За что можно получить 15 суток ареста

Обновлено: 02.07.2024

Госдума вводит новый порядок отбывания административного ареста

Все это сделано, чтобы правонарушитель не чувствовал себя униженным. Если участь, что у нас взят курс на либерализацию уголовного законодательства, все больше граждан, находящихся в пограничных отношениях с законом, будут сидеть именно так — в рамках административного ареста.

— В том-то и дело, что федерального закона об административном аресте не было. Да, административный арест давно существует в правоприменительной практике. Он предусмотрен за управление автомобилем без водительских прав, распитие спиртных напитков в общественном месте, мелкое хулиганство. До сегодняшнего дня правовое регулирование административного ареста осуществлялось подзаконными актами. Это неправильно: по Конституции РФ, права и интересы граждан должны регулироваться только федеральным законом.

Поэтому федеральный закон об административном аресте был разработан, и сейчас принят в первом чтении. Он определяет права и обязанности арестованных, и значительно расширяет эти права.

Например, теперь административно-арестованный имеет право на свидание с защитником, с родителями, право на телефонные звонки продолжительностью до 15 минут в сутки (сейчас можно один раз позвонить при задержании), право распоряжаться денежными средствами и иметь материально-бытовое обеспечение, право на медпомощь, право хранить при себе документы и записи, которые касаются вопросов реализации его прав и законных интересов. Арестованный, плюс к тому, получает теперь право пользоваться газетами и литературой.

Закон, кроме того, подробно регулирует условия отбывания административного ареста: порядок размещения граждан, проведение обязательной дактилоскопии, меры по обеспечению их защиты. Важно, что лица с инфекционными заболеваниями, и нуждающиеся в особом медицинском уходе, размещаются раздельно. Еще очень важно, что по письменному заявлению административно-арестованного, он может быть помещен в одиночную камеру — если, конечно, имеется такая возможность.

Впервые, наверное, в отечественном законодательстве, определяется и возможность прекращения административного ареста. На это суд может пойти в случае особых ситуаций, связанных с семейной бедой или тяжелой болезнью отбывающего наказание.

Этим же законом предусмотрено, что относится к местам отбывания административного ареста. Сейчас это спецприемники. В Москве, например, таких спецприемников два, в общей сложности в них содержится около 100 человек, а в год к этой мере наказания привлекается порядка 800 москвичей.

— По состоянию на 1 января 2012 года, на территории России функционировало 204 спецприемника для административно-арестованных. Плюс к тому, в 2012 году будет открыто 10 новых спецприемников. Всего же, согласно нашими подсчетам, нужно построить еще 170 таких центров по всей России.

Сейчас, увы, спецприемников не хватает. Поэтому в регионах нередко отбывающие административный арест содержатся в специально оборудованных камерах изоляторов временного содержания (ИВС). Это, конечно, не дело.

— В обосновании закона сказано, что он не потребует дополнительного финансирования. На деле, по данным правоохранительных органов, на реконструкцию и строительство новых спеццентров в 2013—2015 годах требуется подряда 1 млрд рублей.

— Спецприемник — это двухэтажное здание, похожее на типовой детский сад, только окна заблокированы решетками. Но не такими, как в СИЗО, облегченными. Вокруг прилегающая территория с каменным забором и въездными воротами. При входе — дежурная часть, потом помещение для санобработки вещей арестованных. Тут же арестованные принимают душ.

В самом здании — коридор, в который выходят двери камер со специальными окошками. В камерах двухъярусные кровати, с постельным бельем и одеялами. В камере можно сидеть, там вообще достаточно свободного места, есть где постоять или походить. На первом этаже — большая столовая, куда привозят уже готовые блюда. Там арестованные завтракают, обедают и ужинают. На втором этаже санитарные комнаты с медикаментами от головной боли, давления и так далее. Там дежурит фельдшер. Есть и одноместная камера. На момент моего посещения ее занимал ВИЧ-инфицированный мужчина.

— Сидят по восемь-десять человек.

— Большая часть — граждане, которые управляли автомобилем без водительских прав. Права у них изъяли за какие-то нарушения, но они сели за руль своего автомобиля и поехали. За это правонарушение предусмотрено 5 суток административного ареста.

Значительно меньше граждан отбывают наказание за распитие спиртных напитков в общественных местах. Это люди неинтеллигентные, видно, что они задерживаются не первый раз. Ранее судимых в мое посещение не было. Один человек оказался гастарбайтером, который угодил под административный арест за нарушение правил пребывания.

— Труда. Когда я беседовала с административно-арестованными, большинство сказало, что предпочли бы трудиться, чем просто находиться в изоляции. Изоляция, пусть с трехразовым питанием и разрешением играть в шахматы, угнетает людей.

Мы сегодня привлекаем огромное число гастарбайтеров к выполнению неквалифицированных работ на уборке улиц, на стройке. Вместо них вполне можно было бы использовать труд отбывающих административный арест.

— Нет, уголовщиной там не пахнет. Все-таки туда попадают люди, не имеющие ни уголовного прошлого, ни криминальных навыков.

— Либерализация должна привести к дифференциации: смягчается наказание для тех, кто совершил преступления экономического характера, и, наоборот, ужесточается за преступления против личности.

На мой взгляд, это правильно. Мы сегодня не пополняем отряд судимых. Я считаю, нужно максимально переходить к наказаниям, связанным с материальной ответственностью. В ходу должны быть высокие штрафы, стимулы к возмещению ущерба потерпевшему — для тех, кто совершил экономические преступления.

Более того, я считаю, что преступления небольшой и средней тяжести следовало выделить в новую отдельную категорию — уголовных проступков. Это такой стык между отраслью уголовного права и административного, он необходим для того, чтобы у человека не было судимости — если он совершил преступление первый раз, если возместил ущерб, если потерпевший не против такой сатисфакции.

— Побег, равно как и уклонение от административного взыскания, влечет уголовное наказание. Но люди не бегут — короткие сроки, человек предпочитает отсидеть и закрыть для себя тему. В московском спецприемнике, который я посетила, за 10 лет не было ни одного побега.

— Для вступления в силу этого закона нужно время. Если ввести его в действие с 1 января 2013 года — думаю, это будет правильным…

Другое мнение

Валерий Борщев, правозащитник, глава Общественной наблюдательной комиссии Москвы:

Это правильная политика. Конечно, она потребует строительства новых спецприемников. Правда, тут не надо рубить сплеча, как любят наши депутаты. Административные преступления необходимо дифференцировать. В качестве наказания за какие-то преступления следует ограничиться штрафом. Например, в случае совершения кражи гражданин, по-хорошему, должен иметь возможность возместить нанесенный ущерб — в двух-трехкратном размере. За другие преступления необходимо назначать общественные работы. Человеку в этом случае не обязательно сидеть в спецприемнике, но он должен определенные часы трудиться — например, подметать улицы. Как видите, совсем необязательно сажать на 15 суток всех подряд.

Правда, не все смогут заплатить тот же ущерб по краже. Деклассированным людям, которые почти ничего не зарабатывают, все же придется сидеть. Поэтому мы не уйдем от проблемы спецприемников.

Спецприемники, безусловно, нужны. Я много ездил по стране, видел много ИВС. Выглядят они ужасно. На меня, например, произвел страшное впечатление изолятор в Перми. Там в коридорах и в камерах висел туман — настоящий смог. Этим воздухом дышали не только осужденные, но и сотрудники полиции…

Поэтому, если говорить о деньгах, миллиард рублей на спецприемники — это правильное вложение. У нас все постсоветские годы состоянию изоляторов практически не уделялось внимание. Вы пройдите в наше Тверское отделение полиции в Москве, посмотрите, какие там камеры административного заключения. Там нет окон — это грубейшее нарушение европейских пенетициарных правил. По сути, это издевательство над людьми. Поэтому, как ни крути, мы не уйдем от необходимости финансирования строительства новых спеццентров…

За нарушение ряда статей КоАП РФ, связанных с ПДД, предполагается наказание в виде административного ареста. Это максимальные санкции, положенные за самые серьезные правонарушения в рамках рассматриваемой темы, но они могут быть применены к водителям, и уже поэтому стоит знать в каких случаях возможны.

Далее подробно рассмотрим: когда, на сколько и кого могут задержать (применить административный арест) за нарушение ПДД. Какие права есть у арестованного, куда сажают и можно ли обжаловать данный вид наказания.

Что такое административный арест? Понятие

Административный арест – это исключительная форма наказания, применяемая по некоторым статьям КоАП РФ, назначить которую может только судья. Заключается в изоляции правонарушителя от общества в специальных местах содержания сроком до 15 суток, а в отдельно обозначенных случаях (ч.1 ст.3.9 КоАП) могут дать до 30 суток.

В рамках большинства статей, предполагающих данный вид наказания, административный арест является максимальной из возможных мер, и применяется только в случаях очень серьезных нарушений.

Не путайте админарест с арестом автомобиля, о котором мы подробно писали здесь.

Чем отличается от задержания?

Арест – это вид наказания, т.е. мера воздействия, применимая после рассмотрения дела, доказательства вины, и вынесения соответствующего судебного решения.

Административное задержание – это кратковременное ограничение свободы, применимое в случаях, если без этого рассмотрение дела может пойти неправильно или несвоевременно. Срок административного задержания не может превышать 3 часов (ч.1 ст.27.5 КоАП РФ), но, если подозреваемому предъявляются статьи, предполагающие административный арест, этот период может составить до 48 часов (ч.2 ст.27.5).

В этом основная разница задержания и ареста.

Срок задержания учитывается в общем сроке назначенного ареста.

Кем устанавливается наказание и на каком основании?

Повторим, назначается наказание в виде административного ареста только судьей (ч.1 ст.3.9 КоАП РФ). Сотрудники правоохранительных органов могут произвести задержание, но именно суд должен рассмотреть дело, и, посчитав это необходимым, применить арест.

К каким лицам не может применяться?

Перечень этих лиц, которые не подлежат административному аресту, четко установлен частью 2 ст.3.9 КоАП РФ. Административный арест, как вид административного наказания, не может быть использован в случаях:

Беременных женщин.
Женщин, имеющих детей в возрасте до 14 лет.
Инвалидов 1 и 2 группы.
Несовершеннолетних.
Призванных на военные сборы.
Отдельных категорий лиц, имеющих определенные заслуги перед специальными службами (спецзвания МВД, СК, МЧС и т.д.).

Подчеркнем, речь идет именно о лицах, кому не назначается админ арест. В случаях задержания используются иные нормы.

Минимальный и максимальный срок административного ареста

Случаи меньших периодов определены непосредственно статьями, связанными с нарушением ПДД:

Как видно, по ряду статей существуют альтернативные наказания, которые могут быть использованы вместо ареста. Более того, админ арест назначается на срок не более 15 суток, т.е. суд вправе назначить меньший период (на срок до 3, 5, 10 суток) отбывания наказания. По статистике, сейчас наиболее часто дают 5 суток ареста.

При этом ч.3 ст.12.8 и ч.2 ст.12.26 КоАП РФ предполагают альтернативу только для лиц, к которым арест неприменим. В остальных случаях будет назначен именно этот вид наказания, а его срок не может быть менее 10 (и более 15) суток.

Указаны только статьи КоАП, связанные с нарушением ПДД. Это не исключает дополнительных наказаний, если одновременно были нарушены и другие нормы законодательства. Например, нанесены побои или ущерб.

Когда начинается исчисление срока?

Если арест происходит в зале суда, а до этого виновный находился на свободе, срок начинает считаться с момента фактического ограничения свободы.

Однако уже упоминалось, что срок ареста включает в себя время задержания. Значит, если виновный предварительно был задержан, а после приговорен к аресту, то и срок последнего будет считаться с момента доставления (принудительного препровождения — ч.3 ст.27.5 и ст.27.2 КоАП РФ).

Отдельно оговорены случаи задержание пьяных. В соответствии с ч.4 ст.27.5 КоАП, расчет срока задержания таких лиц начинается с момента вытрезвления, который не может составлять более 48 часов.

Для наглядности рассмотрим пример:

1 и 2 сентября происходил процесс вытрезвления. На основании ч.4 ст.27.5 это срок не входил в период допустимого задержания, а значит и последующего ареста.
С 3 сентября до момента вынесения приговора длилось задержание, а 4-го было назначено наказание 10 суток. Расчет этого периода начинается с момента начала учета срока задержания, т.е. с 3.09.
Соответственно, административный арест длится (3.09 + 10 суток) до 13.09.

Это наиболее запутанная ситуация. Обычно расчет срока ареста очевиден.

Процедура административного ареста человека в РФ

Рассмотрим расхожий пример полного процесса ареста за нарушение ПДД. Как правило, он состоит из следующих основных шагов:

Фиксация правонарушения сотрудником ДПС (при фиксации нарушения камерой арест недопустим).
Определение должностным лицом возможности составления протокола на месте.
Если предыдущий шаг не представляется возможным, принимается решение о доставлении нарушителя (ст.27.2 КоАП).
Оформление протокола о задержании (ст.27.4 КоАП), включающем в себя данные о должностном лице и нарушителе, месте и времени правонарушения, его сути. Подписывается протокол обеими сторонами, а в случае отказа ставить подпись правонарушителем, указывается данный факт.
Передача дела в суд.
Судебное заседание.
Вынесение решения.

Обратите внимание, что административное задержание не является обязательным шагом. После составления протокола правонарушитель может находиться на свободе до судебного решения.

Отдельно нужно отметить, что личный досмотр и досмотр вещей задержанного допустимы на основании ст.27.7 КоАП, а уже в процессе отбывания ареста, на основании статьи 6 ФЗ №67.

К судебному заседанию лучше привлечь профессионального адвоката, чтобы защита прав произошла в полной мере. О том, как задать свой вопрос автоюристу бесплатно читайте в дрогой статье.

Права и обязанности арестованного водителя

Кроме других норм законодательства, в России действует уже упомянутый ФЗ №67, регламентирующий порядок отбывания административного ареста.

Статья 7 данного акта устанавливает права задержанного:

Осуществление прав арестованного не может противоречить другим законам, нормам и правилам внутреннего распорядка (ч.2 ст.7 ФЗ №67).

Обязанности арестованного указаны в статье 8 рассматриваемого закона:

Соблюдение арестованным порядка и норм законодательства.
Норм гигиены, санитарии, пожарной безопасности.
Не могут быть нарушены права и свободы других граждан.
Не могут быть приняты меры, наносящие вред собственной жизни и здоровью, а также жизни и здоровью иных лиц.
Бережное отношение к имуществу.

За невыполнение обязанностей могут быть применены дополнительные санкции на основании соответствующих норм законодательства РФ.

Где сидят и другие условия содержания

Административный арест отбывают в специально созданных для этого заведениях. В соответствии со ст.3 ФЗ №67, ими являются подразделения федеральных органов исполнительной власти в сфере внутренних дел, финансируемые за счет бюджета.

В начале срока нарушитель проходит обязательный медосмотр на предмет выявления паразитов и инфекционных заболеваний. Лица, требующие постоянного медицинского наблюдения, должны содержаться отдельно от здоровых арестованных.

Камеры для содержания общие, как правило, рассчитанные на 3 – 12 человек. Норма площади – 4 м 2 на арестованного.

Последствия незаконного адм. ареста

Процессуальные нарушения могут иметь место в любой правоприменительной практике. Бывают они и при административном задержании или аресте.

В этих случаях арест необходимо обжаловать. Так как данный вид наказания назначается только судом, апеллировать необходимо в вышестоящие судебные инстанции. Направление жалобы должно произойти в течение суток после ее получения (ч.2 ст.30.2 КоАП РФ).

Наша система подбора юриста работает круглосуточно и совершенно бесплатно . Чтобы воспользоваться ею, необходимо выполнить всего несколько простых шагов:

Описать суть своего вопроса через нижерасположенную форму.
Дождаться пока система выберет вам подходящего (по профилю и географии) юриста, и перенаправит вопрос ему.
Получить ответ от адвоката.

Далее общение между клиентом и юристом переходит на личный уровень. Вся дальнейшая информация проходит только через них, без участия нашей системы.

Административный арест входит в перечень санкций КоАП РФ. Суть этого наказания заключается во временной изоляции нарушителя от общества. Отбывается арест в специализированных учреждениях МВД, а срок наказания определяется постановлением суда. В статье разберем, когда и за что могут посадить под арест при нарушении ПДД, в чем заключается порядок назначения такого наказания.

Что такое административный арест и когда он применяется

По КоАП РФ назначается наказание за административные проступки, в том числе в сфере дорожного движения. Цель ареста заключается в изоляции нарушителя в специализированном учреждении, запрете на общение с другими лицами, в том числе по телефону или через интернет.

Вот основные нюансы, связанные с применением указанной санкции:

арестовать нарушителя ПДД можно только в случае, если такая мера воздействия прямо указана в статье КоАП РФ;
административный арест это прерогатива суда, так как другие органы и должностные лица не могут назначить такое наказание;
сотрудники ГИБДД могут задержать нарушителя до выяснения его личности или для пресечения дальнейших нарушений, однако это не является арестом.

Арест может выступать отдельным и самостоятельным наказанием. Однако чаще всего он применяется как альтернатива другим мерам воздействия. Например, при неоплате штрафа ГИБДД в срок до 60 дней с водителя могут взыскать еще один штраф в двойном размере, либо посадить его под арест. Выбирать между санкциями, если это допускает статья КоАП РФ, будет суд. Подробнее об этих моментах расскажем ниже.

По УК РФ наказанием является не арест, а лишение свободы. Например, это допускается по ст. 264.1 УК РФ, если в течение года после отбытия ареста или другого административного наказания водитель вновь нарушит ПДД.

Когда могут применить арест за нарушение ПДД

Основным видом наказания за нарушение ПДД является штраф. Он может применяться как самостоятельная санкция, либо наряду с лишением прав. Арест водителя, нарушившего правила движения, применяется только в исключительных случаях.

Вот несколько составов КоАП РФ, когда суд может вынести постановление с арестом:

В других статьях КоАП РФ, по которым наказывают нарушителей ПДД, арест не входит в перечень санкций. Это важно, так как судья обязан строго руководствоваться положениями Кодекса. Если арест не предусмотрен статьей, назначить такое наказание нельзя.

Может сложиться ситуация, когда в действиях нарушителя ПДД будут установлены сразу несколько составов КоАП РФ с арестом. Например, водитель без прав может покинуть место ДТП, что повлечет санкции по ст. ст. 12.7 и 12.27 КоАП РФ. В таком случае судья может назначить арест только в пределах 15 суток (это максимально допустимый срок). Также возможен вариант, когда по одной статье водителя арестуют на 15 суток (по 12.27), а штраф взыщут по ст. 12.7 КоАП РФ.

Как выбирается наказание, если в статье несколько санкций

Как указано выше, в некоторых статьях КоАП РФ могут одновременно указываться несколько мер воздействия – лишение прав, обязательные работы, штраф или арест. Выбор между видами санкций будет делать суд. К некоторым категориям нарушителей арест изначально применить нельзя, поэтому им будет назначен штраф, лишение прав или обязательные работы. Также судья обязательно оценит общественную опасность нарушения ПДД, необходимость и целесообразность временной изоляции от общества.

Порядок наложения наказания в виде ареста

Основанием для ареста за нарушение ПДД является протокол, составленный сотрудниками ГИБДД. Если нарушение выявлено камерами фото- или видеофиксации, указанная мера воздействия не применяется.

Процесс привлечения к ответственности заключается в следующем:

выявляется или пресекается факт нарушения ПДД (например, при остановке автомобиля на дороге);
составляется протокол с описанием состава правонарушения, статьи КоАП РФ;
если у водителя нет при себе документов, его могут задержать для установления личности (рассмотреть дело в отношении задержанного судья обязан в течение 48 часов, а весь срок задержания зачтут в арест); направляется для рассмотрения в суд (нарушитель о месте и времени заседания при подписании протокола, либо по отдельному извещению);
при рассмотрении дела суд определяет, допускает ли арест в отношении нарушителя, либо выбирает другую меру воздействия;
если суд выносит постановление и приговаривает нарушителя к аресту, сотрудники МВД помещают его в спецучреждение;
по окончания срока ареста нарушитель освобождается, однако еще год будет считаться привлеченным к ответственности (это будет важно для установления повторности нарушений ПДД).

Во многих случаях привлечение к ответственности происходит еще проще. Если статья КоАП РФ допускает арест, дело могут рассмотреть в период задержания гражданина. Для этого работают дежурные судьи, которые могут незамедлительно рассмотреть протокол и материалы о нарушении. Если водитель отпущен с места ДТП или правонарушения, для исполнения ареста его принудительно доставят в суд сотрудники МВД.

Если водителя задерживают после ДТП или при остановке на дороге, срок ограничения свободы не может превышать 48 часов.

За это время административный материал обязан рассмотреть суд, либо нарушителя отпустят. Как указывалось выше, срок задержания полностью зачтут в период ареста.

Постановление об аресте можно обжаловать. Если вердикт суда вступит в силу, для исполнения ареста нарушитель помещается в спецучреждение МВД. Арестованных содержат отдельно от обвиняемых и осужденных по уголовным делам. Режим изоляции при аресте существенно легче, чем при исполнении наказания в виде лишения свободы по УК РФ.

На сколько могут арестовать

В статьях КоАП РФ указывается максимально допустимый срок ареста – до 15 суток. Следовательно, судья может назначить любое количество дней в пределах 15 суток. В большинстве случаев выносится постановление на арест на 15 суток, т.е. на максимально возможный срок. После отбытия наказания судья или сотрудники МВД не могут произвольно продлевать срок ареста.

Можно ли обжаловать арест и как это сделать

Любое административное наказание можно обжаловать. На это дается 10 дней, причем срок начнет течь с момента вручения нарушителю копии постановления. Если нарушитель присутствовал при оглашении постановления, копию судебного акта ему вручат немедленно. Поэтому с подготовкой жалобы нужно уложиться строго в 10 дней, а восстановить этот срок можно только по уважительным причинам.

Решать, стоит ли обжаловать постановление суда об аресте, нужно с учетом обстоятельств нарушения ПДД, представленных доказательств. Практика показывает, что обжалование дает положительный результат только в единичных случаях. Хорошие шансы на отмену постановления есть, если сотрудник ГИБДД нарушил процессуальные нормы. Например, если при задержании на месте был неправильно составлен протокол, либо нарушителя лишат права на защиту.

Кого не могут арестовать

В КоАП РФ указан перечень лиц, которые не подпадают под административный арест по своему статусу или по иным основаниям.

Нельзя применить арест на любой срок:

к беременным женщинам, если факт беременности подтверждается справкой женской консультации;
к военнослужащим (они могут понести дисциплинарное наказание по уставам ВС РФ);
к женщинам, имеющим детей до 14 лет;
к несовершеннолетним детям (до 18 лет);
к инвалидам I или II группы;
к сотрудникам со спецзваниями силовых и правоохранительных ведомств (Росгвардия, ФСБ, ФСИН и т.д.).

Подтвердить одно из перечисленных оснований нужно документами. Например, для инвалидов это будет справка МСЭ. Для несовершеннолетних детей это будет паспорт или свидетельство о рождении.

Если гражданина не могут посадить под арест, судья обязан выбрать другой вид наказания (например, штраф, обязательные работы). При наличии уважительных причин допускается временное отложение ареста на срок до 7 дней. К таким случаям закон относит заболевание, подтвержденное заключением медиков, исключительные обстоятельства личного характера. Судья рассматривает ходатайство о приостановлении ареста сразу при вынесении постановления, либо по отдельному заявлению. Когда основания для приостановления будут устранены, исполнение ареста продолжится по общим правилам.