Оспаривание акта технического расследования причин аварии
Обновлено: 19.05.2024
С 01.04.2017 приказом Ростехнадзора от 28.11.2016 N 507 "Об утверждении Порядка образования и работы технических комиссий, создаваемых Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору с целью установления причин нарушения законодательства о градостроительной деятельности, и требований к форме и содержанию документов, составляемых этими комиссиями" раздел IV Порядка проведения технического расследования причин аварий, инцидентов и случаев утраты взрывчатых материалов промышленного назначения на объектах, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, признан утратившим силу.
С 05.11.2017 в соответствии с приказом Ростехнадзора от 15.08.2017 N 313 "О внесении изменений в Порядок проведения технического расследования причин аварий, инцидентов и случаев утраты взрывчатых материалов промышленного назначения на объектах, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденный приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 19 августа 2011 г. N 480"
1. Абзацы третий и четвертый пункта 2 изложены в следующей редакции:
Информация об аварии, случае утраты взрывчатых материалов промышленного назначения - сведения, передаваемые территориальным органом Службы об аварии, в том числе несчастном случае, происшедшем в результате аварии, случае утраты взрывчатых материалов промышленного назначения, в центральный аппарат Службы;".
2. В пункте 4 слова "на происшедших поднадзорных Службе объектах" заменены словами ", происшедших на поднадзорных Службе объектах".
3. Абзац первый пункта 8 изложен в следующей редакции:
4. В сноске к пункту 8 слово "инцидент" исключено.
5. Наименование раздела II изложить в следующей редакции:
"II. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ТЕХНИЧЕСКОГО РАССЛЕДОВАНИЯ ПРИЧИН
АВАРИЙ И ИНЦИДЕНТОВ НА ОПАСНЫХ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ОБЪЕКТАХ,
ПРИЧИН АВАРИЙ ГИДРОТЕХНИЧЕСКИХ СООРУЖЕНИЙ".
6. В наименовании подраздела "Порядок организации работ по проведению технического расследования причин аварии на опасном производственном объекте, повреждения гидротехнического сооружения" слова "повреждения гидротехнического сооружения" заменены словами "аварии гидротехнического сооружения".
а) абзац первый изложен в следующей редакции:
"9. Техническое расследование причин аварии на опасном производственном объекте, аварии гидротехнического сооружения (далее - аварии) направлено на установление обстоятельств и причин аварии, размера причиненного вреда, лиц, виновных в происшедшей аварии, а также на разработку мер по устранению последствий аварий и профилактических мероприятий по их предупреждению.";
б) в абзаце втором слова "повреждения ГТС," исключить.
а) абзац первый изложен в следующей редакции:
б) абзац третий изложить в следующей редакции:
"органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации и (или) органа местного самоуправления, на территории которых располагается опасный производственный объект или гидротехническое сооружение (далее - ГТС);";
в) абзац четвертый после слов "объект, ГТС" дополнить словами ", собственника ГТС";
г) дополнить новым абзацем пятым следующего содержания:
"федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию, а также по надзору и контролю в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;";
д) абзацы пятый - десятый считать абзацами шестым - одиннадцатым соответственно;
е) абзац десятый изложить в следующей редакции:
"При авариях, связанных с выбросом опасных веществ, в состав комиссии по техническому расследованию включается представитель федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в области охраны окружающей среды.".
9. В пункте 12 слова "их учет" заменены словами "учет аварий".
а) абзац первый изложен в следующей редакции:
"14. Комиссия по техническому расследованию незамедлительно с даты подписания приказа приступает к работе и в течение 30 календарных дней составляет акт технического расследования причин аварии на опасном производственном объекте, гидротехническом сооружении, оформленный по рекомендуемому образцу согласно приложению N 3 к настоящему Порядку, и готовит другие необходимые материалы, перечисленные в пункте 24 настоящего Порядка.";
б) в абзаце втором слова ", либо повреждения ГТС" исключить.
11. В пункте 16 слова ", повреждения ГТС" исключены.
а) в подпунктах 1 - 3, 14, 15 слова ", повреждения ГТС" исключены;
б) в подпункте 4 слова ", повреждению ГТС" исключены;
в) подпункт 16 изложен в следующей редакции:
"16) предлагает меры по устранению причин аварии, а также по предупреждению возникновения подобных аварий;".
13. Абзац первый пункта 18 изложен в следующей редакции:
"18. Комиссия по техническому расследованию может привлекать к расследованию экспертные организации, экспертов в области промышленной безопасности, общественных инспекторов в области промышленной безопасности, специалистов в области безопасности гидротехнических сооружений и специалистов в области инженерных изысканий, проектирования, научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, изготовления оборудования и в других областях.".
14. В пункте 19 слова "повреждение ГТС" в соответствующем падеже исключены.
15. В пункте 20 слова ", повреждения ГТС", "повреждение ГТС" исключены.
16. В пункте 21 слова ", повреждения ГТС" исключены.
17. В наименовании подраздела "Порядок оформления, учета и анализа материалов технического расследования причин аварии на опасном производственном объекте, причин повреждения гидротехнического сооружения" слова "причин повреждения гидротехнического сооружения" заменены словами "причин аварии гидротехнического сооружения".
18. В пункте 23 слова ", причин повреждения ГТС", ", повреждения ГТС" исключены.
а) в подпунктах 3, 5, 6, 9, 15 слова ", повреждения ГТС" исключены;
б) в подпункте 7 слова ", повреждению ГТС" исключены;
в) в подпункте 13 слова ", повреждении ГТС", ", повреждение ГТС" исключены;
г) в подпункте 14 слова ", повреждении ГТС" исключены;
д) в подпункте 16 слова ", повреждение ГТС" исключены; слово "их" заменено словом "ее".
20. В пунктах 25 и 26 слова ", повреждение ГТС" исключены.
21. В пункте 28 слова ", повреждения ГТС" исключены.
а) абзац первый изложен в следующей редакции:
"30. Учет аварий ведется организацией, эксплуатирующей поднадзорный Службе объект, в журнале учета аварий, происшедших на опасных производственных объектах, аварий гидротехнических сооружений по рекомендуемому образцу согласно приложению N 4 к настоящему Порядку.";
б) в абзаце втором слова ", повреждений ГТС" исключены.
23. В пункте 31 слова "повреждениях ГТС", ", повреждений ГТС" исключены.
24. В наименовании подраздела "Порядок расследования причин инцидентов на опасных производственных объектах, гидротехнических сооружениях, их учета и анализа" слова ", гидротехнических сооружениях" исключены.
25. В пункте 32 слова "и ГТС", ", и согласованными с территориальным органом Службы, осуществляющим надзор за данными объектами" исключены.
а) абзац первый изложен в следующей редакции:
"35. Учет инцидентов на опасных производственных объектах ведется в журнале учета инцидентов, происшедших на опасных производственных объектах, рекомендуемый образец которого приведен в приложении N 5 к настоящему Порядку, в котором регистрируются дата и место инцидента, его характеристика и причины, продолжительность простоя, экономический ущерб (в том числе, вред, нанесенный окружающей среде), мероприятия по устранению причин инцидента и делается отметка об их выполнении.";
б) в абзаце седьмом слово ", ГТС" исключено.
27. Приложение N 1 изложено в новой редакции согласно приложению N 1 к настоящим Изменениям.
28. Внесено Приложение N 1.1 в редакции согласно приложению N 2 к настоящим Изменениям.
29. В приложении N 3:
а) в наименовании слова "аварии на опасных производственных объектах, повреждения гидротехнического сооружения" заменены словами "аварии на опасном производственном объекте, гидротехническом сооружении";
б) по тексту слова "повреждения ГТС" в соответствующем падеже исключены.
30. В приложении N 4:
а) в наименовании слова "повреждений гидротехнических сооружений" заменены словами "аварий гидротехнических сооружений";
б) по тексту слова "повреждения ГТС" в соответствующем падеже исключены.
31. В наименовании приложения N 5 слова ", гидротехнических сооружениях" исключены.
Информация об авариях на объектах магистрального трубопроводного транспорта (газопровод, нефтепровод, нефтепродуктопровод, аммиакопровод) и сетях газораспределения
Порядок проведения технического расследования причин аварий, инцидентов и случаев утраты взрывчатых материалов промышленного назначения на объектах, поднадзорных Ростехнадзору определяет процедуру проведения технического расследования причин аварий, инцидентов и случаев утраты взрывчатых материалов промышленного назначения на поднадзорных Ростехнадзору объектах, эксплуатируемых организациями независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности на территории Российской Федерации, в том числе процедуру оформления, регистрации, учета и анализа материалов проведенного технического расследования.
Техническое расследование причин аварии, несчастного случая, происшедшего в результате аварии, инцидента, случая утраты взрывчатых материалов промышленного назначения - установление и документальное фиксирование обстоятельств и причин аварии, несчастного случая, происшедшего в результате аварии, инцидента, утраты взрывчатых материалов промышленного назначения на поднадзорном объекте, определение лиц, ответственных за указанные происшествия, разработка мероприятий по предупреждению аналогичных происшествий.
Читайте также: