В случае когда право совершения нотариальных действий предоставлено законом

Обновлено: 14.06.2024

Согласно ст. 5 "Основ законодательства РФ о нотариате" - о совершенных нотариальных действиях могут выдаваться только лицам, от имени или по поручению которых совершены эти действия - то есть все сведения, которые стали известны нотариусу в процессе совершения нотариального действия составляют "Нотариальную тайну".

Что же такое "нотариальная тайна"?

Различные источники предлагают массу различных вариантов толкования данной правовой конструкции, а именно:

Источник №1

Тайну личной жизни можно определить как сведения (информацию) о различных сторонах индивидуальной жизнедеятельности человека, разглашение (передача, утечка) которых может нанести ущерб гражданину.

Она охватывает различные стороны индивидуальной жизнедеятельности человека (интимные стороны, привычки и наклонности, здоровье, физические и физиологические особенности, средства личного общения, совершаемые человеком юридически значимые действия, финансовые дела и т.п.).

В связи с этим право на тайну личной жизни включает в себя тайну:

- нотариальных действий;

- иных действий юрисдикционных органов;

При всем многообразии проявлений личной жизни граждан применительно к охране тайны личной жизни всех их объединяет то, что речь идет об информации конфиденциального характера, доступ посторонних лиц к которой возможен только в силу прямого указания закона, но со строгим и тщательным соблюдением оснований, условий и порядка ее получения и использования.

Источник №2

Нотариус, помощник нотариуса, работники нотариальной конторы несут ответственность за разглашение и обязаны сохранять в тайне следующие сведения:
1. Сведения, которые содержатся в удостоверяемом документе
2. Сведения, которые стали им известны в связи с совершением нотариальных действий.

Не допускается разглашение самого факта обращения гражданина к нотариусу. Для сохранения тайны нотариального действия в момент его совершения не должны присутствовать посторонние лица (не являющиеся лицом, от имени или по поручению которого осуществляется нотариальное действие).

Источник №3

Предметом данного общественно опасного деяния являются конфиденциальная информация о содержании нотариальных действий и иные сведения, полученные нотариусом в процессе исполнения своих профессиональных обязанностей.

При этом анализ соответствующих положений Основ законодательства о нотариате позволяет сделать вывод о том, что неразглашению подлежат не только сведения, составляющие личную (семейную) или коммерческую тайну клиента, но и та информация, которая не рассматривается обращающимися за профессиональной помощью лицами как подлежащая сохранению в тайне от посторонних лиц.

Источник №4

Нотариус обязан хранить в тайне сведения, которые стали ему известны в связи с осуществлением профессиональной деятельности, например:
1) Содержание завещаний;
2) Содержание доверенностей;
3) Сведения об отказе от наследства;
4) Содержание договора купли-продажи недвижимости и др.,
поскольку разглашение конфиденциальной информации, может привести к серьезным правовым конфликтам.

Требование оберегать тайну нотариальных действий означает, что их надлежит выполнить в присутствии только непосредственно заинтересованных лиц и по мере необходимости тех, кто оказывает им помощь: переводчиков, граждан, подписывающих документы за больных или неграмотных, и т. д.

Никто из посторонних лиц наблюдать за ходом совершения нотариального действия не должен, и обеспечивать выполнение этого условия обязан нотариус, независимо от того, совершается ли нотариальное действие на его рабочем месте или вне его.

Требование сохранения тайны распространяется не только на содержание нотариального действия, но и на факт обращения с просьбой о его совершении.

Источник №5

Основы законодательства РФ о нотариате содержат положения, согласно которым нотариусу при исполнении служебных обязанностей, а также лицам, работающим в нотариальной конторе, запрещается разглашать сведения, оглашать документы, которые стали им известны в связи с совершением нотариальных действий, в том числе и после сложения полномочий или увольнения.

Следует обратить внимание, что нотариус обязан хранить в тайне не только документированную информацию. Часто сведения, получаемые при общении с клиентом, более информационно насыщены, чем задокументированные данные, и, следовательно, необходимо тщательно соблюсти все процедурные и технические требования, чтобы сохранить их тайну, в частности освободить помещение от посторонних лиц, исключить возможность прослушивания и т.д.

Источник №6

При совершении нотариальных действий, консультировании, выполнении иных видов нотариальной деятельности нотариусу и работающим в нотариальных конторах лицам становятся известными различные сведения и документы, касающиеся личных интересов граждан или деятельности юридических лиц. Такие сведения, как правило, имеют конфиденциальный характер.

В целях защиты прав и интересов клиентов нотариуса частью 2 статьи 5 установлен запрет на разглашение сведений, оглашение документов, ставших известными нотариусу в связи с выполнением своих служебных обязанностей. К таким сведениям относятся не только сведения о содержании нотариального действия, но и иные сведения, например сведения о лицах, в отношении которых совершено нотариальное действие, сведения о деятельности юридического лица, информация о стоимости продаваемого или покупаемого имущества и т.д.

Источник №7

Нотариальная тайна - базирующееся на требовании ст. 5 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате правоотношение, согласно которому нотариусу, а также лицам, работающим в нотариальной конторе, запрещается допускать посторонних лиц к нотариальному производству, разглашать сведения и оглашать документы, которые стали известны в связи с совершением нотариальных действий, каковыми являются действия по удостоверению бесспорных прав граждан (например, завещать наследство, отчуждать свое имущество), по удостоверению бесспорных фактов, имеющих юридическое значение (например, инвалидность, нахождение на иждивении), по свидетельствованию документов (например, доверенность), по приданию документам (например, завещанию, договору займа) исполнительной силы, а также охранительные действия (например, принятие мер по охране наследственного имущества или наложение запрета на отчуждение имущества).

Источник №8

В свете ранее действовавшего законодательства присутствие при удостоверении документа посторонних лиц всегда вызывало определенные сомнения. К таким документам достаточно негативно относились суды, полагая, что это является нарушением тайны совершения нотариального действия и влечет его недействительность, поскольку присутствие посторонних лиц может оказать прямое либо косвенное воздействие на формирование воли обратившегося лица.

Источник №9

Нотариус и сотрудники нотариальной конторы также должны соблюдать тайну совершения нотариального действия, если по их вине будет разглашено содержание нотариальных действий или содержание документов станет известно посторонним лицам, то ответственность за это несет непосредственно нотариус.

Источник № 10

Такое правило поведения нотариуса гарантировано Конституцией РФ (пункт 1 статьи 23) о неразглашении тайны личной жизни, семейных взаимоотношений. То есть для гражданина, заключающего, например, брачный договор, тайна его заключения относится к личной его тайне, а для нотариуса, удостоверяющего такой брачный договор, это будет профессиональная тайна.

Обязанность по сохранению тайны возлагается и на помощника нотариуса, и на работников, контролирующих деятельность нотариусов.

Для гарантий сохранения тайны нотариального действия при его совершении не должны присутствовать посторонние лица, а документы могут быть выданы только на основании специального запроса уполномоченным на то органам (органы суда, прокуратуры, следствия и другие).

В случае если нотариус умышленно разгласит сведения о нотариальном действии, на него возлагается обязанность возместить причиненный им ущерб, а в зависимости от обстоятельств разглашения возможно и привлечение к уголовной ответственности по статье 137 УК РФ "Нарушение неприкосновенности частной жизни".

Источник №11

Письмо Федеральной Нотариальной Палаты от 10 февраля 2012 г. N 230/06-10 "Об удостоверении доверенностей"

Условия соблюдения тайны совершения нотариального действия при удостоверении доверенности. Обращается внимание на то, что лица, на имя которых выдается доверенность (представители), при нотариальном удостоверении доверенности не присутствуют, поскольку они не являются участниками рассматриваемого нотариального действия.

То же относится и к иным нотариальным действиям, в которых представители не являются участниками.

Источник №12

Важно: Нотариальная тайна, наравне с врачебной, входит в перечень конфиденциальной информации. Поэтому обязывает не разглашать детали документов или сделок.

Источник №13

Круг вопросов, задаваемых нотариусу во время допроса, определяется обстоятельствами расследуемого преступления. Тактика допроса определяется самим следователем. Обзор практических рекомендаций по подготовке к допросу нотариуса позволяет выделить несколько блоков вопросов, выясняемых во время его допроса:

3) вопросы, направленные на выяснение обстоятельств конкретного нотариального действия, включая:

- какие документы представлялись для совершения нотариального действия, кто их представлял, кем был представлен проект документа, каким образом подписывались документы и присутствовали ли посторонние лица во время совершения нотариального действия.

Источник №14

При рассмотрении дела в Железнодорожном суде г. Екатеринбурга А. утверждала, что со стороны нотариуса не было каких-либо нарушений, в кассационной жалобе она также указала, что суд необоснованно критически отнесся к показаниям свидетеля - нотариуса П.

Решением Железнодорожного суда от 3 июня 1996 г. договор купли-продажи спорной квартиры признан недействительным как совершенный О. под воздействием насилия и угрозы. Законность и обоснованность данного решения суда подтверждена кассационной и надзорной инстанциями Свердловского областного суда. Одним из оснований признания договора купли-продажи недействительным суд указал, что во время совершения нотариального действия имело место присутствие посторонних лиц, что является нарушением законодательства.

Соответственно - любые данные (начиная от посещение нотариальной конторы вами и заканчивая выходом из помещения нотариальной конторы) являются "сведениями, составляющими нотариальную тайну". И нотариус обязан обеспечить соблюдение и неразглашение данных сведений.

Однако, очень часто на практике можно столкнуться с такими её нарушениями и несоблюдениями, как:

1. У нотариуса есть 3-4-5 помощников - к каждому из которых подсаживается свой клиент и излагает суть своего обращения - и все остальные это слышат, видят и получают сведения, которые, согласно закону не должны быть им известны.

2. К нотариусу обращается человек с сопровождающим лицом и всё что нужно говорить сопровождающий, заместо обратившегося лица и нотариус делате документ - опять же, нарушение нотариальной тайны.

Можно выявить массу других примеров, но не об этом сейчас речь.

В связи с чем возникает вопрос: почему данный аспект нотариальной деятельности многие юристы (адвокаты) не любят афишировать и заострять на нём своё внимание, вместо того, чтобы тратить время и сила на бессмысленные споры по поводу "оплаты УПТХ"?

Основные правила совершения нотариальных действий касаются всех должностных лиц, имеющих право совершать нотариальные действия от имени государства, а также действия, приравненные к нотариальным.

Правила и процедура совершения нотариальных действий регламентирована Основами законодательства о нотариате, некоторыми федеральными законами, в которых предписывается тот или иной документ оформлять у нотариуса, Методическими рекомендациями по совершению отдельных видов нотариальных действий нотариусами РФ, утвержденных приказом министра юстиции РФ от 15 марта 2000 г. № 91.

К основным правилам совершения нотариальных действий относятся:

— установление личности обратившегося лица,

— проверка дееспособности граждан и правоспособности юридических лиц, при обращении представителя — проверка полномочий представителя по закону, по доверенности или на основании акта уполномоченного на то государственного органа или органа местного самоуправления.

— содержание нотариальных документов должно быть прочитано участникам нотариусом вслух;

— документы должны подписываться участниками в присутствии нотариуса, в случае невозможности подписания документа лично гражданином вследствие физических недостатков, болезни или про каким-либо иным причинам, по поручению такого гражданина в его присутствии и после прочтения ему текста подписываемого документа в присутствии нотариуса, документ может быть подписан другим лицом с указанием причин, что удостоверяется специальной удостоверительной надписью (ст. 44 Основ законодательства о нотариате).

К документам, которые предоставляются нотариусам для совершения нотариальных действий, предъявляются следующие требования:

— документы не должны иметь подчисток, приписок, зачеркнутых слов, иных неоговоренных исправлений;

— они не могут быть исполнены карандашом;

— документ, объем которого превышает один лист, должен быть прошит, пронумерован и скреплен печатью (ст. 45 Основ законодательства о нотариате)

В указанной статье определены требования к нотариально удостоверяемой сделке:

— текст нотариально удостоверяемой сделки должен быть написан ясно и четко;

— числа и сроки должны хотя бы один раз обозначены словами (т.е. прописью);

— наименования юридических лиц без сокращений, с указанием адресов, а фамилии, имена, отчества граждан должны быть написаны полностью.

В Основах законодательства о нотариате регламентирован процесс совершения всех нотариальных действий, перечисленных в ст. 35—36.

Все нотариальные действия, совершаемые нотариусами, регистрируются в реестрах для регистрации нотариальных действий. Форма реестров утверждена вышеупомянутым приказом министра юстиции РФ от 10 апреля 2002 г. № 99. Выдача реестров нотариусам производится по поручению Управления Минюста России по субъекту РФ нотариальной палатой субъекта РФ. В нотариальной палате все реестры регистрируются в специальном журнале, каждому реестру присваивается индивидуальный порядковый номер, каждый реестр нумеруется по количеству листов, прошнуровывается, проставляется печать нотариальной палаты, реестры подписываются одним из должностных лиц нотариальной палаты, а от имени Управления Минюста России по субъекту РФ, как правило, проставляется факсимиле заместителя начальника Управления. Региональная нотариальная палата ведет специальный учет, сколько реестров, когда и какому нотариусу выдано. В государственной нотариальной конторе учет реестров возлагается на руководителя государственной нотариальной конторы.

Каждому нотариальному действию по мере их совершения присваивается порядковый номер, нумерация — сквозная, по возрастающей — с первого до последнего в текущем году рабочих дней. Некоторые нотариусы ведут несколько реестров одновременно, по видам или группам нотариальных действий, например, для копий, доверенностей, выдачи свидетельств о праве на наследство ведется отдельно реестр в течение всего календарного года. По окончании каждого реестра в последующий реестр проставляется следующий текущий номер нотариального действия по возрастающей. По окончании календарного года после внесения последней записи в последнем реестре в данном календарном году оставшиеся незаполненные страницы прочеркиваются. Нотариус заполняет на лицевой странице дату первого нотариального действия, с какого номера нотариального действия начинался данный реестр и каким номером и какого числа закончился.

По письменному заявлению лиц, от имени или по поручению которых совершались нотариальные действия, нотариус обязан выдавать выписки из реестра.

В случае утраты юридическими или физическими лицами документов, экземпляры которых хранятся в делах нотариальной конторы, по их письменному заявлению или по заявлению их представителей, нотариусом выдаются дубликаты утраченных документов.

Обязательная нотариальная форма представляет собой предусмотренное действующим законодательством требование оформления какого-либо документа в нотариальной форме под страхом его недействительности. Перечень юридических фактов, обстоятельств и видов сделок, свидетельствуемых актов и иных документов, требующих обязательного нотариального удостоверения, определен действующим законодательством. Перечень обязательных нотариальных действий зачастую отождествляют с нотариальными действиями, совершаемыми собственно нотариусами как работающими в государственной нотариальной конторе, так и частнопрактикующими, т.е. действий, указанных в ст. 35—36 Основ законодательства о нотариате, что не соответствует закону.

Основы законодательства о нотариате в ст. 35 предусматривают 19 видов нотариальных действий, совершаемых нотариусами, занимающимися частной практикой. Самое распространенные вид нотариальных действий — удостоверение сделок, однако далеко не все сделки подлежат обязательному нотариальному удостоверению. За последние четырнадцать лет из перечня обязательного нотариального удостоверения были исключены договоры отчуждения недвижимости (за исключением договора ренты), ипотека, наряду с нотариальной и приравненной к ней введена простая письменная форма завещания — закрытое завещание (ст. 1126 ГК РФ) и завещание в чрезвычайных обстоятельствах (ст. 1129 ГК РФ).

Основы законодательства о нотариате содержат норму (ч. 2 ст. 35) о том, что законодательными актами РФ могут быть предусмотрены и иные нотариальные действия. Перечень документов, требующих обязательную нотариальную форму, не содержится в одном, каком-либо отдельном законе.

Обязательную нотариальную форму документов предусматривают следующие законодательные акты:

1. Гражданский кодекс РФ:

— доверенность на совершение сделки, требующей нотариальной формы (ст. 185);

— доверенность, выдаваемая в порядке передоверия (ст. 187);

— договоры ренты всех видов (ст. 584);

— завещание (ст. 1125);

— принятие закрытого завещания (ст. 1126);

— распоряжение об отмене завещания (ст. 1130);

— свидетельство, выдаваемое исполнителю завещания (ст. 1135);

— свидетельство о праве на наследство (ст. 1162);

— принятие мер к охране наследственного имущества (ст. 1172 ГК РФ).

2. Семейный кодекс РФ:

— согласие супруга на совершение сделки по распоряжению имуществом, требующей нотариальной формы и/или государственной регистрации (п. 3 ст. 35);

— брачный договор (п. 2 ст. 41);

— соглашение об уплате алиментов (ст. 100).

3. Положение о простом и переводном векселе, утв. постановлением ЦИК СССР и СНК СССР от 7 августа 1937 г. № 104/1341:

— протест векселя (ст. 44).

— нотариально оформленное согласие родителей, усыновителей, опекунов или попечителей на выезд несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации (ст. 20).

— свидетельствование подлинности подписи лица, подписавшего заявление, направленное по почте или переданное через другое лицо (п. 3 ст. 32);

— свидетельствование подлинности подписи лиц о согласии на приобретение или прекращение гражданства РФ (п. 3 ст. 33).

— доверенность на получение повторного свидетельства о государственной регистрации акта гражданского состояния (подп. 4 п. 2 ст. 9);

— свидетельствование подлинности подписи на заявлениях лиц, не имеющих возможности явиться в органы ЗАГСа (абз. 4 п. 2 ст. 9; п. 2 ст. 26; п. 3 ст. 33; п. 5 ст. 50).

— протокол регистрации членов группы избирателей при проведении собрания в поддержку самовыдвижения кандидата и протокол собрания данной группы избирателей (п. 5. ст. 34);

— копия документа о государственной регистрации политической партии (п. 9 ст. 35);

— доверенность кандидата в Президенты на уполномоченного представителя по финансовым вопросам (п. 1 ст. 59).

— доверенность на государственную регистрацию права (п. 1 ст.16).

— подлинность подписи на заявлении о государственной регистрации, реорганизации, внесении изменений, прекращения юридического лица (п. 1.2 ст. 9; п. 2 ст.13; п. 3 ст. 15; п. 2 ст. 18; п. 4 ст. 22; п.2 ст. 22.1);

— договор продажи доли и или части доли в уставном капитале ООО (п. 11 ст. 21);

— договор залога доли или части доли в уставном капитале ООО (п. 2 ст. 22);

— передача заявлений об удостоверении договора продажи доли или части доли в уставном капитале ООО в Единой государственный реестр по регистрации юридических лиц (ЕГРЮЛ) (в налоговые органы субъекта) и другим участникам ООО (п. 14 и 15 ст. 21);

— передача заявлений о залоге в ЕГРЮЛ (п. 3 ст. 22).

11. Кодекс торгового мореплавания РФ от 30 апреля 1999 г. № 81-ФЗ:

— морской протест (ст. 400).

Нотариус имеет право:

— совершать предусмотренные Основами законодательства о нотариате нотариальные действия в интересах физических и юридических лиц, обратившихся к нему, за исключением случаев, когда место совершения нотариального действия определено законодательством РФ или международными договорами;

— составлять проекты сделок, заявлений и других документов, изготовлять копии документов и выписки из них, а также давать разъяснения по вопросам совершения нотариальных действий;

— истребовать от физических и юридических лиц сведения и документы, необходимые для совершения нотариальных действий;

Законодательством субъектов РФ нотариусу могут быть предоставлены и иные права (ст. 15 Основ законодательства о нотариате).

При осуществлении своих полномочий нотариус обязан:

— оказывать физическим и юридическим лицам содействие в осуществлении прав и защите законных интересов,

— разъяснять им права и обязанности,

— предупреждать о правовых последствиях совершаемых нотариальных действий, с тем, чтобы юридическая неосведомленность обратившихся к нотариусу лиц не могла быть использована им во вред.

Нотариус обязан отказать в совершении нотариального действия в случае его несоответствия законодательству РФ или международным договорам (ст. 16 Основ законодательства о нотариате).

Следует отметить, что граждане и юридические лица могут обратиться к нотариусу за удостоверением любых бесспорных прав и фактов, сделок, даже если удостоверение таких фактов, прав и сделок не требует обязательной нотариальной формы.

Нотариус и лица, работающие в нотариальной конторе, обязаны соблюдать тайну совершения нотариальных действий, им запрещается разглашать документы и сведения, которые стали им известны, в том числе и в случае сложения полномочий и увольнения.

Сведения (документы) о совершенных нотариальных действиях могут выдаваться только лицам, от имени или по поручению которых совершались эти действия.

Справки о совершенных нотариальных действиях выдаются по требованию суда, прокуратуры, органов следствия в связи с находящимися в их производстве уголовными или гражданскими делами, а также по требованию арбитражного суда в связи с находящимися в его разрешении спорами.

Если нотариус умышленно разгласил сведения о совершенном нотариальном действии либо совершил нотариальные действия, противоречащие законодательству РФ, то он обязан по решению суда возместить причиненный вследствие этого ущерб. В других случаях ущерб возмещается нотариусом.

Нотариус не вправе:

— заниматься самостоятельной предпринимательской и никакой иной деятельностью, кроме нотариальной, научной и преподавательской;

— оказывать посреднические услуги при заключении договоров (ст. 6 Основ законодательства о нотариате).

Нотариус не вправе совершать нотариальные действия на свое имя и от своего имени, на имя и от имени своих супругов, их и своих родственников (родителей, детей, внуков) (ст. 47 указанных Основ).

За удостоверением всех видов доверенностей, завещаний, согласий, за свидетельствованием копий с документов, подлинности подписи на заявлениях, за выдачей свидетельств об удостоверении бесспорных фактов граждане и юридические лица вправе обратиться к любому нотариусу в Российской Федерации, независимо от каких-либо критериев.

Однако удостоверение некоторых видов сделок, свидетельств и других нотариальных документов в установленных законом случаях может совершить только нотариус определенного нотариального округа.

Нотариус вправе совершать любые нотариальные действия, за исключением случаев, когда место совершения нотариального действия определено законодательством РФ или международными договорами (ст. 36, 56, 62—64, 69, 70, 74, 75, 87, 96 и 109 Основ законодательства о нотариате):

статья 36 — предписывает при наличии в нотариальном округе государственной нотариальной конторы производить выдачу свидетельств о праве на наследство, выдачу свидетельств о праве собственности в случае смерти одного из супругов, а также принятие мер к охране наследственного имущества государственной нотариальной конторой;

статья 56 — удостоверение договоров об отчуждении жилого дома, квартиры, дачи, садового дома, гаража, земельного участка производится по месту нахождения указанного имущества, удостоверение договора о возведении жилого дома на земельном участке — по месту отвода земельного участка;

статья 62 — заявление о принятии наследства принимается нотариусом по месту открытия наследства;

статья 63 — претензия от кредиторов наследодателя принимается нотариусом по месту открытия наследства;

статья 64 — принятие мер по охране наследственного имущества производится нотариусом по месту открытия наследства;

статья 69 — распоряжение нотариуса об оплате за счет наследственного имущества расходов на охрану наследственного имущества до принятия наследства наследниками выдается нотариусом по месту открытия наследства;

статья 70 — свидетельства о праве на наследство выдается нотариусом по месту открытия наследства;

статья 74 — свидетельства о праве собственности на долю в общем имуществе супругов, нажитом в период брака, по совместному письменному заявлению на недвижимое имущество выдаются нотариусом по месту нахождения этого имущества;

статья 75 — свидетельства о праве собственности на долю в общем имуществе супругов выдается нотариусом по месту открытия наследства;

статья 87 — принятие в депозит денежных сумм и ценных бумаг производится нотариусом по месту исполнения обязательства;

статья 96 — принятие для предъявления к платежу чека осуществляется нотариусом по месту нахождения плательщика;

статья 106 — нотариус принимает документы, составленные за границей, при условии их легализации кроме тех случает, когда законодательством РФ и международными договорами легализация не предусмотрена.

В случае если в ходе выполнения нотариального действия возникает спор о праве гражданском, то нотариус отказывает в совершении нотариального действия и направляет заинтересованные стороны для рассмотрения спора по существу в суде.

Нотариус отказывает в совершении нотариального действия, если:

— совершение такого нотариального действия противоречит закону;

— действие подлежит совершению другим нотариусом;

— с просьбой о совершении нотариального действия обратился недееспособный гражданин либо представитель, не имеющий необходимых полномочий;

— сделка, совершаемая от имени юридического лица, противоречит целям, указанным в его уставе или положении;

— сделка не соответствует требованиям закона;

— документы, представленные для совершения нотариальных действий, не соответствуют требованиям законодательства.

По просьбе обратившегося лица нотариус в 10-дневный срок со дня обращения заинтересованного лица выносит постановление об отказе в совершении нотариального действия. Отказ в совершении нотариального действия может быть обжалован заинтересованным лицом в судебном порядке в 10-дневный срок в суд общей юрисдикции по месту нахождения нотариуса (ст. 48 Основ законодательства о нотариате).

Нотариусом может быть отложено совершение нотариального действия в случае:

необходимости истребования дополнительных сведений от физических и юридических лиц;

направления документов на экспертизу;

необходимости в соответствии с законом запросить заинтересованных лиц об отсутствии у них возражений против совершения этих действий.

Законодательством РФ могут быть установлены и иные основания для отложения и приостановления совершения нотариальных действий.

В случае принятия судом в отношении заложенного имущества обеспечительных мер, установленных процессуальным законодательством, совершение нотариальных действий должно быть отложено до отмены судом соответствующих обеспечительных мер (ст. 41 Основ законодательства о нотариате).

1. Нотариально удостоверенное завещание должно быть написано завещателем или записано с его слов нотариусом, а совместное завещание супругов должно быть передано нотариусу обоими супругами или записано с их слов нотариусом в присутствии обоих супругов. При написании или записи завещания могут быть использованы технические средства (электронно-вычислительная машина, пишущая машинка и другие).

2. Завещание, записанное нотариусом со слов завещателя, до его подписания должно быть полностью прочитано завещателем в присутствии нотариуса, а совместное завещание супругов, написанное одним из супругов, до его подписания должно быть полностью прочитано другим супругом в присутствии нотариуса. Если завещатель не в состоянии лично прочитать завещание, его текст оглашается для него нотариусом, о чем на завещании делается соответствующая надпись с указанием причин, по которым завещатель не смог лично прочитать завещание.

3. Завещание должно быть собственноручно подписано завещателем.

Если завещатель в силу физических недостатков, тяжелой болезни или неграмотности не может собственноручно подписать завещание, оно по его просьбе может быть подписано другим гражданином в присутствии нотариуса. В завещании должны быть указаны причины, по которым завещатель не мог подписать завещание собственноручно, а также фамилия, имя, отчество и место жительства гражданина, подписавшего завещание по просьбе завещателя, в соответствии с документом, удостоверяющим личность этого гражданина.

4. При составлении и нотариальном удостоверении завещания по желанию завещателя может присутствовать свидетель.

Если завещание составляется и удостоверяется в присутствии свидетеля, оно должно быть им подписано и на завещании должны быть указаны фамилия, имя, отчество и место жительства свидетеля в соответствии с документом, удостоверяющим его личность.

5. Нотариус обязан предупредить свидетеля, каждого из супругов при удостоверении совместного завещания супругов, супруга, присутствующего при удостоверении завещания другого супруга, а также гражданина, подписывающего завещание вместо завещателя, о необходимости соблюдать тайну завещания (статья 1123).

5.1. При удостоверении совместного завещания супругов нотариус обязан осуществлять видеофиксацию процедуры совершения совместного завещания супругов, если супруги не заявили возражение против этого.

6. При удостоверении завещания нотариус обязан разъяснить завещателю содержание статьи 1149 настоящего Кодекса и сделать об этом на завещании соответствующую надпись.

7. В случае, когда право совершения нотариальных действий предоставлено законом должностным лицам органов местного самоуправления и должностным лицам консульских учреждений Российской Федерации, завещание может быть удостоверено вместо нотариуса соответствующим должностным лицом с соблюдением правил настоящего Кодекса о форме завещания, порядке его нотариального удостоверения и тайне завещания.

Комментарий к ст. 1125 ГК РФ

1. Использование технических средств (компьютера, пишущей машинки и др.) при составлении завещания возможно, но не является обязательным. Завещание может быть написано и от руки. Завещание может быть также записано со слов завещателя нотариусом.

Согласно ст. ст. 35 - 38 Основ законодательства РФ о нотариате с учетом особенностей, предусмотренных п. 7 ст. 1125 ГК РФ, завещание может быть удостоверено:

- нотариусом, занимающимся частной практикой;

- нотариусом, работающим в государственной нотариальной конторе;

- должностным лицом консульского учреждения (в случае если такое право предоставлено ему законом);

- уполномоченным должностным лицом органа местного самоуправления при отсутствии в населенном пункте нотариуса (а также, если такое право предоставлено ему законом).

2. Как следует из п. 2 комментируемой статьи, завещание, записанное нотариусом со слов завещателя, до его подписания должно быть полностью прочитано завещателем в присутствии нотариуса. Если завещатель не в состоянии лично прочитать завещание, его текст оглашается для него нотариусом, о чем на завещании делается соответствующая надпись с указанием причин, по которым завещатель не смог лично прочитать завещание. Указанное положение отражается в тексте удостоверительной надписи на завещании, записанном нотариусом со слов завещателя (форма N 23 приложения к Приказу Минюста РФ от 10 апреля 2002 г. N 99).

В тех случаях, когда завещатель не может в силу неграмотности или плохого зрения прочитать текст, завещание оглашается для него нотариусом, о чем делается соответствующая отметка в тексте завещания и в удостоверительной надписи. При этом за удостоверением завещания может обратиться также гражданин, не знающий русского языка либо глухой и (или) немой и одновременно неграмотный. В этом случае при удостоверении завещания необходимо сделать перевод, который может быть выполнен как самим нотариусом, если он владеет соответствующим языком, так и переводчиком (сурдопереводчиком). При этом в соответствии с п. 47 Методических рекомендаций по удостоверению завещаний осуществление перевода завещания может производиться устно или письменно. В последнем случае перевод помещается на одном листе с подлинником, оба текста рядом, на одной странице, разделенной вертикальной чертой; подлинный текст помещается на левой стороне страницы, а перевод - на правой. Под переводом помещается подпись переводчика. Под текстом документа во всю ширину листа (одновременно на правой и левой сторонах страницы) помещается одна подпись завещателя и одна удостоверительная надпись нотариуса (на русском языке).

Завещание, составляемое и удостоверяемое в присутствии свидетеля, должно быть подписано этим свидетелем, и на завещании должны быть указаны фамилия, имя, отчество и место жительства свидетеля, ставится подпись свидетеля на завещании. При этом нотариус обязан предупредить свидетеля и лицо, подписывающее завещание вместо завещателя, о необходимости соблюдать тайну завещания, а завещателю должен разъяснить содержание статьи об обязательной доле и сделать об этом на завещании соответствующую надпись.

3. По общему правилу завещание в письменной форме должно быть собственноручно подписано завещателем, однако в силу различных причин это не всегда возможно и поэтому закон допускает подписание завещания другим лицом (рукоприкладчиком). Среди таких причин в п. 3 комментируемой статьи указаны физические недостатки, тяжелая болезнь или неграмотность.

Более четкое разъяснение относительно совершения завещания лицом, имеющим физические недостатки, дает п. 14 главы II Инструкции о порядке совершения нотариальных действий главами местных администраций поселений и специально уполномоченными должностными лицами местного самоуправления поселений, утвержденной Приказом Минюста РФ от 27 декабря 2007 года N 256 "Об утверждении Инструкции о порядке совершения нотариальных действий главами местных администраций поселений и специально уполномоченными должностными лицами местного самоуправления поселений": "Если за совершением нотариального действия обратился глухой, немой или глухонемой неграмотный гражданин, то при совершении нотариального действия должен присутствовать грамотный совершеннолетний гражданин (как правило, сурдопереводчик), который может объясниться с ним и удостоверить своей подписью, что содержание завещания, на котором нотариально свидетельствуется подлинность подписи, соответствует воле обратившегося лица".

Перечень вышеуказанных причин, по которым завещание подписывается рукоприкладчиком, является исчерпывающим. В завещании должны быть прямо указаны причины, в силу которых завещатель не мог подписать завещание собственноручно, а также фамилия, имя, отчество и место жительства гражданина, подписавшего завещание по просьбе завещателя в соответствии с документом, удостоверяющим личность этого гражданина.

Как отмечается в Методических рекомендациях по удостоверению завещаний, принятию нотариусом закрытого завещания, вскрытию и оглашению закрытого завещания, утвержденных решением Правления ФНП от 1 - 2 июля 2004 г., Протокол N 04/04, участие рукоприкладчика в процессе составления и удостоверения завещания не должно носить формальный характер и ограничиваться только подписанием завещания. Рукоприкладчик обязан ознакомиться с текстом завещания, к подписанию которого он привлечен. Если завещатель не может лично ознакомиться с текстом завещания в силу своей неграмотности или физических недостатков, рукоприкладчик должен убедиться, что текст завещания верно записан нотариусом со слов завещателя и соответствует его воле.

При удостоверении завещаний нотариусы требуют ставить именно полную подпись, а не параф (росчерк, аббревиатуру полной подписи). Это требование сложившейся нотариальной практики полностью соответствует смыслу гражданского законодательства.

4. Как уже отмечалось, при составлении и нотариальном удостоверении завещания по желанию завещателя может присутствовать свидетель. Для нотариального удостоверения завещания обычно привлекают свидетелей в том случае, если у наследодателя есть предположение, что его воля впоследствии будет оспариваться наследниками по закону (например, в том случае, когда наследства будет лишен один или несколько наследников по закону).

Если при составлении и удостоверении завещания присутствует свидетель, завещание должно быть подписано двумя лицами: самим завещателем (или рукоприкладчиком) и свидетелем (п. 44 Методических рекомендаций по удостоверению завещаний).

5. В п. 5 комментируемой статьи говорится об обязанности предупредить свидетеля, а также гражданина, подписывающего завещание вместо завещателя (рукоприкладчика), о необходимости соблюдать тайну завещания (см. комментарий к ст. 1123).

6. В п. 6 комментируемой статьи говорится об обязанности нотариуса разъяснить завещателю содержание ст. 1149 ГК, в которой говорится об обязательной доле (см. комментарий к ней), и сделать об этом на завещании соответствующую надпись.

7. В п. 7 комментируемой статьи подчеркивается, что в тех случаях, когда завещание удостоверяется не нотариусами, а должностными лицами органов местного самоуправления и должностными лицами консульских учреждений Российской Федерации, все правила ГК РФ, касающиеся формы завещания, порядка его нотариального удостоверения и тайны завещания, должны соблюдаться.

В п. 3 ч. 1 ст. 14.1 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" содержится общая норма, наделяющая органы местного самоуправления поселения правом совершения нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса.

В ст. 37 Основ законодательства РФ о нотариате указанное положение детализируется применительно к отдельным видам нотариальных действий. Кроме того, следует учитывать Приказ Минюста РФ от 6 июня 2017 г. N 97, утвердившего Инструкцию о порядке совершения нотариальных действий главами местных администраций поселений и специально уполномоченными должностными лицами местного самоуправления поселений, главами местных администраций муниципальных районов и специально уполномоченными должностными лицами местного самоуправления муниципальных районов.

Так, в случае, если в поселении или расположенном на межселенной территории населенном пункте нет нотариуса, завещание может быть удостоверено главой местной администрации поселения и специально уполномоченным должностным лицом местного самоуправления поселения или главой местной администрации муниципального района и специально уполномоченным должностным лицом местного самоуправления муниципального района.

Консульское должностное лицо, в соответствии со ст. 38 Основ законодательства РФ о нотариате и п. 1 ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 5 июля 2010 г. N 154-ФЗ "Консульский устав Российской Федерации", также наделено правом удостоверять завещание. Так, согласно п. 1 ст. 26 Консульского устава Российской Федерации консульское должностное лицо имеет право удостоверять сделки (в том числе договоры, завещания, доверенности).

3. Завещание должно быть собственноручно подписано завещателем.

Комментарии к ст. 1125 ГК РФ

Текст комментария: "ПОСТАТЕЙНЫЙ КОММЕНТАРИЙ К ЧАСТИ ТРЕТЬЕЙ ГРАЖДАНСКОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

- нотариусом, занимающимся частной практикой;

- нотариусом, работающим в государственной нотариальной конторе;

- должностным лицом консульского учреждения (в случае если такое право предоставлено ему законом);

Задайте вопрос юристу:

Читайте также: