В каких случаях возможна самозащита прав граждан в административных отношениях

Обновлено: 02.07.2024

– в случае нарушения административно-правовых отношений наступает административная ответственность как способ их защиты. Административные правоотношения отличаются особым административно-правовым порядком разрешения споров участников правоотношений. Разрешение спорных ситуаций, возникающих в процессе существования административного правоотношения, может осуществляться в рамках других административно-правовых отношений. Таким образом, административные правоотношения разрешаются внутри самой системы.

Структура административно-правовых отношений:

– объект административных правоотношений – то, на что направлены субъективные права и юридические обязанности участников административно-правовых отношений;

– субъект административных правоотношений совпадает с субъектом государственного управления – это либо гражданин, либо объединение граждан, в том числе государственный орган;

– юридические факты, обусловливающие возникновение, изменение и прекращение правовых отношений;

– содержание, которое включает в себя субъективные права и юридические обязанности;

– метод админстративно-правового регулирования показывает способ взаимодействия субъектов административных правоотношений;

– способы защиты административно-правовых отношений (самозащита, административный, судебный). Виды административно-правовых отношений:

1) по характеру правоотношений:

– материальные, основанные на нормах материального права;

– процессуальные, возникающие в связи с практической реализацией материальных норм;

2) по виду взаимоотношений, возникающих между субъектами:

– горизонтальные – возникают при взаимодействии властных структур между собой в условиях, когда отсутствует соподчиненность;

– вертикальные – возникают с случаях, когда одна сторона правоотношений организационно или иным образом подчинена другой либо когда законом предусмотрена обязательность актов управляющего субъекта;

– субординационные – основаны на властных правомочиях одного из субъектов в отношении другого (соподчинение);

– координационные – властные полномочия используются для эффективной совместной деятельности нескольких управляющих субъектов;

– регулятивные – регулируют экономические отношения и личные неимущественные отношения. При помощи данного вида отношений осуществляется правомерная деятельность граждан и организаций;

– охранительные – направлены на регламентацию мер юридической ответственности, а также государственно-принудительных мер защиты субъективных прав.

12. СУБЪЕКТЫ АДМИНИСТРАТИВНОГО ПРАВА

Субъектами любой отрасли права признаются участники общественных отношений, регулируемых нормами данной отрасли.

Субъект административного права – это лицо, которое является потенциальным участником административного правоотношения, отвечающее особым признакам, закрепленным в нормах административного права, обусловливающим возможность приобретать и реализовывать права и обязанности на основании таких норм.

Административно-правовой статус – это совокупность прав и обязанностей физического или юридического лица, закрепленных за субъектами нормами административного права.

Характерной особенностью административного права является огромное разнообразие субъектов административно-правовых отношений. Еще одной особенностью административного права является то, что в подавляющем большинстве случаев обязательным субъектом таких отношений выступают те, которые обладают определенными властными полномочиями по отношению к иным субъектам административно-правовых отношений. К числу таких властных субъектов относятся органы исполнительной власти, должностные лица, государственные служащие. В качестве субъектов административного права выступают Президент РФ, Правительство РФ, органы законодательной и судебной власти, местного самоуправления.

Необходимым условием участия в административно-правовых отношениях является наличие административной правосубъектности. Традиционно ее рассматривают в качестве взаимосвязи двух элементов: административной правоспособности и административной дееспособности.

Административная правоспособность представляет собой установленную законом возможность субъекта иметь права в сфере, регулируемой административным правом, вступать в различного рода административные правоотношения, приобретать права и нести обязанности. Признаки административной правоспособности:

– наличие специальных прав и обязанностей субъектов административного права;

– юридическая властность действий и распорядительность решений, принимаемых некоторыми субъектами административного права;

– реализация государственно-принудительных полномочий, мер административного принуждения;

– обеспечение защиты правоотношений, участниками которых являются граждане. Административная дееспособность – возможность и способность субъекта своими самостоятельными осмысленными действиями приобретать права, создавать и нести обязанности, а также нести ответственность за свои действия (в ряде случаев – и за бездействие). Иными словами, административная дееспособность означает возможность практической реализации административной правоспособности.

Виды субъектов административного права:

– лица без гражданства;

– государственные служащие или должностные лица;

– государственные (органы исполнительной власти, государственные предприятия и учреждения, структурные подразделения органов исполнительной власти);

– негосударственные (общественные объединения, трудовые коллективы, органы местного самоуправления, коммерческие объединения).

13. АДМИНИСТРАТИВНО-ПРАВОВЫЕ ГАРАНТИИ ПРАВ ГРАЖДАН

Административно-правовой статус гражданина – это составная часть правового статуса личности, закрепленного Конституцией РФ и иными нормативно-правовыми актами.

Административно-правовые гарантии – это механизм обеспечения реализации совокупности прав, обязанностей и ответственности субъектов административного правоотношения.

Виды административно-правовых гарантий:

Способы защиты субъективных права и свобод:

Граждане вправе обратиться за защитой нарушенных прав и интересов в вышестоящие органы и к вышестоящим должностным лицам в порядке их подчиненности.

– граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы, органы местного самоуправления и должностным лицам;

– граждане реализуют право на обращение свободно и добровольно. Осуществление гражданами права на обращение не должно нарушать права и свободы других лиц;

– рассмотрение обращений граждан осуществляется бесплатно.

Формы обращения граждан за защитой:

– предложение – рекомендация гражданина по совершенствованию законов и иных нормативных правовых актов, деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, развитию общественных отношений, улучшению социально-экономической и иных сфер деятельности государства и общества;

– жалоба – это просьба гражданина о восстановлении или защите его нарушенных прав, свобод или законных интересов его либо других лиц. Каждый гражданин имеет право получить, а должностные лица, государственные и муниципальные служащие обязаны ему предоставить возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если нет установленных федеральным законом ограничений на информацию, содержащуюся в этих документах и материалах.

Автострахование
Жилищные споры
Земельные споры
Административное право
Участие в долевом строительстве
Семейные споры
Гражданское право, ГК РФ
Защита прав потребителей
Трудовые споры, пенсии

Статья 12 Гражданского кодекса РФ в качестве одного из способов защиты права называет самозащиту права.

Как указано в статье 14 ГК РФ допускается самозащита гражданских прав… Способы самозащиты должны быть соразмерны нарушению и не выходить за пределы действий, необходимых для его пресечения.

Под самозащитой гражданских прав понимается "совершение управомоченным лицом дозволенных законом действий фактического порядка, направленных на охрану его личных или имущественных прав и интересов" (Постановление ФАС Волго-Вятского округа от 12.11.2007 по делу N А82-12642/2006-7)

Мера самозащиты реализуется в охранительном правоотношении, возникающем из неправомерного юридического действия.

Самозащита в разъяснении ВС РФ и ВАС РФ

В п. 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" содержатся следующие разъяснения:

Лицо, право которого нарушено, может прибегнуть к его самозащите, соответствующей способу и характеру нарушения (статья 14 ГК РФ). Возможность самозащиты не исключает права такого лица воспользоваться иными способами защиты, предусмотренными статьей 12 ГК РФ, в том числе в судебном порядке.

По смыслу статей 1 и 14 ГК РФ самозащита гражданских прав может выражаться, в том числе, в воздействии лица на свое собственное или находящееся в его законном владении имущество. Самозащита может заключаться также в воздействии на имущество правонарушителя, в том случае если она обладает признаками необходимой обороны (статья 1066 ГК РФ) или совершена в состоянии крайней необходимости (статья 1067 ГК РФ).

В п. 9 Постановления от 1 июля 1996 г. N 6/8 Пленум Верховного и Высшего Арбитражного Суда определил, что при разрешении споров, возникших в связи с защитой принадлежащих гражданам или юридическим лицам прав путем самозащиты (ст. 12, 14 ГК РФ), следует учитывать, что самозащита не может быть признана правомерной, если она явно не соответствует способу и характеру нарушения и причиненный (возможный) вред является более значительным, чем предотвращенный

Условия самозащиты права

Использование самозащиты гражданских прав возможно только при совокупности условий:

нарушения права или возможности его нарушения,
необходимости пресечения нарушения и применения мер, соответствующих характеру и содержанию правонарушения (Постановление Президиума ВС РФ от 25 октября 2000 г. N 153пв-2000).

Говоря о самозащите как о способе защиты гражданских прав, следует указать, что условием для ее применения выступают наличие нарушения гражданских прав, а также фигуры нарушителя. Меры превентивного, предупредительного характера не входят в данное понятие (Гражданский кодекс Российской Федерации. Постатейный комментарий к главам 1, 2, 3"; под ред. П.В. Крашенинникова; "Статут", 2013).

Признаки самозащиты права

В литературе выделяют, например, следующие признаки самозащиты:

осуществляется в случае нарушения гражданского права или его реальной угрозы;
осуществляется в одностороннем порядке (без обращения в компетентные органы);
осуществляется только в форме действия;
возможность реализации конкретного способа должна быть предусмотрена в законе или договоре;
направленность действий при самозащите на обеспечение неприкосновенности права, пресечение нарушения, ликвидацию его последствий;
возможность последующего обжалования действий лица, самостоятельно защищающего свое гражданское право, в соответствующие юрисдикционные органы (Свердлык Г.А., Страунинг Э.Л. Понятие и юридическая природа самозащиты гражданских прав; Государство и право. 1998. N 5. С. 20).

Разновидности самозащиты права

удержание своего имущества или имущества правонарушителя;
задержания самого правонарушителя при непосредственном физическом посягательстве на жизнь, здоровье и (или) имущество защищающегося, других лиц;
физические (фактические) действия по удержанию чужого имущества в целях защиты своих имущественных и личных неимущественных интересов (ст. 359 ГК РФ).

Пример невозможности применения норм о самозащите права

Вопрос: ряд собственников помещений многоквартирного жилого дома с целью воспрепятствования парковки транспортных средств установили ограждение (забор) во дворе дома. Мотивировали тем, что автомобили, заезжающие во двор дома, являются угрозой как для детей, так и для пенсионеров. И в целях пресечения наезда транспортных средств на граждан – собственников помещений, инициативная группа жильцов жилого дома воспользовалась таким способом защиты права, как самозащита права (статья 14 ГК РФ). При этом, решение общим собранием собственников об ограничении пользования земельным участком не принималось. Правомерны ли действия указанных лиц?

Ответ: с учетом изложенного выше, самозащита прав в гражданском правоотношении допустима в случае:

1. когда лицо, совершившее действие фактического порядка, управомочено на это. Например, ряд собственников квартир, вне зависимости от целей, не вправе устанавливать ограждение на земельном участке, являющемся собственностью всех собственников, поскольку не управомочено общим собранием собственников;

2. когда законом дозволены совершаемые действия. В примере с устройством ограждений, закон не дозволяет в отсутствие решения общего собрания собственников осуществить указанные действия;

3. когда имеется фигура нарушителя. В приведенном примере "нарушителями" фактически являются все собственники помещений дома, поскольку ограждение ограничивает пользование земельным участком всех собственников, фигура нарушителя, как такового, отсутствует, а неопределенная множественность нарушителей конструкция самозащиты не предполагает.

4. Альтернативой самозащиты всегда выступает обращение в органы власти за защитой нарушенного права (судебные, исполнительные органы власти). В приведенном примере такая альтернатива отсутствует, ибо вопрос об ограничении прав пользования земельным участком решается на общем собрании собственников, что прямо урегулировано нормами Жилищного кодекса РФ.

Право на самозащиту закреплялось в законах на отдельных этапах развития по-разному. Это зависело от того, какое положение занимал человек в государстве.

Если позиция власти по отношению к человеку ужесточалась, из законодательства исчезало даже само определение самозащиты. Примером может служить советский период развития нашего государства. Либеральная позиция государства всегда сопровождалась развитием отношений, относящихся к самозащите. Так в 1991 году была принята Декларация, которая провозглашала право на самозащиту прав и свобод человека и гражданина.

Конституционно-правовое регулирование права на самозащиту

Сегодня это право гарантировано Конституцией РФ, всеми отраслевыми законодательными актами: гражданским, трудовым, семейным, уголовным, административным кодексами, федеральными законами. Существуют нормы по самозащите гражданских прав, они определены статьями 12,14,1066,1067 ГК РФ, нормы по самозащите трудовых прав, которые изложены в ст. 142, 379, 380 ТК. Нормы уголовного права допускают право на самооборону и право на приобретение некоторых видов оружия, о чем говорится в ст. 37,39 УК.

На встрече в Вене государства – участники совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе разработали итоговый документ, где говорилось о необходимости уважать право каждого защищать свои права и свободы. Государственная защита включает в себя активные самостоятельные действия каждого человека по защите своих прав, если они не нарушают закон. То есть человек может воспользоваться своими правами по самозащите в соответствии с конституционными нормами.

Право на самозащиту нормативно регламентировано, но конкретно процедура осуществления данного права не описана, также не определен перечень способов самозащиты. Это объясняется тем, что является или нет действие способом самозащиты, определяется после изучения деятельности человека, защищающего свое право, и выявление в ней признаков, присущих самозащите.

Охранительный и личный характер права на самозащиту

Право на самозащиту имеет охранительный характер, поскольку может быть реализовано при возникновении противоправного деяния, которое влечет за собой нарушение прав или создает угрозу такого нарушения. Тогда возможны действия одностороннего характера, направленные на защиту другого охраняемого права.

Охранительное правоотношение составляют право на самозащиту и обязанность нарушителя претерпеть неблагоприятные последствия.

Право на самозащиту можно отнести к категории личных, потому что субъект, который защищает себя, производит действия только сам (лично). Инстинкт самосохранения является основой таких действий.

Право на самозащиту является естественным правом человека как биологического существа, необходимость реализации этого права определяется условиями существования человека в естественной среде.

В Конституции говорится, что основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения. Право на самозащиту относится к разряду основных неотчуждаемых конституционных прав и свобод.

В зависимости от того, каков состав участников правовых отношений, право на самозащиту выражается в конкретных или общих правоотношениях. Это означает, что право на самостоятельную защиту потенциальное, а не фактическое. При наступлении фактического нарушения прав самозащита может осуществляться в конституционных, уголовных, гражданских правоотношениях.

Активные действия гражданина, осуществляющего самозащиту, могут быть разными:

обращение в уполномоченные органы власти;
получение сведений;
объединение своих прав в целях защиты.

Способы самозащиты не должны выходить за пределы нормативных предписаний, даже если они были направлены на защиту, такие способы можно обозначить как самоуправство.

Право на самозащиту является конституционным правовым институтом, где нормы конституции – это юридическая база для развития и совершенствования законодательства. Конституционное право граждан на самозащиту, помимо позитивного понимания права, также может рассматриваться и в качестве субъективного права.

Субъективное право на самозащиту

Субъективное право на самозащиту является возможностью и мерой требования определенного поведения от других лиц.

Эта мера возможного поведения социально обусловлена и гарантирована, она определена нормами объективного права (Конституцией, законами) в целях пользования материальными, духовными, личными благами, ценностями для удовлетворения собственных потребностей и интересов.

Теория права включает в содержание субъективного права следующие правомочия:

выбирать возможное поведение;
требовать соответствующего поведения от других лиц;
обращаться за помощью в государственные органы исполнительной власти.

Все это можно с уверенностью отнести к праву на самозащиту. Право на самозащиту, как и другие права, характеризует гражданина как субъекта права. Здесь нужно отметить одну очень важную особенность. В последнее время в юридической литературе кроме права на самозащиту утверждается система прав, где присутствует необходимая оборона, ситуации крайней необходимости, самозащита права, право на молчание, право на ложь и пр. Право на самозащиту становится многоаспектным и наполняется следующим содержанием:

Нормы конституционного права граждан на самозащиту носят определяющий характер и направляют развитие законодательства других отраслей.

Право на самозащиту – субъективное право, представляющее собой комплекс конституционных и отраслевых прав, которое дано человеку для того, чтобы защищать свои права от действий или бездействия незаконного характера со стороны государственных органов, органов местного самоуправления и должностных лиц, а также незаконных действий других физических и юридических лиц.

Если права и свободы гражданина нарушены, он имеет право самостоятельно защищать их любыми способами, которые разрешены законодательно. Право на защиту становится условием их реализации. Для того, чтобы гражданин проявлял активность, защищая свои права, недостаточно одного законодательного закрепления, необходима система рекомендательных действий, которой человек мог бы пользоваться. Сегодня в законодательстве Российской Федерации нет четких рекомендаций по реализации данного права.

Видный уральский цивилист А.М. Винавер, при разработке концепции о внесении в гражданский кодекс норм, учитывавших наличие в действиях лица элементов самопомощи (термин употреблен Винавером Е.В.) предложил следующую классификацию: «Самопомощь, в зависимости от обстоятельств, выливается либо в форму самозащиты 005 (Selbstverteidigung) в узком смысле этого слова, либо в форму дозволенного самоуправства (Selbstbefriedigung)

Принимая предложенную А.М. Винавером стройную логику и критерии деления самопомощи на виды, тем не менее, представляется необходимым дать определение некоторым терминам и дополнить данную им классификацию. В первую очередь, необходимо дать определение самопомощи, представляется, что это комплексный институт, включающий в себя нормы различных отраслей права. Под самопомощью понимается самостоятельное, без обращения к органам власти, осуществление гражданином защиты или восстановления нарушенного или поставленного в опасность нарушения законного действительного или предполагаемого права, принадлежащего либо самому гражданину, либо третьим лицам.

При этом для точного разделения самопомощи на виды необходимо четко различать нарушенное право и право, поставленное в опасность нарушения. Под защитой права, поставленного в опасность нарушения, понимаются превентивные, либо превентивно восстановительные действия, направленные на недопущение причинения вреда благу, которое управомоченным субъектом еще не утрачено. В качестве примера можно привести совершение открытого хищения имущества у потерпевшего: в случае если он, применяя к нападающему насилие, воспрепятствует изъятию у него имущества, эти меры будут носить превентивный характер; в случае же если нападающий успел изъять какую либо ценность у потерпевшего и последний, опять таки с применением насилия, возвратит ее непосредственно на месте преступления, речь должна идти о превентивно-восстановительных действиях, то есть охраняемое законном благо уже подверглось нарушению, но еще сохраняется за потерпевшим.

Если же благо потерпевшим уже утрачено, то ни о какой защите права речи не идет - в этом случае потерпевший осуществляет восстановление уже нарушенного фактического положения вещей путем возвращения к состоянию, соответствующему смыслу данного субъективного права. Таким образом, в зависимости от того, когда осуществляется вмешательство гражданина до момента утраты блага или после оного, самопомощь делится, на наш взгляд на 1) самозащиту в узком смысле и 2) самоуправство в широком смысле слова.

С предложенным А.М. Винавером делением самозащиты в узком смысле (самозащиты, направленной на предупреждение причинения вреда) на необходимую оборону и крайнюю необходимость нельзя не согласиться, однако необходимо указать, что самозащита права предусмотрена в гражданском законодательстве не только для поддержания права в ненарушенном состоянии, но и в качестве правовосстановительного порядка. Таким образом, самозащита в узком смысле делится на:

Необходимую оборону;
Крайнюю необходимость;

Под самоуправством в широком смысле автор настоящей работы понимает как разрешенные законом, так и запрещенные им способы восстановления утраченного блага, путем возвращения к состоянию, соответствующему смыслу данного субъективного права. При этом в рамках самоуправства в широком смысле мы выделяем:

Самозащита права в широком смысле включает в себя таким образом:

Самозащиту права в узком смысле
- Необходимую оборону;
- Крайнюю необходимость;
Часть самоуправства в широком смысле -

Восстановительную самозащиту

Именно с самозащитой в широком смысле и собственно самоуправством мы далее будем проводить разграничение. Различие между собственно самоуправством и самозащитой права иногда малозаметно. Второе представляет из себя в соответствии со статьей 14 ГК РФ допустимое, совершаемое в соответствии с законом деяние:

«Статья 14. Самозащита гражданских прав

Допускается самозащита гражданских прав.

Самозащита права, как уже сказано выше, не является самостоятельным способом защиты, а лишь дополнительной его формой. Способы защиты гражданского права перечислены в ст. 12 ГК РФ:

«Статья 12. Способы защиты гражданских прав

Защита гражданских прав осуществляется путем:

восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения;

признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки;

признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления;

присуждения к исполнению обязанности в натуре;

компенсации морального вреда;

прекращения или изменения правоотношения;

неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону;

Из перечисленных выше способов защиты лишь три могут быть осуществлены самим потерпевшим:

восстановление положения, существовавшего до нарушения права;
пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения;
прекращение или изменение правоотношения.

Остальные способы предполагают необходимость вынесения судебного решения либо добровольного исполнения нарушителем своих обязанностей перед потерпевшим. Самозащита же, как разновидность самопомощи, предполагает защиту потерпевшим своих прав самостоятельно, не прибегая к содействию ни судебных или иных государственных органов, ни самого нарушителя.

Нарушение прав лица не может быть беспредельным, даже при наличии правонарушения с его стороны. Для определения критериев допустимости самозащиты права необходимо обратиться к уже процитированной статье 14 ГК РФ:

а) эти действия должны быть соразмерны нарушению;

б) они не должны превышать пределы действий, необходимых для пресечения нарушения.

Как можно видеть, здесь принимаются во внимание не только действия, которыми осуществляется самозащита, но и их последствия. Этот подход соответствует ст. 14 ГК РФ. Хотя в ней говорится только о действиях, а не об их последствиях, однако соразмерность действий нарушению предполагает оценку соразмерности именно нарушения права и последствий действия, посредством которого это нарушенное право было защищено.

«Статья 359. Основания удержания

Установление соразмерности нарушения и последствий самозащиты является одной из наиболее сложных проблем, при этом решение вопроса о соразмерности способов самозащиты нарушению всегда зависит от конкретных обстоятельств. При этом необходимо учитывать, что если потерпевший в целях восстановления нарушенного права будет вынужден нарушить одноименное, тождественное право другого лица, то, при соблюдении прочих условий правомерности, самозащита всегда должна признаваться соразмерной: например, если потерпевший, уже отчаявшийся получить с заемщика, злостно уклоняющегося от исполнения договора, причитающееся ему, обнаружит бумажник последнего и изымет из него сумму, равную сумме долга, то следует сделать вывод, что самозащита была соразмерной нарушению избранный способ (восстановление положения) соразмерен нарушению, восстанавливая право собственности, управомоченный субъект посягает на одноименное право недобросовестного должника, причем только в том объеме, который необходим для удовлетворения. При этом у управомоченного лица, с учетом предшествующего поведения должника, не было бы возможно иного случая получить удовлетворение, то есть он не вышел за пределы действий, необходимых для пресечения нарушения. При нарушении права обязанного субъекта, неаналогичного тому, которое защищается (например, кредитор ограничил личную свободу должника заемщика в целях получения долга), необходимо тщательно исследовать все фактические обстоятельства и установить имелся ли у управомоченного субъекта иной выход, иная возможность эффективно защитить нарушенное право, нежели самовольными действиями (обратиться в суд, службу судебных приставов) и насколько допущенное им ограничение прав должника соразмерно нарушению прав кредитора. При этом возможность обратиться за юрисдикционной защитой не исключает сама по себе возможности самозащиты права, если первая окажется явно неэффективной.

Интересен вопрос о том, по какому основанию освобождать от уголовной ответственности лицо, которое, действуя в рамках самозащиты права, не допустило превышения ее пределов. На наш взгляд причинение вреда при самозащите права исключает преступность деяния, поскольку виновный в данном случае осуществляет право, предоставленное ему законом, что является не предусмотренным уголовным законом обстоятельством, исключающим преступность его деяния. Привлечение к уголовной ответственности за правомерные действия явно недопустимо.

Вызывает недоумение позиция Е.Е. Богдановой в соответствии с которой в случае если право кредитора получило свое подтверждение и защиту в судебном решении, то восстанавливать его путем самозащиты нельзя: « можно ли рассматривать как самозащиту исполнение решения суда потерпевшим (кредитором) своими силами и средствами? Нет, нельзя.

Разграничение самозащиты и самоуправства проводится в зависимости от соблюдения или несоблюдения названных выше условий правомерности самозащиты. Самозащита, пределы которой превышены, представляет собой самоуправство; также самоуправными являются действия кредитора, который в порядке самозащиты избирает способ защиты права, который может быть применен только судом (например, взыскание неустойки). В этих случаях необходимо сделать вывод о том, что такое превышение или избрание ненадлежащего способа защиты представляют из себя характеристику факультативного признака объективной стороны обстановки, характеризующей, в том числе, и нарушение виновным установленного федеральным законом (статьями 12 и 14 ГК РФ) порядка реализации своего права.

Как для самоуправства, так и для самозащиты характерно наличие нарушенного восстанавливаемого права, однако, если путем самозащиты можно восстанавливать только действительное право, то применительно к самоуправству законодатель не исключает возможности восстановления таким образом и предполагаемого права, то есть права, в наличии которого виновный добросовестно заблуждался. Помимо этого, полагаем, что по смыслу статей 12 и 14 ГК РФ в порядке самозащиты может защищаться только право, которое принадлежит самому защищающемуся, самоуправство же возможно и в случаях самовольного восстановления прав третьих лиц.

Объединяет названные институты также и то, что как в случае самозащиты права, так и при самоуправстве лицо не обращается за помощью к государственным органам, а восстанавливает нарушенные права самостоятельно; это обусловлено тем, что как первое, так и второе являются составной частью самопомощи.

Самозащита права возможна как до того как право было нарушено (пресечение действий), так и после нарушения права (восстановление положения), самоуправство же всегда осуществляется при наличии уже нарушенного права. Кроме того, необходимо отметить, что самоуправство совершается путем фактических деяний, самозащита может осуществляться и юридическими действиями (например, расторжение договора в одностороннем порядке).

001 Показательно, что вопрос о разграничении самоуправства и самозащиты права ставит в тупик не только практических работников, но и теоретиков; примечательна в этом плане работа А.Н. Чернышова, старшего преподавателя кафедры уголовного права и криминологии ДВЮИ МВД РФ "К вопросу об отграничении уголовно наказуемого самоуправства от иных преступлений, административных проступков и самозащиты гражданских прав".
002 Эрделевский А.М., Самозащита прав // Документ подготовлен специально для публикации в системах Консультант Плюс, опубликован 12.09.2001 г.
003 Гражданское право: Учебник. Ч. 1. Изд. 2-е, перераб. и доп. / Под ред. А.П. Сергеева, Ю.К. Толстого. М.: Теис, 1996. С. 268 - 270.

Читайте также: