Какое количество дтп в россии случается по причине неудовлетворительных дорожных условий

Обновлено: 03.05.2024

Авторы исследования полагают, что главное в обеспечении безопасности на дорогах — качество самих дорог.

— В настоящее время в режиме значительных перегрузок находятся 4 тыс. км федеральных дорог, около 70% федеральных дорог требуют проведения ремонтных работ, более 50% этих дорог нуждаются в усилении дорожной одежды, — в улучшении ровности покрытия, а на 40% необходимо выполнить работы по обеспечению необходимого коэффициента сцепления колеса автомобиля с дорогой. Сеть отечественных автомагистралей отстает в своем развитии от мирового уровня на 40–50 лет, — говорится в исследовании.

Кроме того, неудовлетворительно не только качество, но и количество дорог в стране: по экспертной оценке ученых, для обеспечения нормального функционирования экономики страны необходимо минимум 1,5 млн км автомобильных дорог, при этом сейчас имеется только 544 тыс. км (без муниципальных и частных, по официальным данным Росавтодора).

— По отношению к численности населения плотность автомобильных дорог с твердым покрытием в Российской Федерации составляет около 3,8 км на 1 тыс. жителей, что ниже, чем во многих других странах. Так, в Германии данный показатель составляет около 8 км, в США — 21 км, в Финляндии — около 10 км, во Франции — 15,1 км на 1 тыс. жителей, — отмечается в исследовании.

Ученые добавляют, что, по статистическим данным Росавтодора, более 40 тыс. населенных пунктов с общим населением около 15 млн человек не имеют связи с сетью дорог общего пользования по дорогам с твердым покрытием. В отдельных регионах, включая Республику Саха (Якутия), Магаданскую область, Чукотский автономный округ и др., не создана опорная сеть автомобильных дорог.

Директор Центра исследований транспортных проблем мегаполисов при ВШЭ Константин Трофименко согласен с оценкой российских автомагистралей коллегами из РАНХиГС.

— У нас очень слабо финансируется ремонт и строительство дорог — выделяется меньше 1% ВВП, когда в развитых крупных странах это несколько процентов ВВП, — отмечает Трофименко.

При этом эксперт добавляет, что реализовать предложенную коллегами модель решения проблемы будет непросто.

— Очереди из инвесторов, желающих вложиться в дорогостоящее строительство, у нас пока не выстраиваются. Окупаются такие проекты только через 30–40 лет. Кроме того, например, в азиатских странах у инвесторов не спрашивают, откуда у них такие деньги, а у нас это своеобразное приглашение налоговой проверки, — поясняет Трофименко.

— Действительно, примерно каждое второе ДТП происходит при неудовлетворительных дорожных условиях. Гаишники в этом случае обвиняют водителя и говорят, что условия сопутствовали. Здесь есть интересный момент: по правилам водитель должен выбирать безопасный скоростной режим. Но в условиях, когда тебе надо ехать, а дорога в ужасном состоянии, это провокация водителя на нарушение. Либо ты двигаешься с безопасной скоростью 30 км/ч, либо берешь на себя ответственность. Пока за ДТП из-за качества дороги не начнут отвечать сами дорожники, причем реально отвечать — допустим, в тюрьму садиться, — проблема с места не сдвинется, — считает Шкуматов.

В Росавтодоре отмечают, что к ведению агентства относятся только 48,1 тыс. км автомобильных дорог общего пользования федерального значения.

- Росавтодор считает необходимым отметить, что на подведомственной ему федеральной дорожной сети по итогам 2015 года благодаря реализации совместной программы с Госавтоинспекцией по ликвидации очагов аварийности на федеральных трассах удалось на 20% сократить количество ДТП по причине неблагоприятных дорожных условий. При этом на 16% уменьшилось количество погибших в таких авариях, - сообщили в пресс-службе Росавтодора.

Там добавили, что, по оценке агентства, проведения ремонта и капремонта требуют только 35% трасс, а не 70%, как утверждают ученые. Также в пресс-службе Росавтодора отметили, что в 2015 году протяженность федеральных трасс увеличилась на 15%, и в соответствии с поручением президента об удвоении объемов дорожного строительства в период до 2022 года будет расти и дальше.

В пресс-службах Министерства транспорта РФ и ГИБДД результаты исследования ученых не прокомментировали.

Сколько аварий происходит на дорогах

Всего с января по октябрь 2020 года в России произошло 105 932 аварии, в которых погибло 11 396 человек и 134 547 были ранены. Это огромная цифра, которая означает, что каждый день в ДТП гибнет 42 человека. Однако с годами ситуация очевидно улучшается. В 2019 году произошло 164 358 аварий с 16 981 погибшими и 210 877 ранеными.

Относительно недавно ситуация на дорогах была гораздо хуже. Так, в 2008 году в нашей стране зарегистрировали 218 322 ДТП. В них погибли 29 936 человек и 270 883 человека получили травмы.

Подводить итоги 2020 года еще рано, зато период с 2008 по 2018 год в ГИБДД тщательно проанализирован со всех сторон. Именно этот период стал показательным — количество ДТП с пострадавшими снизилось фактически на четверть — на 23,7%. И если отношение числа пострадавших к количеству ДТП за это время осталось практически неизменным (1,39 в 2009 году и 1,38 в 2018 году), то соотношение количества раненых и погибших в авариях весьма разнится.

В 2009 году на одного погибшего приходилось 9,2 участника дорожного движения с различными травмами. При этом в 2018 году соотношение составило 1 к 11,8. Отмечается, что показатель числа погибших на сотню ДТП (с 2008 по 2018 год) снизился с 13,6 до 10,8, а показатель числа раненых за такое же количество аварий за аналогичный период — с 125,5 до 127,8 единицы.

Согласно Стратегии безопасности дорожного движения, к 2024 году власти планируют сократить смертность в ДТП в несколько раз. К этому сроку президент Владимир Путин поручил снизить показатель смертности до 8,4 погибших на 100 тысяч населения. К 2030 году — до четырех человек на сотню тысяч.

Почему аварий в России стало меньше

Динамику ДТП следует рассматривать с учетом различных факторов. Среди них действия властей по увеличению безопасности дорожного движения, рост автопарка страны и другие.

Кроме того, структура парка автомобилей тоже менялась, поскольку россияне чаще пересаживались на новые машины. Поэтому доля автомобилей, которые находились в эксплуатации сравнительно недолго (менее пяти или десяти лет), росла.

В ДТП теперь попадают автомобили с улучшенными характеристиками пассивной и активной безопасности. Количество пострадавших в авариях стало уменьшаться в том числе поэтому.

Несмотря на то, что автомобили становятся безопаснее, в ГИБДД посоветовали пассажирам по-прежнему располагаться на местах, соответствующих геометрическому центру автомобиля, а также на крайнем правом заднем сиденье. Последнее объясняется более удаленным положением от встречного транспортного потока. При этом максимально опасным, согласно статистике, является расположение пассажира слева либо справа от водителя на переднем сиденье.

Где в России чаще случаются ДТП

Стабильно высокие показатели ДТП демонстрируют регионы в центральной части России, на юге страны и за Уралом.

Где число погибших в авариях на 100 тысяч населения самое высокое по итогам 2018 года:

Республика Калмыкия;
Республика Тыва;
Ленинградская область;
Новгородская область;
Забайкальский край;
Республика Адыгея;
Псковская область;
Еврейская автономная область;
Магаданская область;
Рязанская область.

Следом расположились Владимирская область, Тульская область, Воронежская область, Калужская область, Краснодарский край, Республика Мордовия, Сахалинская область, Курская область, Липецкая область и Республика Крым.

Еще 50,7% ДТП и 46,9% числа погибших участников дорожного движения в 2018 году пришлось на эти регионы:

Воронежская область;
Москва и Московская область;
Санкт-Петербург и Ленинградская область;
Краснодарский край;
Волгоградская область;
Ростовская область;
Республика Башкортостан;
Республика Татарстан;
Пермский край;
Нижегородская область;
Самарская область;
Саратовская область;
Свердловская область;
Тюменская область;
Челябинская область;
Красноярский край;
Омская область;
Приморский край.

В Научном центре безопасности дорожного движения отдельно отмечают, что аварийность в Северо-Кавказском федеральном округе можно охарактеризовать как статистическую аномалию — там в период с 2008 по 2018 год наблюдалась высокая летальность при относительно низком числе фиксированных случаев травмирования.

Немаловажен и фактор социально-экономического развития территорий. Согласно статистике, в определенной группе регионов, отличающихся низким уровнем и качеством жизни, число погибших в расчете на 100 ДТП больше, чем у регионов с высоким потенциалом развития.

Так, в среднем в группе регионов, куда входят Москва, Санкт-Петербург и их области, Самарская область, Тюменская область, ХМАО и ЯНАО — число погибших на сотню ДТП составляет 9,9, а раненых — 127,9.

Совсем другие цифры в группе территорий с республиками Дагестан, Саха, Бурятия, Ростовской областью, Камчатским краем и другими — 16,2 погибших и 137,2 раненых на 100 аварий.

Эта статистика сходится с показателями Всемирной организации здравоохранения, согласно которым риск летального исхода в результате ДТП в странах с низким уровнем дохода троекратно превышает значение данного показателя в странах с высоким уровнем дохода.

Из-за каких нарушений чаще всего происходят аварии

За 10 лет группа лидеров среди видов ДТП изменилась. Раньше первое место занимал наезд на пешехода (40,6%), следом шли столкновение (35,3%) и опрокидывание транспортных средств (13%).

Начиная с 2014 года в среднем 40% от общего количества ДТП — это столкновение автомобилей, 31% — авария с пешеходом, и около 8% — опрокидывание транспортных средств.

За весь период исследований максимальное число погибших фиксируется в результате столкновения транспортных средств (41-44%) и наезда на пешехода (29-31%).

Рост количества ДТП идет постепенно с начала года. Пик обычно приходится на период с августа по октябрь.

В течение недели аварии случаются чаще всего в период с пятницы по воскресенье — причем это долгосрочная тенденция, которая не зависит от времени года.

Такую статистику можно объяснить интенсивностью и скоростью транспортных потоков, а также человеческим фактором — в том числе фактором адаптации участников дорожного движения к смене погодных условий и сокращению длительности светового дня. При этом неблагоприятные метеоусловия — туман, дождь, снегопад — оказывают точечное сезонное влияние на показатели ДТП, в то время как наибольшее количество аварии происходит в ясную либо пасмурную погоду.

Где чаще всего происходят аварии? Установлено, что основная зона локализации ДТП — улично-дорожная сеть городов и населенных пунктов. На этих территориях с 2008 по 2018 год количество происшествий снизилось со 156 409 до 129 265 ДТП. При этом число погибших снизилось с 16 704 до 8 914 человек.

Однако число погибших в расчете на 100 ДТП на автомобильных дорогах (вне городов и населенных пунктов) на протяжении десятилетия в три раза превышает показатель на улично-дорожной сети городов и населенных пунктов — 8,4 против 27,2 в 2008 году и 6,7 против 24,6 в 2018 году соответственно.

Трассы следует считать основной зоной риска — на них водителям следует быть особенно внимательными. Так, в городах и населенных пунктах в среднем три из пяти участников дорожного движения скончались на месте ДТП до прибытия скорой медицинской помощи. А на дорогах вне городов и населенных пунктов доля погибших на месте ДТП составляет три четверти. Этот факт можно объяснить не только ограничениями скоростного режима, но и возможностью своевременного оказания медицинской помощи.

Какие неисправности автомобилей приводят к ДТП

Происшествия, в которых были зафиксированы технические неисправности транспортных средств, составляют не более 3 процентов от всех ДТП.

Максимальное количество аварий происходит с участием легковых автомобилей, и в них, по состоянию на 2018 год, погибает каждый шестой, а каждый восьмой получает травмы. Доля ДТП с участием грузового транспорта составляет 17-19%, хотя показатели смертности в них весьма высокие — погибает практически каждый третий.

В период с 2016 по 2018 год чаще всего фиксировались следующие виды технических неисправностей автомобилей, из-за которых случались аварии:

Установка на одну ось шин различных размеров, конструкций, моделей, с различными рисунками протектора;
Одновременная установка шипованных и нешипованных шин;
Конструктивные изменения по сравнению с серийным автомобилем;
Неисправность внешних световых приборов;
Износ рисунка протектора;
Несоответствующий коэффициент светопропускания стекол.

По мнению экспертов, такая ситуация связана с тем, что россияне экономят на ремонте машин. Порой водители обращаются в автосервис лишь тогда, когда неисправность достигла критической точки, а для ремонта заказывают самые дешевые детали. Кроме того, сейчас, когда из-за пандемии и падения курса рубля покупательская способность россиян снизилась, парк автомобилей обновляется меньшими темпами — поэтому техника стареет и изнашивается.

Как состояние дорог влияет на ДТП

Плохое качество улично-дорожной сети фиксируется в каждом третьем ДТП (35,6%) — фактически в два раза чаще, чем десять лет назад.

Кривая количества ДТП постепенно двигалась вверх и достигла пика к 2016 году — 71 550 случаев (тогда получили травмы 91 208 человек, погибли 7 845). С этого момента она начала идти вниз, и к 2018 году смертность упала до 5 573 случаев, ДТП — до 59 421 ед., а раненых — до 75 851 человека.

Ключевыми недостатками состояния улично-дорожной сети прежде всего называют организацию дорожного движения. Это, например, отсутствие либо плохая различимость разметки, отсутствие дорожных знаков (а также неправильное их применение либо плохая видимость) и отсутствие тротуаров с пешеходными дорожками.

Также множество ДТП происходит по вине качества дорог (недостатки зимнего содержания, дефекты покрытия, неудовлетворительное состояние обочин), а также недостатка освещения.

Зоной риска называют сельские населенные пункты, а также городские населенные пункты с низкой численностью населения. То есть в средних и малых городах, где показатель тяжести последствий ДТП в среднем троекратно превышает аналогичные значения крупных городов.

Таким образом, качество и характеристики дорожной инфраструктуры влияют на уровень ее безопасности. Эти факторы определяются проектированием, строительством, содержанием и эксплуатацией трасс. Дорожная отрасль несет огромную ответственность за безопасность перед участниками движения.

Среди основных причин смерти населения не только в России, но и других стран, есть сразу несколько факторов. И одним из них являются дорожно-транспортные происшествия. Так, если 5% населения умирают от старости, то 1% от ДТП.

Причем необходимо учитывать, что это самая разновозрастная группа, основная часть которой составляет трудоспособное молодое здоровое население. К тому же именно ситуацию со смертельными и травмирующими ДТП пристально изучают ученые всего мира.

По статистике аварий по разным странам мира за 2021 год РФ занимает 72 место из 175 стран. Несмотря на то, что ситуация выглядит средне, все же необходимо учитывать, что мало кто из развитых стран занимает худшие позиции. За исключением, пожалуй, Саудовской Аравии, Индии, Китая, Бразилии, ОАЭ. Основным образом впереди большинство стран Африки, Азии и Центральной Америки. Как выглядит ситуация в России по регионам и как она изменяется по годам – рассмотрим детально в статье.

Основные причины

Рассматривая непосредственно статистику ДТП в России с участием разных транспортных средств, основными причинами, по данным Росстата и ГИБДД, вызывающими аварийные ситуации являются:

ДТП, вызванное столкновением разных транспортных средств – 41,8%.
Наезды на пешеходов – 29,9%.
Переворачивание авто и других транспортных средств – 8,1%.
Падение пассажиров в район проезжей части – 3,3%.
Аварии с велосипедистами – 3%.
Наезд на препятствия – 6,5%.
Аварии с остановленным транспортным средством – 3%.
Иные виды ДТП – 4,4%.

Актуальные показатели

Рассматривая актуальные показатели того, сколько погибает людей, сколько травмируется и какое количество транспортных средств страдает на сегодня в России из-за ДТП, цифры выглядят следующим образом в 2019 году:

Общее количество ДТП – 164.358 единиц.
Количество погибших – 16.981 человек.
Раненых и пострадавших в разной степени тяжести – 210.877 человек.

Естественно, что цифры являются ужасающими, учитывая, что каждый год они находятся приблизительно в этих интервалах. Тем более что страдают в основном люди и транспортные средства по причине невнимательности, алкогольного и наркотического опьянения, некорректного поведения именно водителей автомобилей.

Так, основной причиной ДТП на 2019 год в соответствии с данными на сайте Росстата и ГИБДД являются:

Несоблюдение последовательности движения на перекрестке – 20%.
Некорректная дистанция и несоблюдение норм расстояния между транспортными средствами – 10%.
Нарушение движения на пешеходном переходе – 9,2%.
Выезд на встречную полосу – 8,4%.
Нарушение скоростного режима – 5,8%.
Движение не в соответствии с сигналами светофора – 2,7%.
Превышение установленной скорости – 2,3%.
Некорректный обгон – 1,3%.

Показатели прошлых лет до 2015

По данным МВД России, в период с 2000 по 2014 год количество погибших из-за ДТП колебалась следующим образом:

Год	Число умерших из-за аварий. Тыс.
2000	20
2001	21
2002	22,5
2003	24,5
2004	23,5
2005	23
2006	22,5
2007	23
2008	20,8
2009	19
2010	18,8
2011	19,3
2012	19,3
2013	18,8
2014	18,6

По регионам

Проводя статистику по регионам, хочется отметить, что наименее аварийными за 2019 год являются:

Чеченская республика.
Республика Дагестан.
Белгородская область.
Томская область.
Свердловская область.

А вот отрицательную статистику и наибольшее количество транспорта, участвующего в аварийных ситуациях, демонстрируют:

Калужская область.
Владимирская область.
Чувашия.
Алтай.
Еврейская автономная область.
Калмыкия. Причем, именно она лидирует с показателем, превышающем предпоследнее место в 4 раза. То есть здесь вероятность попасть в аварию по сравнению с наиболее благоприятными регионами увеличивается почти в 20 раз.

По видам транспорта

Что касается вида транспорта, то цифры выглядят следующим образом:

Динамика

Что касается динамики уровня детской смертности из-за ДТП, в период с 2005 по 2014 год она изменилась следующим образом:

В 2005 год на каждые 100 тысяч детей приходилось приблизительно 5,8 смертей из-за аварии, связанных с транспортом.
В 2010 году этот показатель уменьшился до 3,8 ребенка на каждые 100.000 детей.
В 2014 году он продемонстрировал тенденцию к снижению и составил 3,6.

Но, это не говорит об утешительной статистике, так как тяжесть последствий после ДТП с детьми в этот же период существенно выросла. И вот, как выглядят цифры в соответствии с данными Росстата:

Если в 2005 календарном году количество последствий для здоровья на каждую 1000 ДТП испытали 1073 ребенка.
То уже в 2014 году эта цифра составляла 1102 несовершеннолетних граждан РФ.

Как видно из приведенных данных по годам, за неполных 10 лет процент пострадавших детей с тяжелыми последствиями вырос на 2,55%. Если говорить о других показателях, то они выглядят следующим образом:

Снижение общего числа погибших за 8 лет до 2012 года на 18%.
Увеличение числа раненых по причине ДТП на дорогах и улицах увеличилось на 2,86%.
Количество аварий уменьшилось на 2,58%.
Число погибших детей снизилось на 26,33%.

Как видно, применяемые меры имеют действие и позволяют снижать неблагополучные показатели. Но, этого недостаточно, так как Россия является неблагополучной страной с точки зрения количества аварий и их жертв.

ОТРАСЛЕВОЙ ДОРОЖНЫЙ МЕТОДИЧЕСКИЙ ДОКУМЕНТ

РЕКОМЕНДАЦИИ ПО УЧЕТУ И АНАЛИЗУ ДОРОЖНО-ТРАНСПОРТНЫХ ПРОИСШЕСТВИЙ НА АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

1. РАЗРАБОТАН ФГБУ "РОСДОРНИИ" (Федеральное государственное бюджетное учреждение РОСДОРНИИ) по заказу Росавтодора

2. ВНЕСЕН Управлением эксплуатации и сохранности автомобильных дорог Росавтодора

4. ИМЕЕТ РЕКОМЕНДАТЕЛЬНЫЙ ХАРАКТЕР

Изменения внесены изготовителем базы данных

1 Область применения

Настоящие Рекомендации по учету и анализу дорожно-транспортных происшествий на автомобильных дорогах Российской Федерации (далее - Рекомендации) определяют единый порядок и формы учета и анализа дорожно-транспортных происшествий владельцами автомобильных дорог общего пользования федерального значения, регионального или межмуниципального значения, местного значения, владельцами частных автомобильных дорог, а также балансодержателями улиц и дорог городов и сельских поселений.

2 Нормативные ссылки

В настоящих Рекомендациях использованы ссылки на следующие документы:

ГОСТ Р 50597-93 Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения

ГОСТ Р 50971-2011 Технические средства организации дорожного движения. Световозвращатели дорожные. Общие технические требования. Правила применения

ГОСТ Р 51256-2011 Технические средства организации дорожного движения. Разметка дорожная. Классификация. Технические требования

ГОСТ Р 52044-2003 Наружная реклама на автомобильных дорогах и территориях городских и сельских поселений. Общие технические требования к средствам наружной рекламы. Правила размещения

ГОСТ Р 52282-2004 Технические средства организации дорожного движения. Светофоры дорожные. Типы и основные параметры. Общие технические требования. Методы испытаний

ГОСТ Р 52289-2004 Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств

ГОСТ Р 52290-2004 Технические средства организации дорожного движения. Знаки дорожные. Общие технические требования

ГОСТ Р 52607-2006 Технические средства организации дорожного движения. Ограждения дорожные удерживающие боковые для автомобилей. Общие технические требования

ГОСТ Р 52766-2007 Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования

ГОСТ Р 52767-2007. Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Методы определения параметров

3 Термины, определения и сокращения

3.1 В настоящих Рекомендациях использованы следующие термины и определения:

3.1.1 владельцы автомобильных дорог: Исполнительные органы государственной власти, местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования), физические или юридические лица, владеющие автомобильными дорогами на вещном праве в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.1.2 дорожно-транспортное происшествие; (ДТП): Событие, возникшее в процессе движения по дороге транспортного средства и с его участием, при котором погибли или ранены люди, повреждены транспортные средства, сооружения, грузы либо причинен иной материальный ущерб.

3.1.3 дорожно-транспортное происшествие с пострадавшими: Событие, возникшее в процессе движения по дороге транспортного средства и с его участием, при котором погиб или получил ранение хотя бы один человек.

3.1.4 дорожно-транспортное происшествие с особо тяжкими последствиями: Дорожно-транспортное происшествие, в котором погибло 5 человек и более, пострадало 10 человек и более.

3.1.5 дорожно-эксплуатационная организация: Подрядные дорожные организации и предприятия, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

3.1.6 линейный график ДТП - схематичное изображение дороги или улицы в плане с указанием дат, видов и мест совершения ДТП (км+м).

3.1.7 недостатки транспортно-эксплуатационного состояния улично-дорожной сети: Несоответствие нормативным требованиям эксплуатационного состояния автомобильной дороги или улицы, имевшиеся на месте дорожно-транспортного происшествия и в непосредственной близости от него на момент совершения ДТП, которое установлено при его оформлении.

3.1.8 перекресток: Место пересечения, примыкания или разветвления дорог на одном уровне, ограниченное воображаемыми линиями, соединяющими соответственно противоположные, наиболее удаленные от центра перекрестка начала закруглений проезжих частей. Не считаются перекрестками выезды с прилегающих территорий.

3.1.9 аварийно-опасный участок дороги (место концентрации ДТП): Участок дороги, улицы, не превышающий 1000 метров вне населенного пункта или 200 метров в населенном пункте, либо пересечение дорог, улиц, где в течение отчетного года произошло три и более ДТП одного вида или пять и более ДТП независимо от их вида, в результате которых погибли или были ранены люди.

3.1.9 погибший в ДТП: Лицо, погибшее на месте дорожно-транспортного происшествия либо умершее от его последствий в течение 30 последующих суток.

3.1.10 раненый в ДТП: Лицо, получившее в дорожно-транспортном происшествии телесные повреждения, обусловившие его госпитализацию на срок не менее одних суток либо необходимость амбулаторного лечения.

3.1.11 эксплуатационное состояние дороги (улицы): Состояние дороги, которое характеризуется транспортно-эксплуатационными показателями конструктивных элементов дорог, дорожных сооружений и элементов обустройства, изменяющихся при ее эксплуатации, воздействии транспортных средств и метеорологических условий.

3.2 В настоящих Рекомендациях использованы следующие сокращения:

АППГ - Аналогичный период прошлого года;

УДС - Улично-дорожная сеть;

КОУ ДТП - Карточка оперативного учета ДТП;

МИАС - Многопараметрическая информационно-аналитическая система моделирования и прогнозирования ситуации в области обеспечения безопасности дорожного движения;

АС УДТП "ГОСУЧЁТ" - Автоматизированная система учета дорожно-транспортных происшествий, включенных в государственную статистическую отчетность.

4 Общие положения

4.1 Владельцы автомобильных дорог учитывают дорожно-транспортные происшествия (далее ДТП), совершенные на автомобильных дорогах общего пользования (далее - дороги), улицах и дорогах городов и сельских поселений (далее - улицы), находящихся в их ведении. Учет осуществляют для изучения причин и условий возникновения ДТП и принятия мер по устранению этих причин и условий.

Учет и анализ ДТП на УДС проводят в целях:

- оценки общего состояния аварийности и тенденций ее изменения;

- изучения и устранения причин дорожно-транспортных происшествий;

- выявления мест концентрации ДТП*;

* Изменением, утвержденным Распоряжением Росавтодора от 31.01.2017 N 105-р, по всему тексту документа: слова "участок концентрации ДТП" заменены словами "место концентрации ДТП", слова "на участках концентрации ДТП" заменены словами "на аварийно-опасных участках" с учетом изменения слов по падежам, здесь и далее по тексту. - Примечание изготовителя баз данных.

- разработки и осуществления эффективных управленческих решений и мер по повышению безопасности движения на аварийно-опасных участках;

- оценки изменения показателей аварийности в результате реализации мер по повышению безопасности дорожного движения.

4.2 При проведении учета ДТП необходимо обеспечить:

- достоверность и оперативность получения данных о ДТП;

- своевременное обобщение и анализ сведений о ДТП.

4.3 Учет и анализ данных о ДТП, а также работы по обеспечению безопасности дорожного движения должны проводиться владельцами автомобильных дорог общего пользования федерального значения, регионального или межмуниципального значения, местного значения, владельцами частных автомобильных дорог, а также балансодержателями улиц и дорог городов и сельских поселений.

4.4 Для обеспечения достоверности данных вносимых в автоматизированные системы учета, сбора и анализа сведений о ДТП органов внутренних дел Российской Федерации владельцы автомобильных дорог направляют в подразделения Госавтоинспекции на региональном уровне не реже одного раза в год перечень дорог, находящихся в их ведении, по форме приведенной в Приложении К, соответственно в случае внесения в перечень изменений - не позднее чем в течение месяца с момента их внесения.

4.5 Владельцы автомобильных дорог участвуют в специальных проверках по установлению влияния дорожных условий на обстоятельства, которые могли способствовать либо сопутствовать возникновению ДТП при включении их уполномоченных представителей в состав комиссии, назначаемой соответствующими органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, на основании предложений и при участии подразделений Госавтоинспекции на региональном уровне.

4.6 На основе результатов анализа ДТП владельцы автомобильных дорог принимают меры по устранению недостатков транспортно-эксплуатационного состояния в местах совершения ДТП (Приложение Г), разрабатывают планы дорожных работ и целевые программы по повышению безопасности дорожного движения, а также осуществляют необходимые для обеспечения безопасности движения виды дорожных работ по реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог.

5 Учет дорожно-транспортных происшествий

5.1 Владельцы автомобильных дорог ведут учет ДТП, совершенных на автомобильных дорогах, находящихся в их ведении, на основе данных учета о дорожно-транспортных происшествиях, производимого органами внутренних дел Российской Федерации.

Учет ДТП ведут в том числе, с использованием автоматизированных систем учета, сбора и анализа сведений о ДТП органов внутренних дел.

Представление владельцам автомобильных дорог сведений о ДТП в объеме необходимом для составления соответствующих форм учета (Приложение А), осуществляется в установленном порядке.

5.2 Владельцы автомобильных дорог в целях оперативного сбора и учёта информации о ДТП, а также принятия необходимых оперативных мер по приведению эксплуатационного состояния дорог и улиц в соответствие с требованиями нормативных правовых актов и ликвидации последствий ДТП в установленном порядке используют в том числе автоматизированную систему учета и сбора сведений о ДТП органов внутренних дел Российской Федерации. С использованием данной автоматизированной системы осуществляется ежесуточный сбор сведений о ДТП, а также проводится анализ приобщенных к КОУ ДТП материалов.

Сведения о ДТП из КОУ ДТП ежедневно заносят для последующего анализа и хранения в формы учета ДТП (Приложение А). При занесении данных в формы учета ДТП используют коды в соответствии с Приложением Л.

В случае если в КОУ ДТП были внесены изменения (например, изменено состояние пострадавших или внесены дополнения в описание), в формы учета ДТП также должны быть внесены соответствующие изменения.

5.3 После регистрации КОУ ДТП владелец автомобильной дороги, проводит оперативный анализ приобщенных к карточке фотоматериалов, рапорта и акта по обследованию места ДТП.В случае, если сведения о ДТП включают акт по обследованию места ДТП с выводами о наличии недостатков в транспортно-эксплуатационном состоянии (содержании) УДС, владелец автомобильной дороги (дорожно-эксплуатационная организация) при необходимости направляет на место ДТП уполномоченных представителей для обследования выявленных неудовлетворительных дорожных условий.

Прибытие уполномоченных представителей владельца автомобильной дороги (дорожно-эксплуатационной организации) для осмотра места ДТП осуществляется не позднее 6 часов с момента поступления информации о происшествии.

По результатам осмотра недостатков транспортно-эксплуатационного состояния УДС в месте совершения ДТП владелец автомобильной дороги (дорожно-эксплуатационная организация) составляет "АКТ обследования дорожных условий в месте совершения ДТП" (далее АКТ), форма которого приведена в Приложении Б.

АКТ должен содержать вывод о наличии или отсутствии в месте совершения ДТП недостатков транспортно-эксплуатационного состояния, указанных в акте по обследованию места ДТП, основанный на результатах оценки их характеристик с применением инструментальных измерений, в том числе передвижных дорожных лабораторий, оснащённых унифицированным, метрологически аттестованным оборудованием, средств фото- и видеофиксации.

К АКТу приобщаются фотоматериалы о выявленных недостатках транспортно-эксплуатационного состояния УДС в месте совершения ДТП. Количество фотографий по каждому из выявленных недостатков должно составлять не менее пяти, в т.ч. должны иметься крупноплановые фотографии.

В АКТе указывается перечень мероприятий по приведению эксплуатационного состояния дороги или улицы в соответствие с требованиями нормативных правовых актов и сроки их проведения, при необходимости определяют иные мероприятия по профилактике совершения ДТП:

АКТ составляется в двух экземплярах, утверждается владельцем автомобильной дороги. Второй экземпляр АКТа направляется в соответствующее подразделение Госавтоинспекции на региональном уровне в срок не позднее 18 часов с момента регистрации КОУ ДТП.

МВД назвало основные причины дорожных аварий в 2018 году

Почти половина аварий в России случается по причине неудовлетворительного состояния дорог, знаков и разметки. Чаще всего к ДТП приводят нарушения, связанные с проездом перекрестков. Значительная часть водителей продолжают ездить на изношенных покрышках. Такие выводы следуют из свежих данных Министерства внутренних дел (МВД) за 2018 год.

Фото: Александр Подгорчук, Коммерсантъ / купить фото

Научный центр безопасности дорожного движения (НЦ БДД) МВД России подготовил информационно-аналитический обзор аварийности по данным за шесть месяцев 2018 года. Документ есть в распоряжении “Ъ”. Аварийность в России в последние годы стабильно сокращается, и первое полугодие нынешнего года не стало исключением. Всего произошло 69,6 тыс. аварий (–2,4%), в которых погибло 6,9 тыс. человек (–7,9%) и ранено 88,5 тыс. людей (–2,9%). Наибольшее снижение показателей наблюдалось в феврале, рост наблюдался в мае.

Несмотря на общий положительный тренд, есть отдельные регионы, где аварийность растет: Мурманская, Свердловская, Самарская, Курская, Ярославская, Кировская, Волгоградская области и Ставропольский край. Худшая ситуация — в Калмыкии: там прирост аварийности за полгода составил 19,3%, прирост погибших — 40,9%.

Основные причины дорожных аварий

Главная причина всех ДТП в России — нарушение ПДД водителями (88%). 79% таких аварий совершаются по вине водителей легковых автомобилей, однако наблюдается прирост числа ДТП из-за нарушений, которые допускаются водителями грузовых автомобилей (+4,5%). Такие водители часто ездят без ОСАГО или вообще на неисправной технике. На 12,9% выросло число аварий, произошедших по вине водителей трамваев, на 4,6% — по вине водителей возрастом старше 60 лет (эта тенденция наблюдается уже три года). Также наблюдается рост ДТП по вине водителей из СНГ (+11,2%) и по вине водителей из иностранных государств (+5,5%).

Как изменился порядок определения пьяных за рулем

На третьем месте — аварии, которые произошли по вине пешеходов (11,3%). Почти 40% всех наездов на пеших граждан связаны с тем, что они сами нарушают правила. Более половины таких происшествий закончились смертельным исходом (погибло 1,2 тыс. человек).

На четвертом месте — ДТП, произошедшие из-за неисправности транспортных средств (3,8%). Почти четверть из них произошли из-за установки на одну ось автомобиля шин различных размеров, либо из-за установки на машину покрышек разных типов (с шипами и без, это крайне негативно сказывается на управляемости). Среди других распространенных причин ДТП — чрезмерный износ протектора; внесения изменений в конструкцию автомобиля без согласования с ГИБДД; неисправность световых приборов.

Ранее власти уже признали проблему большого количества неисправных автомобилей на дорогах. Для ее решения запланирована новая глобальная реформа техосмотра — Минэкономики подготовило соответствующий законопроект, который, как уже сообщал “Ъ”, одобрен правительством РФ и внесен в пятницу в Госдуму. Среди предлагаемых мер — фиксация процедуры техосмотра на видео, контроль за операторами ТО со стороны МВД и введение штрафа 2 тыс. руб. за управление автомобилем, который не прошел осмотр и не получил диагностической карты.

Как нарушения ПДД планируют фиксировать из автобусов общественного транспорта

Как ГИБДД будет снижать аварийность на дорогах

В конце мая Госавтоинспекция подготовила план реализации стратегии по безопасности движения, призванный определить основные способы снижения аварийности на ближайшие шесть лет. Среди запланированных мер — снижение числа рекламных щитов вдоль дорог, установка в машинах пьяных водителей алкозамков, появление в автомобильных аптечках термоодеял, ужесточение штрафов для водителей-иностранцев, уменьшение скорости движения в населенных пунктах, введение штрафов за нелегальную выдачу медсправок. Результатом должно стать радикальное снижение социального риска — числа погибших на 100 тыс. населения — до уровня Испании и Германии.

Читайте также: