Уголовный розыск как судьба

Обновлено: 02.07.2024

Поговорим о розыске: как без вести пропавших, так и преступников. А именно: какой бывает розыск, как нужно правильно оформлять людей в розыск и когда он заканчивается.

В Российской Федерации в сутки в среднем пропадает без вести около 200 человек. Несколько десятков тысяч за год. Большую часть из них находят.

Причины, по которым люди пропадают, совершенно разные:

  • это пожилые люди, которые в силу своих возрастных заболеваний забывают, где они живут;
  • это дети, которые заблудились-заигрались;
  • это преступники и правонарушители и т. д.

Для поиска таких людей существует специальная процедура – розыск.

Какие существуют виды розыска в РФ?

У нас в России всего есть 5 категорий розыска:

  1. Самый первый и распространенный — это местный розыск, который организовывается в конкретном населенном пункте пропавшего без вести и его окрестностях.
  2. Региональный, охватывающий регион, в котором пропавшие лицо проживало.
  3. Федеральный розыск, который охватывает территорию всей нашей страны. Объявляется в отношении особо опасных преступников, рецидивистов. В том числе, если местные и региональные не принесли никаких результатов.
  4. Межгосударственный — распространяется на территории стран СНГ.
  5. Розыск международный охватывает весь мир и осуществляется с помощью организации Интерпол.

Кто может проводить розыск?

Оперативно-розыскные мероприятия безусловно должна проводить полиция. Могут и ещё две организации: федеральная служба судебных приставов (ФССП) и федеральная служба исполнения наказаний (ФСИН). И больше никто.

В каких случаях гражданин объявляется розыск?

Есть перечень причин по которым органы могут начать оперативно-розыскные мероприятия:

  • в отношении подозреваемого, либо обвиняемого в совершении преступления;
  • в отношении без вести пропавшего лица;
  • в отношении лиц, которые уклоняются от прохождения военной службы;
  • в отношении должников, по которым есть исполнительное производство федеральной службы судебных приставов.

Понятное дело, что на практике федеральный розыск подают только такого должника, который должен более полумиллиона. Но тем ни менее возможность подать федеральный розыск должника за меньшие суммы тоже прописана в законе

Когда объявляется федеральный розыск?

Срок зависит от вида розыска:

— По пропавшим без вести людям — спустя 3 месяца после местного и регионального розыска;

— По совершившим преступлением — спустя 6 месяцев после местного и регионального розыска.

Кто объявляет розыск?

По преступникам оперативно-розыскные мероприятия назначает следователи и дознаватели, тех правоохранительных органов, которые ведут расследование данного уголовного дела.

О без вести пропавшим может заявить любой из родственников, того кто пропал. Родственник идет в территориальный отдел полиции и пишет заявление.

Как написать заявление о пропаже человека?

Как правило в отделении есть готовые образцы, так как форма заявление стандартизована. Там указывается:

— при каких обстоятельствах (когда стало известно, что он перестал отвечать на телефонные звонки, когда видели в последний раз);

Обязательно указывается в чём был одет человек.

— возможные места где он может быть: дальние родственники, куда-та уехал там на дачу какую-то к друзьям.

— все контактные данные.

— фотографию пропавшего, максимально приближенную к тому дню, когда он пропал.

Что входит в оперативно-розыскные мероприятия?

Это опрос знакомых, родственников, супругов (в том числе и бывших супругов), осмотр жилья пропавшего, запросы в лечебные учреждения, морги, на работу. И что самое важное установление контроля за теми предполагаемыми лицами, с которыми пропавший, либо скрывшийся (это касается в первую очередь преступников) может контактировать.

Проще говоря прослушка и слежка.

Также рассылаются ориентировки: в ГИБДД, линейные отделы транспортной полиции, вокзалы и аэропорты.

Где обычный гражданин может узнать находится ли тот или иной человек в розыске?

С такой просьбой может обратиться только ближайшие родственники в территориальный отдел полиции или к судебному приставу. Родство придется доказывать Обычно отвечают только:

  • супругам (действующим супругам, бывшим нет);
  • детям;
  • усыновленным и родным братьям и сестрам;
  • бабушкам и дедушкам.

Если человек в розыске — как долго будут искать

Теперь затронем тему сроков давности по федеральному розыску. По без вести пропавшим — их будут искать столько, сколько нужно пока не найдут. Исключение когда через суд без вести пропавший может быть признан умершим. Или подтверждение факта смерти.

Когда суд может признать без вести пропавшего умершим? Через год после розыскных мероприятий.

По уголовным делам свои сроки давности. А именно:

  • 2 года по преступлениям легкой тяжести. Это те преступления, за которые максимальный срок наказания не превышает трех лет лишения свободы.
  • 6 лет — для преступлений средней тяжести. Это те преступления максимальный срок наказания за которые не превышает пяти лет.
  • 10 лет для тяжких преступлений — это те максимальный срок наказания за которые не превышает десяти лет лишения свободы.
  • Наконец 15 лет для особо тяжких преступлений — это все преступления максимальный срок наказания за которые превышает 10 лет лишения свободы.

Срок давности начинается со дня совершения преступления и если человека не нашли в течение всего этого времени, то федеральный розыск будет отменён.

Но это не значит, что человек будет освобожден от уголовной ответственности

Наивно полагать, что если человек был федеральном розыске и по нему истекли сроки давности, то ему ничего не грозит. Нет, он не будет в розыске, то есть по нему не будут проводить специальных оперативно-розыскных мероприятий.

Но данные о том, что он был в розыске останутся навсегда. И если он в будущем совершит даже административное правонарушение, находясь за рулем автомобиля например, и его личность будет установлена, то моментально даже после истечения сроков давности розыска все правоохранительные органы будут оповещены, что данный человек найден.

Оперативников Самарской области, погибших на службе, хорошо помнят и чтут

Василий Чижов, (31.12.1900 — 07.04.1927)

Василий Чижов пришел на службу в год создания уголовного розыска

Василий Николаевич родился 31 декабря 1900 года в Ульяновской области. Парень из рабочей семьи закончил 3 класса приходской школы и уже в 14 лет начал работать — был учеником столяра на Самарской железной дороге. В 1918 году, в год создания УР в системе МВД России, Василий поступил на службу в уголовный розыск Губернского отдела управления Самарской губернской Рабоче-крестьянской милиции.

Оперативник погиб 7 апреля 1927 года. Случилось это во время проведения операции на хуторе Портной села Троицкое Бузулукского уезда Самарской губернии. Стражи порядка тогда задерживали вооруженных бандитов, совершивших ограбление Васильевского потребобщества.

Василий Кузнецов, (1909 — 06.02.1945)

Василий Кузнецов погиб, раскрывая кражу

Василий Михайлович в 1934 году был принят на службу в рабоче-крестьянскую милицию на должность милиционера городского отдела Сызрани. Какое-то время он работал участковым, а в 1942 году занял должность помощника оперуполномоченного. Из описаний коллег, Кузнецов — морально устойчивый и хорошо подготовленный к выполнению оперативных заданий сотрудник. Он отлично взаимодействовал с общественностью.

6 февраля 1945 года Василий прибыл в Чекалино для осмотра дома Бычковых. Вместе с ним приехала заявительница Фадеева и понятые — начальник местной пожарной охраны Егор Парнышков и депутат сельского совета — Екатерина Андреева.

Кузнецов осматривал первую большую комнату, когда скрывавшаяся в доме Анастасия попыталась сбежать. Парнышков задержал ее во дворе. Оперативник продолжил изучение дома и в дальней комнате наткнулся на вооруженного мужчину, который расстрелял его в упор. Убийца, пытаясь скрыться, смертельно ранил и Егора Парнышкова, освободив Девяткину. Вместе они убежали в неизвестном управлении.

10 февраля 1945 года Громова и Девяткину задержали. Пара длительное время скрывалась в оборудованной для проживания землянке в Троицком лесничестве. Помогали прятаться им родители Анастасии.

Как стало известно позже, Громов причастен к кражам имущества у крестьян в селах Чекалино и Троицкое Сызранского района. Часть похищенного изъяли в доме Бычковых. Громова, Девяткину и супругов Бычковых осудили.

Николай Журавлев, (22.11.1903 — 14.04.1945)

Николай Журавлев боролся с бандитизмом

Оперативно уполномоченный по борьбе с бандитизмом Кинельского райотдела УНКВД Куйбышевской области. На работу в милицию мужчина пришел в 1931 году, а раньше трудился фельдъегерем обменного пункта фельдсвязи ГПУ Большеглушицкого районного отдела.

Журавлев работал инспектором по резервам в Большеглушицком районе. В связи со сменой места жительства его перевели в Кинельский районный отдел НКВД на должность секретаря-счетовода. К оперативной работе Николай Федорович стал привлекаться с ноября 1935. В 1943 году его назначили оперативно уполномоченным по борьбе с бандитизмом. Спустя два года — 14 апреля 1945 года — Журавлев погиб, выполняя оперативное задание.

Юрий Онищук, (25.10.1961 — 12.01.1999)

Юрий Онищук раскрыл множество убийств

Юрий Николаевич родился Самарканде, в Узбекской ССР. В ОВД его приняли в 1984 году. Молодой человек начинал в уголовном розыске ОВД Центрального района Тольятти. В июле 1991 года он был назначен старшим оперуполномоченным отделения по раскрытию тяжких преступлений против личности ОУР города.

2 декабря 1996 года милиционер назначен начальником межрайонного отдела по борьбе с убийствами. Под его руководством 2 июля 1997 задержан самый кровавый маньяк в истории Тольятти — Олег Рыльков, убивший не менее четверых и изнасиловавший как минимум 39 малолетних детей.

Дмитрий Огородников, (29.02.1964 — 22.05.2000)

Дмитрий Огородников известен не только в Тольятти

Дмитрий Вадимович — личность легендарная не только для Самарской области, но и для всей страны. В последние годы жизни он являлся начальником отделения по борьбе с вымогательством и проституцией межрайонного отдела уголовного розыска УВД Тольятти. А на службу в ОВД Огородников пришел в сентябре 1984 года. Начинал в должности милиционера отдельной роты конвойной службы УВД Тольятинского горисполкома. В июле 1987 года, за добросовестное отношение к своим обязанностям и результаты в работе его выдвинули на должность эксперта-криминалиста Автозаводского РОВД.

В уголовный розыск Дмитрия перевели в конце 1989 года. В марте 1994 года он становиться старшим оперуполномоченным отделения по борьбе с организованной вооруженной преступностью, бандитизмом и квалифицированным вымогательством. За время работы там Огородников участвовал в раскрытии 43 убийств, 80% из которых имели общественный резонанс в Тольятти. Задокументировал деятельность 4 организованных преступных групп, занимающихся расправами и грабежами, раскрыл 11 грабежей, 19 краж, 4 мошенничества. Задержаны 46 преступников, находящиеся в розыске, изъято 11 стволов автоматического оружия, 24 пистолета, большое количество боеприпасов. 21 ноября 1994 года Дмитрия Огородникова перевели в межрайонный отдел по борьбе с убийствами УВД Тольятти.

В июле 1996 года Дмитрий назначен на должность начальника отделения по раскрытию групповых, заказных, особо опасных преступлений межрайонного отдела по борьбе с убийствами. С 1996 года по март 1997-го при непосредственном руководстве Огородникова задержаны 9 участников ОПГ Рузляева, совершивших как минимум 14 убийств — 9 в Тольятти, 5 в Рязани. У них изъяли наркотики, 3 пистолета и боеприпасы.

Дмитрий после налета попал в больницу, а сразу по выздоровлению — продолжил ловить бандитов и убийц. При его непосредственном участии задержаны 15 человек, занимающихся мошенничеством, вымогательством, организацией притонов для занятий проституцией, хранения огнестрельного оружия. Возбуждено 5 уголовных дел.

В конце 90-х годов Дмитрий Огородников считался самым опытным сотрудником тольяттинского уголовного розыска, был одним из тех, кто владел информацией о том, что происходит в преступной среде Тольятти. Пытался оказать злодеям сопротивление.

22 мая 2000 года в 11-48 в дежурную часть тольяттинского УВД сообщили, что неизвестные на кольцевой дорожной развязке Южное шоссе — Ворошилова из автомата расстреляли автомобиль ВАЗ-21103, за рулем которого находился Огородников. От полученных ранений он погиб на месте.

Некоторых организаторов и исполнителей убийства оперативника задержали в 2001 году.

Указом Президента РФ Дмитрий Огородников награжден орденом Мужества (посмертно).

Константин Алексанов, (30.01.1969 — 10.02.1999)

Константин Алексанов оценивался только с положительной стороны

Константин Владимирович являлся оперуполномоченным отделения организации разыскной работы и взаимодействия с Интерполом 4-го отдела УУР УВД Самарской области. За время службы он зарекомендовал себя только с положительной стороны. При его участии было раскрыто множество преступлений, найдены десятки преступников и без вести пропавших граждан. Ряд злодеев найдены по горячим следам. У коллег Константин пользовался заслуженным авторитетом, который был приобретен за годы упорной работы — во время засад и погонь, в ходе раскрытия преступлений.

10 февраля 1999 года Алексанов находился в здании областного УВД на Куйбышева, когда вечером там начался пожар. Милиционер не поддался панике и принимал активное участие в спасении из огня служебной документации. Когда пламя подобралось слишком близко, офицер пытался выбраться из окна своего кабинета на 4 этаже, но не удержался, сорвался вниз и погиб.

Указом Президента РФ Константин Алексанов награжден орденом Мужества (посмертно).

Владимир Голуб, (12.12.1959 — 10.02.1999)

Владимир Голуб погиб, спасая коллегу

При участии милиционера были созданы рабочие места, оборудованные ПЭВМ, классифицированы и переведены в электронный формат базы данных информации. Сослуживцы уважали оперативника, называли его серьезным, порядочным, вдумчивым, не раз обращались к нему за помощью.

10 февраля 1999 года, Голуб пытался спасти жизнь своей коллеге — майору Усовой, но, продвигаясь по коридору к выходу из здания УВД, потерял сознание и погиб в огне.

Указом Президента РФ Владимир Голуб награжден орденом Мужества (посмертно).

Лидия Усова, (15.12.1951 — 10.02.1999)

Лидия Усова пользовалась уважением среди коллег

Лидия Викторовна несколько лет работала слесарем-сборщиком на Куйбышевском электрическом заводе, затем паспортисткой в Самарском райжилуправлении. С 1975 по 1977 оказалась в милиции — трудилась секретарем в канцелярии областного УВД. Потом она стала воспитательницей в детском саду, в апреле 1980 года снова вернулась в органы — участковым инспектором по делам несовершеннолетних ОВД Октябрьского райисполкома города Куйбышева. В дальнейшем службу проходила на различных должностях среднего начальствующего состава и в 1994 году оказалась в отделе уголовного розыска УВД. 12 февраля 1997 года Лидию назначили на должность оперуполномоченного отделения организации розыскной работы и взаимодействия с Интерполом 4 отдела УУР.

Усова в соответствии с должностными обязанностями занималась установлением личности граждан среди неопознанных трупов. Справлялась она отлично, профессионально и грамотно. В коллективе сотрудница пользовалась заслуженным авторитетом и уважением: опытный оперативник, пунктуальный, добросовестный, отзывчивый и добрый человек, любящая мама двоих сыновей.

10 февраля 1999 года Лидия Усова, рискуя жизнью, стала спасать секретные документы, и различные вещдоки. Последний раз ее видели, когда она и Владимир Голуб пробирались в сторону центральной лестницы здания. Тело Лидии обнаружили при разборе завалов сгоревшего УВД.

Указом Президента РФ от Лидия Усова награждена орденом Мужества (посмертно).

Игорь Кузьмин, (03.06.1965 — 10.02.1999)

Игорь Кузьмин неоднократно раскрывал преступления по горячим следам

Игорь Владиславович после службы в рядах Советской Армии, решил продолжить милицейскую династию. В 1986 году его приняли негласным сотрудником в 7-е отделение УВД Куйбышевской области.

С 1990 года Игорь проходил службу в УР ОВД Ленинского райисполкома. С 1994 года по 1996-й он являлся старшим оперуполномоченным группы по борьбе с незаконным оборотом наркотиков. Потом, после окончания школы милиции, был переведен в отделение организационно-разыскной работы и взаимодействия с Интерполом 4 отдела управления уголовного розыска УВД Самарской области.

10 февраля 1999 года Игорь не решился покинуть горящее здание УВД. Он пытался спасти секретные документы, вещественные доказательства, собранные долгим трудом. Закончилось все трагедией — милиционера от путей эвакуации отрезала стена огня. Милиционер погиб.

Указом Президента РФ Игорь Кузьмин награжден орденом Мужества (посмертно).

Эти сотрудники, погибшие за свое дело и защиту жителей региона, занесены на мемориальную доску памяти ГУ МВД России по Самарской области. Там можно встретить и многие другие имена. В полиции их память уважают и стараются не подвести коллег, отдавших жизнь на службе.

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ:

Труп под гробом и бизнесмен на цепи: врио начальника уголовного розыска облМВД рассказал о резонансных преступлениях

Полковник полиции Рамиль Хвалев поделился воспоминаниями со своей службы и объяснил, как ищут без вести пропавших людей и когда исчезают шансы найти их живыми (подробности)

Чапаевские людоеды и угонщик трамваев: самарский ветеран-оперативник рассказал, как разговорить преступника

Журналист "Комсомолки" послушал истории Надима Ибятуллова, который отдал службе в системе МВД 30 лет и хорошо знаком с криминальной жизнью Самары и Куйбышева (подробности)

Привет из Куйбышева: ветеран-оперативник рассказал, как ловили знаменитого маньяка Серебрякова и щипачей, обчистивших гостей из Польши

"Комсомолка" рассказывает о самых интересных случаях из службы опера Георгия Князькина, который встал на путь против преступности больше 50-ти лет назад (подробности)

Игра в "киллера", люди, которые убивают за копейки, и любовь к работе: заместитель начальника полиции облМВД рассказал о самарских оперативниках

"Комсомольская правда-Самара" начинает серию материалов о героях местного уголовного розыска, которые в октябре отметят вековой юбилей (подробности)

Возрастная категория сайта 18 +

Известный сыщик Амир Сабитов, близкие которого на протяжении 160 лет работали в системе внутренних дел.

20 августа легендарному сыщику, полковнику милиции в отставке Амиру Сабитову исполнилось 85 лет. На его счету сотни раскрытых преступлений, обезвреженные маньяки, убийцы и грабители. Выйдя в отставку, Сабитов стал летописцем уголовного розыска. Сегодня Амир Павлович работает над трилогией, приуроченной к трехсотлетию россий­ской полиции.

Соратники Глеба Жеглова

Амир Сабитов, родился в 1931 году.

Ветеран уголовного розыска, полковник милиции в отставке, бывший заместитель начальника уголовного розыска УВД Ростоблисполкома.

Автор нескольких книг о донском уголовном розыске.

Амир Сабитов: Я пришёл в угрозыск в 1958 году. После войны в стране резко возросла преступность. И на борьбу с криминалом направляли бывших фронтовиков. Это были люди с боевым и оперативным опытом, безумно преданные своему делу. Братья Вайнеры точно описали оперативников тех лет в образе Глеба Жеглова. Тогда милиция была народной. Люди ей полностью доверяли. У сыщиков не было желания нажиться, что-то для себя урвать.

- Вы - известный сыщик, и ваши близкие на протяжении 160 лет работали в системе внутренних дел. Ваша супруга - подполковник, заместитель начальника отдела в аппарате Донского уголовного розыска. Стать сыщиком мечтали с детства?

- В 50-е годы я служил на Балтийском флоте. Но в середине 50-х Хрущёв сократил Вооруженные Силы. Я вернулся в Ростов, год проработал в проект­ном институте. Вскоре меня заметили и пригласили на работу в уголовный розыск.

Амир Сабитов

Плеть для извозчика

- В вашем арсенале немало раскрытых преступлений, обезвреженных грабителей и убийц. Но вы ещё известны и как летописец угрозыска. Расскажите, как полиция зарождалась на Дону?

- Датой рождения полиции в России принято считать 1718 год. Но на Дону первый полицмейстер появился на 82 года позже. Им стал боевой генерал Алексей Греков, участвовавший в войнах с Турцией, Швецией, Наполеоном, награждённый многими боевыми наградами. Он был потомком грека, бежавшего на Дон от турецкого геноцида. Алексей Греков был яркой, выдающейся личностью. Пример того, каким и должен быть полицейский.

- А какие функции в те времена осуществляла полиция?



Всего 57 полицейских было в Ростове до революции. Городовой на посту. Открытка начала XX века. Фото: Википедия; Сотрудник полиции МВД РФ. Фото: Андрей Миронов

Ростов-папа

- Ростов справедливо считали столицей криминала?

- На рубеже XIX-XX веков в донскую столицу съезжались преступники со всей империи: с Кавказа, из Одессы, Варшавы. К тому времени благодаря бурному развитию промышленности Ростов превратился в крупный торговый и индустриальный центр, став лакомым кусочком для криминала. К тому же, хватало и местных воров, фальшивомонетчиков, маньяков. Уже тогда на всю Россию гремело имя ростовского душителя - татарина Сейфулы Чанышева.


- При таком разгуле преступности штат ростовской полиции был по масштабу сродни столичному?

- Вы будете крайне удивлены моему ответу: на весь Ростов приходилось всего лишь 57 полицейских. Но каких! Донская столица считалась одной из самых профессиональных в стране. К примеру, в начале XX века, ростовский сыск возглавлял Яков Блажков. Это был настоящий фанат своего дела. Он лично выслеживал преступников. На его счету масса блестящих операций. К примеру, он задержал банду, планировавшую ограбить Сбербанк, обезвредил знаменитого изготовителя фальшивых документов Хромоту.

Кстати, именно на Дону был создан специализированный полицейский отряд, вооружённый железными щитами и автоматическими пистолетами для борьбы с особо опасными бандами и преступниками.

 Группа железнодорожных жандармов с офицером на велодрезине (ок. 1890 г.)

Группа железнодорожных жандармов с офицером на велодрезине (ок. 1890 г.) Фото: Википедия/ French photographer

Подполковник Олег Лещенко возглавляет Донское отделение международной полиции с 2014 года

- А что стало с полицейским сыском после революции? Из книг, кино мы знаем, как лихо угрозыск боролся с преступниками.

- Уже при Советской власти подразделение уголовного розыска появилось в Ростове на два года позже, чем в столице. Сказывалось отсутствие кадров: опытные сыщики, служившие в царскую эпоху, к прежнему ремеслу не вернулись. Многих гражданская война разбросала по стране. В угрозыск пришли военные и рабочие.

Первым начальником Ростовского уголовного розыска стал Иван Художников. До революции он работал на заводе, а затем руководил разведывательной работой в одном из воинских подразделений. А вот одним из первых донских сыщиков был Станислав Невойт. Это был воистину легендарный человек - смелый, смышлёный. За несколько месяцев он практически очистил Ростов от криминала. Но в начале 20-х годов Невойт неожиданно исчез.

Главные герои известного в СССР телесериала

Дон - родина маньяков?

- Приходится признать, что Ростов известен во всем мире как родина самого кровавого маньяка СССР Андрея Чикатило. Вам довелось участвовать в поимке преступника?

- Когда в конце 70-х годов в районе Шахт были найдены первые жертвы Чикатило, я предложил начальству организовать следственную группу в районе преступлений. Но руководство меня тогда не поддержало. По этой причине я уволился. А Чикатило свирепствовал еще целых восемь лет.

У Чикатило был предшественник Егор Башкатов, лишивший жизни в 20-х годах прошлого столетия 459 человек.


В мировой истории подобные факты еще не были известны. Впрочем, с Чикатило у них было много общего, даже во внешности. Оба были тощие, невзрачные. Сходны и методы совершения преступлений. Жертвами обоих убийц нередко становились случайные попутчики.

В отличие от Чикатило Башкатов не насиловал и не расчленял трупы. Оружие с собой не носил. Брал обычный мешок, клал туда камень, стягивал его веревкой, и получался кистень. На голову уснувшей жертвы нередко клал белый лист бумаги, чтобы не промахнуться в темноте. За одну ночь он мог убить двух-трёх человек.

Первые преступления убийца совершил в 1922 году. А поймали его только в 1932 году, когда работа в угрозыске уже была налажена. Одной из жертв Башкатова удалось сбежать и дать показания. Вскоре оперативники вышли на маньяка и его подельников - некоторые убийства он совершал не один. Убийцу и его подручных приговорили к исключительной мере наказания.


От царского указа до Октябрьской революции







Между тем рост преступности в России, который, собственно, и вынудил государство в 1908 году создать специальные сыскные части, после двух революций приобрел взрывной характер. А вооруженный пролетариат, на который как на основную военную и правоохранительную силу уповали большевики, с задачей охраны безопасности граждан не справлялся. И тогда вместе с воссозданием системы штатной милиции пришлось создавать фактически с нуля и новую, то есть советскую, систему уголовного розыска.

Мы наш, мы новый…

Строительство советской милиции шло по тому же пути, что и создание Красной Армии. Поначалу комплектование милицейских частей было сугубо добровольным, но вскоре сменилось службой по обязанности, а потом — комплектованием по партийному призыву и направлением на работу представителей партии. Сделать это пришлось, поскольку желающих заниматься охраной общественного порядка в условиях, когда этого порядка как такового нет, практически не находилось, а из тех, кто выражал такое желание, многие в недавнем прошлом сами стояли по ту сторону закона и были не прочь продолжить уголовную карьеру, но под другими знаменами.






Но проблема борьбы с преступностью не решалась и не могла решиться за счет одной только милиции. Наиболее тяжкие преступления во все времена совершали хорошо сколоченные банды, и вот им-то могли противостоять только сыщики-профессионалы или те, кто мог научиться такому противостоянию. Потому на местах в ведении местных Советов рабочих, крестьянских и солдатских депутатов еще в начале 1918 года начали создавать собственные сыскные структуры.





Угрозыск по-советски




Все эти проблемы сотрудникам нового советского угрозыска приходилось решать в условиях, когда преступность росла не по дням, а по часам. Например, по далеко не полным данным Центророзыска за 1919-1920 годы: в 1919 году в 38 советских губерниях зафиксировано 2816 грабежей и разбоев, а через год их число выросло до 7319. В то же время общее число преступлений в Советской России выросло с 108630 до 341142. А общая раскрываемость их составляла порядка половины по нетяжким преступлениям, а по тяжким – едва добиралась до четверти!






К 1920 году в ведении советского уголовного розыска оказались все уголовные дела, не имеющие политического характера. То есть сложилась та практика, которая существует и поныне. Постепенно угрозыск накапливал опыт, собирал собственную картотеку преступников и осваивал научно-технические методы ведения расследования. За это отвечали созданные при Центророзыске регистрационное бюро, кабинет судебной экспертизы и дактилоскопическое бюро. Развивалась и система органов уголовного розыска: с февраля 1919 года Центророзыск получил право создавать свои отделения и в населенных пунктах с численностью населения менее 40000 человек, если там была чрезмерно развита преступность; правда, для этого требовалось согласие губернских исполкомов и утверждение Главного управления Рабоче-крестьянской милиции. При этом, что любопытно, уголовный розыск был не частью милиции, а параллельной ей структурой. Такое положение сохранялось до мая 1931 года, когда угрозыск вошел в состав милицейских органов.




Постепенно менялся и кадровый состав сотрудников уголовного розыска. К середине 1920-х годов сложились основные требования к кандидатам на работу разыскником: это должны были быть люди не моложе 21 года, не судимые за уголовные преступления, не служившие в белой армии и не лишенные избирательных прав, а также годные по состоянию здоровья. Укрепилась и практика активного участия в пополнении органов угрозыска за счет кандидатов, направленных на эту непростую работу партийными, комсомольскими и профсоюзными органами, а также воинскими частями. Подобная практика сохранится до самого конца существования СССР, когда угрозыск отметит свое 70-летие и станет одной из самых известных и знаменитых структур советской милиции.

Читайте также: