Особенности заключения и исполнения договоров подряда для нужд уголовно исполнительной системы

Обновлено: 09.05.2024

В соответствии с частью 8 статьи 23 Федерального закона от 19.07.2018 N 197-ФЗ "О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 30, ст. 4532) и пунктом 1 Положения о Федеральной службе исполнения наказаний, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13.10.2004 N 1314 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 42, ст. 4109; 2012, N 14, ст. 1615) приказываю:

Утвердить примерную форму контракта о службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации согласно приложению.

приказом ФСИН России

от 14 февраля 2020 г. N 113

Контракт о службе

в уголовно-исполнительной системе

1. По настоящему контракту гражданин (сотрудник) берет на себя обязательства, связанные с прохождением службы в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации, а Руководитель обязуется обеспечить гражданину (сотруднику) прохождение службы в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом.

3. Гражданин (сотрудник) имеет права, предусмотренные Федеральным законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

4. Гражданин (сотрудник) обязуется:

4.1. Быть верным Присяге сотрудника уголовно-исполнительной системы Российской Федерации.

4.2. Выполнять приказы и распоряжения прямых руководителей (начальников).

4.3. Добросовестно исполнять служебные обязанности, предусмотренные Федеральным законом, настоящим контрактом и должностной инструкцией.

4.4. Соблюдать требования к служебному поведению сотрудника, ограничения и запреты, связанные со службой в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации, установленные Федеральным законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

4.5. Соблюдать внутренний служебный распорядок и порядок несения службы (дежурства), в возможно короткие сроки сообщать непосредственному руководителю (начальнику) о происшествиях, наступлении временной нетрудоспособности и об иных обстоятельствах, препятствующих исполнению своих служебных обязанностей.

4.6. Не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую законом тайну, конфиденциальную информацию (служебную тайну).

4.7. Представить рапорт в кадровое подразделение обо всех изменениях персональных данных, указанных в анкете.

4.8. Представлять персональные данные, необходимые для прохождения службы в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

4.9. При увольнении со службы в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации сдать закрепленное за ним оружие, иное имущество и документы, а также служебное удостоверение и жетон с личным номером в соответствующие подразделения не позже дня увольнения.

4.10. По окончании обучения проходить службу в учреждении или органе уголовно-исполнительной системы Российской Федерации.

Включаются при заключении первого контракта с гражданином Российской Федерации, поступающим в образовательную организацию высшего образования ФСИН России для обучения по очной форме, нового контракта с сотрудником уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, зачисляемым в образовательную организацию высшего образования ФСИН России или научную организацию ФСИН России, а также направляемым в образовательную организацию федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрен иной вид государственной службы, для обучения по очной форме.

4.11. Возместить ФСИН России в соответствии с Федеральным законом затраты на его обучение и стоимость выданных предметов вещевого имущества личного пользования с учетом сроков носки.

5. Руководитель имеет права, предусмотренные Федеральным законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

6. Руководитель обязуется обеспечить:

6.1. Условия, необходимые для исполнения сотрудником служебных обязанностей и его профессионального развития.

6.2. Своевременную и в полном объеме выплату денежного довольствия и предоставление социальных гарантий сотруднику и членам его семьи.

6.3. Государственную защиту в соответствии с законодательством Российской Федерации при наличии угрозы посягательства на жизнь, здоровье и имущество сотрудника, его близких родственников и иных лиц в целях воспрепятствования законной деятельности сотрудника либо принуждения его к изменению ее характера, а также из мести за указанную деятельность.

6.4. Получение гражданином (сотрудником) профессионального образования по профессии, специальности или направлению подготовки, необходимого для замещения соответствующей должности в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации.

6.5. Непривлечение курсанта образовательной организации высшего образования ФСИН России, не достигшего возраста 18 лет, к выполнению задач, связанных с угрозой для его жизни или здоровья.

6.6. Условия прохождения практики в учреждении или органе уголовно-исполнительной системы Российской Федерации определяются образовательной программой обучения и (или) приказами образовательной организации высшего образования ФСИН России или научной организации ФСИН России, учреждения, органа уголовно-исполнительной системы Российской Федерации.

7. Гражданин (сотрудник) соглашается после назначения на должность в учреждении или органе уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, по которой предусмотрена ротация, с возможностью его перевода на иную равнозначную должность, в том числе в другую местность, и в случае отказа без уважительных причин от перевода в порядке ротации - с возможностью перевода на нижестоящую должность или увольнения со службы в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации.

8. При возникновении спора о выполнении условий настоящего контракта и недостижении соглашения между сотрудником и Руководителем (далее - стороны) служебный спор подлежит разрешению в соответствии с Федеральным законом.

9. Ответственность сторон контракта за неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей и взятых на себя обязательств по настоящему контракту наступает в соответствии с законодательством Российской Федерации.

10. Условия контракта могут быть изменены только по взаимному соглашению сторон контракта и в письменной форме, за исключением случаев, предусмотренных статьей 35 Федерального закона.

11. Настоящий контракт может быть прекращен или расторгнут в соответствии с Федеральным законом.

12. Контракт заключен в двух экземплярах, каждый из которых подписывается сторонами контракта. Один экземпляр контракта передается сотруднику, другой хранится в его личном деле.

Когда необходимо заказать выполнение какой-либо работы, не всегда просто понять, какой именно договор нужно подписать с исполнителем. В этой статье мы расскажем о договоре подряда и чем он отличается от иных, с точки зрения зрения обычного человека (не юриста), схожих договоров. Отдельно подробнее рассматриваем наиболее распространённые виды договора строительного подряда, такие как договоры по строительству загородных домов, бань и стационарных теплиц.

1. Отличие договора подряда от других схожих договоров

Для начала разберем интуитивно понятные вещи, чем договор подряда отличается от смежных видов договоров: оказания услуг и договора купли-продажи вещи.

А. Договор возмездного оказания услуг отличается от договора подряда тем, что его сутью в первую очередь является само осуществление конкретных действий и (или) деятельности, то есть оказание услуги. Сама услуга и результат ее оказания в этом случае может вообще не иметь никакого материального выражения. Так, не всегда возможно “пощупать” результат оказания юридических или медицинский услуг, услуг по обучению ребенка или консультационных услуг, тем не менее сама по себе консультация юриста или часовая тренировка по плаванию с тренером является именно тем результатом работ, который оплачивает заказчик.

Результатом же исполнения договора подряда всегда является какая-то материальная вещь, которую можно предъявить и передать заказчику. К примеру, Вы заказываете художнику нарисовать портрет Вашего супруга по фотографии, которую ему предоставляете. Художник рисует портрет и передает картину - результат работы, который Вы и оплачиваете.

Б. Договор купли-продажи вещи отличается от договора подряда тем, что его используют для покупки уже, как правило, готовой, созданной вещи. А вот по договору подряда заказчик дает подрядчику индивидуальное задание для создания или улучшения конкретной вещи, и даже иногда предоставляет материалы для ее изготовления и создает определенные условия для выполнения этой работы.

2. Договор строительного подряда и его существенные условия

Российское гражданское законодательство предусматривает несколько видов договоров подряда:

а) бытовой подряд;

б) строительный подряд;

в) подряд на выполнение проектных и изыскательских работ;

г) подрядные работы для государственных или муниципальных нужд.

Суть строительного подряда состоит в том, что заказчик дает конкретное задание подрядчику, чтобы тот построил какое-либо здание, сооружение, предприятие либо выполнил другие строительные работы, результат которых заказчик принимает и оплачивает.

К строительным работам стоит относить капитальный ремонт зданий, работы по установке и закреплению различных стальных, железобетонных и иных изделий на строительном объекте, проверка работы электрооборудования на объекте (пусконаладочные работы), плотничные, отделочные работы и другие.

В некоторых случаях стороны подписывают договор, в соответствии с которым подрядчик обязуется не только построить по заданию заказчика определенный объект в установленный договором срок, но и обеспечить эксплуатацию здания после его сдачи-приемки.

Заказчиком в таких отношениях может выступать физическое лицо, юридическое лицо и даже Российская Федерация в лице своих представителей (госорганов). Исполнителем подрядных работ выступает, как правило, профессионал со свидетельством допуска к определенным видам строительных работ, выданным строительной саморегулируемой организацией.

Итак, существенными условиями договора подряда на выполнение строительных работ являются:

а) условия о предмете договора (где и какие именно строительные работы осуществлять; при этом чаще всего сами работы подробно описываются в технических документах, которые являются приложениями к самому договору);

б) условия о создании подрядчику приемлемых условий для ведения строительных работ (это может быть и предоставление пригодного для строительства земельного участка, и к примеру, сооружения для реконструкции именно в том состоянии, которое описано в договоре);

в) условия о цене договора (ввиду того, что строительные работы, как правило, отличаются поэтапностью и на каждом этапе необходимы разные материалы и виды работ, разрабатывается смета, причем цена договора может быть твердой, так и приблизительной);

г) условия о сроке выполнения строительных работ (внутри общего срока можно также указать сроки этапов строительных работ).

Что же касается цены договора и сметы, то на практике нередко бывает, что после того, как работы уже начаты, подрядчик вдруг осознает, что учел в смете не все расходы и закрепил не все этапы работ. В этом случае он обязан сообщить об этом заказчику и попытаться согласовать увеличившуюся стоимость работ.

В свою очередь заказчик имеет возможность доказать, что эти дополнительные расходы совершенно не нужны. В таком случае он не будет нести ответственности за простой подрядчика. К тому же помните, что если подрядчик не сообщил о необходимости согласования новой сметы и начал выполнять дополнительные работы, заказчик имеет право их не оплачивать. Впрочем, если подрядчик докажет, что если бы он остановил стройку и не начал выполнять дополнительные работы незамедлительно, то здание бы повредилось или обрушилось, он будет иметь право на оплату этих работ.

Важно также учесть, что закон четко регулирует, кто из сторон договора и в каких случаях несет риск случайной гибели или повреждения строящегося объекта. Одна сторона, подрядчик, несет эти риски до момента принятия второй стороной, заказчиком, построенного объекта. Вместе с тем из этого правила есть исключение: если здание уничтожается или повреждается из-за некачественных материалов или инструментов, переданных именно заказчиком, или если именно заказчик настоял на неправильном методе выполнения конкретных строительных работ, в таком случае именно заказчик несет риски порчи или уничтожения объекта.

В связи с этим в договоре можно предусмотреть обязанность застраховать подобные риски, однако сам факт страхования не означает того, что стороны не должны предпринимать все разумные меры для сохранности строящегося здания.

3. Последствия нарушения условий договора строительного подряда

Разумеется, заказчик имеет право проверять, как идут строительные работы: использует ли подрядчик согласованные материалы, укладывается ли в обусловленные договором сроки и др. Более того, заказчик может давать конкретные детальные указания подрядчику в рамках их договоренностей. Вместе с тем закон запрещает вмешиваться в оперативно-хозяйственную деятельность строителей.

Если заказчик во время выполнения работ заметил какие-либо отступления от договора, однозначно ухудшающие качество строительных работ, со стороны подрядчика, он должен заявить об этом незамедлительно. В обратном случае заказчик лишается права заявлять о ранее замеченных недостатках спустя некоторое время.

Тем не менее важно понимать, что строители, выполнившие некачественную работу, не могут оправдываться тем, что заказчик не надзирал за ними должным образом и поэтому они нарушили условия договора.

Когда подрядчик считает, что работы полностью завершены, он должен сообщить об этом заказчику. Момент приемки работ очень важен.

! Акт приемки работ необходимо подписывать только после всестороннего обследования объекта строительства и установления его качественности и полного соответствия условиям договора.

Нередко условия договора или закон обязывает производить специализированные испытания перед тем, как сдать и принять объект строительства.

Если объект строительства не проходит испытания или заказчик вдруг обнаруживает какие-либо недостатки качества объекта, он имеет право не подписывать акт приема-передачи объекта.

Разумеется, подрядчик отвечает перед заказчиком в том случае, если без согласования отступил от детализированного задания заказчика или выполнил некачественную работу. К тому же, если подрядчик, проводя реконструкцию здания или его капитальный ремонт, снизил уровень надежности и прочности, он отвечает и за это. Вместе с тем, если строитель докажет, что незначительное отступление от задания заказчика в целом не снизило качество объекта, он не понесет за это ответственность.

Конечно, некоторые дефекты можно выявить, только начав пользоваться зданием, так что чаще всего устанавливается гарантийный срок, в течение которого подрядчик за свой счет должен устранять выявленные недостатки. Исключением являются случаи нормального износа здания или его неправильной эксплуатации. Как правило, предельный срок для предъявления дефектов подрядчику составляет 5 лет.

К тому же кроме условий заключенного договора, нельзя нарушать требования законодательства по охране окружающей среды, а также нормы, регулирующие условия безопасности проведения различных строительных работ. Именно подрядчик несет ответственность за нарушение указанных норм, даже если подобные указания исходили со стороны заказчика. Причем, как разъяснено в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 09.07.2013 № 1488/13, чтобы обеспечить исполнение указанных обязанностей, в договор можно включить условие о неустойке, взыскиваемой в пользу заказчика.

Чтобы скачать Образец договора строительного подряда, перейдите по ссылке .

Читайте также: