Какой законодательный акт объявил крепостных крестьян свободными сельскими обывателями
Обновлено: 25.06.2024
Равно 160 лет назад, 3 марта (19 февраля по ст.ст.) 1861 года, российский император Александр II подписал манифест, отменяющий так называемое крепостное право, подарив крестьянам долгожданную, вожделенную свободу и право распоряжения собственным имуществом. Однако получившие первые свои гражданские права крестьяне вскоре поняли, что им милостиво даровали не совсем то, чего они хотели. И оказалось, что настоящую свободу крестьяне получили лишь после двух революций подряд в начале XX века.
Как говорилось выше, крепостное право на Руси появилось примерно в XI веке. В середине XIX века рассматривались две версии его формирования: указная и безуказная. Первый вариант рассматривает версию, отталкиваясь от закона, принятого в 1592 году, в соответствии с которым крестьянам запретили переходить от одного землевладельца к другому. Второй вариант рассматривает формирование крепостничества как очень длительный и поэтапный процесс, в рамках которого крестьяне постепенно теряли гражданские и имущественные права.
С приходом к правлению династии Романовых ситуация сильно изменилась. Срок сыска беглых крестьян увеличивался с 5 до 15 лет, однако во многих челобитных того времени сказано, что срок сыска становился бессрочным, и царь Алексей Михайлович не препятствовал этому. В 1649 году в Соборном Уложении было сказано, что господин имел право вернуть беглого крестьянина вместе со всеми потомками и нажитым за все это время добром. Сделать это можно было только после предоставления доказательств, и они, конечно же, почти всегда находились. Свободный от долгов крестьянин также был лишен права менять место жительства – он навсегда становился фактически собственностью своего. Крестьянин становился навечно прикрепленным к поместью по результатам переписи населения 1620-х годов.
Крепостное право периода XVII-XIX веков
Законодательство России встало целиком и полностью на сторону помещиков – правящего класса. В дальнейшем императрица Екатерина II провела полную секуляризацию церковных земель, в результате чего в ведение Коллегии экономии вошло более двух миллионов душ монастырских крестьян. Право владения крепостными становилось монополией государства. Тут же стоит отметить, что крепостные крестьяне отличались от классических рабов лишь наличием собственного хозяйства. Земля по-прежнему принадлежала помещику.
В период с 1718 по 1724 годы в России была проведена податная реформа – финансовая реформа императора Петра I, которая проводилась для строительства флота, обустройства армии, ведения Северной войны против Швеции , которая, кстати, по окончанию этой войны навсегда утратила статус великой державы. Если говорить по-другому, то Петр I обложил население налогами.
Во времена податной реформы крепостные крестьяне окончательно были прикреплены к земле. С 1747 года помещики имели право продавать крестьян кому угодно в рекруты – лица, принятые на воинскую службу по найму или по повинности. Другими словами, крестьян продавали на срочную службу, которая длилась не один и даже не два года, а на бессрочной основе. С 1793 года срок службы сократили до 25 лет, далее – до 20, 12, 7 и 5 лет. Дворянство, купечество, церковнослужители, жители Бессарабии и Сибири освобождались от воинской повинности, крестьяне – нет.
С 1760 года помещики получали право ссылать крепостных крестьян в Сибирь. Спустя пять лет помещики получили право ссылать крестьян еще и на каторжные работы. С 1767 года крестьян еще сильнее ограничили в своих правах: им запретили подавать челобитные на помещиков на имя императора или императрицы.
Предпосылки к отмене крепостного права
Первые шаги к отмене крепостного права были сделаны императором Павлом I. В 1797 году был подписан Манифест о трёхдневной барщине – указ, в соответствии с которым крепостных крестьян запрещалось принуждать к труду в воскресные дни. Крестьянам предоставили возможность проводить воскресные дни за службой в церкви, высадкой собственного урожая или за любыми собственными занятиями.
Император Александр I в 1803 году подписал Указ о вольных хлебопашцах – крестьян теперь можно было отпускать поодиночке или селениями с выдачей земельного участка. За освобождение крестьяне платили выкуп или отдавали долг повинностью – воинской службой.
Реализовать этот указ в полной мере не удалось. Впоследствии царское правительство приняло решение о дальнейшем послаблении жестких законов в отношении крестьян. В мае 1833 года император Николай I запретил продажу крестьян с торгов, отбирать у них наделы, в том числе, запрещалось разлучать членов семьи. Помещики протестовали, но численность крепостных серьезно упала. К концу царствования Николая I число крепостных крестьян в России составляло 35-45% от общего населения страны. При Петре I более 55% жителей империи являлись крепостными крестьянами.
Государству для отмены крепостного права нужно было лишь провести национализацию имущества помещиков. После выкупа имений у помещиков большинство крепостных становилось бы государственными, по сути – свободными. Именно такой план вынашивал граф Павел Киселев , который отвечал за управление государственным имуществом при императоре Николае I. Помещики продолжали протестовать, и новое правительство императора Александра II решило как можно скорее закрыть вопрос с крепостными крестьянами.
Отмена крепостного права в России
Систему крепостного права в России одолел кризис. Крестьянские волнения усиливались, особенно во время Крымской войны. Власти звали крестьян на войну, а те надеялись получить свободу. В период с 1845 по 1854 годы в России произошло 348 крестьянских выступлений, а с 1855 по 1860 годы – уже 474 выступления.
В соответствии с Манифестом и Положением крестьяне перестали:
Средний размер крестьянского надела после отмены крепостного права составлял 3,3 десятины на душу населения, что оказалось меньше, чем было до реформы. Крестьян переселяли на неплодородные земли, так как это средство производства, как правило, забирали себе помещики. Крестьян лишали выпасов, лесов и водоемов, а также загонов – всего, что требовалось для выживания в тогдашних суровых условиях. Кроме того, публичная порка крестьян в случае их провинности перед законом оставалась и после отмены крепостного права. А самое главное – результат реформы оказался таким, что крестьяне были вынуждены возвращаться обратно к помещикам, иначе их бы ждала голодная смерть.
Осуществление реформы
Только в 1861 году число крестьянских выступлений составило 1 176. Волнения не утихали в 1862 году, часто приходилось прибегать к использованию регулярной армии. Социальный анархист Михаил Бакунин писал, что в России грядет крестьянская революция, а историк Петр Зайончковский был уверен, что войска перейдут на сторону бунтовщиков.
Цена земли по выкупу составляла на тот момент 867 миллионов рублей, тогда как ее рыночная стоимость равнялась 544 миллиона рублей. После Польского восстания 1863 года были изменены условия Крестьянской реформы, в Литве , Белоруссии и на Правобережной Украине . В частности, вводился обязательный выкуп, размер платежей упал на 20%, обезземеленные крестьяне получали наделы в полном объеме, а те, кто остался без земли до 1857 года – частично.
Многие историки уверены, что реформа Александра II не освободила крестьян от крепостничества, а только лишь определила ущербный механизм освобождения. Реформа также стала причиной появления чересполосицы – расположения участка одного хозяина вперемешку с другими участками.
Отмена крепостного права также заложила фундамент для дальнейшего формирования в России рабоче-крестьянского движения. И в 1917 году самой грозной силой были не партии, а простой народ, который наотрез отказался больше быть безвольной скотиной. Большевикам удалось оседлать эту силу, убедить, что их цели наиболее максимально сходятся с чаянием простого люда. И первое в мире государство рабочих и крестьян победило охвативший Европу фашизм, построило самолеты, корабли, ракеты, запустило человека в космос, возвело гидроэлектростанции, обеспечило всех жильем и организовало ядерный щит, который защищает всех нас вот уже спустя 30 лет после того, как этого государства не стало.
В средневековой Европе в какой-то момент стало понятным, что крестьянин является весьма ценным ресурсом по причине того, что их (крестьян) осталось очень мало. Всё просто – эпидемия чумы, свирепствовавшая в середине XIV века, выкосила более половины населения Европы, причём, не разбирая, крестьянин это или феодал. Населения осталось столь мало, что феодалы в погоне за крестьянами для своих наделов предлагали последним наилучшие условия для жизни и работы. Можно сказать, что крепостное право в ряде европейских стран отменила чума.
Среди других причин следует назвать переход от земледелия к пастбищному хозяйству. Так в Англии XV века с ростом мировых цен на шерсть землевладельцы освободили крестьян, попросту согнав с земли и превратив пашни в овечьи пастбища. Из законодательных актов 1488 года видно, что там, где прежде жили 200 крестьян, осталось 2-4 пастуха. Небольшое количество крестьян получали землю в аренду, что впоследствии привело к образованию значительного слоя зажиточных крестьян-арендаторов (йоменов). А остальные? Кому-то повезло остаться батрачить на своих более удачливых земляков-арендаторов, а все остальные сразу попадали под закон о бродяжничестве и мгновенно пополняли ряды королевской армии и флота, насильно отправлялись на освоение заморских колоний и искали счастья на большой дороге, частенько заканчивая свой жизненный путь на виселице или плахе. В итоге, Англия с каждым годом всё больше и больше импортировала хлеб из Европы, что, в свою очередь, привело к усилению там крепостничества.
Впрочем, были реальные попытки правителей облегчить участь крестьянства. Так, в 1719 году прусский король Фридрих Вильгельм I освободил крестьян, принадлежавших лично ему. В конце XVIII века в Священной Римской империи императором Иосифом II были предприняты попытки проведения полномасштабных реформ. Среди них запрет дворянам Чехии и Моравии на проведение смертной казни среди своих крестьян, запрет в Галиции шляхте избивать крестьян и отнимать у них имущество. При этом, проводя и иные реформы, Иосиф II восстановил против себя духовенство, высшую аристократию, а позже и всё дворянство империи. В частности, император запретил продавать крестьян без земли, а затем и вовсе объявил о равноправии всех подданных империи и об освобождении крестьян от крепостной зависимости. За применение дыбы и колодок взимали штраф, и иногда в пользу крестьян. Всё это спровоцировало ряд кровавых бунтов и поставило государство на грань распада, лишь смерть императора остановила этот процесс. Перед своей кончиной Иосиф II отменил все свои реформаторские указы, кроме законов об упразднении крепостного права.
В Пруссии в 1810 году крестьянам разрешили выкупать повинности по соглашению с помещиком. Крестьянин должен был уплатить выкуп за 25 лет или же отдать помещику от трети до половины своего земельного участка. Разумеется, на таких условиях почти никто из крестьян не мог выкупиться, и отмена крепостного права выглядела откровенным фарсом.
Наконец, после 1848 года можно было говорить, что крепостное право было отменено по всей Европе, исключая Румынию, где крепостное право сохранялось до 1864 года. И практически во всех случаях отмена крепостного права в Европе сопровождалась серьезными потрясениями.
На очереди была Россия.
На Руси крепостное право существовало с принятия Соборного уложения в 1649 году, законодательно прикрепившего крестьянина к земле. Но следует понимать, что крепостное право на большей части государства отсутствовало. Его не было во всех сибирских, азиатских и дальневосточных губерниях и областях, на Северном Кавказе и в Закавказье, на Русском Севере, в Финляндии и на Аляске, а также в казачьих областях. В 1816-1819 годах крепостное право было отменено в прибалтийских (остзейских) губерниях Российской империи. К концу же царствования Николая I доля помещичьих крепостных крестьян сократилась до 35% (27 миллионов человек), и никогда их число не превышало половины от количества всех подданных из крестьянского сословия.
В 1848 году крепостным разрешили приобретать недвижимость, правда, только на имя своего помещика. В итоге, среди крепостных появились владельцы лавок, магазинов, мануфактур и даже… крупных заводов. Крепостные-миллионеры! И это реальный факт. Казалось бы, а почему бы им не выкупиться на волю? Но в том-то и дело, что эти предприниматели платили только помещику сумму оброка, им установленную или оговоренную обоюдно, уходя от весьма приличного налога на прибыль. Дворяне же, согласно закреплённым законодательно привилегиям, от налогов были освобождены.
Следует принимать во внимание, что у помещика тоже был ряд обязанностей в отношении своих крепостных. Так, например, в случае неурожая он был обязан покупать хлеб и кормить крестьян. Именно поэтому за всё время крепостного права в России не было ни одного случая массового голода (кроме тех губерний, где крепостных не было).
А как же изменилось положение крестьян после реформы?
С 1860-х годов Россия была главным производителем и поставщиком хлеба на европейские рынки. Но в 1887 году в Европе разразился довольно сильный аграрный кризис. Развитие современных средств логистики позволило обеспечить доставку в Европу достаточно дешёвого хлеба из Австралии, Канады, Северо-Американских Соединённых Штатов, потеснив при этом Россию. Столкнувшись с падением цен на хлеб (в 2,5-3 раза), крупные российские землевладельцы-помещики стали активно избавляться от земельных угодий, продавая их крестьянам. Крестьянин же, обременённый подушной податью, выкупными платежами за землю, а теперь ещё и кредитами из Крестьянского банка, которые позволяли выкупить помещичьи земли, напрочь не понимал, почему, производя больше хлеба, он получает всё меньше и меньше, а должен всё больше и больше. В результате, деградация с последующим разорением бедняцких и частично середняцких хозяйств и формирование прослойки зажиточных крестьян. Так, например, в Саратовской губернии в 1902 году доход крестьянина после выплат податей, задолженностей составлял 2 рубля 35 копеек в год!
Страна оказалась не готова к реформе, которая рассчитывалась на перспективу. Крестьянство было недовольно условиями реформы и частенько бунтовало. Но при этом тяжёлое положение российского крестьянина ускорило создание рынка свободной рабочей силы, дало возможность развитию промышленного производства и становлению рыночной экономики в России. В последнюю треть века Россия показала очень высокие темпы роста экономики и вышла в число мировых промышленных лидеров.
И не следует забывать, что отмена крепостничества произошла в России без революционных потрясений.
3 января был создан Секретный комитет по крестьянскому вопросу под руководством тогдашнего председателя Госсовета князя А.Ф. Орлова, который говорил, что “скорее даст себе отрубить руку, чем подпишет освобождение крестьян с землёй”. Все представленные до этого времени проекты по отмене крепостного права в России имели общую направленность — стремление сохранить помещичье землевладение.. В состав комитета вошли государственные деятели, которые затягивали рассмотрение крестьянской реформы. Особенно ярыми противниками реформы были министр юстиции граф В.Н. Панин, министр государственных имуществ М.Н. Муравьёв, шеф жандармов князь В.А. Долгоруков, член Государственного совета князь П.П. Гагарин. И лишь министр внутренних дел С.С. Ланской внёс позитивные предложения, одобренные Александром II: освобождение крестьян, выкуп ими усадеб в течение 10-15 лет, сохранение крестьянских наделов за повинности.
Позиция правительства и комитета колебалась между прогрессистами и реакционерами.
Комитет склонялся к безземельному освобождению крестьян, но крестьянские волнения 1858 года в Эстляндии показали, что освобождение крестьян без земли не решает проблемы. Вскоре в Секретный комитет вошёл брат императора великий князь Константин Николаевич, а сам Александр II требовал от Комитета определённых решений. В 1858 году Секретный комитет был переименован в Главный комитет по крестьянскому делу, а в течение этого года в стране открылось 45 губернских комитетов.
На следующий год, в феврале 1859-го, были образованы Редакционные комиссии, председателем которых стал член Главного комитета генерал Яков Иванович Ростовцев — близкий друг царя, который и предложил проект новой правительственной программы: выкуп крестьянами усадебной и надельной земли, учреждение крестьянского самоуправления и упразднение вотчинной власти помещиков. Так были сформулированы основные позиции будущей реформы.
Императорский Манифест от 19 февраля 1861 г.
По этим документам крепостные крестьяне получали личную свободу и право на надел земли. При этом они по-прежнему платили подушную подать, несли рекрутскую повинность. Сохранялась община и общинное землевладение, крестьянские наделы оказались на 20% меньше тех, которыми они пользовались до этого. Величина крестьянского выкупа земли в 1,5 раза превышала рыночную стоимость земли. 80% выкупной суммы помещикам выплачивало государство, а крестьяне затем в течение 49 лет расплачивались с ним.
2. Отныне бывшие крепостные крестьяне получали личную свободу и независимость от помещиков. Их нельзя было продавать, покупать, дарить, переселять, закладывать. Крестьяне теперь назывались свободными сельскими обывателями; они получали гражданские свободы — могли самостоятельно совершать сделки, приобретать и распоряжаться имуществом, заниматься торговлей, наниматься на работу, поступать в учебные заведения, переходить в другие сословия, самостоятельно вступать в брак. Но крестьяне получили неполные гражданские права: они продолжали платить подушную подать, несли рекрутскую повинность, их наказывали телесно.
4. Вторая часть реформы регулировала земельные отношения. Закон признавал за помещиком право частной собственности на всю землю имения, в том числе и на крестьянскую надельную землю. Крестьяне бьли освобождены с землей, иначе это привело бы к выступлению народа и подорвало бы государственные доходы (крестьяне были основными плательщиками налогов). Правда, большие группы крестьян не по-лучили земли: дворовые, посессионные рабочие, крестьяне мелкопоместных дворян.
7. При наделении помещик предоставлял крестьянам худшие земли. Часть наделов располагалась среди помещичьих земель — чересполосица. За проход или прогон скота через поля помещика взималась особая плата. Лес и угодья, как правило, сохранялись в собственности помещика. Земля предоставлялась только общине. Землей наделялись мужчины.
8. Чтобы стать собственником земли, крестьянин должен был выкупить свой на-дел у помещика. Выкуп равнялся годовой сумме оброка, увеличенной в среднем в 17(!) раз. Порядок выплаты был следующий: государство уплачивало помещику 80% суммы, а 20% платили крестьяне. В течение 49 лет крестьяне должны были выплатить эту сумму с процентами. До 1906 года крестьяне выплатили 3 млрд. рублей — при стоимости земли 500 млн. рублей. До выкупа земли крестьяне считались временно обязанными по отношению к помещику, должны были нести старые повинности — барщину или оброк (отменены лишь в 1881 г.). Вслед за русскими губерниями крепостное право было отменено в Литве, Белоруссии, на Украине, в Закавказье и др.
9. Собственником земли была община, выйти из которой крестьянин до уплаты выкупа не мог. Была введена круговая пору¬ка: платежи-налоги поступали от всего общества, за отсутствующих вынуждены платить все члены общины.
10. После опубликования Манифеста во многих губерниях начались крестьянские бунты против грабительских положений реформы. Крестьян не устраивало, что после опубликования документов о реформе они еще 2 года должны были оставаться в подчинении у помещика — исполнять барщину, платить оброк, что предоставленные им наделы были помещичьей собственностью, которую они должны были выкупать. Особенно сильны были массовые волнения в селе Бездна Казанской губернии и в селе Кандеевка Пензенской губернии. При подавлении восстания в Бездне погиб 91 крестьянин, в Кандеевке — 19 крестьян. Всего в 1861 г. произошло 1860 крестьянских волнений, для подавления более половины из них была применена военная сила. Но к осе¬ни 1861 г. крестьянское движение пошло на убыль.
11. Крестьянская реформа имела огромное историческое значение:
> были созданы условия для широкого развития рыночных отношений, Россия вступила на путь капитализма, за 40 последующих лет страна проделала путь, который многие государства прошли за века;
> неоценимо нравственное значение реформы, которая по¬кончила с крепостным рабством;
> реформа открыла путь преобразованиям в земстве, суде, армии и т. п.
12. Но реформа была построена на компромиссах, учитывала интересы помещиков в гораздо большей степени, чем интересы крестьян. Она не до конца искоренила крепостничество, пережитки которого тормозили развитие капитализма. Было очевидно, что борьба крестьян за землю и подлинную свободу будет продолжена.
Крепостное право
Становление крепостного права в России историки связывают с событиями XV—XVI веков, когда начало ограничиваться право перехода крестьян из одной вотчины в другую.
165 лет назад Великобритания и Франция объявили войну России, поддержав Турцию. Чуть позже к ним присоединилась Австрия. С этого.
По его словам, крепостное право утратило свою логику в эпоху Екатерины II, которая воплощала в жизнь подписанный её мужем манифест о вольности дворянства.
Как отметил в беседе с RT профессор кафедры истории России МПГУ Леонид Ляшенко, изначально крепостное право было фундаментом, на котором строилась Российская империя, и периода дворянской культуры без него бы не было. Но в конце XVIII века оно превратилось в отжившую традицию, раскалывающую общество и сдерживающую развитие страны.
По словам историков, крестьяне находились практически в неограниченной власти помещиков, которые их покупали и продавали, ссылали в Сибирь, подвергали телесным наказаниям, отбирали у них любое личное имущество. Крепостные долгое время были лишены даже права жаловаться властям на жестокость барина.
Первой попыткой ограничить своеволие помещиков эксперты называют указ императора Павла I, который в 1797 году запретил принуждать крепостных к работе на барина по воскресеньям и рекомендовал ограничить норму эксплуатации крестьян дворянами половиной оставшегося рабочего времени, то есть тремя днями.
Указ о вольных хлебопашцах 1803 года предусматривал освобождение крепостных по обоюдному согласию с помещиком за выкуп. В дальнейшем Александр I освободил крестьян в Прибалтике, запретил давать объявления о продаже крепостных без земли и продавать крестьян на ярмарках, лишил помещиков права отправлять людей в Сибирь или на каторгу.
Николай I называл крепостное право злом, создавал секретные комитеты и издавал указы для ограничения крепостного права, но не затрагивал его основ, считая полное освобождение крестьян преждевременным.
Крестьянская реформа
По его словам, ранее сопротивление дворянства было главным фактором, сдерживающим отмену крепостного права. Однако в ситуации, когда малопродуктивный труд крепостных сдерживал экономическое развитие страны и ставил под риск сам статус великой державы, мнение противников реформ перестало быть решающим.
10 апреля 1883 года в России заработал Крестьянский поземельный банк. Новое финансовое учреждение было призвано решить земельный.
В 1856 году Александр II на встрече с представителями дворянства Московской губернии заявил, что лучше ликвидировать крепостное право сверху, чем ждать, пока это начнёт происходить снизу. Царь стал создавать комитеты по крестьянскому делу, официально занявшиеся разработкой проекта реформы.
В 1858 году общее количество крепостных в России оценивалось примерно в 23 млн человек. Из 65 российских губерний и областей в девяти вообще не было крепостных (в Прибалтике, на Дальнем Востоке, в казачьих землях и на части Закавказья), ещё в четырёх жили всего по несколько лично зависимых крестьян.
В 1859 году для рассмотрения проектов, подготовленных губернскими комитетами, были созданы специальные Редакционные комиссии, в состав которых входили сторонники реформ. Прошедший через Редакционные комиссии и принятый Главным комитетом по крестьянскому делу проект реформы был под влиянием Александра II поддержан Госсоветом.
Манифест даровал личную свободу всем помещичьим крестьянам. С этого момента они могли самостоятельно приобретать имущество, вступать в брак, заключать договоры. Но помещики сохраняли право собственности на землю, предоставляя бывшим крепостным личные усадьбы за выкуп и полевые наделы в постоянное пользование. За это крестьяне некоторое время после реформы должны были отбывать барщину либо платить оброк.
Следующим этапом освобождения крестьян становился выкуп ими земельных наделов. Большую часть средств за наделы выплачивало правительство, предоставлявшее бывшим крепостным кредит примерно под 6% годовых на 49 лет. В дальнейшем это привело к возникновению у многих крестьян огромных долгов.
Размеры наделов колебались в зависимости от региона. При этом, если надел, которым ранее пользовались крепостные, был больше принятой в конкретном регионе нормы, от него отрезалась часть в пользу помещика. Нарезка земель чаще всего была произведена таким образом, чтобы сделать их обработку максимально неудобной для крестьян, заставить их арендовать дополнительные земли у помещика, спрашивать его разрешения на доступ к различным объектам сельскохозяйственной инфраструктуры.
По словам Леонида Ляшенко, из-за того, что интересы крестьян не были учтены в полной мере, реформу 1861 года в историографии часто называют половинчатой, однако её нельзя оценивать без учёта условий, в которых она проводилась.
Как заявил Виталий Захаров, в целом реформа 1861 года носила прогрессивный характер, так как покончила с феодальными пережитками и способствовала развитию в России капиталистических отношений. Но полностью снять общественные противоречия, связанные с низким уровнем жизни крестьян, она не смогла. В дальнейшем это привело к масштабным социальным потрясениям.
Читайте также: