Нормативно правовой документ который в обязательном порядке должен содержать положения о правах и об

Обновлено: 04.07.2024

Статья 2. Правовое регулирование установления обязательных требований

1. Обязательные требования устанавливаются федеральными законами, Договором о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года, актами, составляющими право Евразийского экономического союза, положениями международных договоров Российской Федерации, не требующими издания внутригосударственных актов для их применения и действующими в Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами.

2. В случаях и пределах, которые установлены федеральными законами, обязательные требования могут быть установлены указами Президента Российской Федерации.

3. В случаях и пределах, которые установлены федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, обязательные требования могут быть установлены нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти.

4. В соответствии с Федеральным законом от 1 декабря 2007 года N 317-ФЗ "О Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом" и Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 215-ФЗ "О Государственной корпорации по космической деятельности "Роскосмос" обязательные требования могут быть установлены соответственно нормативными правовыми актами Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом" и Государственной корпорации по космической деятельности "Роскосмос" (далее - уполномоченные организации).

5. Порядок установления и оценки применения обязательных требований, устанавливаемых нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами, определяется указанными нормативными правовыми актами на основании Федерального закона от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" с учетом определенных настоящим Федеральным законом принципов установления и оценки применения обязательных требований.

6. Полномочия по установлению обязательных требований, возложенные федеральными законами на федеральные органы исполнительной власти и уполномоченные организации, не могут осуществляться иными органами и организациями.

7. Обязательные требования, предусматривающие установление в отношении граждан и организаций разрешительных режимов (в формах лицензирования, аккредитации, сертификации, включения в реестр, аттестации, прохождения экспертизы, получения согласований, заключений и иных разрешений), устанавливаются федеральными законами, а в случаях, определенных федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации.

8. В случае, если в соответствии с международным договором Российской Федерации требуется принятие нормативного правового акта Российской Федерации, устанавливающего обязательные требования, к установлению и оценке применения таких обязательных требований применяются положения настоящего Федерального закона.

9. В случае, если в соответствии с актами, составляющими право Евразийского экономического союза, законодательством Российской Федерации устанавливаются обязательные требования, полномочия федерального органа исполнительной власти или уполномоченной организации по установлению таких обязательных требований определяются федеральным законом.

10. Упразднение (ликвидация), реорганизация уполномоченных на установление обязательных требований органа государственной власти, иного органа или уполномоченной организации, другие организационные изменения, предусматривающие утрату указанными органами или организацией полномочий по установлению обязательных требований, не влекут прекращения действия принятых ими нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования.

11. В случае упразднения (ликвидации), реорганизации уполномоченных на установление обязательных требований органа государственной власти, иного органа или уполномоченной организации, других организационных изменений, предусматривающих утрату указанными органами или организацией полномочий по установлению обязательных требований, соответствующие решения должны содержать положения о правопреемстве в отношении полномочий по изменению (отмене) обязательных требований, установленных этими органами или организацией.

12. В случае, если упразднение (ликвидация), реорганизация органа государственной власти, иного органа или уполномоченной организации, уполномоченных на установление обязательных требований, другие организационные изменения, предусматривающие утрату указанными органами или организацией полномочий по установлению обязательных требований, произведены без определения правопреемства в отношении полномочий по изменению (отмене) обязательных требований, установленных этими органами или организацией, изменение (отмена) таких обязательных требований осуществляется органом государственной власти, иным органом или уполномоченной организацией, уполномоченными на установление обязательных требований в той же сфере нормативно-правового регулирования, в какой были установлены соответствующие обязательные требования, либо вышестоящим органом государственной власти.

13. Разъяснения по вопросам применения настоящего Федерального закона даются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере установления и оценки применения обязательных требований.

Конституции Российской Федерации;
Закону об образовании;
другим федеральным законам;
иным нормативным правовым актам РФ (постановлениям Правительства, приказам Минобразования и др.);
законам и иным нормативным правовым актам субъектов Российской Федерации, которые содержат нормы, регулирующие отношения в сфере образования.

Основные виды локальных нормативных правовых актов дошкольного образовательного учреждения (ДОУ):

1. Локальный акт дошкольного образовательного учреждения представляет собой основанный на законодательстве официальный правовой документ, принятый в установленном порядке ДОУ и регулирующий отношения в рамках образовательной организации. Перечень видов локальных актов, регламентирующих образовательную деятельность, устанавливается Уставом дошкольного образовательного учреждения и включает в себя приказы, решения, положения, правила, инструкции и другие документы. Представленный перечень видов локальных актов не является исчерпывающим.

3. Приказ — локальный акт, издаваемый заведующим ДОУ для решения основных и оперативных задач. В делопроизводстве детского сада выделяются приказы по организационным вопросам, приказы по основной деятельности, приказы по личному составу.

5. Положение — локальный акт, устанавливающий правовой статус органа управления детским садом, или основные правила (порядок, процедуру) реализации ДОУ какого-либо из своих правомочий.

6. Правила — локальный акт, регламентирующий организационные, дисциплинарные, хозяйственные и иные специальные стороны деятельности дошкольного образовательного учреждения и его работников, воспитанников и их родителей (законных представителей).

7. Инструкция — локальный акт, устанавливающий порядок и способ осуществления, выполнения каких-либо действий; совокупность правил осуществления определенных видов деятельности, проведения работ, служебного поведения. Инструкцией определяют правовой статус (права, обязанности, ответственность) работника по занимаемой должности. Инструкция содержит императивные (повелительные, не допускающие выбора) нормативные предписания. Должностные инструкции, разрабатывает руководитель образовательной организации.

8. Дошкольное образовательное учреждение имеет другие специфические нормативные документы, регулирующие отношения в сфере образования или конкретизирующие документы, указанные в настоящем пункте, в зависимости от конкретных условий деятельности детского сада: правила, расписания, планы, графики, циклограммы, программы, порядки, протоколы, паспорта.

9. Договоры и иные соглашения, которые издаются органами управления детским садом не единолично, а путем согласования с иными лицами, выступающими в них, в качестве самостоятельной стороны (например, трудовые договоры, договоры аренды имущества, договоры на оказание платных образовательных услуг и т.д.) не являются локальными актами.

Предлагаемые образцы документов в этом разделе полезны как для начинающих руководителей, так и для опытных, у которых возникают проблемы при разработке и формировании нормативно-правовой базы, обеспечивающей функционирование ДОУ. Использование готовых образцов локальных актов позволит сократить время на их разработку и в основном сосредоточить внимание на деталях и нюансах, связанных с управлением конкретного дошкольного учреждения.

ВАЖНО! Наличие в перечне локальных нормативных правовых актов ДОУ " Положения о порядке разработки и принятия локальных нормативных правовых актов ДОУ", которое дополняет и конкретизирует порядок издания локальных актов, определенных Уставом дошкольного образовательного учреждения, устанавливает единые требования к нормативным локальным актам, их подготовке, оформлению, принятию, утверждению, вступлению в силу‚ внесению изменений и отмене, публикации на официальном сайте детского сада. Положение о порядке разработки и принятия локальных нормативных правовых актов ДОУ (Образец)

3.1. Документы могут создаваться на бумажном носителе и в электронной форме с соблюдением установленных правил оформления документов.

3.2. При создании документа на двух и более страницах вторую и последующие страницы нумеруют. Номера страниц проставляются посередине верхнего поля документа на расстоянии не менее 10 мм от верхнего края листа. Допускается создание документов на лицевой и оборотной сторонах листа. При двустороннем создании документов ширина левого поля на лицевой стороне листа и правого поля на оборотной стороне листа должны быть равны.

Для оформления документов рекомендуется использовать размеры шрифтов N 12, 13, 14. При составлении таблиц допускается использовать шрифты меньших размеров. (Измененная редакция, Изм. N 1). (п. 3.3 в ред. Изменения N 1 , утв. Приказом Росстандарта от 14.05.2018 N 244-ст), (см. текст в предыдущей редакции ).

3.4. Абзацный отступ текста документа - 1,25 см. Заголовки разделов и подразделов печатаются с абзацным отступом или центрируются по ширине текста. Многострочные реквизиты печатаются через один межстрочный интервал, составные части реквизитов отделяются дополнительным интервалом. Текст документа печатается через 1 - 1,5 межстрочных интервала. Если документ готовится для издания с уменьшением масштаба, текст печатается через два интервала. Интервал между буквами в словах - обычный. Интервал между словами - один пробел.

3.5. Текст документа выравнивается по ширине листа (по границам левого и правого полей документа). Длина самой длинной строки реквизита при угловом расположении реквизитов не более 7,5 см. Длина самой длинной строки реквизита при продольном расположении реквизитов не более 12 см.

3.6. Нормативными актами организации может быть предусмотрено выделение реквизитов "адресат", "заголовок к тексту" или "подпись", а также отдельных фрагментов текста полужирным шрифтом.

3.7. Нормативные акты организации, а также иные многостраничные документы могут оформляться с титульным листом. Титульный лист документа оформляется в соответствии с приложением А .

Перечень локальных нормативных правовых актов дошкольной образовательной организации (ДОУ):

В каждой организации – в одной меньше, в другой больше – существуют свои локальные нормативные акты. Это различные положения, инструкции, правила и т. п. При этом есть общеустановленные локальные акты, обязательные для всех организаций без исключения, а есть принятые на усмотрение работодателя. Так или иначе, любой локальный акт обязателен и для работников, и для работодателя – если только не противоречит законодательству. Что относится к локальным нормативным актам? В каком порядке они утверждаются? С кем согласовываются? На кого распространяются? На эти и другие вопросы вы найдете ответы в этой статье.

Что такое локальный акт?

Согласно ст. 5 ТК РФ трудовые и другие непосредственно связанные с ними отношения регулируются трудовым законодательством, включая законодательство об охране труда, иными актами, содержащими нормы трудового права, а также коллективными договорами, соглашениями и локальными нормативными актами, содержащими нормы трудового права.

Работодатели, за исключением работодателей – физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, принимают локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права, в пределах своей компетенции в соответствии с трудовым законодательством и иными актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями (ч. 1 ст. 8 ТК РФ).

При этом Трудовой кодекс не содержит ни определения локального акта, ни перечня документов, которые можно считать локальными актами.

Некоторые специалисты определяют локальные нормативные акты как акты, принимаемые работодателем и содержащие правила поведения, рассчитанные на неоднократное применение к неопределенному кругу лиц. Но данная формулировка достаточно узка, поскольку к основным документам, содержащим правила поведения, можно отнести, например, Правила внутреннего трудового распорядка или инструкции по охране труда. Понятие локального нормативного акта несколько шире. Для его определения лучше воспользоваться положениями ст. 8 ТК РФ: локальный нормативный акт – документ, содержащий нормы трудового права, который принимается работодателем в пределах его компетенции в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами, коллективным договором, соглашениями.

А вот по поводу того, какие акты следует отнести к локальным, мнений достаточно много. Бесспорно, локальными актами являются Правила внутреннего трудового распорядка, различные положения (о персональных данных, об оплате труда, об аттестации), инструкции по охране труда и т. п. Некоторые специалисты относят к локальным актам также штатное расписание и график отпусков, а некоторые – и приказы руководителя.

Мы не можем согласиться с тем, что приказы являются локальными нормативными актами. Они относятся к организационно-распорядительным документам, как и табели учета рабочего времени, графики сменности и др.

Что касается штатного расписания и графика отпусков, Роструд, например, неоднократно относил их к локальным нормативным актам (см., например, письма Роструда от 22.03.2012 № 428‑6‑1, от 31.10.2007 № 4414‑6).

Не относятся к локальным нормативным актам коллективные договоры и соглашения.

А в Письме Роструда от 15.05.2014 № ПГ/4653‑6‑1указывается, что штатное расписание является локальным нормативным актом организации, но непосредственно не связанным с трудовой деятельностью. Поэтому работодатель не обязан знакомить с ним новичка при приеме на работу. Перед заключением трудового договора работники должны быть
ознакомлены только с локальными нормативными актами, связанными с трудовой деятельностью.

В любом случае, независимо от того, относятся ли штатное расписание и график отпусков к локальным нормативным актам, они должны быть в каждой организации.

Классификация локальных актов

Локальные нормативные акты, несмотря на общие требования, которые к ним установлены, могут различаться по некоторым признакам.

К основным общим требованиям можно отнести следующие:

локальный нормативный акт принимается работодателем единолично или с учетом мнения представительного органа работников (в случаях, установленных Трудовым кодексом);
нормы локальных нормативных актов не должны ухудшать положение работников по сравнению с установленным трудовым законодательством и иными актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями (ч. 4 ст. 8 ТК РФ);
локальные нормативные акты должны быть доведены до сведения работника под роспись;
локальные нормативные акты носят обязательный характер. За неисполнение их положений работника можно привлечь к дисциплинарной ответственности, а работодателя – к административной.

К необязательным локальным актам можно отнести положения о персонале, о добровольном медицинском страховании, должностные инструкции и т. д.

По сфере действия локальные нормативные акты могут быть общего характера, которые распространяются на всех работников организации (правила внутреннего трудового распорядка, положение об оплате труда и т. д.), и специального (положения о направлении в командировки, о вахтовом методе работы и др.).

И наконец, по способу принятия локальные акты можно разделить на:

принимаемые работодателем единолично;
принимаемые с учетом мнения представительного органа работников в порядке ст. 372 ТК РФ (при наличии такого).

Локальные нормативные акты, принятые без соблюдения установленного ст. 372 ТК РФпорядка учета мнения представительного органа работников, не подлежат применению. В таких случаях применяются трудовое законодательство и иные акты, содержащие нормы трудового права, коллективный договор, соглашения (ч. 4 ст. 8 ТК РФ).

С учетом мнения представительного органа работников принимаются, например, локальные акты о порядке аттестации сотрудников (ч. 2 ст. 81 ТК РФ), о системе оплаты труда в организации (ст. 135 ТК РФ), правила внутреннего трудового распорядка (ст. 190 ТК РФ), документы, устанавливающие формы подготовки и дополнительного профессионального образования работников (ст. 196 ТК РФ), нормы бесплатной выдачи работникам средств индивидуальной защиты (ст. 221 ТК РФ).

Кроме этого, принятие иных локальных нормативных актов по согласованию с представительным органом работников может быть установлено коллективным договором, соглашениями.

Порядок принятия локальных актов

Создание каждого локального нормативного акта проходит несколько этапов: разработка, согласование, утверждение, введение в действие. Данный порядок может быть, в свою очередь, установлен локальным актом, например положением о порядке принятия локальных нормативных актов организации.

Разработка локальных актов осуществляется созданной на основании приказа работодателя рабочей группой или назначенным работником-исполнителем. В зависимости от назначения локального акта такое задание может поручаться кадровому работнику (например, разработка проекта правил внутреннего трудового распорядка), главному бухгалтеру (создание положения о системе оплаты труда), руководителям структурных подразделений (разработка должностных инструкций) и т. д.

При этом, как правило, каждый разработанный локальный нормативный акт проходит процедуру согласования со специалистами других служб – бухгалтерии, отдела кадров, юридического отдела и т. д.

Свое несогласие или замечания по проекту документа визирующие работники могут излагать на отдельном листе согласования. После окончательного согласования локальный акт передается на утверждение руководителю.

В случаях, предусмотренных Трудовым кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ, коллективным договором, соглашениями, перед принятием решения работодатель согласно ст. 372 ТК РФ направляет проект локального нормативного акта и обоснование по нему в выборный орган первичной профсоюзной организации, представляющий интересы всех или большинства работников (представительный орган работников). Данный орган не позднее пяти рабочих дней со дня получения проекта акта направляет работодателю мотивированное мнение по нему в письменной форме.

В случае, если мотивированное мнение выборного органа первичной профсоюзной организации не содержит согласия с проектом локального нормативного акта либо содержит предложения по его совершенствованию, работодатель может согласиться либо обязан в течение трех дней после получения мотивированного мнения провести дополнительные консультации с выборным органом первичной профсоюзной организации работников в целях достижения взаимоприемлемого решения.

При недостижении согласия возникшие разногласия оформляются протоколом, после чего работодатель имеет право принять локальный нормативный акт, который может быть обжалован выборным органом первичной профсоюзной организации в соответствующую государственную инспекцию труда или в суд. Выборный орган также имеет право начать процедуру коллективного трудового спора в порядке, установленном настоящим ТК РФ.

Обратите внимание

При получении жалобы (заявления) выборного органа первичной профсоюзной организации ГИТ обязана в течение одного месяца провести проверку и в случае выявления нарушения выдать работодателю предписание об отмене указанного локального нормативного акта, обязательное для исполнения.

Если согласие достигнуто, акт утверждается руководителем организации или иным уполномоченный лицом.

Локальный нормативный акт вступает в силу со дня его принятия работодателем либо со дня, указанного в этом локальном нормативном акте, и применяется к отношениям, возникшим после введения его в действие.

После утверждения локальный нормативный акт следует зарегистрировать в соответствующем журнале.

Кроме этого, в соответствии с ч. 2 ст. 22 ТК РФ работодатель обязан ознакомить работников под роспись с принимаемыми локальными нормативными актами, непосредственно связанными с их трудовой деятельностью. С лицами, принимаемыми на работу, сделать это нужно до подписания трудового договора.

Каким способом ознакомить работника с локальными актами, определяет работодатель. Это может быть лист ознакомления, оформленный как приложение к локальному акту или к трудовому договору, а может быть отдельная учетная форма.

Оформление локального нормативного акта

Согласно данному ГОСТу для изготовления любых видов документов, кроме писем, используется бланк, который включает в себя:

наименование организации. Указывается оно в строгом соответствии с учредительными документами, включая полное и сокращенное наименование, в том числе на иностранном языке;
наименование вида документа. Указывается после наименования организации прописными буквами (ПОЛОЖЕНИЕ, ИНСТРУКЦИЯ и т. д.);
дату регистрации (утверждения) и регистрационный номер документа;
место составления документа.

Приведем пример структуры некоторых документов.

На подлиннике документа визы проставляют в нижней части оборотной стороны последнего листа. Возможно оформление виз документа на отдельном листе согласования.

Документ прошивается, пронумеровывается и скрепляется печатью организации.

Если локальный нормативный акт принимается с учетом мнения представительного органа работников, факт учета этого мнения оформляется с помощью специального грифа, который проставляется в левом верхнем углу и выглядит следующим образом.

Акт может утверждаться посредством проставления на документе грифа утверждения с личной подписью руководителя организации или уполномоченного им лица. См. образец:

Марсов, А. В. Марсов

Гриф утверждения с личной подписью руководителя должен быть заверен печатью организации.

Изменение, отмена и хранение локальных актов

В случае изменения законодательства, акта, содержащего нормы трудового права, коллективного договора, соглашения работодатель должен внести изменения в соответствующие локальные нормативные акты. Возможно внесение изменений и по желанию работодателя, но важно, чтобы такие изменения не ухудшали положение работников по сравнению с нормами, установленными трудовым законодательством, коллективными договорами, соглашениями.

Изменения вносятся в том же порядке, в котором локальный нормативный акт разрабатывался и утверждался. При этом в случае, когда изменения касаются определенных сторонами условий трудового договора, необходимо согласие работника (ст. 72 ТК РФ). Изменять условия трудового договора в одностороннем порядке работодатель может только из‑за организационных или технологических изменений условий труда, предупредив об этом работника за два месяца (ст. 74 ТК РФ).

В любом случае изменение локального акта осуществляется на основании приказа работодателя с указанием причин, повлекших изменения.

В статье 12 ТК РФ перечислены случаи, когда локальный нормативный акт либо отдельные его положения прекращают свое действие:

истечение срока действия. Такая ситуация возможна, если при разработке локального нормативного акта был определен период его действия. При наступлении указанного срока локальный нормативный акт автоматически утрачивает силу;
отмена (признание утратившими силу) данного локального нормативного акта либо отдельных его положений другим локальным нормативным актом. Такая ситуация возникает, например, при изменениях в законодательстве. В данном случае в новом документе необходимо указать, что локальный нормативный акт, ранее регулировавший правоотношения, прекращает действие полностью или в части отдельных положений;
вступление в силу закона или иного нормативного правового акта, содержащего нормы трудового права, коллективного договора, соглашения (когда указанные акты устанавливают более высокий уровень гарантий работникам по сравнению с установленным локальным нормативным актом).

Обратите внимание

В соответствии со ст. 190 ТК РФ правила внутреннего трудового распорядка организации обычно являются приложением к коллективному договору, который заключается на срок не более трех лет и вступает в силу со дня подписания его сторонами либо со дня, установленного коллективным договором (ст. 43 ТК РФ). Поэтому если в организации существует коллективный договор, срок действия правил внутреннего трудового распорядка не может превышать трех лет со дня его подписания либо со дня, установленного коллективным договором. Если коллективный договор в организации отсутствует, срок действия правил внутреннего трудового распорядка не ограничен.

Оригиналы действующих локальных нормативных актов обычно хранятся в одном месте – в канцелярии, отделе кадров или другом подразделении. А подразделениям, которые руководствуются положениями того или иного локального акта, необходимо иметь его копию. В любом случае у работника всегда должна быть возможность при необходимости ознакомиться с локальным актом, связанным с его трудовой деятельностью.

Работодатель также обязан хранить недействующие локальные нормативные акты организации. Сроки хранения установлены Перечнем типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков хранения, утвержденным Приказом Минкультуры РФ от 25.08.2010 № 558. В соответствии с этим перечнем практически все локальные нормативные акты хранятся в организации, в которой они были разработаны и утверждены, постоянно.

В заключение обратим внимание на следующее: несмотря на довольно разнообразное количество образцов локальных нормативных актов, не стоит торопиться применять их для своей организации. Лучше подойти к процессу разработки таких документов творчески, применяя при этом не только нормы трудового законодательства, но и действующие в организации коллективные договоры, соглашения и другие нормативные акты.

АКЦИЯ ГОДА

Локальными нормативными актами (ЛНА) называются внутренние документы организации, устанавливающие права и обязанности работодателя и его сотрудников (в том числе отдельных категорий работников). К ним относятся различные инструкции, положения, правила. Локальная документация такого рода рассчитана на неоднократное применение (в отличие от индивидуальной документации — приказов, распоряжений и т. д.), а частоту и периодичность ее изменения определяет сам работодатель.

истечения указанного в самом акте срока действия;
отмены акта работодателем (по решению руководства организации или в связи с предписанием надзорных органов) или судом;
вступления в силу коллективного договора или закона, требованиям которого противоречат установленные актом нормы (в этом случае отмене подлежит не весь документ, а его отдельные положения).

Локальные нормативные акты не должны противоречить нормам действующего законодательства, а также содержанию трудовых и коллективных договоров, заключенных с сотрудниками организации. Принимая на работу нового сотрудника, необходимо ознакомить его с нормативными актами, имеющими непосредственное отношение к его трудовой деятельности, причем сделать это нужно до подписания трудового договора.

Перечень обязательных локальных нормативных актов

Трудовой кодекс РФ установлен перечень обязательных документов, которые должна разработать и утвердить каждая организация-работодатель.

правила внутреннего трудового распорядка (ст. 189 ТК РФ);
правила и инструкции по охране труда для работников (ст. 212 ТК РФ);
положение о порядке хранения и использования персональных данных (ст. 87 ТК РФ).

Работодатель вправе разрабатывать дополнительные акты, исходя из специфики деятельности организации. Положения о премировании, оплате труда, отпусках считаются не обязательными, но весьма полезными документами, позволяющими систематизировать важную для сотрудников компании информацию. Некоторые эксперты причисляют к категории обязательной нормативной документации график отпусков, который, как и вся нормативная локальная документация, разрабатывается в порядке, установленном статьей 372 ТК РФ. Такая позиция подкрепляется письмом Роструда от 31 октября 2007 г. № 4414-6. График отпусков, утверждаемый каждым работодателем ежегодно, должен разрабатываться с учетом мнения выборного органа, представляющего интересы сотрудников (при его наличии). Если на предприятии нет профсоюзной организации, график составляется на усмотрение работодателя.

Оформление правил внутреннего трудового распорядка

Согласно статье 189 ТК РФ, правила внутреннего распорядка (ПВТР) представляют собой документ, регламентирующий:

порядок трудоустройства и увольнения;
режим работы и время отдыха;
основные права и обязанности сторон трудовых отношений;
применяемые к сотрудникам меры поощрения и взыскания.

Кроме того, при составлении правил внутреннего распорядка работодатель может добавлять дополнительные пункты на свое усмотрение, при условии что они не нарушают законные права работников. Законодателем не установлены ограничения относительно срока действия ПВТР, поэтому нет необходимости ежегодно утверждать новую редакцию документа. Внести необходимые изменения можно путем издания соответствующего приказа, с которым всех сотрудников необходимо ознакомить под подпись. Каждый работодатель может разработать собственные правила внутреннего трудового распорядка, отразив в документе особенности организации производственного процесса на конкретном предприятии.

Разработка локальных нормативных актов

Все работодатели, за исключением физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, имеют право разрабатывать любые ЛНА, исходя из своих потребностей (ст. 22 ТК РФ). Такие документы могут иметь разный объем, структуру и предназначение, но ключевым критерием остается соответствие нормам права. Если утвержденный организацией акт ухудшает положение работников по сравнению с ТК, отраслевыми соглашениями, трудовым или коллективным договором, применять его нельзя (ч. четвертая ст. 8 ТК РФ).

Нельзя применять и локальную документацию, разработанную без учета мнения профсоюза, если таковой представлен на предприятии. В остальном же следует руководствоваться практическими соображениями: например, если организация планирует проводить обучение сотрудников на производстве, учебный процесс следует регламентировать с помощью соответствующих нормативных актов — положения о квалификационном экзамене, положения о производственном обучении, положения о квалификационной комиссии и других документов соответствующей тематики.

Каждый новый документ — положение, свод правил, инструкция — утверждается приказом руководителя организации. Не забывайте датировать локальную документацию и знакомить сотрудников с ее содержанием в кратчайшие сроки: пока работник не ознакомлен с новыми требованиями, правилами и стандартами, на его деятельность они не распространяются.

Заказать комплект шаблонов внутренних локальных нормативных актов (положений, регламентов и т.п.) Вы можете в Академии безопасности бизнеса.

Тест позволяет установить уровень знания воспитателем дошкольного образовательного учреждения действующих законов, иных нормативных правовых актов в сфере образования, психолого-педагогических основ и методики обучения и воспитания, основ компьютерной грамотности, современных педагогических технологий в соответствии с требованиями квалификационных характеристик должностей педагогических работников.

2. Документы, определяющие содержание теста.

Методы и формы мониторинга

Организация свободного времени воспитанников

Содействие становлению основ компетентностей детей дошкольного возраста

Методика воспитания и обучения детей дошкольного возраста

Организация взаимодействия с другими педагогическими работниками, родителями (лицами, их заменяющими) воспитанников

Знать приёмы организации личного информационного пространств, интерфейс операционной системы, приёмы выполнения файловых операций, организацию информационной среды как файловой системы, основные приёмы ввода-вывода информации, включая установку и удаление приложений

Знать приемы подготовки методических материалов и рабочих документов средствами офисных технологий

Знать базовые сервисы и приемы работы в сети Интернет для их использования в образовательной деятельности

Вопросы теста воспитателя дошкольного учреждения (вариант 1)

образовательных программ; сети дошкольных учреждений, реализующих программы дошкольного образования; органов управления образованием;

сети дошкольных учреждений;

федерального государственного стандарта и сети дошкольных учреждений.

2. Согласно Конвенции о правах ребенка ребенок имеет право свободно выражать свое мнение. Это право включает:

возможность отвечать на сформулированные вопросы;

свободу искать, получать и передавать информацию с помощью средств по выбору ребенка;

возможность не соглашаться с требованием взрослого, оспаривать его решение.

3. Согласно Санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам к дням наиболее высокой работоспособности относятся:

понедельник и четверг;

среда и четверг;

вторник, среда, четверг.

4. Согласно федеральной программе развития образования приоритетными направлениями в сфере дошкольного образования являются:

обеспечение конституционного права на дошкольное образование и его качества;

обеспечение посещения ребенком детского сада по месту жительства;

расширение сети коррекционных образовательных учреждений.

5. Нормативно-правовой документ, который в обязательном порядке должен содержать положения о правах и обязанностях педагога – это:

правила внутреннего трудового распорядка;

6. Наблюдение за детьми это:

анализ собранных фактов, понимание сути происходящего;

процесс сбора фактов о поведении и учении ребенка;

способ получения информации прямо от ребенка.

7. Согласно федеральным государственным требованиям к структуре основной общеобразовательной программы дошкольного образования обязательным требованием к построению системы мониторинга является:

сочетание низко формализованных и высоко формализованных методов, обеспечивающее объективность и точность наблюдаемых даных;

ведение наблюдений за поведением детей;

проведение разных видов тестирования.

8. Предметно-развивающая среда это:

оборудование помещений и материалы для организованных занятий с детьми;

здание детского сада и все его помещения, а также сооружения, окружающие детский сад;

организованное жизненное пространство, способное обеспечить развитие и саморазвитие ребенка.

9. Моделирование среды это:

наличие схем, моделей, макетов;

создание специальных условий, стимулирующих детей к определенному виду деятельности;

внесение максимального количества игр, игрушек, оборудования, пособий.

10. Основной целью компетентностного подхода в дошкольном образовании является:

целенаправленная передача взрослым определенной суммы знаний, умений и навыков;

приобретение и проявление ребенком опыта самостоятельных действий;

формирование навыков деятельности.

11. Ведущим условием становления компетентности является:

управление взрослым действиями ребенка;

предоставление ребенку права выбора и обеспечение поддержки со стороны взрослых;

специальные тренинги, обеспечивающие навыки правильного действия.

12. Какие образовательные области соответствуют федеральным государственным требованиям к структуре основной общеобразовательной программы дошкольного образования:

физическое, эстетическое, умственное воспитание, развитие речи и др.;

физическая культура; безопасность; социализация; коммуникация; познание; труд и др.;.

экологическое, патриотическое, трудовое воспитание и др.

13. Какие виды деятельности являются ведущими в дошкольном возрасте:

14. В образовательном процессе родители (лица, их заменяющие) воспитанников выступают в роли:

контролеров образовательного процесса;

помощников в организации образовательного процесса;

участников образовательного процесса.

15. Педагогическое взаимодействие между сотрудниками детского сада строится на основе:

партнерства и сотрудничества;

взаимообучения друг друга;

16. Принципы воспитания и обучения детей дошкольного возраста:

развивающего образования, интеграции образовательных областей и др.;

ориентации на возраст;

соответствия запросам родителей.

17. Спецификой организации образовательного процесса в дошкольном учреждении является то, что обучение и воспитание дошкольников осуществляется:

на занятии, а не на уроке;

в режимных моментах;

в совместной и самостоятельной деятельности.

18. Планирование воспитательно-образовательного процесса строится исходя из:

требований программы и содержания методических рекомендаций;

интересов детей и задач их развития;

исключительно из интересов воспитанников.

19. Преемственность в работе детского сада и школы подразумевает:

ориентацию на требования школы;

воспитание положительного отношения к школе;

обеспечение непрерывности в развитии способностей и возможностей ребенка.

20. Основной целью современного дошкольного образования является:

подготовка к школе;

формирование у детей знаний, умений и навыков;

становление интегративных качеств.

21. Ведущий вид мышления детей старшего дошкольного возраста:

22. Укажите основные факторы развития детей дошкольного возраста:

воспитание и обучение, активность ребенка;

среда и наследственность;

все выше перечисленное.

23. К основным методам коррекции относятся:

все выше перечисленные.

24. Определите период раннего детства по ведущему виду деятельности:

непосредственное эмоциональное общение;

25. Укажите метод исследования, не являющийся опросным социологическим методом:

26. Укажите наиболее полный перечень основных элементов персонального компьютера:

процессор, оперативная память, устройства ввода-вывода

винчестер, монитор, принтер

процессор, мышь, монитор, сканер

27. Текст, набранный в текстовом редакторе, хранится в виде:

28. Выберите списки офисных приложений:

Word, Excel, PowerPoint

Writer, Calc, Draw, Impress

Adobe Photoshop, Adobe Illustrator, CorelDraw

29. К сервисам сети Интернет не относятся:

Электронная почта e-mail

Стандартные приложения Microsoft Windows

Передача файлов FTP

Телеконференции Usenet

Вопросы теста воспитателя дошкольного учреждения (вариант 2)

сети дошкольных учреждений, реализующих программы дошкольного образования и муниципальных органов управления образованием;

сети дошкольных учреждений;

федерального государственного стандарта дошкольного образования

самостоятельность в принятии решений по вопросам жизнеобеспечения;

свободное выражение своего мнения;

возможность оспаривать решения взрослых относительно организации питания, режима, правил поведения в общественных местах.

могут находиться растения и мелкие животные из числа представителей местной флоры и фауны;

могут находиться безопасные растения и животные, уход за которыми могут осуществлять сами дети.

4. Согласно Федеральным государственным требованиям к основной общеобразовательной программе дошкольного образования специально организованная учебная деятельность

исключается из образовательного процесса;

обеспечивается в ходе совместной деятельности взрослых с детьми, самостоятельной деятельности детей, в том числе игровой в течение всего дня;

осуществляется исключительно в форме игры.

5. Типовое положение о дошкольном образовательном учреждении – это нормативно-правовой документ регламентирующий:

деятельность государственных и муниципальных дошкольных образовательных учреждений всех видов;

тип, вид и категорию ДОУ;

характер взаимоотношений ДОУ с партиями и общественными объединениями.

определенный объем знаний, умений и навыков, соответствующих образовательной программе, реализуемой в ДОУ;

показатели готовности ребенка к обучению в школе;

интегративные показатели развития ребенка.

7. Согласно Федеральным государственным требованиям к структуре основной общеобразовательной программы дошкольного образования мониторинг результативности проводится для:

определения объема знаний, умений и навыков, которыми овладел ребенок в ходе реализации общеобразовательной программы;

оценки динамики достижений детей;

определения готовности ребенка к обучению в школе.

8. Совместная деятельность взрослых с детьми это

решение образовательных задач, сформулированных воспитателем в соответствие с общеобразовательной программой в неформальной обстановке;

объединение интересов детей и взрослых и решение образовательных задач в форме сотрудничества;

дополнительная работа по коррекции знаний, умений и навыков, не усвоенных детьми в других видах деятельности.

9. Игровая деятельность дошкольников – это

свободно выбираемая лишенная принуждения деятельность, отличающаяся активностью, импровизацией, спонтанностью, часто не имеющая конкретной цели и результата;

деятельность, организуемая воспитателями в целях передачи детям социальных навыков;

беззаботное времяпровождение, связанное с получением удовольствия в ущерб обучению.

10. Образовательный результат зависит от

качества условий в ДОУ и реализуемой в ДОУ общеобразовательной программы;

индивидуальных возможностей детей, особенностей семейного воспитания, качества образовательных услуг в ДОУ и в системе дополнительного образования;

количества образовательных услуг, которыми пользуется ребенок.

11. Компетентностный подход в дошкольном образовании это

целенаправленная передача взрослыми определенной суммы знаний, умений и навыков, необходимых для овладения закрепленными в культуре способами деятельности;

содействие приобретению, проявлению и рефлексии ребенком опыта самостоятельных действий;

формирование навыков деятельности.

12. Самостоятельная деятельность детей дошкольного возраста

регламентируется режимом и образовательными задачами дошкольного учреждения;

осуществляется за рамками учебных мероприятий;

инициируется и осуществляется детьми в соответствие с их интересами и потребностями.

13. Ведущим условием становления и проявления ключевых компетентностей является:

предоставление ребенку права выбора и обеспечение поддержки со стороны взрослых;

управление взрослым действиями ребенка;

специальные тренинги, направленные на формирование навыков правильного действия.

14. Предметно-развивающая среда ДОУ представляет собой:

игрушки, предметы, дидактические материалы для организации игровой и учебной деятельности;

организованное жизненное пространство, способное обеспечить развитие и саморазвитие ребенка;

группы и помещения ДОУ, наполненные современными, соответствующими возрасту воспитанников пособиями и игрушками.

15. В образовательном процессе родители (законные представители) воспитанников выступают в роли:

заказчиков образовательных услуг;

равноправных субъектов образовательной деятельности.

16. Сбор фактов для анализа и оценки текущей ситуации и перспектив развития ребенка это:

непрерывное целенаправленное наблюдение за детьми;

приглашение специалистов ЦПМС.

17. Взаимодействие взрослых с детьми строится на основе:

признания и уважения прав ребенка, принятия его индивидуальных особенностей, интересов и потребностей, сотрудничества, развивающего общения;

целенаправленного обучения нормам и правилам поведения;

вседозволенности и попустительства.

18. Преемственность в работе детского сада и школы подразумевает:

знание и использование педагогами ДОУ Федерального стандарта по начальной школе;

согласованности содержания общеобразовательных программ;

обеспечение непрерывности в развитии способностей и реализации возможностей ребенка.

19. Планирование воспитательно-образовательного процесса строится

по предметным областям;

на основе комплексно-тематического похода к содержанию образовательных областей;

исключительно из интересов воспитанников и их родителей.

20. Основной целью современного дошкольного образования является:

передача детям системы знаний, умений и навыков, закрепленных в культуре;

обеспечение готовности к обучению в школе;

развитие личности ребенка в соответствие с потенциальными индивидуальными возможностями и задачами общеобразовательной программы ДОУ.

21. Формирование основ безопасности жизнедеятельности предполагает:

ознакомление дошкольников с потенциально опасными ситуациями и способами поведения в них;

тренинг моделей поведения в целенаправленно созданных опасных для жизни и здоровья ситуациях;

чтение и рассказывание историй об опасных ситуациях.

22. При обсуждении поведения ребенка целесообразно анализировать и оценивать

влияние личности родителей на поведение ребенка;

действия и поступки ребенка в конкретной ситуации;

достижения и поступки ребенка в сравнении с другими детьми.

23. Коррекционно-развивающая работа должна быть направлена на:

обеспечение своевременного освоения ребенком общеобразовательной программы ДОУ;

оказание помощи и поддержки в развитии сильных сторон личности ребенка, исправление недостатков;

искоренение недостатков в развитии.

24. Исключите виды деятельности не являющиеся ведущими в раннем детстве:

предметно-манипулятивная исследовательская деятельность;

25. Для обеспечения самостоятельной двигательной активности в течение дня необходимо

пребывание на свежем воздухе;

наличие в достаточном количестве и свободном доступе оборудования для подвижных игр и занятий спортом.

26. Устройствами ввода информации являются (выберите несколько вариантов ответа):

27. В текстовом редакторе копирование становится возможным после:

установки курсора в определенное место

выделения фрагмента текста

28. Поиск информации в Интернете по ключевым словам предполагает:

ввод слова (словосочетания) в поисковую строку

ввод слова (словосочетания) в адресную строку

переход по гиперссылке с первой загруженной страницы

29. Где должна быть размещена информация об образовательном учреждении (согласно "Закону об образовании"):

на компьютере администрации в образовательном учреждении

на официальном сайте образовательного учреждения в сети "Интернет"

30. Выберите из списка адрес методического журнала для педагогов детского сада "Дошкольное образование":

Читайте также: