Как оформить доверенность если человек недееспособный

Обновлено: 18.05.2024

Получить лекарство в аптеке, справку в поликлинике или деньги в банке часто становится непреодолимой задачей для тяжелобольного человека. Чтобы близкие люди могли ему помочь, им нужны соответствующие законные основания. Таким основанием является доверенность.

Доверенность — это письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу или другим лицам для представительства перед третьими лицами ( ст. 185 ГК РФ ). То есть это официальный документ, которым оформляется передача определенных полномочий другому человеку. На основании доверенности он может совершать юридические действия от имени того, кто ему это право доверил.

Тот, кто передает по доверенности полномочия и от чьего имени выдана доверенность, называется доверителем , а тот, кому полномочия передаются — доверенным (или уполномоченным) лицом .

Доверенность от имени недееспособного выдает его законный представитель.

Доверенность может быть оформлена в простой письменной форме или удостоверяться нотариусом или, в определенных случаях, руководителем организации, в которой доверитель работает, учится или находится на излечении.

Простая письменная доверенность нужна, например, для получения наркотических или психотропных препаратов ( п. 20 Приказа Министерства здравоохранения РФ от 11 июля 2017 г. N 403н ). Рецепт всегда выписывают на имя пациента, но если за рецептом пришел родственник или социальный работник, врач делает в амбулаторной карте отметку, кому именно выдан рецепт. Также доверенность необходимо предъявить в аптеке, чтобы по рецепту выдали препараты. Если у работника аптеки возникнут сомнения, он может позвонить врачу и уточнить, кому выписан рецепт и кто имеет право по нему получать лекарства.

Требование работника аптеки предоставить нотариальную доверенность для получения лекарств по рецепту незаконно! По данному вопросу даны разъяснения на сайте Министерства здравоохранения Российской Федерации. Во всех других случаях представительство должно быть оформлено доверенностью, которая удостоверена нотариусом.

Подробнее о получении рецептурных лекарственных препаратов по доверенности можно прочитать здесь .

Услуги нотариуса платные. По законодательству льгота 50% для инвалидов предусмотрена только на госпошлину, на сами услуги нотариуса льготы не предусмотрены.

Если по состоянию здоровья доверитель не может посетить нотариуса, можно оформить доверенность на дому или в медицинском учреждении, но выезд нотариуса оплачивается дополнительно.

Все удостоверенные нотариально доверенности вносятся в реестр, каждой присваивается номер. Реестровый номер указан в заключительной части доверенности. По данному номеру можно проверить действительность доверенности на сайте Федеральной нотариальной палаты .

В отдельных случаях доверенность может заверить руководитель медицинской организации, где находится пациент. Например, если нужно за пациента получить какую-то выплату или корреспонденцию ( п. 3 ст. 185.1 ГК РФ ).

В доверенности желательно установить срок, на который она выдается. Он может быть любым. Если срок не указан, доверенность будет действительна только один год со дня ее оформления (ст. 186 ГК РФ). После истечения срока доверенности действие ее прекращается.

Доверитель имеет право отменить доверенность в любой момент. Так же как и представитель может отказаться от полномочий по доверенности в любое время. Эти действия можно совершить у нотариуса, причем не обязательно у того, кто удостоверял доверенность при ее оформлении.

Действие доверенности прекращается также вследствие смерти доверителя, признания его недееспособным, ограниченно дееспособным или безвестно отсутствующим. То же относится и к доверенному лицу ( ст. 188 ГК РФ ).

О том, что надо знать о представлении интересов ребенка-инвалида при его переходе в статус взрослого в возрасте 18 лет, читайте в нашей статье "Ребенку с инвалидностью скоро исполнится 18 лет. Как правильно подготовиться?"

_________________________________________________________________________________________

Мы помогаем медикам пополнять свои знания о паллиативной помощи, а родственникам тяжелобольных людей разобраться в том, как ухаживать за своими близкими дома, как добиться поддержки от государства и как пережить расставание.

Мы готовим статьи, видео, инфографику и другие материалы, чтобы люди в России никогда не оставались один на один с неизлечимой болезнью.

Как и другие проекты фонда, портал существуют благодаря участию неравнодушных людей.

Пожалуйста, поддержите нашу работу: подписывайтесь, ставьте лайки, комментируйте, рекомендуйте канал вашим друзьям и знакомым.

Пресс-центр

Публикации о Росреестре

Имущественные права недееспособных граждан

Фундаментальным правом, содержащимся в Конституции Российской Федерации, является положение ч. 2 ст. 35, согласно которому гражданин наделяется правом иметь имущество в собственности, то есть владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Обозначенное правило уточняется в ст. 213 Гражданского кодекса Российской Федерации от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ (далее – ГК РФ), посвященной праву собственности.

Говоря о физических лицах в качестве обладателей вышеобозначенных прав, следует указать на лицо, которое не входит в привычный круг субъектов гражданского оборота, обладает специфическим правовым статусом, который предусматривает наличие у данного лица некоторых особенностей при реализации им права собственности. Таковым субъектом является подопечный.

В силу ст. 21 ГК РФ дееспособность – это способность физического лица самостоятельно реализовывать свои права, а также приобретать и нести обязанности. Дееспособность в полном объеме наступает по достижении гражданином совершеннолетия, то есть 18 лет.

До этого возраста граждане обладают частичной дееспособностью, например, подростки от 14 до 18 лет согласно ст. 26 ГК РФ уже могут совершать различные сделки, но только с согласия или последующего одобрения родителей. Имущественную ответственность за последствия таких сделок они несут самостоятельно в соответствии с законом.

Однако достижение совершеннолетия – далеко не всегда гарантия обретения полной дееспособности. В силу ст. 29 ГК РФ гражданин, который вследствие психического расстройства не может понимать значения своих действий или руководить ими, может быть признан судом недееспособным. Над ним устанавливается опека. От имени гражданина, признанного недееспособным, сделки совершает его опекун.

В целом все обязанности опекунов в отношении имущества подопечных можно свести к трем наиболее общим: заботиться о переданном им имуществе как о своем собственном, не допускать уменьшения стоимости этого имущества и способствовать извлечению из него доходов.

Правовое регулирование действий опекунов в отношении имущества подопечных, в принципе, есть установление порядка реализации этих обязанностей на практике, которое в основном сводится к установлению дополнительных требований и ограничений.

Можно пояснить, что основной причиной такого законодательного подхода является недееспособность собственника имущества, что не только лишает его возможности самостоятельно осуществлять свои правомочия собственника, но и контролировать, как эти правомочия осуществляют другие лица. Поэтому максимальную защиту имущественных прав недееспособных обеспечивает закон через уполномоченные органы, преимущественно – органы опеки и попечительства.

Итак, первое ограничение, которое вводит законодатель: ни сам опекун, ни его супруг или близкие родственники не могут совершать сделки с подопечным, кроме дарения или иной безвозмездной передачи подопечному своего имущества.

Опекун не вправе без предварительного разрешения органа опеки и попечительства совершать, а попечитель – давать согласие на совершение сделок по отчуждению, в том числе обмену или дарению имущества подопечного, сдаче его внаем (в аренду), в безвозмездное пользование или в залог, а также сделок, влекущих отказ от принадлежащих подопечному прав, раздел его имущества или выдел из него долей, в том числе других действий, влекущих уменьшение имущества подопечного.

Из трех правомочий собственника у недееспособного гражданина есть только право владения и пользования своим имуществом. Право распоряжения имуществом подопечного принадлежит опекуну, но в объеме, ограниченном законом.

Вердикт законодателя звучит категорично: недвижимое имущество, принадлежащее подопечному, не подлежит отчуждению. Отступление от этого запрета допустимо только в следующих случаях:

– принудительное обращение взыскания на имущество, в том числе если имущество является предметом залога;

– отчуждение по договору ренты, если такой договор совершается к выгоде подопечного;

– отчуждение по договору мены, если такой договор совершается к выгоде подопечного;

– отчуждение жилого помещения или его части при перемене места жительства подопечного;

– отчуждение недвижимого имущества в исключительных случаях (необходимость оплаты дорогостоящего лечения и другое), если этого опять же требуют интересы подопечного.

Все вышеуказанные правила распространяются и при осуществлении родителями правомочий по управлению имуществом ребенка.

Во всех перечисленных случаях распоряжение допустимо только с разрешения органа опеки и только в целях увеличения имущественной массы недееспособного гражданина, сохранности его имущества.

Кроме того, согласие органов опеки и попечительства понадобится не только при отчуждении имущества недееспособного, но и в случае отчуждения жилого помещения, в котором проживают находящиеся под опекой или попечительством члены семьи собственника данного жилого помещения либо оставшиеся без родительского попечения несовершеннолетние члены семьи собственника (о чем известно органу опеки и попечительства), если при этом затрагиваются права или охраняемые законом интересы указанных лиц.

На сегодняшний день в целях защиты прав и законных интересов недееспособных, сделки, связанные с распоряжением недвижимым имуществом на условиях опеки, а также сделки по отчуждению недвижимого имущества, принадлежащего несовершеннолетнему гражданину или гражданину, признанному ограниченно дееспособным, подлежат нотариальному удостоверению. Речь идет не только о сделках по продаже недвижимого имущества, принадлежащего несовершеннолетнему гражданину или гражданину, признанному ограниченно дееспособным, но и об иных сделках по отчуждению недвижимости указанными гражданами.

Кроме того, важным элементом гражданской правоспособности является возможность наследовать и завещать имущество. В наследственных правоотношениях недееспособные граждане могут выступать в качестве наследодателя и наследника. В качестве наследодателя может выступать любое физическое лицо, в том числе недееспособное (ограниченно дееспособное) и несовершеннолетнее. Это обусловлено тем, что основанием наследования является не волеизъявление, а факт смерти человека. Вместе с тем следует иметь в виду, что недееспособные граждане могут выступать в качестве наследодателей только при наследовании по закону, поскольку завещательной дееспособностью они не обладают.

Весомую роль в защите имущественных прав недееспособных законодатель отводит органам, осуществляющим государственную регистрацию прав. Согласно ст. 12 ФЗ от 21.07.1997 № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" при наличии у органа государственной регистрации сведений о признании граждан недееспособными или ограниченно дееспособными, а также сведений о проживающих в жилом помещении членах семьи собственника данного жилого помещения, находящихся под опекой или попечительством, либо несовершеннолетних членах семьи собственника данного жилого помещения, оставшихся без родительского попечения, записи об этом вносятся в Единый государственный реестр прав.

Подача заявлений на государственную регистрацию осуществляется в соответствии с Административным регламентом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по предоставлению государственной услуги по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, утвержденным Приказом Минэкономразвития России от 09.12.2014 г. № 789.

От имени физических лиц подачу заявлений на государственную регистрацию прав осуществляют:

– законные представители (родители, усыновители, опекуны) несовершеннолетних в возрасте до 14 лет;

– опекуны недееспособных граждан;

Несовершеннолетний в возрасте от 14 до 18 лет может подать заявление о предоставлении государственной услуги самостоятельно (без согласия законных представителей).

Дееспособность — это возможность человека приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их. Полная дееспособность по умолчанию наступает при достижении человеком совершеннолетия, но в случае эмансипации или вступления в брак с разрешения органов опеки и попечительства — с 16 лет.

Недееспособным можно признать человека только в том случае, если вследствие психического расстройства он не может понимать значение своих действий или руководить ими.

Ограниченно дееспособным — человека, который вследствие психического расстройства может понимать значение своих действий, но нуждается в помощи, чтобы руководить ими, а также человека, который вследствие пристрастия к алкоголю, наркотическим средствам или азартным играм ставит свою семью в тяжелое материальное положение.

В обоих случаях это решение выносит суд.

2. Кто может подать в суд?

Обратиться в суд с ходатайством о признании человека недееспособным или ограниченно дееспособным в связи с психическими расстройствами могут члены семьи, близкие родственники (родители, дети, братья, сестры), орган опеки и попечительства по месту жительства больного или медицинская организация, в которой он проходит лечение.

Обратиться в суд с ходатайством о признании человека ограниченно дееспособным в связи со злоупотреблением алкоголем, наркотическими средствами или пристрастием к азартным играм могут только члены семьи, орган опеки и попечительства по месту жительства человека и медицинская организация, оказывающая ему психиатрическую помощь.

3. Как подать в суд?

Чтобы подать в суд, вам понадобятся:

Исковое заявление нужно подавать в районный суд общей юрисдикции по месту жительства ответчика. Если ответчик находится в медицинском или другом учреждении для страдающих психическими расстройствами — по месту нахождения организации.

4. Проводят ли судебно-психиатрическую экспертизу?

В ходе подготовки к рассмотрению дела суд должен назначить проведение судебно-психиатрической экспертизы. Если ответчик не желает проходить ее добровольно, суд может назначить на судебном заседании с участием прокурора и психиатра прохождение экспертизы в принудительном порядке.

5. Кто должен присутствовать на суде и где проводится заседание?

На заседании суда обязательно должны присутствовать истец, ответчик, прокурор и представитель органа опеки и попечительства.

Если присутствие ответчика не создает опасности для его жизни или здоровья либо для жизни или здоровья окружающих, то заседание проходит в здании суда, если создает — в медицинском или другом учреждении для страдающих психическими расстройствами.

6. Кто назначает опекунов и попечителей?

Решение суда об ограничении дееспособности человека является основанием для назначения ему органом опеки и попечительства попечителя, о признании недееспособным — опекуна.

Опекун и попечитель должны быть назначены органом опеки и попечительства в течение месяца со дня вступления решения в силу. Если за это время опекун или попечитель для недееспособного или ограниченно дееспособного не найдутся, обязанности опекуна или попечителя берет на себя орган опеки и попечительства.

Гражданин, признанный недееспособным, имеет право лично либо через выбранных им представителей обжаловать соответствующее решение суда.

7. Какие права сохраняются за недееспособными или ограниченно дееспособными?

Ограниченный в дееспособности вследствие пристрастия к азартным играм либо злоупотребления алкоголем или наркотическими средствами вправе самостоятельно совершать мелкие бытовые сделки, все остальные — только с письменного согласия попечителя. При этом ограниченно дееспособный сам несет имущественную ответственность по совершенным им сделкам и за причиненный им вред. Заработок, пенсию и другие доходы ограниченного в дееспособности гражданина в его интересах получает и расходует попечитель.

Ограниченный в дееспособности вследствие психического расстройства может самостоятельно совершать мелкие бытовые сделки, другие — только с письменного согласия попечителя. При этом попечитель может письменно одобрить сделку как до ее заключения, так и подтвердить ее после. Алиментами, социальной пенсией, возмещением вреда здоровью и в связи со смертью кормильца и иными предоставляемыми на содержание ограниченно дееспособного выплатами он может распоряжаться только с письменного согласия попечителя, а заработком, стипендией и иными доходами — самостоятельно.

Недееспособный человек не может самостоятельно совершать сделки, от его имени это делает опекун. Опекун вправе в интересах подопечного распоряжаться средствами, выплачиваемыми на содержание недееспособного. Доходами от управления имуществом подопечного или другими его средствами попечитель вправе распоряжаться только с согласия органов опеки.

Ни опекун, ни попечитель не вправе продать, разменять, сдать в аренду или совершить любую другую сделку с движимым и недвижимым имуществом подопечного за исключением тех случаев, когда на совершение таких сделок дает согласие орган опеки и попечительства.

Зачем юристы советуют проводить психиатрическую экспертизу тяжелобольного человека перед подписанием им важных документов, что надо знать о доверенности и договоре дарения

Время чтения: 7 мин.

Юрист, специалист по медицинскому правилу Полина Габай продолжает рассказывать о тонкостях оформления различных документов тяжелобольным человеком. В первой части интервью мы узнали, может ли главврач выступать в качестве нотариуса, почему нотариусы не спешат связываться с клиентами, если те тяжело больны и принимают, например, опиоидные обезболивающие. Поговорили о том, может ли завещание быть записано на аудио, если человек уже не в силах писать, и что делать, если он не может даже расписаться. Теперь продолжим - о том, зачем юристы советуют проводить психиатрическую экспертизу, и что надо знать о доверенностях.

Договор дарения, завещание и другие документы

- Полина, Вы упомянули о том, что документ, подписанный тяжелобольным человек, человеком, например, вынужденным принимать большие дозы наркотических обезболивающих, может быть признан судом недействительным. Потому что теоретически такую сделку можно подвести под статью 177 Гражданского Кодекса РФ о недействительность сделки, совершенной гражданином, не способным понимать значение своих действий или руководить ими.

На договоры дарения или доверенности тоже распространяются правила о недействительности сделок?

- В целом, все то же самое, потому что статья 177 ГК касается любой сделки: фактически, ссылаясь на эту норму, можно признать недействительным любой документ.

Даже добровольное информационное согласие – то есть согласие пациента на какую-то операцию, медицинскую манипуляцию – хотя оно по юридическим канонам не считается сделкой, но, тем не менее, тоже может быть признано недействительным по аналогии норм права.

Поэтому в любом случае, при подписании любого документа важна оценка состояния пациента на момент выражения им своей воли – будь то воля завещания, воля дачи согласия или отказа от медицинского вмешательства.

Если мы говорим о завещании, то тут все серьезно, поэтому я считаю, что, если пациент паллиативный, принимает наркотические и психотропные вещества, лучше всего идти через психиатрическое освидетельствование.

Если документ менее значимый, и пациент не такой тяжелый, то можно в медицинской организации собрать консилиум врачей, который оценивает состояние пациента на предмет его способности выражать свою волю.

И мы так часто рекомендуем делать, даже не с паллиативными пациентами, а с пациентами, которые, например, госпитализируются в больницу в остром состоянии. При этом, они, допустим, отказываются от лечения и просят, чтобы их выписали. Врачи видят, что нельзя этого человека выписывать, он просто не отдает себе отчета в том, что он делает! И тогда собирается консилиум врачей, который может оценить этого человека как неспособного на данный момент оценивать ситуацию и выражать свою волю. И решение – о той же госпитализации - принимается непосредственно врачами. Либо, наоборот, пациент оценивается как способный выразить волю, - и его выписывают из больницы. В конце концов, если человек понимает, что он делает, но при этом не хочет лечиться, это его право. Но, чтобы подстраховать себя, врачи таким образом действуют – собирают консилиум, возможно, с участием психолога.

- А не может здесь один психиатр дать оценку?

- Может. Если психиатр есть - это вообще идеально. Но лучше даже - собрать консилиум с участием психиатра. Потому что лечащий врач лучше, чем кто-либо, знает состояние пациента. А психиатр - просто для подстраховки, потому что только он имеет право либо установить, либо не подтвердить факт наличия психиатрического заболевания или состояния.

- Допустим, человек тяжело болеет, и решил подарить свою квартиру кому-то или машину. Не после смерти, а вот прямо сейчас, при жизни – чтоб не было потом никаких сомнений, оспариваний его решения. Он же может это сделать?

- Договор дарения нотариально заверяется только в исключительных случаях. Таким исключением может быть договор дарения движимого имущества, если он содержит обещание подарить в будущем. Тогда нужен нотариус.

Если речь о договоре недвижимого имущества (например, квартиры), то здесь другая процедура: переход права собственности на недвижимость подлежит обязательной государственной регистрации. Это усложняет дело. Человеку, который болеет и прикован к постели, оформлять, регистрировать такой договор еще сложнее, чем пригласить в больницу нотариуса!

Кроме того, здесь есть и другие тонкости. Договор дарения квартиры, помимо государственной регистрации, в некоторых случаях еще должен обязательно заверяться нотариально. Например, если предполагается дарение квартиры целиком, то нотариус не нужен, а если речь о дарении доли в квартире, то кроме госрегистрации, еще придется пригласить и нотариуса.

- Поэтому легче сделать это в форме завещания? А если человек не умирает, у него тяжелая, продолжительная болезнь. Он еще собирается жить! И хочет при жизни совершить какую-то сделку. Его присутствие в каких-то инстанциях – обязательно? Он может, например, поручить отвезти документы кому-то из родственников?

- Если речь идет о сделках, которые не требуют государственной регистрации, то проще оформить все-таки дарение. Например, если пациент хочет подарить машину. А вот с квартирой все немного сложнее. Кроме личного обращения, подать пакет документов для регистрации перехода права собственности на недвижимость можно через представителя или нотариуса, почтовым отправлением или посредством сайта Росреестра. Однако в каждом из этих случаев есть свои нюансы. Представителю необходимо иметь при себе нотариальную доверенность. Аналогично, если документы отправляются почтовым отправлением, подпись в заявлении на регистрацию должна быть засвидетельствована в нотариальном порядке. Если документы передаются через сайт Росреестра – потребуется усиленная квалифицированная электронная подпись, а оформить ее не так-то просто.

Как вариант, если пациент не хочет составлять завещание, можно пригласить для удостоверения договора дарения квартиры нотариуса. Ранее я говорила, что это необязательно (кроме сделок с продажей долей), однако участники сделки всегда вправе обратиться к нотариусу добровольно. Это поможет избежать бюрократических сложностей с регистрацией, так как в таком случае уже сам нотариус будет обязан в электронной форме представить заявление о государственной регистрации прав и прилагаемые к нему документы в Росреестр. Если, конечно, сами стороны сделки не возражают против подачи такого заявления нотариусом.

Доверенность: особенности

- Если нужно подписать, например, доверенность – какие тут особенности?

- Многое зависит от того, о какой конкретно доверенности мы говорим.

- Доверенность - это передача прав, или отчуждение прав, верно?

- Да, а практически все документы, которые касаются отчуждения прав или регистрации прав, требуют нотариального заверения.

- Неужели во всех случаях это нужно?

- Есть ряд случаев, связанных с удостоверением доверенности на получение заработной платы или иных платежей, связанных с трудовыми отношениями пациента - пенсии, пособия и так далее. Их может заверить администрация медицинской организации.

- Вот как заверяются такие доверенности?

- Это можно сделать только в том случае, если человек находится на стационарном лечении. По форме это простая доверенность. Здесь каких-то особых норм нет, все стандартно: должно быть указано, кто доверитель, какие дела он доверяет, указаны фамилия, имя, отчество и реквизиты человека, удостоверяющего личность – четкие, конкретные реквизиты, паспортные данные, точный список действий, на которые он уполномачивается, и подпись доверителя. Такой документ удостоверяется администрацией стационарного лечебного учреждения: внизу просто делается формальная запись главврача – например, о том, что доверенность составлена в его присутствии и им удостоверена, подписаны фамилия, имя, отчество и должность врача из администрации лечебного учреждения.

- То есть, не любой врач может удостоверить такой документ, а главный врач либо его заместитель?

- Да, это право исключительно администрации лечебного учреждения.

- А если человек дома, на больничном?

- Он может просто написать доверенность, без удостоверения врача – но смотря на что.

- На управление транспортным средством, например, которое ему принадлежит? На что еще?

- С 2012 года водителю иметь при себе доверенность от владельца транспортного средства больше не требуется. Однако, для постановки или снятия того же автомобиля с учета в ГИБДД, доверенность все еще нужна. Правда в этом случае достаточно простой рукописной доверенности – заверять ее у нотариуса не нужно.

Если мы говорим о получении зарплаты или пособий, социальных выплат, то здесь уже простой рукописной доверенности недостаточно.

Можно попробовать прийти в организацию по такой доверенности, написанной от руки, но, скорее всего, никто из работодателей не выдаст по ней заработную плату. Потому что, если человек не болен, он должен прийти сам, а если он болен, то доверенность удостоверяется в лечебном учреждении. С пенсией, я знаю, особая ситуация – пенсию могут приносить на дом каждый месяц.

Уход за человеком в конце жизни Как лучше понять своего близкого и его потребности в последние дни и часы жизни

И надо еще понимать один момент: если пациент умирает, то доверенность, которая была выдана при жизни, становится недействительной. В отличие от завещания, которое, наоборот, вступает в силу с момента смерти человека.

- Подождите, а что, если ситуация безвыходная: допустим, человек попал в больницу с инсультом. Пока он был в больнице, было не до каких-то доверенностей и документов. Его выписали домой, но теперь он лежит, из дома выйти не может. Какой документ и каким образом должны составить его родные, чтоб получать за него выплаты? Или это уже связано с оформлением инвалидности, опеки над ним?

- Что касается опеки, то она устанавливается в двух случаях: над малолетними или над гражданами, признанными судом недееспособными вследствие психического расстройства. Если оснований для назначения опеки нет, но при этом по состоянию здоровья человек не способен самостоятельно осуществлять свои права и обязанности, по его желанию над ним может быть установлен патронаж.

Кстати, о том, как и в каких случаях оформляется опека, кто может стать опекуном или попечителем - рассказала юрист Анна Повалихина в статье "Как оформить опекунство над совершеннолетним дееспособным человеком". Читайте по ссылке.

Гражданин, находящийся под патронажем, является дееспособным в полном объеме и имеет право самостоятельно совершать любые сделки. Однако он может передать помощнику (патрону) право осуществлять от его имени какие-то юридические действия, которые он сам совершить не в состоянии.

Например, получать заработную плату, пенсию или какие-то другие социальные выплаты. Круг полномочий патрона устанавливаются в договоре, который заключается между ним и лицом, над которым устанавливается патронаж. Чаще всего это договор поручения, но может быть также договор доверительного управления имуществом или иной договор.

Полагаю, что договор, а также постановление местного муниципалитета об установлении патронажа - достаточное основание для получения родственником выплат от имени лежачего больного.

Однако оформить патронаж тоже не так просто. Придется собрать достаточно серьезный пакет документов – вплоть до автобиографии патрона. И нет – это не шутка. Подобная норма, например, действует в Мурманской области.

Поэтому я считаю, что гораздо проще пригласить нотариуса домой и передать полномочие на получение различных выплат от имени лежачего родственника по доверенности.

Что нужно запомнить

Но, если придерживаться наших рекомендаций, частично обезопасить себя и свою волю все-таки можно.

В заключение, еще раз напомню несколько основных моментов:

Вместо нотариуса завещание может быть удостоверено главным врачом, его заместителем по медицинской части, а также дежурным врачом стационара, в котором находится пациент.
Если пациент не в состоянии самостоятельно расписаться в завещании, за него это может сделать рукоприкладчик.
Вместо завещания пациенты также могут оформить передачу имущества посредством договора дарения. Такой договор не всегда требует нотариального заверения, однако с дарением тоже есть свои сложности, связанные с необходимостью регистрации сделок с недвижимостью в Росреестре.
Свои особенности есть и с оформлением от имени паллиативных пациентов доверенностей. Некоторые из них могут быть заверены только нотариусом (например, доверенность на заключение договора продажи квартиры), некоторые могут быть заверены администрацией лечебного учреждения, в котором находится пациент (например, доверенности на получение зарплаты, пенсий и других платежей), а для некоторых достаточно простой письменной формы. Подробнее о всех этих случаях сказано выше.

Беседовала Валерия Михайлова

Первую часть интервью Полины Габай можно прочитать здесь.

Дееспособность гражданина возникает не в момент рождения, а по мере его взросления, формирования у него волевых и интеллектуальных качеств, достижения определенного уровня психической зрелости и постепенно накапливается, т.е. зависит, как правило, от возраста (п. 1 ст. 20, 25-27 ГК РБ); психического здоровья (ст. 29 ГК РБ); наличия у лица вредных привычек и порожденных ими последствий (ст. 30 ГК РБ). Дееспособность не только формируется в процессе взросления лица, она может и утрачиваться (деградировать) в процессе жизни гражданина, подвергаться воздействию целого комплекса отрицательных факторов. Невозможно отрицать очевидных фактов, что современные средства массовой информации изобилуют шокирующими примерами немотивированной жестокости, агрессии людей, социальный статус которых и предшествующее поведение не позволяло сделать предположение о способности к совершению таких поступков. Довольно часто можно встретить примеры судебных разбирательств, связанных с оспариванием совершенных сделок, где истцы пытаются объяснить совершение ими неадекватных действий, приведших к утрате единственного жилища и средств к существованию, на тех основаниях, что не понимали сути происходящего.

Следует отметить, что у нотариуса нет законных оснований требовать у обратившегося какие-либо данные из медицинских учреждений, обратиться за помощью к специалистам-психиатрам за соответствующей справкой, поскольку указанные сведения являются врачебной тайной. Поэтому, если сам гражданин, или его родственники скрывают факт недееспособности, а по внешним признакам он не имеет признаков психического заболевания, ведет себя достаточно адекватно, отвечает на вопросы, то нотариальное действие будет совершено нотариусом с высокой долей вероятности.

Презумпция дееспособности лица, достигшего установленного законом возраста, как одна из опровержимых презумпций действует до тех пор, пока, во-первых, не появятся обоснованные сомнения в способности лица понимать значение своих действий и руководить ими, во-вторых, эти сомнения не будут подтверждены решением суда, вступившим в законную силу, о признании гражданина недееспособным.

В действующем законодательстве в настоящее время отсутствуют какие-либо механизмы, позволяющие нотариусу определить с должной степенью вероятности не только адекватность психического состояния обратившегося лица, но и выяснить у того или иного субъекта моменты ограничения или лишения дееспособности. С одной стороны, нотариус обязан проверить дееспособность, с другой – не имеет практической возможности этого сделать. Следует отметить, что судья при вынесении решения о признании ограниченно дееспособным или недееспособным не должен брать на себя ответственность за выявление обстоятельств, которые требуют специальных медицинских познаний. При возникновении соответствующей необходимости суд назначает экспертизу для проверки психического состояния гражданина. У нотариуса таких полномочий, естественно, нет. В то же время выявление на обыденном уровне всех признаков, свидетельствующих о психическом отклонении конкретного гражданина от некоей средней нормы, достаточно сложная задача. Как правило, специалистами оцениваются такие проявления психического состояния личности, как расстройство мышления, возбуждение, подозрительность, идеи преследования, враждебность, эмоциональная отгороженность, малоконтактность и некоммуникабельность в общении, и т.п. Однако многие юристы, непосредственно работающие с гражданами, и в частности нотариусы встречаются с подобными проявлениями практически каждый день. При этом нельзя сбрасывать со счетов, что такие проявления могут являться особенностями характера человека, следствием тяжелого стечения обстоятельств, наличием противоречий между сторонами, могут быть усилены болезнью, действием лекарственных или психотропных препаратов, могут быть предопределены возрастом лица, его недоверием к представителям юридической профессии, заранее сформированной установкой на несправедливость совершаемых юридических действий. И проведение соответствующей оценки требует от нотариуса дополнительных знаний, не предусмотренных общепринятыми стандартами профессии. Ситуация усугубляется тем, что усматривается явная тенденция к увеличению количества лиц, страдающих психическими расстройствами, расширением перечня состояний, которые специалисты оценивают с позиции снижения возможности гражданина адекватно оценивать совершаемые им действия.

Кроме того, представляется целесообразным совместно с экспертами, занимающимися проблемами оценки способности граждан осознавать значение своих действий или руководить ими, разработать некий список вопросов (алгоритм), который позволил бы выявить отсутствие патологических изменений личности у гражданина в том случае, если у нотариуса возникли сомнения в адекватности его поведения.

Несомненно, на практике могут возникнуть ситуации, которые не подпадают ни под один из предлагаемых методов. Однако деятельность нотариусов осуществляется от имени государства, носит публично-правовой характер, служит защите прав и свобод граждан, их законных интересов, стабильности гражданского оборота, поддержанию правопорядка и нормальному функционированию правосудия, поэтому увеличение роли нотариата в обществе, в гражданском обороте должно сопровождаться развитием правовых механизмов, гарантирующих учет интересов всех лиц, участвующих в данных правоотношениях.

Читайте также: