образования федерального органа исполнительной власти в области пожарной безопасности;
  • в связи с отказом сотрудника без уважительных причин от прохождения службы в федеральной противопожарной службе в особых условиях в соответствии с частью 1 статьи 35 настоящего Федерального закона;
  • в связи с отказом сотрудника от перевода на нижестоящую должность в федеральной противопожарной службе в порядке исполнения дисциплинарного взыскания;
  • в связи с нарушением условий контракта сотрудником;
  • в связи с несоблюдением сотрудником ограничений и запретов, установленных федеральными законами;
  • в связи с прекращением гражданства Российской Федерации или приобретением гражданства (подданства) иностранного государства;
  • в связи с представлением сотрудником подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на службу в федеральную противопожарную службу, а также в связи с представлением сотрудником в период прохождения службы в федеральной противопожарной службе подложных документов или заведомо ложных сведений, подтверждающих его соответствие требованиям законодательства Российской Федерации в части, касающейся условий замещения соответствующей должности в федеральной противопожарной службе, если это не влечет за собой уголовную ответственность;
  • в связи с осуждением сотрудника за преступление; в связи с прекращением в отношении его уголовного преследования за истечением срока давности, в связи с примирением сторон (за исключением уголовных дел частного обвинения), вследствие акта об амнистии, в связи с деятельным раскаянием, за исключением случаев, если на момент расторжения контракта и увольнения со службы в федеральной противопожарной службе преступность деяния, ранее им совершенного, устранена уголовным законодательством;
  • в связи с совершением проступка, порочащего честь сотрудника федеральной противопожарной службы,

сотрудник федеральной противопожарной службы в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в области пожарной безопасности, возмещает указанному федеральному органу стоимость выданных ему предметов вещевого имущества личного пользования с учетом сроков носки.

Сотрудник федеральной противопожарной службы, проходящий службу в федеральной противопожарной службе в особых условиях в соответствии со статьей 35 ФЗ-141, а также в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, имеет право на продовольственное обеспечение по нормам и в порядке, которые устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в области пожарной безопасности.

Пенсионное обеспечение сотрудников федеральной противопожарной службы и членов их семей.

Порядок и условия пенсионного обеспечения сотрудников федеральной противопожарной службы и членов их семей и стаж службы в федеральной противопожарной службе, дающий право на получение пенсии за выслугу лет, определяются в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. (Регламентирует Постановление Совета Министров – Правительства РФ от 22.09.1993 г. № 941.)

Читайте также: