Нотариус занимающийся частной практикой обязан заключить договор
Обновлено: 09.05.2024
Нотариус провел сделку покупки недвижимости по анулированой доверенности. Через суд все отыграли назад. По идее вроде как пока шел суд, нотариусу нотариальная палата вынесло предупреждение. Как узнать более подробно что там вынесла нотариальная палата и что ещё можно сделать? Гражданские иски это все понятно, интересно можно ли лишить нотариуса лицензии, так как разумеется нотариус понимал что за сделку проводил.
Ответы на вопрос:
Дмитрий! Нотариус несет ответственность в соответствии со статьей 17 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате от 11 февраля 1993 г. N 4462-I. И если в части гражданско-правовой ответственности Вы сможете получить возмещение и узнать о том, какие меры приняты к нотариусу (при возмещении убытков), то в случае дисциплинарной ответственности Вам эту информацию вряд ли предоставят. Однако Вы можете легко об этом узнать, если нотариус просто прекрати практику и вместо него будет другое лицо: следовательно права заниматься такой деятельностью у него больше нет.
Статья 17. Ответственность нотариусаНотариус, занимающийся частной практикой, несет полную имущественную ответственность за вред, причиненный по его вине имуществу гражданина или юридического лица в результате совершения нотариального действия с нарушением закона, если иное не установлено настоящей статьей.
Нотариус, занимающийся частной практикой, несет полную имущественную ответственность за реальный ущерб, причиненный неправомерным отказом в совершении нотариального действия, а также разглашением сведений о совершенных нотариальных действиях.
Вред, причиненный имуществу гражданина или юридического лица в случаях, указанных в частях первой и второй настоящей статьи, возмещается за счет страхового возмещения по договору страхования гражданской ответственности нотариуса, или в случае недостаточности этого страхового возмещения - за счет страхового возмещения по договору коллективного страхования гражданской ответственности нотариуса, заключенного нотариальной палатой, или в случае недостаточности последнего страхового возмещения - за счет личного имущества нотариуса, или в случае недостаточности его имущества - за счет средств компенсационного фонда Федеральной нотариальной палаты.
Нотариус, занимающийся частной практикой, несет полную имущественную ответственность также за вред, виновно причиненный его работниками или лицом, временно замещающим нотариуса, при исполнении ими обязанностей, связанных с осуществлением нотариальной деятельности. Нотариус, занимающийся частной практикой, вправе предъявить лицу, временно его замещавшему, регрессный иск в размере вреда, причиненного по вине такого лица и возмещенного за счет личного имущества нотариуса.
В случае удостоверения сделки двумя и более нотариусами ответственность нотариусов за причиненный по их вине вред вследствие признания сделки недействительной является солидарной, за исключением случаев признания ее недействительной в связи с несоблюдением одним из нотариусов требований статей 42 и 43 настоящих Основ. В этом случае нотариус, по вине которого сделка признана недействительной, несет ответственность, предусмотренную частью первой настоящей статьи.
Государство, органы государственной власти не несут ответственность за вред, причиненный действиями (бездействием) нотариуса, занимающегося частной практикой.
Государство несет ответственность за вред, причиненный действиями (бездействием) нотариуса, работающего в государственной нотариальной конторе, в соответствии со статьей 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации.
При определении размера причиненного действиями (бездействием) нотариуса вреда, связанного с применением последствий недействительности сделки, предмет которой подлежал оценке, общий размер ответственности нотариуса в связи с признанием сделки недействительной не может превышать итоговую величину стоимости предмета оценки, данную ему ее участниками (сторонами).
Нотариус несет дисциплинарную ответственность за нарушения, предусмотренные Кодексом профессиональной этики нотариусов в Российской Федерации.
Вам уже известно, то нотариус привлечен к дисциплинарной ответственности в виде предупреждения (вернее замечания). За одно нарушение может быть вынесено только одно дисциплинарное наказание (п. 9.3 Кодекса профессиональной этики нотариусов в Российской Федерации). Виды дисциплинарных наказаний для нотариусов предусмотрены п. 9.4 Кодекса: замечание, выговор, строгий выговор.
Лишение права нотариальной деятельности является особой мерой профессиональной ответственности нотариуса, для применения которой установлен судебный порядок. Прекращение полномочий нотариуса, занимающегося частной практикой, допускается лишь на основе судебного решения о лишении его права. Это прямо установлено частью 5 статьи 12 Основ законодательства о нотариате:
Нотариус, занимающийся частной практикой, слагает полномочия по собственному желанию либо освобождается от полномочий на основании решения суда о лишении его права нотариальной деятельности в случаях:
1) осуждения его за совершение умышленного преступления - после вступления приговора в законную силу;
2) ограничения дееспособности или признания недееспособным в установленном законом порядке;
3) по ходатайству нотариальной палаты за неоднократное совершение дисциплинарных проступков, нарушение законодательства, а также в случае невозможности исполнять профессиональные обязанности по состоянию здоровья (при наличии медицинского заключения) и в других случаях, предусмотренных законодательными актами Российской Федерации;
4) признания его банкротом в соответствии с законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве).
На практике вывод о необходимости вины нотариуса (умысла или неосторожности) для возложения на него ответственности делается в основном, на основе ст. 1064 ГК РФ.
Возложение ответственности на нотариуса не допускается, если последний при совершении нотариальных действий не имел возможности обнаружить нарушение закона либо допустил лишь техническую ошибку.
Ст 12.Основ нотариата в РФ гласит, что прекратить его полномочия можно по следующим основаниям:
Страховая сумма не может быть менее 100-кратного установленного законом размера минимальной месячной оплаты труда.
Комментарий к статье 18
Практика показывает, что нотариус не всегда может располагать достаточными средствами для возмещения ущерба. Именно поэтому законодатель и предусмотрел обязательное страхование деятельности нотариуса, занимающегося частной практикой. Без заключения договора страхования нотариус не вправе выполнять свои обязанности. Организует страхование нотариальной деятельности нотариальная палата. При этом страховая сумма не может быть менее 100-кратного установленного законом размера минимальной месячной оплаты труда. Немаловажно, что договор страхования сохраняется на весь срок выполнения обязанностей нотариуса.
Страхование, как сказано выше, организуют нотариальные палаты (региональные, федеральная). Суть страхования - обеспечить экономические гарантии клиента от неправомерных действий нотариуса.
Региональные и федеральная нотариальные палаты возмещают ущерб, причиненный нотариусом, только в размере страховой суммы. Если же ущерб превысил эти суммы, то взыскание в соответствии с гражданским законодательством обращается на имущество нотариуса. Поэтому нотариус должен быть максимально заинтересован, особенно при открытии своей нотариальной практики, в увеличении своей страховой суммы. Это позволит ему в значительной части возместить причиненный клиенту ущерб.
Примерный договор страхования
1. Общие положения
Договор страхования является соглашением между страхователем и страховщиком, в силу которого страховщик обязуется при страховом случае произвести страховые выплаты, а страхователь обязуется уплатить страховой взнос в установленные сроки.
Договор страхования может содержать и иные условия, определяемые по соглашению сторон, не противоречащие законодательству Российской Федерации.
Для заключения договора страхования страхователь предоставляет страховщику письменное заявление по установленной форме либо устно заявляет о своем желании заключить договор страхования, а также предоставляет следующие документы:
- копию лицензии на право занятия нотариальной деятельностью;
- копию приказа о назначении нотариусом, занимающимся частной практикой.
Договор страхования согласно ст. 957 Гражданского кодекса Российской Федерации вступает в силу с момента уплаты страхователем страхового взноса, если условиями договора страхования не предусмотрено иное. Факт заключения договора страхования удостоверяется страховым полисом, выданным страховщиком страхователю. Договор страхования может быть заключен на срок от одного месяца до одного года включительно. Начало и окончание срока действия договора страхования определяется согласно ст. 191, 192, 193, 194 Гражданского кодекса Российской Федерации. По окончании действия договора страхования он может быть перезаключен при взаимном согласии сторон.
Договор страхования прекращается в случаях:
- истечения срока действия;
- исполнения страховщиком обязательств по договору в полном объеме;
- неуплаты страхователем страховых взносов в установленные договором сроки;
- освобождения страхователя от занимаемой им должности по решению судебных органов;
- смерти страхователя;
- ликвидации страховщика;
- прекращении действия договора страхования по решению суда.
Договор страхования может быть прекращен досрочно по требованию страхователя или страховщика, если это предусмотрено условиями договора страхования, или по взаимному соглашению сторон. О намерении досрочного прекращения договора страхования стороны обязаны уведомить друг друга не менее чем за тридцать дней до предполагаемой даты прекращения договора страхования, если договором не предусмотрено иное. При досрочном прекращении страхования по требованию страхователя страховщик обязан вернуть ему страховые взносы за неистекший срок договора за вычетом понесенных расходов. Если требование страхователя обусловлено нарушением страховщиком законодательства Российской Федерации или настоящего договора, то страховщик должен полностью вернуть страхователю внесенные тем страховые взносы. При досрочном прекращении страхования по требованию страховщика он обязан возвратить страхователю полученный страховой взнос полностью, если прекращение страхования не связано с невыполнением страхователем условий договора, иначе он должен вернуть часть страховых взносов за неистекший срок договора за вычетом понесенных расходов.
2. Права и обязанности сторон
Страховщик обязан:
- ознакомить страхователя с законодательством Российской Федерации в отношении его прав и обязанностей, связанных со страхованием;
- при страховом случае произвести страховую выплату в установленный договором страхования срок;
- не разглашать сведения о страхователе и его имущественном положении, если это не вступает в противоречие с законодательством Российской Федерации.
Страхователь обязан:
- своевременно выплачивать страховые взносы;
- при заключении договора страхования сообщать страховщику обо всех заключенных или заключаемых договорах в отношении страхования нотариальной деятельности;
- передать страховщику копию официальной претензии о возмещении страхователем убытков;
- представить имеющиеся документы и материалы, необходимые для принятия решения по страховой выплате по договору;
- без письменного согласия страховщика не давать обещаний и не делать предложений о добровольном возмещении убытка, а также о признании полностью или частично своей ответственности;
- без письменного на то согласия страховщика не принимать каких-либо прямых или косвенных обязательств об урегулировании требований третьих лиц.
Страховщик имеет право взять на себя защиту прав страхователя и вести все дела по урегулированию убытка. Все споры по договору страхования между страховщиком и страхователем разрешаются путем переговоров, а при недостижении согласия - в судебном порядке. Право на предъявление к страховщику претензий сохраняется в течение срока исковой давности (гл. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации).
3. Страховая выплата
Страховое возмещение определяется в размере частичной или полной компенсации ущерба, нанесенного объекту страхования, и выплачивается в пределах лимитов страховой ответственности, установленных при заключении договора страхования. Размер страхового возмещения определяется по результатам рассмотрения исков в судебном порядке.
Страховая выплата производится страховщиком в пределах страховой суммы, указанной в полисе, с учетом оговоренной в договоре страхования франшизы - некомпенсируемого убытка. Если одним страховым случаем вызвано несколько убытков, то франшиза вычитается только один раз.
Если в момент наступления страхового случая ответственность по договору была застрахована в других страховых организациях, то страховое возмещение, причитающееся со страховщика по договору, выплачивается лишь в том проценте, в котором оно относится к сумме обязательств страховщиков по всем договорам.
В случае причинения в результате профессиональной деятельности нотариуса ущерба третьим лицам, выплаты им производятся в течение оговоренного срока после подписания сторонами акта о страховом случае, в котором оговаривается исчисленный в соответствии с законодательством Российской Федерации и в пределах страховой суммы размер страхового возмещения. Страховое возмещение исчисляется в размере, предусмотренном законодательством Российской Федерации - гл. 59 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Страховщик вправе отказать в страховой выплате, если в течение действия договора имели место:
- умышленные действия страхователя или сговор с третьими лицами, направленные на наступление страхового случая;
- совершение страхователем умышленного преступления, находящегося в прямой связи со страховым случаем;
- в случаях, когда ущерб страхователем причинен по грубой небрежности или при совершении действий, требующих соответствующих навыков и специальных разрешений, если последние не подтверждены установленными документами, а также в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения застрахованного лица.
Решение об отказе страхователю в страховой выплате сообщается в письменной форме с обоснованием причин отказа.
Глава IV. Должности стажера и помощника нотариуса.
Порядок замещения должности нотариуса, занимающегося
частной практикой
Нотариус, занимающийся частной практикой, обязан заключить договор или договоры страхования гражданской ответственности нотариуса при осуществлении им нотариальной деятельности со страховой организацией, аккредитованной Федеральной нотариальной палатой. Основные требования к условиям договора страхования гражданской ответственности нотариуса при осуществлении им нотариальной деятельности устанавливаются настоящей статьей. Дополнительные требования к условиям договора страхования гражданской ответственности нотариуса при осуществлении им нотариальной деятельности определяются Федеральной нотариальной палатой. Нотариус не вправе выполнять свои обязанности и совершать нотариальные действия без заключения указанного договора страхования гражданской ответственности.
Объектом страхования по договору страхования гражданской ответственности являются имущественные интересы, связанные с риском ответственности нотариуса, занимающегося частной практикой, по обязательствам, возникающим вследствие причинения имущественного вреда гражданину или юридическому лицу, обратившимся за совершением нотариального действия, и (или) третьим лицам при осуществлении нотариальной деятельности.
Страховым случаем по договору страхования гражданской ответственности нотариуса является установленный вступившим в законную силу решением суда или признанный страховщиком факт причинения имущественного вреда гражданину или юридическому лицу действиями (бездействием) нотариуса, занимающегося частной практикой, в результате совершения нотариального действия, противоречащего законодательству Российской Федерации, либо неправомерного отказа в совершении нотариального действия, подтвержденного постановлением нотариуса, а также разглашения сведений о совершенном нотариальном действии.
Договор страхования гражданской ответственности нотариуса заключается на срок не менее чем один год с условием возмещения имущественного вреда, причиненного в период действия данного договора, в течение срока исковой давности, установленного законодательством Российской Федерации для договоров имущественного страхования. Договор также может предусматривать более продолжительные сроки и иные не противоречащие закону условия возмещения такого вреда. Договор вступает в силу с момента уплаты страхователем первого страхового взноса, если законодательством Российской Федерации не предусмотрено иное.
Страховые тарифы по договору страхования гражданской ответственности нотариуса определяются страховщиком с учетом обстоятельств, влияющих на степень риска возникновения ответственности нотариуса, в том числе опыта работы нотариуса по совершению нотариальных действий и случаев возникновения обязанности нотариуса по возмещению имущественного вреда, причиненного третьим лицам.
Если иное не предусмотрено настоящей статьей, размер страховой суммы по договору страхования гражданской ответственности нотариуса не должен быть менее:
1) 2 000 000 рублей по договору страхования гражданской ответственности нотариуса, имеющего нотариальную контору в городском поселении;
2) 1 500 000 рублей по договору страхования гражданской ответственности нотариуса, имеющего нотариальную контору в сельском поселении.
Нотариус, занимающийся частной практикой и удостоверяющий договоры ипотеки, а также договоры по распоряжению недвижимым имуществом, обязан заключить договор гражданской ответственности на сумму не менее 5 000 000 рублей.
Иные условия страхования гражданской ответственности нотариуса определяются по соглашению сторон в соответствии с законодательством Российской Федерации и правилами страхования, утвержденными страховщиком или объединением страховщиков.
Страховое возмещение осуществляется в размере реально понесенного ущерба, но в пределах страховой суммы.
Нотариальная палата субъекта Российской Федерации в целях обеспечения имущественной ответственности нотариусов - членов нотариальной палаты заключает договор страхования ответственности нотариусов - членов нотариальной палаты субъекта Российской Федерации (далее - договор страхования ответственности нотариусов - членов нотариальной палаты) на страховую сумму, определяемую из расчета не менее чем 500 000 рублей на каждого нотариуса - члена нотариальной палаты.
Часть одиннадцатая утратила силу. - Федеральный закон от 06.12.2011 N 405-ФЗ.
Выплата страхового возмещения по договору страхования ответственности нотариусов - членов нотариальной палаты производится в случае недостаточности страхового возмещения по договору страхования гражданской ответственности нотариуса.
Контроль за соблюдением нотариусами требований настоящей статьи осуществляется нотариальными палатами субъектов Российской Федерации.
Читайте также: