Связаны ли права человека с нравственностью и экономическим развитием страны

Обновлено: 25.06.2024

Что такое права человека?

Понятие и происхождение

Права человека — возможности людей удовлетворять свои основные потребности.

Основные потребности отражаются в:

– Психологическом и моральном благосостоянии;

– Социальном благополучии наших близких и тех сообществ, в которых мы состоим.

Однако, только юриспруденция защищает любые права от посягательств любых субъектов, а права человека это сложившаяся система (почти перечень) прав и их защита от посягательств со стороны государства (некоторые говорят о посягательствах любого группового субъекта — общества, семьи или коллектива).

Три поколения прав человека

Обычно выделяют поколения прав человека.

Негативные права человека

Права человека первого поколения или негативные права (негативные – отрицающие вмешательство государства) были закреплены в итоговом документе Великой французской революции – Декларации прав человека и гражданина 1789 года, в итоговых документах борьбы за независимость США — Декларации прав Вирджинии 1776 года, Декларации независимости США 1776 года, Конституции США 1787 года, Билле о правах 1791 года, в конституционных актах Великобритании — Петиции о правах 1628 года, Habeas Corpus Act (Законе о неприкосновенности личности) 1679 года и Билле о правах 1689 года. Некоторые из прав первого поколения были указаны уже в Великой хартии вольностей 1215 года, Литовских уставах 1529, 1566, 1588 годов.

Все указанные акты объединяет следующий перечень гражданских и политических прав человека, закрепленных в основных актах международного права и конституционного законодательства:

Позитивные права человека

Второе поколение прав человека (позитивные права – там, где государство должно вмешиваться и регулировать) порождено социалистическим трендом и определяется как результат борьбы людей за улучшение своего положения. Такие требования стали закрепляться в качестве социально-экономических и культурных прав в конституциях разных стран, Всеобщей декларации прав человека 1948 г. и Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах 1966 г.

Социально-экономические и культурные права:

Право на социальное обеспечение (ст.22 Всеобщей декларации прав человека 1948 г., ст.39 Конституции РФ ст.9 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах 1966г.);

Право на труд, на справедливые и благоприятные условия труда и защиту от безработицы (ст.23 Всеобщей декларации прав человека 1948 г., ст.6, 7 ст.9 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах 1966г., ст.37 Конституции РФ);

Право на определенные стандарты жизни (ст.25 Всеобщей декларации прав человека 1948 г., ст.11 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах 1966 г.);

Право на образование (ст.26 Всеобщей декларации прав человека 1948 г., ст.13 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах 1966 г., ст.43 Конституции РФ);

Право на охрану здоровья (ст.12 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах 1966 г., ст.41 Конституции РФ);

Право свободно участвовать в культурной жизни общества (ст.27 Всеобщей декларации прав человека 1948 г., ст.15 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах 1966 г., ст.44 Конституции РФ);

Право на творчество (ст.27 Всеобщей декларации прав человека 1948 г., ст.15 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах 1966 г., ст.44 Конституции РФ);

Право пользоваться результатами научного прогресса (ст.27 Всеобщей декларации прав человека 1948 г., ст.15 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах 1966 г., ст.44 Конституции РФ).

Права солидарности

Третье поколение прав человека считается поколением коллективных прав (прав солидарности). Считается, что права третьего поколения могут реализовываться только в сотрудничестве государств. Национальной структуры уже недостаточно.

Коллективные права закреплены в Декларации ООН о праве на развитие 1986 года, Рио-де-Жанейрской декларации по окружающей среде и развитию 1992 года, Венской декларации, Программе действий 1993 года и Декларации ООН о правах коренных народов 2007 года и составляют примерно следующий перечень прав:

Думается, что для возникновения следующего поколения необходимы предпосылки в виде необходимости и требований со стороны общества, а главное идущее за этим принятие устанавливающих документов, преимущественно международного права и конституционного национального законодательства.

При этом, мнения о том, как возникают права человека и их новые поколения разнятся. Возникают школы прав человека как разные обоснования существования прав человека и права вообще.

Школы прав человека

Традиционно можно связать происхождение прав человека со школами (теориями) права:

Кроме указанных есть множество других – социологическая, историческая, марксистская и прочие.

Это традиционная академическая классификация теорий права, наложенная на теорию прав человека, однако, в настоящее время существуют и другие. На семинаре Дмитрия Дубровского в ШЭБ была представлена классификация Мари Дембур, которая показалась мне интересной:

Права человека – системность и парадоксы

Признаки прав человека

Таким образом, права человека выстраиваются в систему, которая может работать только при условии, что такие права являются неотчуждаемыми (да, вам, например, никто не сможет продать себя в рабство, к сожалению), ими обладают все без исключения люди, отсутствует иерархия прав. Иными словами это закрепилось в Венской декларации 1993 года:

Так международное сообщество поставило точку в вопросе об иерархии прав человека. Когда мы говорили о поколениях, неравнозначность прав была вроде бы на поверхности. Конечно, ведь разница между правом на жизнь и правом на образование – огромна. Тогда в стране, где не все хорошо с правом и политикой возникает соблазн сказать примерно следующее – мы пока не можем обеспечить социально-экономические права, но обеспечим негативные. Теория поколений прав человека ведь об этом, на первый взгляд – есть права фундаментальные, которые совсем нельзя нарушать, а есть права, которыми можно пожертвовать в неблагоприятный период.

Но система прав человека так не работает. Да, можно ограничить некоторые права при определенных обстоятельствах. Но совершенно точно нельзя через отказ от права на культурное развитие обеспечить право на свободу вероисповедания. Оба права должны реализовываться и охраняться на равных условиях.

Все люди должны обладать всем набором прав человека. Если права универсальны и равнозначны, то конечно будут возникать вопросы, связанные с тем, что права человека охватывают не все население земли по разным причинам – например, отсутствием прав человека грешат диктатуры и отдаленные племена аборигенов, куда не дошли эти блага цивилизации. Такая несправедливость ставит под вопрос всю систему прав человека, ведь это делает людей неравными.

Еще одна проблема – мы до сих пор не знаем, что делает человека субъектом прав человека. Школы права делают попытку разрешить парадокс, но можно ли наделить правами иных существ и на каком основании? Например, в скором времени могут появиться роботы с искусственным интеллектом. А если они будут чувствовать и мыслить, как человек? Или эволюционно появится иной разумный вид? Когда человек приобретает и теряет права? Фетус обладает правами или правами человека может обладать только родившийся младенец? Некоторое время назад подобные проблемы уже возникали, например, когда прибывшие в Новый свет колонизаторы всерьез спорили о наличии души у аборигенов.

Обоснование происхождения прав человека. Природа прав человека

Так и обосновывают необходимость обоснования прав человека – их должен принять весь мир.

Думается, что полезнее переключить внимание с происхождения прав человека на насущную необходимость их распространения и принятия в разных культурах и странах.

Обосновать необходимость намного легче. Например, с позиции гуманизма. Все же мы понимаем, что бесправие порождает страдание? Хотим ли мы с ним покончить?

Основные свободы, права и обязанности, провозглашенные в Конституции, представляют собой конституционный статус человека. Правовой статус человека является, естественно, понятием более широким, чем конституционный статус.

Конституционные свободы человека представляют собой закрепленную в Конституции возможность определенного поведения человека, т. е. отсутствие ограничений личности действовать по своему усмотрению (например, право на жизнь, свобода слова, мысли, вероисповедания и др.). Государство не мешает человеку реализовывать свои свободы (это пассивные обязанности государства).

Конституционные права человека – это возможности человека действовать только при условии исполнения государством (государственными органами) своих обязанностей. Иными словами, государство должно предоставить эти возможности (блага) человеку (это активные обязанности государства. Например, право на жилье, право на образование, право на охрану здоровья и медицинскую помощь и т. д.).

Более важных и менее важных прав и свобод человека и гражданина не существует. Каждое право, из закрепленных в международном и российском законодательстве, обладает абсолютной ценностью. Вместе с тем юристы выделяют такие права и свободы, которые составляют своеобразный фундамент, на котором прочно стоит все здание. К таким нормам относятся: право на свободу и личную неприкосновенность (ст. 22), право на свободу передвижения внутри страны, на выезд из нее и возвращение в нее (ст. 27), право на свободу совести, вероисповедания (ст. 28), право на свободу мысли и слова (ст. 29), право участвовать в управлении делами государства как непосредственно, так и через своих представителей (ст. 32), право частной собственности (ст. 35), право свободно распоряжаться своими способностями к труду (ст. 37), право на образование (ст. 43), гарантии судебной защиты прав и свобод (ст. 46). Надо отметить, что отдельные элементы прав и свобод человека отражены также в трудовом, гражданском, семейном, уголовно-процессуальном, гражданско-процессуальном законодательстве РФ.

В статье 56 Конституции РФ отмечается, что в условиях чрезвычайного положения возможно временное ограничение прав и свобод. Но право на жизнь, запрет пыток и унижения человеческого достоинства, право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну и некоторые другие права не могут быть ограничены ни при каких обстоятельствах.

Не все ученые-правоведы согласны с тем, что в конституциях следует наряду с правами отражать и обязанности граждан. Обязанности, утверждают они, противоречат правам, как бы им противопоставлены. На самом деле обязанности нисколько не умаляют прав, существуют с ними в неразрывном единстве. Обязанности столь же важны для характеристики социального статуса человека, как и права. Они призваны стабилизировать общественные отношения, помочь человеку определить свое место в обществе.

Конституционные обязанности – это определенное (должностное) поведение человека, предписанное и закрепленное в Конституции.

В Конституции перечислены следующие обязанности граждан России: соблюдать Конституцию РФ и законы (ст. 15), платить установленные законом налоги и сборы (ст. 57), заботиться о сохранении исторического и культурного наследия, беречь памятники истории и культуры (ст. 44), сохранять природу и окружающую среду (ст. 58), защищать Отечество, нести военную службу (ст. 59). Обязанностей у настоящего гражданина конечно же больше, и он должен их твердо исполнять. Обязанности, перечисленные в Основном Законе, называются конституционными.

Глава Конституции РФ о правах и свободах человека и гражданина – удачный пример воплощения в национальном законодательстве принципов и норм международных правовых актов.

1. В Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.

2. Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения.

Конституция РФ, ст. 17

Есть юридические документы, международное значение которых практически никем не оспаривается. Один из них — Всеобщая декларация прав человека, принятая 10 декабря 1948 г. Генеральной Ассамблеей ООН. Ее значение в том, что впервые в истории человечества были сформулированы основные права и свободы человека, которые рассматриваются мировым сообществом как стандарты, в соответствии с которыми должны приниматься национальные акты о правах человека.

Декларация объявляет всех людей свободными и равными в своем достоинстве и правах. Она провозглашает ряд прав человека, которые можно разделить на две большие группы:

• гражданские и политические права;

• социальные, экономические и культурные права. Как уже говорилось, разделять эти права на более важные и менее важные неправильно. Раньше такой классификацией увлеченно занимались как у нас, так и в странах Запада. Взвешенное решение вопроса о приоритете социально-экономических или политических прав зависит от современного понимания прав человека, от того, что называется философией прав человека.

Первое, что нужно понять, постигая философию прав человека, – права человека реальны только в правовом государстве.

Другое важное обстоятельство: права человека не создаются государством, а присвоены личности, являются естественными, прирожденными. Без этих прав и свобод личность лишена чести и достоинства, обречена на убогое, несвободное существование.

Центральное положение философии прав человека: интересы личности абсолютны, интересы государства относительны. Достоинство человека никогда не может быть принесено в жертву интересам государства. Наоборот, государство должно быть защитником прав личности.

В России, как и во многих других странах, существует традиция оценивать правовые нормы с позиций морали, за юридическими отношениями видеть отношения нравственные. Права человека тесно связаны с уровнем нравственной, правовой культуры, образования, воспитания людей. Право на свободу демонстраций людей озлобленных, агрессивных ведет к организации кровавых уличных беспорядков, а свобода слова превращается подчас в публичные оскорбления противников.

В заключение отметим, что реализация прав человека зависит от уровня экономического развития страны. Право на жилище не может быть осуществлено, если не развернуто массовое жилищное строительство. Лишь на бумаге в условиях экономического кризиса существуют права на труд, на отдых, на социальное обеспечение.

Вопросы для самоконтроля

1. Чему посвящена глава 2 Конституции РФ?

2. Каково значение Всеобщей декларации прав человека?

3. Какие группы прав человека составляют содержание Всеобщей декларации?

4. Каково современное понимание прав человека?

5. Каково соотношение прав и обязанностей?

6. Каково соотношение прав человека и прав народов?

7. Связаны ли права человека с нравственностью и экономическим развитием страны? Каким образом?

Следует уделить внимание и вопросу о соотношении и взаимосвязи… прав и свобод с обязанностями, также устанавливаемыми Конституцией Российской Федерации. В иерархии конституционных предписаний верховенство явно принадлежит правам и свободам; об этом говорит текст статьи 2 и заглавие главы 2. В них об обязанностях человека и гражданина не упоминается вовсе, хотя в конце текста главы 2 есть несколько статей об этих обязанностях. Это значит, что конституционные права и свободы сводят обязанности, в том числе перед государством, к необходимому минимуму, а обязанности могут в некоторой (определяемой Конституцией, а на ее основании – законом) степени ограничивать многие, хотя и не все права и свободы.

Конституционная обязанность государства соблюдать и защищать права и свободы человека и гражданина состоит в создании условий для их реализации и механизма их защиты. Обеспечение таких условий и защита прав и свобод человека и гражданина входят в функции всех органов государственной власти и органов местного самоуправления. Статья 18, входящая в состав главы 2 Конституции, устанавливает, что права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими и определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. Этой статье по ее смыслу, по-видимому, лучше было бы находиться в главе 1 (вероятно, в составе статьи 2 в качестве ее части); это, в соответствии со статьей 16, увеличивало бы ее обязательность для всех органов государственной власти и органов местного самоуправления, т. е. для глав 3–8 Конституции (В. Кикоть, правовед).

Учимся защищать свои права. Информация к размышлению и действию

B то же время надо видеть– есть права и права… Субъективные права даже с чисто юридической стороны по своему содержанию и характеру различны. Поясню на примере.

Одно из основных правил, которые должен запомнить потребитель, можно сформулировать следующим образом: защищая свои права, надо уметь вовремя остановиться. Нельзя превращать защиту своих нарушенных прав в способ мести обидевшему вас продавцу (Домашняя юридическая энциклопедия).

Конституция Российской Федерации (Извлечения)

Статья 17

1. В Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.

2. Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения.

3. Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Статья 18

Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Статья 19

1. Все равны перед законом и судом.

2. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности.

3. Мужчина и женщина имеют равные права и свободы и равные возможности для их реализации.

Темы для проектов и рефератов

1. Что бывает, если правами человека пользуются люди аморальные, в безнравственных целях?

1. Как соотносятся права народа и отдельной личности? Несет ли общество ответственность за поступки каждого человека?

Данный текст является ознакомительным фрагментом.

Продолжение на ЛитРес

Глава 1. Права и свободы человека

Глава 1. Права и свободы человека Права и свободы человека и гражданина составляют центральный институт конституционного права, который содержит нормы, определяющие взаимоотношения государства и личности, ее правовой статус.Понятия "права" и "свободы" имеют сходства и

Глава 2 ПРАВА И СВОБОДЫ ЧЕЛОВЕКА И ГРАЖДАНИНА

Глава 2 ПРАВА И СВОБОДЫ ЧЕЛОВЕКА И ГРАЖДАНИНА Статья 17 1. В Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.2. Основные права

Права и свободы человека и гражданина

Права и свободы человека и гражданина Таблица 7 Таблица 8 Таблица 9 Таблица 10 Таблица

2.8. Права и свободы человека и гражданина

2.8. Права и свободы человека и гражданина Понятие и принципы правового статуса личности в РФ. Классификация основных прав и свобод человека Под правовым статусом личности понимается юридически закрепленное положение личности в обществе.Основы правового статуса

Глава 2. Права и свободы человека и гражданина

Глава 2. Права и свободы человека и гражданина Статья 17 1. В Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.2. Основные права

Глава 2. Права и свободы человека и гражданина

Глава 2. Права и свободы человека и гражданина Статья 17 1. В Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.2. Основные права

Глава 2 ПРАВА И СВОБОДЫ ЧЕЛОВЕКА И ГРАЖДАНИНА

Глава 2 ПРАВА И СВОБОДЫ ЧЕЛОВЕКА И ГРАЖДАНИНА Статья 17 1. В Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.2. Основные права

ПРАВА И СВОБОДЫ ЧЕЛОВЕКА И ГРАЖДАНИНА

ПРАВА И СВОБОДЫ ЧЕЛОВЕКА И ГРАЖДАНИНА Таблица 7 Таблица 8 Таблица 9 Таблица 10 Таблица

Глава 31. Права и свободы человека и гражданина

Глава 31. Права и свободы человека и гражданина § 1. Человек и право Для общения и взаимодействия людей, разрешения и предотвращения конфликтов между ними важное значение всегда имели проблемы познания, совершенствования и реализации права. Долгим и сложным был

§ 3. Основные права и свободы человека и их классификация

§ 3. Основные права и свободы человека и их классификация Основные права и свободы человека и гражданина закрепляются в международно-правовых актах и конституциях конкретных государств. Одним из общепринятых критериев их классификации являются сферы жизнедеятельности

ГЛАВА 2. ПРАВА И СВОБОДЫ ЧЕЛОВЕКА И ГРАЖДАНИНА

ГЛАВА 2. ПРАВА И СВОБОДЫ ЧЕЛОВЕКА И ГРАЖДАНИНА СТАТЬЯ 17 1. В Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.2. Основные

103. Конституционный статус человека и гражданина в РФ и институт основных прав и свобод человека и гражданина в РФ

103. Конституционный статус человека и гражданина в РФ и институт основных прав и свобод человека и гражданина в РФ Правовое положение (статус) человека и гражданина в полном объеме характеризуется совокупностью прав, свобод и обязанностей, которыми он наделяется как

§ 27. Права и свободы человека и гражданина

§ 27. Права и свободы человека и гражданина Все права и обязанности человека, закрепленные нормами разных отраслей права, составляют его правовой статус.Основные свободы, права и обязанности, провозглашенные в Конституции, представляют собой конституционный статус

Влияет ли уровень развития государства на соблюдение прав человека? Можно ли ставить знак равенства между правами человека и демократией? Как странам с авторитарными режимами удается сохранять экономический рост, не улучшая при этом ситуацию с правами человека? Доклад 41 сессии Комитета по правам человека ООН еще раз обращает внимание на эту часто недооцененную проблему

Тема соотношения прав человека с уровнем экономического развития государства прописана в Программе развития ООН. В ней говорится, что именно бедность является главным препятствием к соблюдению прав человека. Позднее эта взаимосвязь была закреплена в Целях развития тысячелетия ООН, ставивших перед человечеством задачи по борьбе с бедностью, голодом, болезнями, неграмотностью, ухудшением состояния окружающей среды и дискриминацией в отношении женщин.

Содержание доклада 41 сессии Комитета по правам человека ООН

Прежде всего, в докладе подчеркивается, что право на развитие не следует толковать только как экономическое. В полной интерпретации подразумевается всеобъемлющее, инклюзивное развитие, с равным вниманием к политическим, экономическим, социальным и культурным правам.

Второй пункт, который отмечают эксперты — развитие не является предварительным условием для реализации прав человека. Между правами нет иерархии, следовательно, осуществление одного права зависит от степени реализации других прав.

Важным компонентом развития является образование. Образование позволяет людям приобрести навыки, способствующие обеспечению доступа к занятости, хорошему уровню жизни, медицинскому обслуживанию, жилью и возможности получения дополнительных знаний для дальнейшего прогресса в жизни.

В то же время нищета остается одной из основных угроз как развитию государства, так и правам человека. Без производства и создания материальных благ трудно или даже невозможно реализовать какое-либо другое право человека. Развитие является одним из средств ликвидации нищеты. Более того, оно создает необходимые условия для реализации всех других прав человека и высвобождает человеческий потенциал.

Руководители развивающихся стран сталкиваются – особенно в контексте глобализации – с дилеммой при решении вопроса о том, следует ли в первую очередь акцентировать внимание на экономическом росте, а затем уже на более эффективной реализации прав человека, или же начинать с создания социальной среды, основанной на уважении основных прав и свобод, диалоге и социальной защите.

Зачастую в пример ставится Китай, который без должного внимания к искоренению нищеты добился значительных успехов в развитии. Однако доклад позитивно оценивает вклад этого государства в повестку дня на период до 2030 года. Так, за три десятилетия Китая предпринял усилия для избавления около 800 млн. китайцев от нищеты и для более 1,3 млрд. жителей улучшил доступ к продовольствию и одежде.

Экономическое развитие и права человека

Огромная часть доноров уже имела опыт прекращения финансовой помощи государствам, где нарушаются права человека, но эта мера не показала достаточную эффективность. Альтернативным решением в этом вопросе стало сотрудничество с гражданским обществом, правозащитными организациями и судами. Тем не менее, со стороны национальных правительств это нередко трактуется как вмешательство в суверенные дела.

Ситуация улучшилась в 1980 году, когда права человека стали одной из центральных тем любого диалога между донорами и реципиентами. В докладе Центра по правам человека Исландии приводится пример первого успешного сотрудничества, оформленного документально – Ломейская конвенция 1984 года между Европейским экономическим сообществом и его государствами-партнерами в Африке, Карибском бассейне и Тихом океане. Она официально установила связь между правами человека и развитием.

Впрочем, защита прав человека зачастую истолковывается как ориентированная на западные стандарты и ввиду неудачных интервенций, оправданных защитой прав человека, многими воспринимается остро. Поэтому международные институты приняли следующие принципы, закрепленные в основополагающих документах по правам человека: неделимость прав, равенство и недискриминация, участие и вовлечение гражданского общества, а также подотчетность правительства и верховенство закона.

Ряд эмпирических исследований продемонстрировали степень влияния экономического развития на права человека. В исследовании Брюса Буэно де Мескита и Джорджа У. Даунс Развитие и демократия говорится, что экономическое развитие необязательно ведет к демократизации. Авторы взяли опыт Китая и России, проанализировав период бурного экономического роста за период 1990-х — начала 2000 гг. Эксперты выяснили, что главным инструментом авторитарных государств стало недопущение мобилизации и укрепление свобод среднего класса, которое бы неизбежно вело к более прозрачной подотчетности правительства и демократизации. В ходе исследования эксперты разделили традиционные общественные блага и ориентированные на процветание личности свободы. Под первыми понимают инфраструктуру, общественное здравоохранение, начальное образование, транспорт и безопасность –все то, что необходимо для устойчивого экономического роста. Под вторыми – доступ к высшему образованию, политические права, свободу прессы и другие права человека, которые являются ключом к мобилизации общества и демократизации. Брюс Буэно де Мескита и Джордж У. Даунс пришли к выводу, что авторитарные лидеры берут лучшее из обоих миров: поддерживают устойчивую традиционную экономику, сохраняя при этом политический статус-кво путем ограничения прав, ориентированных на свободу личности.

Другое исследование Эмили Хафнер-Бёртон, которое охватывает 176 государств с 1976 по 2001 гг., прослеживает связь между договорами о преференциальной торговли и правами человека. Оно показало, что в государствах, где соглашения имели мягкую оговорку (soft clause) о правах человека, ситуация с правами человека почти никак не изменилась. Жесткая оговорка (hard clause), наоборот, повышала вероятность того, что страна обеспечит лучшую защиту прав человека, так как за нарушение предполагались экономические санкции.

Аналогичным образом Ричардс, Геллени и Сако анализируют роль иностранного капитала в защите прав человека на примере 43 стран с 1981 по 1995 гг., а также влияние защиты прав на физическую неприкосновенность, других политических прав и гражданских свобод. Результаты показывают, что портфельные инвестиции связаны с более высоким уровнем защиты прав на физическую неприкосновенность, тогда как прямые иностранные инвестиции улучшают защиту гражданских свобод и других политических прав. Займы, в свою очередь, соотносятся с более низким уровнем защиты для всех категорий прав, охватываемых их анализом.

Демократия и права человека: какая связь?

Демократия и права человека исторически рассматривались как явления, занимающие разные области политической сферы.

Право на развитие

Право на развитие коренится в Уставе Организации Объединенных Наций, Всеобщей декларации прав человека и двух Международных пактах о правах человека. Развитие и права человека неразрывно связаны: их неделимость недвусмысленно признается во многих документах, включая Декларацию о праве на развитие (1986 г.), Африканскую хартию прав человека и народов, Декларацию о правах коренных народов (2007 г.), Венскую декларацию и Программу действий (1993 г.) и Рио-де-Жанейрской декларации по окружающей среде и развитию (1992 г.).

Датский институт прав человека подтвердил в свежем исследовании, что инвестирование в права человека увеличивает темпы экономического роста. За основу был взят метод динамической оценки панельных данных по 167 странам в период с 1981 по 2011 год, который показал, что права на свободу слова, собраний, ассоциаций и честные выборы оказывают значительное положительное влияние на экономический рост. Позитивная ситуация с правами человека влияет на работу институтов, повышая эффективность правительств и привлекательность государства в экономическом плане.

Тем не менее, исследование не находит доказательств обратного причинно-следственного эффекта экономического роста на права человека: более высокий экономический рост не приводит к повышению эффективности защиты прав и свобод граждан во всех проанализированных случаях.

Более важных и менее важных прав и свобод человека и гражданина не существует. Каждое право, из закрепленных в международном и российском законодательстве, обладает абсолютной ценностью. Вместе с тем юристы выделяют такие права и свободы, которые составляют своеобразный фундамент, на котором прочно стоит все здание. К таким нормам относятся: право на свободу и личную неприкосновенность (ст. 22), право на свободу передвижения внутри страны, на выезд из нее и возвращение в нее (ст. 27), право на свободу совести, вероисповедания (ст. 28), право на свободу мысли и слова (ст. 29), право участвовать в управлении делами государства как непосредственно, так и через своих представителей (ст. 32), право частной собственности (ст. 35), право свободно распоряжаться своими способностями к труду (ст. 37), право на образование (ст. 43), гарантии судебной защиты прав и свобод (ст. 46).

В статье 56 Конституции РФ отмечается, что в условиях чрезвычайного положения возможно временное ограничение прав и свобод. Но право на жизнь, запрет пыток и унижения человеческого достоинства, право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну и некоторые другие права не могут быть ограничены ни при каких обстоятельствах.

Не все ученые-правоведы согласны с тем, что в конституциях следует наряду с правами отражать и обязанности граждан. Обязанности, утверждают они, противоречат правам, как бы им противопоставлены. На самом деле обязанности нисколько не умаляют прав, существуют с ними в неразрывном единстве. Обязанности столь же важны для характеристики социального статуса человека, что и права. Они призваны стабилизировать общественные отношения, помочь человеку определить свое место в обществе.

В Конституции перечислены следующие обязанности граждан России: соблюдать Конституцию РФ и законы (ст. 15), платить установленные законом налоги и сборы (ст. 57), заботиться о сохранении исторического и культурного наследия, беречь памятники истории и культуры (ст. 44), сохранять природу и окружающую среду (ст. 58), защищать Отечество, нести военную службу (ст. 59). Обязанностей у настоящего гражданина конечно же больше, и он должен их твердо исполнять. Обязанности, перечисленные в Основном Законе, называются конституционными.

Глава Конституции РФ о правах и свободах человека и гражданина – удачный пример воплощения в национальном законодательстве принципов и норм международных правовых актов.

1. В Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.

2. Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения.

Конституция РФ, ст. 17

Есть юридические документы, международное значение которых практически никем не оспаривается. Один из них — Всеобщая декларация прав человека, принятая 10 декабря 1948 г. Генеральной Ассамблеей ООН. Ее значение в том, что впервые в истории человечества были сформулированы основные права и свободы человека, которые рассматриваются мировым сообществом как стандарты, в соответствии с которыми должны приниматься национальные акты о правах человека.

Декларация объявляет всех людей свободными и равными в своем достоинстве и правах. Она провозглашает ряд прав человека, которые можно разделить на две большие группы:

• гражданские и политические права;

• социальные, экономические и культурные права. Как уже говорилось, разделять эти права на более важные и менее важные неправильно. Раньше такой классификацией увлеченно занимались как у нас, так и в странах Запада. Взвешенное решение вопроса о приоритете социально-экономических или политических прав зависит от современного понимания прав человека, от того, что называется философией прав человека.

Первое, что нужно понять, постигая философию прав человека, – права человека реальны только в правовом государстве.

Другое важное обстоятельство: права человека не создаются государством, а присвоены личности, являются естественными, прирожденными. Без этих прав и свобод личность лишена чести и достоинства, обречена на убогое, несвободное существование.

Центральное положение философии прав человека: интересы личности абсолютны, интересы государства относительны. Достоинство человека никогда не может быть принесено в жертву интересам государства. Наоборот, государство должно быть защитником прав личности.

В России, как и во многих других странах, существует традиция оценивать правовые нормы с позиций морали, за юридическими отношениями видеть отношения нравственные. Права человека тесно связаны с уровнем нравственной, правовой культуры, образования, воспитания людей. Право на свободу демонстраций людей озлобленных, агрессивных ведет к организации кровавых уличных беспорядков, а свобода слова превращается подчас в публичные оскорбления противников.

В заключение отметим, что реализация прав человека зависит от уровня экономического развития страны. Право на жилище не может быть осуществлено, если не развернуто массовое жилищное строительство. Лишь на бумаге в условиях экономического кризиса существуют права на труд, на отдых, на социальное обеспечение, на свободу передвижения.

Вопросы для самоконтроля

1. Чему посвящена глава 2 Конституции РФ?

2. Каково значение Всеобщей декларации прав человека?

3. Какие группы прав человека составляют содержание Всеобщей декларации?

4. Каково современное понимание прав человека?

5. Каково соотношение прав и обязанностей?

6. Каково соотношение прав человека и прав народов?

7. Связаны ли права человека с нравственностью и экономическим развитием страны? Каким образом?

Следует уделить внимание и вопросу о соотношении и взаимосвязи… прав и свобод с обязанностями, также устанавливаемыми Конституцией Российской Федерации. В иерархии конституционных предписаний верховенство явно принадлежит правам и свободам; об этом говорит текст статьи 2 и заглавие главы 2. В них об обязанностях человека и гражданина не упоминается вовсе, хотя в конце текста главы 2 есть несколько статей об этих обязанностях. Это значит, что конституционные права и свободы сводят обязанности, в том числе перед государством, к необходимому минимуму, а обязанности могут в некоторой (определяемой Конституцией, а на ее основании – законом) степени ограничивать многие, хотя и не все права и свободы.

Конституционная обязанность государства соблюдать и защищать права и свободы человека и гражданина состоит в создании условий для их реализации и механизма их защиты. Обеспечение таких условий и защита прав и свобод человека и гражданина входят в функции всех органов государственной власти и органов местного самоуправления. Статья 18, входящая в состав главы 2 Конституции, устанавливает, что права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими и определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. Этой статье по ее смыслу, по-видимому, лучше было бы находиться в главе 1 (вероятно, в составе статьи 2 в качестве ее части); это, в соответствии со статьей 16, увеличивало бы ее обязательность для всех органов государственной власти и органов местного самоуправления, т. е. для глав 3–8 Конституции (В. Кикоть, правовед).

Учимся защищать свои права. Информация к размышлению и действию

В то же время надо видеть– есть права и права… Субъективные права даже с чисто юридической стороны по своему содержанию и характеру различны. Поясню на примере.

Одно из основных правил, которые должен запомнить потребитель, можно сформулировать следующим образом: защищая свои права, надо уметь вовремя остановиться. Нельзя превращать защиту своих нарушенных прав в способ мести обидевшему вас продавцу (Домашняя юридическая энциклопедия).

Темы для рефератов и обсуждения

1. Что бывает, если правами человека пользуются люди аморальные, в безнравственных целях?

Читайте также: