Закон как источник конституционного права рф реферат

Обновлено: 14.05.2024

Закон - это нормативно-правовой акт, который принимается с соблюдением правил по установленной процедуре в соответствии с компетенцией законодательным органом власти Парламентом, Конгрессом, Верховным Советом, и т.д. Законы могут приниматься и на референдумах - в ходе специальной процедуры непосредственного, прямого волеизъявления населения по тому или иному, как правило, крупному вопросу общественной жизни. По содержанию закон, как правило, регулирует наиболее важные общественные отношения.

В порядке издания законов принято различать несколько моментов; в первой половине этой процедуры устанавливается самое содержание будущей юридической нормы. а во второй этой норме придается обязательная сила. Первая половина содержит в себе два момента: 1) инициативу закона и 2) обсуждение его; вторая половина распадается на 1) санкцию закона и 2) его публикацию. Весь процесс издания законов протекает различно в разных государствах в зависимости от формы правления и организации государственной власти.

1) Инициатива закона. Под этим именем разумеется тот акт, который имеет свои последствием обсуждение вопроса о новой норме в законодательном порядке. В конституционных государствах инициатива закона поставлена различно. В монархиях она принадлежит только королю, а иногда предоставляется и королю и палатам. При этом король может быть наделен правом абсолютного veto, но может его и не иметь. Наконец, в Англии право инициативы принадлежит только палатам; если министры вносят сюда свои законопроекты, то лишь в качестве членов парламента. В республиках право инициативы предоставляется иногда только палатам (С.-Американские штаты), а иногда его имеет также президент и министерства (Франция).

В России право инициативы, согласно ст. 8 Осн. закон., принадлежит прежде всего Императору; только он может дать предписание о пересмотре Основных законов. Но инициатива пересмотра обыкновенных законов предоставлена также Государственной Думе и Государственному Совету (см. Осн. зак. ст. 107).

3) Санкция или утверждение закона обыкновенно принадлежит главе правительства. В конституционных монархиях обыкновенно монарх наделен абсолютным veto, т.е. может безусловно отвергнуть принятый палатами законопроект. В республиках президент может иметь только суспенсивное veto: в таком случае отказ его в санкции имеет свои последствием вторичное обсуждение законопроекта, который, в случае его повторного принятия палатами, получает силу помимо воли президента[1]. – В России санкция принадлежит монарху, который имеет право абсолютного veto, т.е. может отказать в утверждении законопроекту, принятому Государственной Думой и Государственным Советом (Ост. зак. ст. 9).

III. Сверх того, следует различать еще следующие виды законов по их содержанию.

1) Законы основные или конституционные и законы обыкновенные. Разница состоит в том, что основные законы определяют главные черты государственного строя, отличающие его от строя других стран, а законы обыкновенные регулируют жизнь государства в пределах, установленных основными законами. В конституционных государствах обыкновенно есть и формальная разница между этими видами законов, так как для издания и изменения основных законов устанавливает более сложная форма, нежели для законов обыкновенных; иногда здесь действуют даже особые органы; напр., издание обыкновенных законов может быть вверено палате представителей, а издание законов основных производится всенародным голосованием. В России до 23 апр. 1906 г. этой формальной разницы не было. В составе основных законов в нашем своде Законов прежде включены были: 1) постановления о существе Верховной Самодержавной власти, 2) о порядке наследия престола, 3) о совершеннолетии Императора, о правительстве и опеке, 4) о вступлении на престол и о присяге подданства, 5) о священном короновании и миропомазании, 6) о титуле Императорского Величества и о государственном гербе, 7) о вере, 8) о законах, 9) о власти верховного управления. Изданные 23 апр. 1906 г. основные законы вводят участие народного представительства в осуществлении законодательной власти (ст. 7, 85, 111). Они отличаются от обыкновенных тем, сто пересмотр их может быть начат только по инициативе Императора. Основные законы в новой редакции состоят из 82 статей и распадаются на пять глав: 1) о существе Верховной Самодержавной власти; 2) о правах и обязанностях российских подданных; 3) о законах; 4) о Государств. Совете и Государств. Думе и образ их действия; 5) о совете министров, министрах и главноуправляющих отдельными частями. Весною 1906 г. основные законы в новой редакции включены были в 1-ю часть тома Свода Законов (см. § 21, II), причем порядок и нумерация статей несколько изменились, благодаря внесению некоторых отделов основных законов старой редакции (о порядке наследия престола, о совершеннолетии Императора, о правительстве и опеке, о вступлении на престол и присяге подданства, о титуле и гербе, о вере). Второй раздел 1 . т I составляет учреждение Императорской Фамилии. Во 2-ю часть I т. Св. Зак. внесены учреждения Государственного Совета и Государственной Думы и положение о выборах в Думу; впрочем, последнее положение изменено 3 июня 1907 г.

2) Законы общие и особенные. Общими законами называются те, которые действуют на всем пространстве государства и применяются ко всему населению. Особенные законы касаются известной местности – местные законы – или же известной части населения – сословные законы. Привилегиями называются такие законы, которые содержат изъятия из общих или особенных законов в пользу какого-либо лица, или вещи, или отношения.

Сепаратным указом называется указ, состоявшийся по частному делу, если в нем не означено, что он должен иметь силу общей нормы закона.

Сепаратный указ по данному делу, конечно, отменяет действие общих законов. Издание нового общего закона не отменяет действие прежде изданных по тому же предмету особенных законов, если в нем именно таковой отмены не поставлено. (Осн. зак. ст. 88).

Конституционное право - одна из отраслей системы права Российской Федерации. Как и любая отрасль права, конституционное право представляет собой совокупность правовых норм, т.е. общеобязательных правил поведения людей, правил, соблюдение которых в необходимых случаях обеспечивается применением государственного принуждения в различных формах. Правовые нормы, образующие отрасль, обусловлены особенностями общественных отношений, на регулирование которых направлены правовые нормы, образующие отрасль.

В теории права различают понятие источника права в материальном (формальном) и юридическом смыслах.

В материальном смысле под источником права понимается те факторы, которые определяют само содержание права. К ним относятся материальные условия жизни общества, свойственные ему экономические отношения.

В юридическом смысле под источником права понимаются формы, посредством которых устанавливаются и получают обязательную силу правовые нормы. Такую функцию выполняют правовые акты. Таким образом источником конституционного права являются нормативные правовые акты, посредством которых устанавливаются и получают юридическую силу конституционно-правовые нормы.

Для источников права установлен не только особый порядок их принятия, но и отмены, признания утратившими силу, изменения. После отмены акта он перестает считаться источником действующего права.

Система правовых актов, является источниками конституционного права многообразна и включает в себя несколько видов.

Нормативно правовые акты, действующие на всей территории Российской Федерации.

Акты, действующие только на территории конкретного субъекта Федерации или муниципального образования.

В первой группе особое место занимает Конституция Российской Федерации.

Она является основным источником отрасли. Эта роль обусловлена:

1. В Конституции устанавливаются правовые нормы общего характера, основополагающие для всего текущего конституционно-правового регулирования. Все другие источники отрасли исходят из конституционных норм, детализируют их положения.

2. Конституция как источник права характеризуется и широтой содержания установленных в ней норм. Последние охватывают своим воздействием все сф6еры жизни общества: политическую, экономическую, социальную, духовную. Этим Конституция отличается от всех других видов источников конституционного права.

3. Конституция Российской Федерации по сравнению с другими источниками имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории России. Законы и иные правовые акты, применяемые в Российской Федерации, не должны противоречить Конституции России.

4. В Конституции определяются многие другие виды источников отрасли права. В ней устанавливаются наименования правовых актов, их юридическая сила, порядок принятия, отмены и опубликования.

5. Значение Конституции как основного источника отрасли определяется тем, что установленные в ней нормы выступают как форма воплощения государственной воли народа. В ней в юридически значимой форме устанавливаются цели, которые общество перед собой ставит, и принципы его организации и жизнедеятельности.

6. По сравнению с другими источниками Конституция является актами общественного значения. Ее нормы касаются каждого гражданина, всех субъектов общественной деятельности.

Конституция Российской Федерации как основной источник отрасли служит формой установления норм, основу всего конституционно-правового регулирования общественных отношений, входящих в предмет данной отрасли.

К первой группе источников конституционного права, содержащих нормы общефедерального значения относятся федеральные конституционные законы и федеральные законы, а также акты, содержащие конституционно-правовые нормы, принимаемые Президентом Российской Федерации (указы, распоряжения), акты палат Федерального Собрания (постановления Государственной Думы и Совета Федерации), постановления Правительства Российской Федерации.

К источникам отрасли конституционного права относятся Регламенты палат Федерального Собрания (Совета Федерации от 6 февраля 1996 года и Государственной Думы от 22 января 1998 года), Положения о различных органах, образуемых органами законодательной и исполнительной власти, (Положение об Администрации Президента от 2 октября 1996 года, Положение о полномочном представителе Президента Российской Федерации от 9 июля 1997 года).

Особое место среди источников конституционного права занимают Декларации: например, Декларация о государственном суверенитете РСФСР от 12 июня 1990 года, Декларация о языках народов России от 25 октября 1991года, Декларация прав и свобод человека и гражданина от 22 ноября 1991 года. В них формулируются принципы, которые являются обязательными для всего конституционно-правого развития государства, в них провозглашаются новые концепции, определяющие дальнейшее развитие государственности, принципы необходимые для всей политики в данной сфере.

Следует выделить и такой специфический вид источников конституционного права, как договоры. Например. Федеративный Договор, охватывающий три договора, подписанных 31 марта 1992 года между федеральными органами государственной власти субъектов Федерации о разграничении предметов ведения и полномочий. Он действует в части не противоречащей Конституции Российской Федерации 1993 года. Аналогичные договоры заключены с некоторыми субъектами Федерации.

Ко второй группе источников конституционного права, действующих только на территории субъекта Российской Федерации, относятся Конституции (например, Конституции республик Саха (Якутия), Татарстана, Мордовии и др.) и уставы других субъектов Федерации (например, Уставы Архангельской области, Курской, Вологодской областей), а также законы, постановления и иные нормативные правовые, принимаемые органами законодательной и исполнительной власти.

Закон - наиболее распространенная форма через которую должно быть установлено наибольшее количество конституционно-правовых норм, принимаемых на основе и в развитии конституционных положений и принципов.

Конституцией Российской Федерации предусматривается принятие федеральных конституционных законов, по вопросам предусмотренным только Конституцией, и федеральных законов, по вопросам предусмотренным прямо Конституцией или вытекающих из логики конституционного регулирования, позволяющих детально регулировать определенную сферу однохарактерных общественных отношений.

Система принятых законов является основным источником конституционного права, так как охватывает все сферы жизнедеятельности общества.

Конституционное право, как все право в целом, развивается и изменяется, отражая те процессы, которые происходят в социальной, политической, экономической жизни общества.

С прекращением существования Союза ССР, становлением бывших союзных республик как самостоятельных, независимых, суверенных государств в них начался сложный процесс формирования собственных правовых систем. На этом переходном этапе идет динамичное развитие законодательства, затрагивающего все отрасли права, прежде всего конституционное.

Формирующееся конституционное право Российской Федерации определенный период времени включало значительное число конституционно-правовых норм союзного законодательства. Вычленение отрасли из союзного законодательства происходило постепенно. Начальным этапом в этом процессе явилось принятие 12 июня 1990 года Декларации о государственном суверенитете РСФСР. В ней было закреплено верховенство Конституции и других законов России на всей территории и предусмотрено, что действие актов Союза ССР, вступающих в противоречие с суверенными правами Российской Федерации, приостанавливается республикой на всей ее территории.

Незавершенность к настоящему времени процесса формирования, на основе новой Конституции, системы права России объясняется отставанием нормотворчества от развития науки и техники. И следствием этого является такая особенность источников конституционного права, как включение в их число некоторых законов бывшего Союза ССР, действующих в той части, в которой они не противоречат Конституции России и другим ее законам.

Развитие отрасли конституционного права на современном этапе связано с осуществлением следующих основных задач:

1. завершение процесса разработки и принятия всех предусмотренных в Конституции федеральных конституционных законов и федеральных законов;

2. совершенствование и обновление действующего федерального конституционно-правового законодательства.

3. повышение действенности конституционно-правового регулирования, механизма реализации конституционно-правовых норм; усиление различных форм ответственности за нарушение последних;

4. устранение коллизий между конституционно-правовым законодательством Российской Федерации и законодательством ее субъектов. Не обеспечивается в полной мере закрепленная в Конституции Российской Федерации норма о необходимости соответствия федеральной конституции конституций и законов республик, уставов и законов других субъектов Федерации.

Осуществление указанных и иных, вытекающих из них задач является важным условием формирования Российской Федерации как правового государства.

Система источников конституционного права
Виды законов
Конституция РФ
Федеральные конституционные законы
Федеральные законы
Законы о поправках к Конституции РФ
Законы субъектов РФ
Подзаконные акты
Указы Президента РФ
Постановления Правительства РФ
Ведомственные акты
Акты палат Федерального Собрания
Иные нормативные правовые акты субъектов РФ
Судебный прецедент
Обычай
Договор

Контрольная работа - Конституционное право России: понятие, предмет, источники и система

формат doc
размер 25.94 КБ
добавлен 28 января 2010 г.

С-Пб АЭ и У, 2009 г. 20 стр. Дисциплина - Конституционное право РФ. Понятие Конституционного права как науки, отрасли права и учебной дисциплины. Предмет Конституционного права. Источники и система Конституционного права.

Контрольная работа по конституционному праву - Источники конституционного права и его система

формат doc
размер 25.62 КБ
добавлен 11 ноября 2010 г.

Источники конституционного права, Конституция Рф - как основной источник конституционного права, Законы, договоры, соглашения и декларации - как источники конституционного права, Указы и распоряжения Президента Рф, Регламенты палат федерального Собрания, Постановления Правительства - как источники конституционного права, Судебные решения, правовые акты Ссср и Рсфср, акты органов местного самоуправления - как источники конституционного прав.

Контрольная работа-источники конституционного права

формат doc
размер 104.5 КБ
добавлен 15 мая 2010 г.

Курсовая работа - Источники конституционного права Российской Федерации

формат doc
размер 49.13 КБ
добавлен 13 октября 2009 г.

Московский гуманитарно-экономический институт Калужский филиал Курсовая работа по дисциплине: конституционное право России На Тему: Источники конституционного права Российской Федерации (Пример устав Калужской области) Введение Понятие источников Российского конституционного права Источники конституционного права РФ и их характеристик Характеристика Устава Калужской области как источника конституционного права Заключение Библиографический спис.

Лекции по конституционному праву

формат doc
размер 231.5 КБ
добавлен 22 декабря 2009 г.

Конспект по конституционному праву России. Содержание: Понятие и предмет конституционного права РФ как отрасли права. Конституционно-правовые нормы, правоотношения, источники конституционного права РФ. Наука конституционного права. Учение о Конституции. Основы конституционного строя РФ. Основы правового положения личности. Государственное устройство Российской Федерации. и т. д. 18 страниц, сдавался в МИП в 2008 году.

Лекции по конституционному праву РФ

формат doc
размер 1001 КБ
добавлен 29 июня 2009 г.

157 стр., Московский институт права Понятие и предмет конституционного права. Отличительные особенности норм конституционного права. Конституционно-правовые отношения и их субъекты. Источники конституционного права России: понятие, виды. Система конституционного права Российской Федерации. Структура конституции РФ

Реферат - Конституционное право РФ: понятие, предмет и роль. Источники Конституционного права

формат doc
размер 21.87 КБ
добавлен 05 ноября 2011 г.

Гуманитарный колледж, Уфа, 2011 год. Аналогов в интернете нет. Реферат состоит из 22 страниц. 10 ссылок на современные учебники на реальные страницы из них. Содержание: Введение Конституционное право РФ: понятие, предмет и роль Понятие и предмет Конституционного права РФ Роль Конституционного права РФ Источники Конституционного права Источники Конституционного права РФ Источники конституционного права зарубежных стран Заключение Список использ.

Реферат - Система конституционного права как отрасли права

формат docx
размер 26.26 КБ
добавлен 23 декабря 2011 г.

Без автора. ИНЖЭКОН, филиал в г. Апатиты, 2010 г. - 12 стр. В работе дан развернутый ответ на тему "Система Конституционного права как отрасли права": охарактеризованы предмет, нормы и институты конституционного права, определена роль Конституции как основного источника конституционного права. Список использованных источников (в тексте имеются ссылки на указанные источники).

Реферат - Система конституционного права России

формат doc
размер 75.61 КБ
добавлен 12 мая 2011 г.

Общая характеристика системы конституционного права: понятие и основные элементы. Понятие и особенности норм конституционного права Российской Федерации. Классификация норм конституционного права Российской Федерации. Понятие и виды институтов конституционного права Российской Федерации. Понятие и виды подотраслей конституционного права Российской Федерации Специальность "ГМУ", 19 страниц, г. Ханты-Мансийск, 2010 год.rn

Шпаргалки по Конституционному праву

формат doc
размер 343 КБ
добавлен 20 марта 2011 г.

Понятие Конституционного права Российской Федерации и его место в системе юридических дисциплин. Предмет и метод Конституционного Права. Конституционно-правовые нормы и их особенности. Конституционно-правовые отношение: субъекты, содержание, объекты. Источники Конституционного Права как отрасли права. Конституционное Право как юридическая дисциплина. Конституционное право как наука. Понятие и сущность Конституции. Юридические свойства Конституции.

Понятие и виды источников конституционного права России

Источниками права являются формы выражения и закрепления норм права, которые исходят от государства либо официально им признаются. Источниками конституционного права принято считать внешние формы выражения конституционно-правовых норм.

В теории права основными источниками права выступают нормативный правовой акт, юридический прецедент и правовой обычай.

В правовой системе Российской Федерации имеют место все источники права, но основным источником права является нормативный правовой акт. В то же время группа нормативных актов является объемной совокупностью источников, поэтому она имеет свою внутреннюю классификацию. При этом система нормативных правовых актов имеет четкую иерархию.

Общим делением нормативных правовых актов является деление их на законы и подзаконные акты.

Правовая система России содержит следующие виды законов:

Конституция РФ – является основным законом государства.
Федеральные конституционные законы По данной теме мы уже выполнили курсовую работу Правовая охрана Конституции РФ подробнее, которые принимаются только по вопросам, прямо предусмотренным Конституцией РФ и регулирующие наиболее важные сферы общественных отношений: судебную систему, статус Конституционного суда РФ По данной теме мы уже выполнили реферат Конституционный суд РФ подробнее , арбитражных судов и судов общей юрисдикции, Правительства РФ По данной теме мы уже выполнили реферат Правительство РФ подробнее , Уполномоченного по правам человека По данной теме мы уже выполнили курсовую работу Комитет по правам человека подробнее в РФ, режимы военного и чрезвычайного положений, порядок проведения референдума и др.
Федеральные законы – являются самым многочисленным видом источников конституционного права и принимаются по более простой процедуре в сравнении с федеральными конституционными законами По данной теме мы уже выполнили дипломную работу Конституционные гарантии прав местного самоуправления подробнее .
Законы о поправках к Конституции РФ По данной теме мы уже выполнили курсовую работу КОНСТИТУЦИОННОЕ ПРАВО подробнее – выделяются в самостоятельную группу на основании специфики их содержания и в соответствии с особой процедурой их принятия. В отличие от процедуры принятия обычных федеральных законов, принятие законов о поправках значительно сложнее.
Законы субъектов РФ представляют относительно новый вид источников конституционного права. Приниматься эти законы могут как по предметам собственного ведения субъектов РФ, так и по предметам совместного ведения Российской Федерации По данной теме мы уже выполнили реферат Государственность России. подробнее с ее субъектами. К источникам конституционного права относятся не все региональные законы, а только те, которые регулируют общественные отношения, которые подпадают под предмет конституционно-правового регулирования.
Подзаконные акты - еще одна группа источников конституционного права. Но источниками на самом деле являются не все подзаконные акты, а лишь те из них, которые регулируют общественные отношения, составляющие предмет ведущей отрасли права. К этим источникам относятся:
Указы Президента РФ;
Постановления Правительства РФ;
ведомственные акты (приказы, положения, инструкции, правила);
акты палат Федерального Собрания По данной теме мы уже выполнили курсовую работу Совет Федерации Федерального Собрания подробнее;
иные нормативные правовые акты субъектов РФ и органов местного самоуправления.

Готовые работы на аналогичную тему

Рисунок 1. Источники конституционного права РФ

Договор По данной теме мы уже выполнили реферат Договор подробнее также можно рассматривать в качестве источника конституционного права. Здесь следует сказать, что международные договоры в отечественной правовой системе существуют уже долгое время, а договоры внутрифедеративные являются относительно новым явлением для нашей страны.

Некоторые ученые также предлагают рассматривать одним из источников конституционного права естественное право, которое они считают совокупностью естественных, неотчуждаемых прав и свобод человека и гражданина.

Система конституционного права

Конституционное право является частью единой правовой системы нашего государства, представляя в то же время и само по себе довольно сложную систему. Эта система является сложным, многогранным, динамическим комплексом, которому свойственны свои законы, особенности построения и функционирования (рис. 2).

Общую форму системы конституционного права России представлена тремя элементами:

Эти компоненты самостоятельны, но между ними существует тесная связь.

Принципы являются фундаментальной основой системы конституционного права, которые нашли свое отражение в основном законе государства – Конституции По данной теме мы уже выполнили курсовую работу Функции Конституции подробнее РФ.

Нормы конституционного права многообразны по своему содержанию, субъектам конституционно-правовых отношений, объекту регулирования и по многим другим признакам.

Конституционно-правовые нормы закреплены не только в Конституции РФ, но и в федеральных законах, нормативно-правовых актах, а также в конституциях, уставах и нормативно-правовых документах субъектов РФ.

Систему конституционного права составляют институты, являющиеся основными элементами отрасли. Эти институты объединяют нормы, которые закрепляют:

основы конституционного строя;
основы правового статуса человека и гражданина;
федеративное устройство государства;
избирательную систему;
систему органов государственной власти и органов местного самоуправления;
президентскую власть;
законодательную власть;
исполнительную власть;
судебную власть;
порядок внесения поправок и пересмотра Конституции.

Это строение отрасли конституционного права соответствует внутренней системности всех сфер общественных отношений, составляющих предмет конституционного права.

Система конституционного права распределяет нормы по институтам, но преград между этими институтами не устанавливает, а напротив создает условия для их взаимодействия, обеспечивая тем самым единство конституционно-правового регулирования.

Читайте также: