Является ли инвалид 2 группы дееспособным гражданином

Обновлено: 28.06.2024

Минтруд России опубликовал проект постановления правительства об очередной ежегодной индексации социальных выплат, пособий и компенсаций на 4,9% с 01.02.2021. В тексте документа указано:

Установить коэффициент индексации для выплат, пособий и компенсаций, предусмотренных перечнем, в размере 1,049 с 01.02.2021. Коэффициент индексации определен, исходя из сложившегося за 2020 год индекса потребительских цен, равного 104,9%.

В числе прочих федеральных пособий запланирована индексация ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ) инвалидам. С 01.02.2021 размер ежемесячной денежной выплаты дополнительно к пенсии составит:

для инвалидов войны — 5 837 руб. (сейчас 5 565 руб.);
для инвалидов I группы — 4 087 руб. (сейчас 3 897 руб.);
для инвалидов II группы и детей-инвалидов — 2 919 руб. (сейчас 2 783 руб.);
для инвалидов III группы — 2 337 руб. (сейчас 2 228 руб.).

Прибавку получат кроме инвалидов ветераны, Герои Советского Союза, Герои России и полные кавалеры ордена Славы, граждане, подвергшиеся воздействию радиации, беременные жены военнослужащих, проходящих военную службу по призыву. Индексацию проведут на уровень инфляции за прошлый год.

Чем регламентируется выплата пособия

Государственные пособия по инвалидности в 2021 году — это гарантированные выплаты, направленные на поддержку граждан, имеющих ограничения по здоровью. Денежные средства направляются не только на компенсацию стоимости лечения и медикаментов, но и на возмещение утраты заработка, т.к. лица с инвалидностью не в силах трудиться наравне со здоровым населением.

Выплаты инвалидам в 2021 году — это три вида пенсии:

Госпособие назначается в отношении отдельных категорий военнослужащих, космонавтов, ликвидаторов АЧС и участников Великой Отечественной войны.

Порядок назначения установлен федеральным законом №166-ФЗ от 15.12.2001 (ред. от 01.10.2019)

Соцпенсия устанавливается в пользу лиц с ограничениями по здоровью при условии, что у получателя отсутствует страховой стаж для назначения страховой пенсии либо при наступлении отдельных оснований.

Условия, на которых можно получить социальное пособие по инвалидности, закреплены в ст. 8, 9, 11 Федерального закона №166-ФЗ от 15.12.2001 (ред. от 01.10.2019)

Такой вид пенсионных выплат назначается инвалидам, которые имеют страховой стаж, необходимый для назначения пенсии.

Кто вправе получить пособие по инвалидности

Получателями таких пенсий являются лица, в отношении которых имеется официальное заключение медико-социальной экспертизы об ограничении по здоровью с присвоением конкретной группы или категории.

Получателями в зависимости от вида выплат являются:

Граждане из числа застрахованных лиц, признанные инвалидами I, II или III группы, независимо:

от причины инвалидности;
продолжительности страхового стажа;
продолжения трудовой или иной деятельности;
от того, наступила ли инвалидность в период работы, до поступления на работу или после ее прекращения

Совершеннолетние дееспособные граждане получают госпенсии самостоятельно. Если же получателем является ребенок-инвалид, то выплату оформляют родители или опекуны. Выплаты в отношении недееспособных совершеннолетних инвалидов получают лица, которые оформили опеку над больными.

Как и где оформляют пособие

Следующий вопрос, кто выплачивает пособие по инвалидности: полномочия по назначению страховых и социальных пенсий в отношении лиц с ограничениями по здоровью возложены на Пенсионный фонд Российской Федерации.

Инструкция, как оформить пособие по инвалидности, включает три шага:

Подготовьте документы, подтверждающие право получателя на государственные пособия и пенсии.
Предоставьте полный пакет документов в территориальное отделение Пенсионного фонда РФ.
Дождитесь решения фонда о назначении выплат либо об отказе.

Если представители ПФР отказали в назначении выплат, то внимательно ознакомьтесь с основанием такого решения. Возможно, заявитель представил неполный пакет документов либо неверно составил заявление. Исправьте все недочеты и обратитесь в ПФР повторно.

Перечень документов

Что потребуется инвалиду для получения выплат:

Документ, удостоверяющий личность, гражданство и возраст получателя. Например, это паспорт самого инвалида либо свидетельство о рождении ребенка, если получателем пенсии является несовершеннолетний иждивенец.
Отметка или справка, подтверждающая постоянное проживание инвалида на территории Российской Федерации.
Паспорт заявителя, если пенсию оформляет родитель, опекун, попечитель или иной официальный представитель.
Доверенность официального представителя, если оформлением государственного пособия по инвалидности занимается доверенное лицо

Банковские реквизиты расчетного счета, на который ПФР станет производить выплаты (при условии, что заявитель выбрал этот способ получения пенсии)

Заключение МСЭ о присвоении конкретной группы или категории инвалидности не требуется для получения выплат. Эти сведения поступают в ПФР в специальном порядке. Но заявитель вправе представить копию заключения или справки об инвалидности вместе с другими документами

Полный пакет документов подайте в территориальное отделение ПФР. Иные государственные ведомства и службы не уполномочены в назначении пенсий по инвалидности. Передать документы в ПФР допускается несколькими способами. Выберите, как и куда подать документы на пособие по инвалидности, из четырех возможных вариантов:

При подаче электронной заявки потребуется подтвержденная учетная запись физического лица.

Размеры пособий в 2021 году

Государственная и страховая пенсии по инвалидности исчисляются в особом порядке. Сумма выплаты зависит от страхового стажа, группы ограничения здоровья, наличия иждивенцев и суммы уплаченных страховых взносов либо от величины денежного содержания льготника. Социальная пенсия имеет фиксированное значение. Последний раз выплаты проиндексированы в апреле 2020 года.

I группа

Первая группа инвалидности предусматривает самые значительные ограничения по здоровью человека. Лицо с такими заболеваниями не в силах самостоятельно заботиться о себе и финансово себя обеспечивать. Размер пенсии для данной категории наиболее высок: какое пособие получает инвалид 1 группы в 2021 году — выплата составляет 11 212,36 руб. Размер социальной доплаты определен без учета территориальных (районных) коэффициентов. Если в регионе действует надбавка, то пособие платят с учетом нее.

II группа

Вторая группа инвалидности присваивается лицам, которые ограничены по здоровью значительно, но все же в состоянии самостоятельно позаботиться о себе. Такие граждане в силах трудиться, но только при наличии специальных вспомогательных приспособлений, оборудования или инструментов. На какие деньги вправе рассчитывать льготники, какое пособие положено инвалидам 2 группы? На 2021 год выплата составляет 5 606,15 руб. Размер социальной пенсии повышается на величину районного коэффициента при его наличии.

III группа

Третья группа инвалидности — это рабочая группа. Ограничения по здоровью для данной категории льготников минимальны. Граждане с III группой в силах самостоятельно себя обслуживать и трудиться на общих условиях. Есть ли пособия работающим инвалидам — да, есть. Пенсия по инвалидности назначается не только в отношении неработающих граждан, но и в отношении трудоустроенных лиц. Для рабочей группы установлена наименьшая сумма. В каком размере, какое пособие получает инвалид 3 группы — 4 765,27 руб. Госвыплата назначается с учетом районных коэффициентов, действующих в регионе проживания льготника.

Дети-инвалиды

В отношении несовершеннолетних россиян с ограничениями по здоровью устанавливаются повышенные размеры социальных пенсий. Размер выплаты зависит от категории получателя.

С 01.04.2020 суммы социальных пенсий следующие:

инвалидам с детства I группы и детям-инвалидам — 13 454,64 руб.;
инвалидам с детства II группы — 11 212,36 руб.

Размер пособия пересчитывается с учетом территориальных коэффициентов, действующих в регионе проживания несовершеннолетних лиц с ограничениями по здоровью.

Сколько времени платят пособие по инвалидности

Период назначения пособия ограничен сроком действия заключения МСЭ. То есть пенсию будут выплачивать до наступления срока очередного освидетельствования инвалида.

Если инвалид прошел переосвидетельствование, то ему продолжают начислять пенсию в размере, соответствующем вновь установленной группе. Если очередное освидетельствование не пройдено, то выплату пособия прекратят.

Определенные группы граждан больше других нуждаются в помощи государства. Далее рассмотрим, какие денежные выплаты и другие льготы полагаются лицам с инвалидностью.

Содержание:

Пособие по инвалидности

Граждане с ограниченными физиологическими возможностями считаются незащищенной социальной категорией. В связи с проблемами со здоровьем человек не имеет возможности полноценно трудиться, а значит иметь должное финансовое обеспечение. Поэтому он нуждается в материальной помощи. Существует 2 категории выплат: первая выделяется на региональном уровне, вторая — на федеральном.

В 2021 году пособие в России не является заменой выплаты пенсии по старости. Это отдельная финансовая помощь.

Виды пособий по инвалидности

Граждане, которым официально присвоена группа инвалидности, могут рассчитывать на следующие виды финансовой поддержки:

Трудовая. Пенсия выплачивается в качестве компенсации за утрату возможности получать в будущем доходы. Главное условие — это минимальный трудовой стаж от 1 дня.
Государственная. Начисление положено космонавтам, военнослужащим, ветеранам ВОВ, участникам блокады.

Кто может претендовать на выплаты

Претендовать на получение выплаты могут граждане, которые официально подтвердили инвалидность. Для этого нужно обратиться в медицинское учреждение, пройти комиссию, чтобы подтвердить ухудшение здоровья и отсутствие улучшений.

На территории РФ в зависимости от состояния здоровья принято выделять несколько категорий инвалидности:

I группа. Человек не способен самостоятельно себя обслуживать и зачастую нуждается в помощи третьих лиц, может потеряться в пространстве и не контролировать собственные действия.
II группа. Способен работать при помощи вспомогательных средств. Может передвигаться самостоятельно, сохраняется пространственная ориентация.
III группа. Наличие серьезного заболевания позволяет осуществлять трудовую деятельность на лояльных требованиях.
Дети-инвалиды. Общая категория, которая включает детей до совершеннолетнего возраста.

Важно: Граждане, относящиеся к одной из категорий, имеют возможность оформить обеспечение по инвалидности. Назначается пособие, которое выплачивается ежемесячно, а также единовременная выплата.

Единовременное пособие по инвалидности

Данная выплата выделяется один раз. Поддержка может быть оказана не только в денежном, но и натуральном эквиваленте. В каком виде получать пособие, остается на выбор гражданину.

Говоря о натуральном эквиваленте в состав входят следующие аспекты:

городская связь;
ежегодное посещение санатория;
социальный пакет услуг;
стоматологические услуги, протезирование каждые 5 лет.

Говоря о финансовой выплате, ее размер зависит от вида присвоенной категории:

I группа — 3897 рублей;
II группа — 2783 рублей;
III группа — 2228 рублей;
детям-инвалидам — 2783 рублей.

Внимание: гражданин имеет полное право выбрать финансовую выплату в качестве альтернативы натуральному эквиваленту. От оказания услуг можно отказаться частично, заменив финансовой компенсацией, либо полностью.

Для получения данного вида помощи необходимо подать:

заявление;
документы, подтверждающие личность;
копию документа, подтверждающего инвалидность;
копию страхового свидетельства.

Если документы будет подавать доверенное лицо, необходимо также подтверждение его личности и нотариально заверенная доверенность.

Страховая выплата по инвалидности

Требуется выполнить 2 требования: иметь любую группу инвалидности и трудовой стаж.

Расчет общего эквивалента зависит от нескольких факторов:

группа;
рабочий стаж;
размер выплаченных взносов;
количество граждан, находящихся на попечительстве;
регион страны.

Страховая выплата включает фиксированную часть, которая индексируется ежегодно на государственном уровне. Согласно последним данным, на текущий год размер части варьируется в диапазоне 3500–24003 руб.

Для оформления данного пособия необходимо предоставить:

заявление;
паспорт или документ, удостоверяющий личность;
справку о периоде работы с указанием занимаемой должности, основанием для зачисления сотрудника в штат, заверенную подписью должностного лица;
другие документы, которые подтверждают дополнительную информацию.

Пособие по инвалидности по группам

Первая группа инвалидности

Зафиксированная прибавка к страховой части также выплачивается ежемесячно и составляет 5 686,25 рублей. Подробные данные по выплатам представлена в следующей таблице:

Фиксированный показатель выплаты рассчитывается с учетом регионального коэффициента независимо от того, где проживает гражданин на момент выплаты.

Так, например, чтобы получать повышенный размер пособия за рабочий стаж в условиях Крайнего Севера, гражданин не обязательно должен там проживать.

ЕДВ (единовременная выплата) установлена на отметке 3897 рублей. Получить денежное пособие возможно только в том случае, если гражданин официально отказывается от натурального эквивалента.

Для инвалидов I категории предоставлены следующие льготы:

скидка в размере 50% на оплату ЖКХ;
на покупку жилья;
на получение образования;
бесплатное использование общественного транспорта, в другой город скидка в размере половины от стоимости билета;
ежегодные путевки в санаторий, получение льготных медицинских препаратов, протезирование;
предоставление социальной поддержки — скидки на услуги сиделки, ритуальные услуги.

Для граждан, получивших инвалидность в результате военных действий, узникам концентрационных лагерей положено ДЕМО (дополнительное ежемесячное материальное обеспечение) в 1000 рублей. Для участников ВОВ, блокады Ленинграда — до 500 рублей.

Если у гражданина с инвалидностью ежемесячный доход находится ниже прожиточного минимума, дополнительно назначается ФСД (федеральная социальная дотация). Размер устанавливается в зависимости от региона или области.

Вторая группа инвалидности

Общий размер выплаты дополнительно к страховой части для инвалидов II категории составляет 5 686,25 рублей. Подробная информация о выплатах в следующей таблице:

Надбавка ЕДВ составляет 2 783 рублей. Касательно фиксированной выплаты, то надбавки такие же, как и для первой категории: 1000 и 500 рублей. Претендовать на дотацию на государственном уровне возможно, если размер прожиточного минимума ниже.

Также предусмотрены следующие льготы:

пользование городским транспортом бесплатно;
скидка на использование других видов транспорта в размере 50%;
ежегодное посещение санатория;
получение медицинских препаратов;
протезирование в стоматологии;
обучение;
оплата ЖКХ в размере половины от общего счета за услуги;
применение медицинского оборудования, позволяющего обеспечить наилучший образ жизни — слуховых аппаратов, ортопедической обуви.

Третья группа инвалидности

Фиксированная часть пособия для инвалидов третьей категории составляет 2843,13 рубля. В следующей таблице расписаны подробные размеры выплат и условия:

Кроме того, граждане данной категории могут дополнительно получать:

единовременную выплату в размере 2228 рублей;
дополнительное ежемесячное материальное обеспечение в диапазоне 500–1000 рублей;
дотацию на федеральном уровне.

Также предоставляются следующие льготы:

оплата ЖКХ в размере 50%;
получение жилищной субсидии;
право бесплатного проезда на общественном транспорте;
ежегодное посещение санатория со скидкой в 50%;
скидка на медицинские препараты в размере 50%;
обучение на льготных условиях.

Если инвалид трудится на предприятии, то длительность отпуска увеличивается до 60 дней. При этом рабочие часы в неделю сокращены до 40. Увольнение инвалида по закону возможно по инициативе работодателя при том условии, если работник находится на восстановлении здоровья или больничном свыше 4 месяцев. Гражданин имеет право получить оплаченный отпуск или выходное пособие.

Пособие инвалидам с детства

На законодательном уровне предусмотрены следующие выплаты:

социальное пособие: первой группе — 12681,29 рублей, второй группе — 10567,73 рублей, третьей группе — 4491,3 рублей;
единовременная выплата: для первой категории — 3897 рублей, второй — 2783 рублей, третьей — 2228 рублей.

В случае потери кормильца полагается выплата дополнительного пособия. Инвалиды с детства могут претендовать на такие же льготы, как и граждане, которые получили данный статус в течение жизни.

Пособие детям-инвалидам

Детям несовершеннолетнего возраста предусмотрены следующие выплаты:

единовременная — 2783 рубля;
социальная — 12423,44 рублей.

По уходу за ребенком-инвалидом полагается следующее финансовое обеспечение:

для родителей или официальных опекунов положено 10 000 рублей;
для остальных категорий граждан — 1200 рублей.

Для детей-инвалидов предусмотрены такие же льготы, как и для других граждан с инвалидностью. Дополнительные льготы в виде увеличенного отпуска, досрочного выхода на пенсию.

Важно: данные пособия положены только детям до достижения совершеннолетнего возраста. При условии, что трудоспособность не восстановилась после 18 лет, гражданину присваивается категория инвалида с детства. Поэтому назначаются социальные выплаты.

Пособие работающим инвалидам

Трудоустроенные лица тоже могут претендовать на пенсию по инвалидности. Для рабочей группы установлена другая сумма — каждый инвалид III группы получает пособие в размере 4 765,27 рубля. Помимо этого, в зависимости от региона проживания льготника действуют свои районные коэффициенты.

Пособие инвалидам при увольнении

Причиной увольнения работающего инвалида может стать полная потеря трудоспособности или отсутствие подходящих вакансий. Такое увольнение оформляется, как по независящим от воли сторон обстоятельствам. Льготнику причитается выходное пособие, которое должен выдать работодатель. В него входят:

пособие за стационарное и амбулаторное лечение;
компенсация за неиспользованные отпускные;
двухнедельные выплаты.

Получение ДЕМО (дополнительное ежемесячное материальное обеспечение)

Выплату ввели на территории РФ с 60-летним юбилеем победы в ВОВ, поэтому на ее получение могут рассчитывать только участники боевых действий. Дополнительно 1000 рублей могут получить следующие категории населения:

Получить выплату в размере 500 рублей могут:

вдовы погибших граждан ВОВ и инвалидов;
инвалиды, которые несли военную службу в ВОВ и не были участниками боевых действий;
пленники лагерей совершеннолетнего возраста;
лица со статусом жителей блокады Ленинграда.

Получение пособий в связи с коронавирусом

Для инвалидов, которые ранее получили инвалидность, автоматически пролонгируются выплаты до полугода при том условии, если освидетельствование попадает в период до 01.03.2021. Подобное условие также касается детей-инвалидов. Медицинская и социальная экспертиза будет проводиться без личного присутствия гражданина. Данное предложение было опубликовано Минтрудом РФ.

Необходимый пакет документов

Чтобы ознакомиться с правилами оформления, можно обратиться в медицинское учреждение, которое присваивает категорию инвалидности. После получения соответствующего заключения, остается обратиться с заявлением в ПФР и предоставить следующий набор документов:

удостоверение личности;
медицинское заключение;
трудовую книжку.

Внимание: в зависимости от того, какое пособие планируется оформить (например, скидку на ЖКХ), может быть запрошен дополнительный набор документов. Поэтому перед обращением целесообразно уточнить информацию у ответственных органов.

Как правило, пособие выплачивается вместе с назначенной пенсией. Чтобы узнать размер пособия, достаточно обратиться в ПФР. Кроме того, сотрудники подробно проконсультируют, какие документы нужно собрать. Дополнительно нужно открыть банковский счет, на который будут сделаны перечисления.

Инструкция по оформлению

Перечисление социальной пенсии осуществляется ежемесячно. Гражданин может самостоятельно выбрать ответственный орган, который будет заниматься оформлением выплаты. Получать выплаты может третье лицо при оформлении генеральной доверенности сроком 1 год.

Получить выплату можно несколькими методами:

Почтовое отправление. Пенсию можно получить с доставкой на домашний адрес, либо самостоятельно в отделении. Должен быть соблюден определенный срок выплат, который устанавливается индивидуально в каждом регионе. Когда пенсионная выплата не забирается в течение полугода, ее перечисление останавливается. Для восстановления придется обратиться в ПФР.
Посредством банковского перечисления. Денежные средства можно получить в банковском отделении наличными либо путем отправки денег на расчетный счет. В таком случае средства можно снять в любое удобное время. Кроме того, пенсионеры не должны оплачивать банковское обслуживание.
Организацией, занятой доставкой пенсионных перечислений. Денежные средства можно забрать самостоятельно из офиса организации либо заказать услугу доставки курьером. Полный список организаций, которые могут оказывать данную услугу, утверждается на региональном уровне. Чтобы не попасть в руки мошенников, список публикуется на официальном сайте ПФР.

Дополнительная помощь для инвалидов

Финансовая помощь — не единственная мера поддержки, на которую могут рассчитывать инвалиды. Дополнительную помощь можно получить в различных сферах жизнедеятельности:

Трудовые условия. Гражданин должен дать официальное согласие на сверхурочную работу, а также в выходной день, днем или ночью. Кроме того, трудовая деятельность не должна причинять дополнительный вред здоровью.
Использование общественного транспорта. Дети-инвалиды могут пользоваться транспортом бесплатно, также данной льготой могут воспользоваться инвалиды I, II групп, а также граждане с ограниченным зрением или двигательными возможностями.
Есть возможность водить ТС при условии, что будет установлен специальный знак. Кроме того, можно бесплатно парковаться.
Скидки на приобретение медицинских препаратов. Льгота предусмотрена в размере 50 или 100% в зависимости от того, работает ли гражданин.
Посещение общественных мест. Инвалиды I, II группы имеют право посещать медицинские учреждения без очереди и другие общественные места (в магазинах, поликлиниках).
Проживание. Согласно установленным нормативам, пенсионер не должен проживать на площади менее 36 м², что в два раза больше, чем для человека с нормальным здоровьем. Денежные средства выделяются из государственного бюджета для специализированного оборудования и устройств.
Получение социального жилья. Инвалиду предоставляется жилье при оформлении договора соцнайма. Для начала гражданина ставят на учет. Для инвалидов-сирот предоставление жилья осуществляется без очереди.

Важно отметить, что данный список неполный. Чтобы узнать более подробную информацию о льготах, достаточно посетить официальный сайт ПФР или прочитать закон о соцзащите. На государственном уровне предусмотрена гибкая система поддержки инвалидов различных категорий, что позволяет поддерживать уровень жизни граждан на должном уровне.

Постановлением правительства № 92 от 01.02.2021 до конца 2021 года продлен временный порядок признания лица инвалидом. Одновременно внесены изменения в правила проведения медико-социальной экспертизы (МСЭ) в заочном режиме и правила признания лица инвалидом в 2021 году без вызова на комиссию.

Эксперты КонсультантПлюс разобрали, как оформить инвалидность. Используйте эти инструкции бесплатно.

Законодательная основа установления группы инвалидности

Группа инвалидности присваивается по результатам оценки МСЭ степени ограничений в жизнедеятельности вследствие расстройств функций организма. Процедура регулируется законом и нормативно-правовыми актами Минтруда и Минздрава.

Условия, при которых лицо признается инвалидом, перечислены в таблице.

Нарушено состояние здоровья

Стойкое нарушение функций организма из-за болезни, травмы, дефектов

Полная или частичная потеря способности:

к самообслуживанию;
самостоятельному передвижению;
ориентированию в пространстве;
общению;
обучению;
труду.

Потребность в социальной поддержке

Необходимость в проведении мероприятий по реабилитации или абилитации

Минтруд в письме № 13-4/10/В-4132 от 29.05.2019 разъясняет правила, по которым лицо направляется на экспертизу МСЭ и проходит ее. Кроме этого, получение инвалидности по новому закону в 2021 году регулируют ряд нормативных актов, включая:

Условия присвоения инвалидности

Нарушения функций организма выражаются в разной степени.

Болезни, травмы, дефекты

Необходимым критерием для получения инвалидности является 2 и выше степень выраженности нарушений состояния здоровья в диапазоне от 40 до 100%.

В зависимости от того, насколько сильна степень отклонения от нормального функционирования, предусмотрены:

Присвоение конкретной группы происходит после установления статуса по определенным критериям из приказа № 1024н. В нем приведен полный список заболеваний для получения инвалидности в 2021 году для всех групп.

Болезни, травмы, дефекты

Заболевания для I группы

Перечень заболеваний для присвоения I группы содержится в приказе Минтруда № 1024н от 17.12.2015. Основные критерии инвалидности 1 группы 2021-2022 характеризуются такими заболеваниями:

онкологические заболевания;
слепота;
психические расстройства;
отсутствие руки или ноги;
заболевания ЦНС;
серьезные заболевания сердца, почек, легких.

Заболевания для II группы

Для II группы показателем является отклонение от нормы в 70-80%. Человек в состоянии совершать простые действия (в том числе прибегая к спецсредствам или помощи иных лиц). Он работает, несмотря на физические или психические отклонения, но в особых условиях. Среди заболеваний:

каловый свищ;
хроническая легочная недостаточность или отсутствие одного легкого;
необратимое ухудшение зрения;
цирроз печени;
психические заболевания;
дефекты черепа;
паралич ног.

Заболевания для III группы

Бывает нелегко по внешним признакам отличить здоровых от инвалидов III группы. Граждане с этой группой вправе работать , поскольку показатели потери функций составляют 40-60%.

К заболеваниям для присвоения III группы инвалидности относятся:

рак в начальной стадии;
отсутствие одного глаза;
птоз одного глаза (постоянный, сохраняющийся после лечения);
двусторонняя глухота;
дефекты челюсти при отсутствии способности жевать;
дефекты лица, устранимые только путем хирургического вмешательства;
дефекты костей черепа;
паралич кисти, одной из конечностей, вызывающий гипотрофию мышц;
наличие инородного предмета в головном мозге после травмы;
установка инородного тела в область сердца (кардиостимулятор, искусственный клапан);
ампутация кисти, одного или нескольких пальцев;
одна почка или легкое.

Новый порядок прохождения МСЭ

В действующих НПА отражено, какие новые правила в 2021 году при получении группы инвалидности выполняют медорганизации, МСЭ и Пенсионный фонд. Медицинская организация в направлении на МСЭ, выданном гражданину впервые, указывает сведения о результатах медицинских обследований, необходимых для получения клинико-функциональных данных в зависимости от заболевания, отражающих:

состояние здоровья гражданина;
степень нарушения функций органов и систем организма;
состояние компенсаторных возможностей организма;
проведенные реабилитационные или абилитационные мероприятия.

В первичном направлении на МСЭ не указывают на необходимость проведения иных медицинских обследований гражданам:

имеющим заболевания, дефекты, необратимые изменения или нарушения, включенные в перечень, утвержденный постановлением правительства № 95 от 20.02.2006;
направляемым на МСЭ с целью разработки индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида (ребенка-инвалида) при наличии ранее проведенных в течение 12 месяцев обследований, подтверждающих заболевания, дефекты, необратимые изменения и степень выраженности нарушений функций органов и систем организма.

Что дает инвалидность

Инвалидность — это статус физического лица, который приобретается в связи с отклонениями в его состоянии здоровья, сопровождающимися устойчивым расстройством функций организма из-за болезни, травм. Закон установил перечень заболеваний, при которых дают статус инвалида, и правила его получения. Статус инвалида дает возможность получать установленные государством меры поддержки — денежные выплаты, бесплатные лекарства, налоговые, трудовые или другие льготы.

Страховая часть пенсии (при наличии даже 1 дня стажа без привязки к возрасту)

Социальная пенсия (при отсутствии оснований к назначению страховой)

Индексируется ежегодно. Устанавливается при отказе от набора соцуслуг. Размер выплаты составляет:

I гр. — 3750,30 руб.;
II гр., дети-инвалиды — 2678,31 руб.;
III гр. — 2144,00 руб.

Набор социальных услуг

Медицинские препараты по рецепту, санаторно-курортные путевки по направлению, проезд на пригородном или междугородном транспорте к месту лечения и назад

Укороченная рабочая неделя — 35 часов (для I, II гр.)

Длительность рабочего дня, смены по медпоказаниям

Допуск к ночной, сверхурочной работе только с согласия инвалида

Работа в выходные, праздники при отсутствии запретов медиков

Отпуск за свой счет до 60 календарных дней в год в удобный инвалиду период

В сфере обучения

Прием в вузы по квоте (инвалиды I, II гр., с детства, имеющие военную травму)

В сфере занятости

Квотирование рабочих мест работодателем

Вычет в сумме 500 руб. за каждый месяц календарного года в части доходов, которые облагаются НДФЛ

Уменьшение налоговой базы по земельному налогу на размер кадастровой стоимости 600 м² площади участка, которым владеет инвалид с детства

Освобождение инвалидов с детства от налога на имущество (в части 1 объекта налогообложения каждого вида)

Инструкция: как оформить инвалидность

Новые правила получения инвалидности сделали более простым алгоритм прохождения обследования. Теперь медорганизация самостоятельно передает в электронном виде направление на МСЭ, участие гражданина в процессе не нужно. Процедура стала возможной с принятием постановления правительства № 607 от 16.05.2019. Минтруд РФ в письме № 13-4/10/В-4132 от 29.05.2019 разъяснил положения нового нормативного акта.

Разберем получение инвалидности в 2021 пошагово с учетом новых правил.

Шаг 1. Получить направление на МСЭ или справку об отказе в направлении на МСЭ.

Направление при наличии согласия лица в письменной форме выдается:

медицинским учреждением по факту проведения комплекса мероприятий, несмотря на которые сохраняется стойкое нарушение функций организма;
ПФР или соцзащитой — при наличии документов, которые подтверждают отклонения в функциях из-за болезни, травм, дефектов.

Направление на МСЭ передают одной из указанных организаций по электронным каналам связи, при отсутствии таковых — на бумажном носителе.

При получении отказа человеку выдается справка, при наличии которой он обращается в МСЭ самостоятельно.

Шаг 2. Подготовить требующиеся документы.

Для прохождения процедуры нужны следующие документы:

согласие лица в письменной форме на проведение МСЭ;
удостоверение личности или его заверенная копия;
документ, удостоверяющий личность и полномочия представителя (если обращение происходит через представителя);
направление на МСЭ или справка об отказе в таком направлении;
заявление о проведении МСЭ (при выдаче гражданину справки об отказе в направлении на МСЭ);
медицинские документы, которые дают возможность установить причины инвалидности;
медицинские документы для определения степени утраты способности к труду;
заключение врачебной комиссии медорганизации, подтверждающее, что по состоянию здоровья гражданин не в состоянии явиться в бюро МСЭ, в связи с чем ему требуется МСЭ на дому.

Шаг 3. Дождаться приглашения на МСЭ.

Обращаться в МСЭ больше не требуется. После получения документов от медицинской организации МСЭ направляет пациенту приглашение, в котором указаны число, время, место экспертизы.

Шаг 4. Пройти МСЭ и получить решение.

в бюро МСЭ по месту жительства (месту пребывания), месту нахождения пенсионного дела;
на дому при невозможности явки из-за здоровья;
в медорганизации, где человек находится на стационаре;
в организации стационарного соцобслуживания;
в исправительном учреждении;
заочно — по решению бюро.

Шаг 5. Получить справку об инвалидности и ИПР.

Справка с подтверждением установленной инвалидности и ИПР (программа реабилитации) направляется:

по почте заказным письмом;
через портал госуслуг.

Бессрочная инвалидность

По правилам из постановления правительства № 95 от 20.02.2006, бессрочная инвалидность устанавливается при наличии ряда заболеваний. В документе указано, как впервые оформить инвалидность в 2021 году без прохождения переосвидетельствования в дальнейшем. Основные причины приведены в таблице.

Новообразования злокачественного характера

Наличие метастазов, рецидивов

Новообразования доброкачественного характера (головной, спинной мозг)

Стойкие нарушения двигательных, психических, зрительных, речевых функций

По результатам операции

Заболевания нервной системы

Стойкие нарушения двигательных, психических, зрительных, речевых функций

Болезни, связанные с повышенным давлением

Сопутствующие осложнения со стороны ЦНС, сердечно-сосудистой системы, почечная недостаточность

При коронарной недостаточности III-IV классов

Стойкая недостаточность II-III степени

Каловые, мочевые свищи, стомы

Суставы верхних и нижних конечностей в функционально невыгодном положении

Выраженная контрактура или анкилоз, отсутствие возможности к эндопротезированию

Аномалии в развитии костно-мышечной системы

Врожденного характера при наличии стойких нарушений двигательных, нейромышечных функций

Травматическое повреждение головного (спинного) мозга

Последствия в виде стойких нарушений двигательных, нейромышечных функций

Дефекты верхней, нижней конечности

Связанные с ампутацией областей, отсутствием частей

Бессрочная группа присваивается:

Инвалидность бессрочного вида снимается при выявлении факта предоставления подложных документов, исправлений в диагнозах.

В 1996 г. закончила СГПИ по специальности преподаватель английского и русского языков. В 2003 г. закончила Московскую Академию права и управления по специальности юрист. В 2007 г.закончила РАНХиГС по специальности менеджмент в управлении

Пресс-центр

Публикации о Росреестре

Имущественные права недееспособных граждан

Фундаментальным правом, содержащимся в Конституции Российской Федерации, является положение ч. 2 ст. 35, согласно которому гражданин наделяется правом иметь имущество в собственности, то есть владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Обозначенное правило уточняется в ст. 213 Гражданского кодекса Российской Федерации от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ (далее – ГК РФ), посвященной праву собственности.

Говоря о физических лицах в качестве обладателей вышеобозначенных прав, следует указать на лицо, которое не входит в привычный круг субъектов гражданского оборота, обладает специфическим правовым статусом, который предусматривает наличие у данного лица некоторых особенностей при реализации им права собственности. Таковым субъектом является подопечный.

В силу ст. 21 ГК РФ дееспособность – это способность физического лица самостоятельно реализовывать свои права, а также приобретать и нести обязанности. Дееспособность в полном объеме наступает по достижении гражданином совершеннолетия, то есть 18 лет.

До этого возраста граждане обладают частичной дееспособностью, например, подростки от 14 до 18 лет согласно ст. 26 ГК РФ уже могут совершать различные сделки, но только с согласия или последующего одобрения родителей. Имущественную ответственность за последствия таких сделок они несут самостоятельно в соответствии с законом.

Однако достижение совершеннолетия – далеко не всегда гарантия обретения полной дееспособности. В силу ст. 29 ГК РФ гражданин, который вследствие психического расстройства не может понимать значения своих действий или руководить ими, может быть признан судом недееспособным. Над ним устанавливается опека. От имени гражданина, признанного недееспособным, сделки совершает его опекун.

В целом все обязанности опекунов в отношении имущества подопечных можно свести к трем наиболее общим: заботиться о переданном им имуществе как о своем собственном, не допускать уменьшения стоимости этого имущества и способствовать извлечению из него доходов.

Правовое регулирование действий опекунов в отношении имущества подопечных, в принципе, есть установление порядка реализации этих обязанностей на практике, которое в основном сводится к установлению дополнительных требований и ограничений.

Можно пояснить, что основной причиной такого законодательного подхода является недееспособность собственника имущества, что не только лишает его возможности самостоятельно осуществлять свои правомочия собственника, но и контролировать, как эти правомочия осуществляют другие лица. Поэтому максимальную защиту имущественных прав недееспособных обеспечивает закон через уполномоченные органы, преимущественно – органы опеки и попечительства.

Итак, первое ограничение, которое вводит законодатель: ни сам опекун, ни его супруг или близкие родственники не могут совершать сделки с подопечным, кроме дарения или иной безвозмездной передачи подопечному своего имущества.

Опекун не вправе без предварительного разрешения органа опеки и попечительства совершать, а попечитель – давать согласие на совершение сделок по отчуждению, в том числе обмену или дарению имущества подопечного, сдаче его внаем (в аренду), в безвозмездное пользование или в залог, а также сделок, влекущих отказ от принадлежащих подопечному прав, раздел его имущества или выдел из него долей, в том числе других действий, влекущих уменьшение имущества подопечного.

Из трех правомочий собственника у недееспособного гражданина есть только право владения и пользования своим имуществом. Право распоряжения имуществом подопечного принадлежит опекуну, но в объеме, ограниченном законом.

Вердикт законодателя звучит категорично: недвижимое имущество, принадлежащее подопечному, не подлежит отчуждению. Отступление от этого запрета допустимо только в следующих случаях:

– принудительное обращение взыскания на имущество, в том числе если имущество является предметом залога;

– отчуждение по договору ренты, если такой договор совершается к выгоде подопечного;

– отчуждение по договору мены, если такой договор совершается к выгоде подопечного;

– отчуждение жилого помещения или его части при перемене места жительства подопечного;

– отчуждение недвижимого имущества в исключительных случаях (необходимость оплаты дорогостоящего лечения и другое), если этого опять же требуют интересы подопечного.

Все вышеуказанные правила распространяются и при осуществлении родителями правомочий по управлению имуществом ребенка.

Во всех перечисленных случаях распоряжение допустимо только с разрешения органа опеки и только в целях увеличения имущественной массы недееспособного гражданина, сохранности его имущества.

Кроме того, согласие органов опеки и попечительства понадобится не только при отчуждении имущества недееспособного, но и в случае отчуждения жилого помещения, в котором проживают находящиеся под опекой или попечительством члены семьи собственника данного жилого помещения либо оставшиеся без родительского попечения несовершеннолетние члены семьи собственника (о чем известно органу опеки и попечительства), если при этом затрагиваются права или охраняемые законом интересы указанных лиц.

На сегодняшний день в целях защиты прав и законных интересов недееспособных, сделки, связанные с распоряжением недвижимым имуществом на условиях опеки, а также сделки по отчуждению недвижимого имущества, принадлежащего несовершеннолетнему гражданину или гражданину, признанному ограниченно дееспособным, подлежат нотариальному удостоверению. Речь идет не только о сделках по продаже недвижимого имущества, принадлежащего несовершеннолетнему гражданину или гражданину, признанному ограниченно дееспособным, но и об иных сделках по отчуждению недвижимости указанными гражданами.

Кроме того, важным элементом гражданской правоспособности является возможность наследовать и завещать имущество. В наследственных правоотношениях недееспособные граждане могут выступать в качестве наследодателя и наследника. В качестве наследодателя может выступать любое физическое лицо, в том числе недееспособное (ограниченно дееспособное) и несовершеннолетнее. Это обусловлено тем, что основанием наследования является не волеизъявление, а факт смерти человека. Вместе с тем следует иметь в виду, что недееспособные граждане могут выступать в качестве наследодателей только при наследовании по закону, поскольку завещательной дееспособностью они не обладают.

Весомую роль в защите имущественных прав недееспособных законодатель отводит органам, осуществляющим государственную регистрацию прав. Согласно ст. 12 ФЗ от 21.07.1997 № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" при наличии у органа государственной регистрации сведений о признании граждан недееспособными или ограниченно дееспособными, а также сведений о проживающих в жилом помещении членах семьи собственника данного жилого помещения, находящихся под опекой или попечительством, либо несовершеннолетних членах семьи собственника данного жилого помещения, оставшихся без родительского попечения, записи об этом вносятся в Единый государственный реестр прав.

Подача заявлений на государственную регистрацию осуществляется в соответствии с Административным регламентом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по предоставлению государственной услуги по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, утвержденным Приказом Минэкономразвития России от 09.12.2014 г. № 789.

От имени физических лиц подачу заявлений на государственную регистрацию прав осуществляют:

– законные представители (родители, усыновители, опекуны) несовершеннолетних в возрасте до 14 лет;

– опекуны недееспособных граждан;

Несовершеннолетний в возрасте от 14 до 18 лет может подать заявление о предоставлении государственной услуги самостоятельно (без согласия законных представителей).

Читайте также: