Служебный паспорт что это

Обновлено: 25.06.2024

Поездки за рубеж далеко не всегда имеют туристический формат. Зачастую они приобретают характер деловых визитов на международном уровне. Для некоторых категорий лиц в таких целях издают специальные служебные паспорта. Что это такое и все ли могут их оформить? В статье вы узнаете ответы на эти вопросы и ознакомитесь с важными нюансами приобретения этого документа.

Что такое служебный паспорт

Служебный паспорт гражданина Российской Федерации — это документ, служащий удостоверением личности жителя РФ, по которому совершают въезды в государство и выезды из него в рамках служебных командировок по запросу отправляющей организации.

Служебный паспорт — собственность РФ, поэтому после окончания командировки его сдают на хранение отправляющей компании. Документ выдают на срок не более пяти лет.

Служебный документ выполняет роль заграничного паспорта. Внешне он отличается лишь цветом — синим. Но его главное отличие — предназначение для лиц, имеющих особое отношение к государственному аппарату.

Его функции сводятся к выезду в командировки на государственном и международном уровне. Это главное удостоверение личности гражданина, находящегося за пределами РФ по рабочим вопросам. Подобные удостоверения выдают иностранным гражданам, официально трудоустроенным в российских компаниях по трудовому договору.

Служебный заграничный паспорт бывает двух типов:

Старого образца.
Нового образца — со встроенным биометрическим чипом, в котором фиксируется личная информация о гражданине.

В документе делают следующие отметки:

О пересечении государственных границ.
Визы в иностранные государства.
Принадлежность к воинским формированиям Вооруженных Сил РФ.
О возвращении военнослужащих Вооруженных Сил РФ.

Организация, хранящая служебный документ, сдает его в МИД РФ в следующих случаях:

По истечении срока действия документа.
Если изменились сведения о владельце паспорта.
Если произошли существенные изменения во внешности владельца документа.
При наложении ограничений на выезд гражданина за пределы страны.
Расторжение трудового договора между гражданином и отправляющей организацией.
Смерть владельца документа.

Документ изымают, если:

Предоставляются достоверные доказательства превышения гражданином полномочий или невыполнения функций, наложенных отправляющей организацией.
Подделан или незаконно оформлен.
Неправомерно хранится у третьих лиц или используется не по назначению.
Обладатель лишается гражданства РФ.

На официальном сайте МИД РФ можно ознакомиться с законодательством, регулирующим порядок выдачи служебных паспортов.

Отличия служебного паспорта от дипломатического

Дипломатический паспорт, в отличие от общегражданского и служебного, дает право облегченного и безвизового въезда в ряд стран: государства Шенгенского соглашения и Индию.

Дипломатический паспорт выдает федеральный орган исполнительной власти, ведающий вопросами иностранных дел. Его получают:

граждане РФ, которые при выезде за пределы России для исполнения служебных обязанностей обладают дипломатическим иммунитетом;
Президент РФ;
члены Совета Федерации и депутаты Государственной думы РФ;
члены Правительства РФ;
Генеральный прокурор;
судьи Конституционного и Верховного судов;
председатель Центрального банка РФ;
дипломатические сотрудники и курьеры федерального органа исполнительной власти, ведающего вопросами иностранных дел, и т.д.

Справка. После завершения срока служебной командировки за пределы РФ дипломатический паспорт необходимо сдать в организацию, которая направляла гражданина в служебную командировку.

Кому выдается

Служебные документы не издаются в миграционных службах или многофункциональных центрах, их выдача находится под строгим контролем Министерства иностранных дел. Их выдают на основании ходатайства организации, где официально трудоустроен гражданин.

Государственным служащим.
Административно-техническим служащим.
Членам администрации при Президенте РФ.
Служащим Совета Федерации и Государственной думы РФ.
Правительственным работникам РФ.
Служащим Конституционного, Верховного и Арбитражного судов.
Работникам государственных корпораций (“Росатом“, “Роскосмос“, “Роснано” и др.).
Служащим Центрального банка Российской Федерации.
Военнослужащим, несущим службу за границей.
Штатным служащим дипломатических ведомств, консульств России за рубежом.
Представителям международных организаций России за границей.
Членам семьи обладателя служебного паспорта, если срок командировки превышает один год.

Порядок получения

Чтобы оформить служебный загранпаспорт, компания направляет ходатайство в МИД России.

В нем указывают:

Фамилию, имя, отчество заявителя.
Должность и место работы.
Наименование отправляющего учреждения.
Срок и цель поездки.
Подпись ходатайствующего лица.

К ходатайству прикладывают пакет документов:

Два заявления: с указанием информации об отправляющей организации (полное название, номер в реестре МИД РФ) и личных данных гражданина. . В ней прописывают цель, срок поездки, список стран, которые планируется посетить. на получение паспорта.
Две фотографии.
Квитанция об оплате бланка для заявления на оформление документа.

Справка содержит следующую информацию:

ФИО гражданина-заявителя.
Адрес проживания и регистрации.
Данные внутреннего паспорта: серия, номер, когда и кем выдан.
Гражданство.
Наличие обстоятельств, препятствующих выезду за границу.
Наличие доступа к секретной информации.
Предшествующие зарубежные командировки (при наличии).
Данные действующего загранпаспорта: серия, номер, когда и кем выдан, срок действия.
Информация о местах трудоустройства, обучения, прохождения военной службы за последние 10 лет.

Важно! Общие требования к заполнению документов схожи с общепринятыми: отсутствие помарок, разборчивый почерк, предоставление актуальной и правдивой информации без разночтений. Если кандидату наложен запрет на выезд за пределы РФ в момент подачи заявления, то издание служебного паспорта станет невозможным.

Служебный паспорт выдают не позднее чем через 30 дней с момента подачи пакета документов в МИД.

В случае утери документа вне РФ владельцу следует сразу же сообщить об этом в местное консульское представительство РФ. Если паспорт потерян в России, то следует уведомить МИД.

Привилегии

Служебный паспорт привилегий не дает. Выдают его только гражданам, не имеющим никаких законных ограничений на выезд за границу. Служебный паспорт налагает дополнительную ответственность на его владельца, так как он представляет Россию на международном уровне. Этот документ регулирует деловые визиты, он не предназначен для отдыха за пределами РФ.

Внешняя политика России стремится заключить соглашение о безвизовом въезде в страны Евросоюза для обладателей служебных паспортов. Но пока попытки остаются безрезультатными.

Европейское сообщество считает, что владельцы синих паспортов России превышают свои полномочия и не используют документы в точном соответствии с их предназначением. Такое мнение обосновывается наличием подозрительно большого количества документов на территории РФ.

По официальным данным, в России насчитывается около 15 000 действующих паспортов на 140 млн жителей, в то время как в Европе числится 20 000 документов на 500 млн жителей Евросоюза.

Власти ЕС нацелены облегчить визовые требования для студентов, ученых, исследователей, журналистов и бизнесменов. Именно эти категории граждан, по их мнению, способны укрепить международные связи.

Но в вопросах приобретения визового штампа процедура для заявителя упрощается тем, что:

Отправляющая организация берет на себя процесс подготовки и оформления визы.
Служебный паспорт определяет цель поездки, что влияет на положительный ответ консула.
Албания, Ангола, Болгария, Босния и Герцеговина, Венгрия, Индия, Иран, Кипр, Камбоджа, Мексика, Панама, ЮАР, Южная Корея и ряд других стран дают владельцам таких документов право въезда и пребывания на своей территории без получения визы.

Заключение

Служебный паспорт — это особое удостоверение личности, действующее только во время рабочих поездок за границу. Обладатель этого документа несет большую ответственность, находясь за пределами России, и действует в соответствии с требованиями закона и политики отправляющей организации.

Служебные документы находятся под строгим учетом, что помогает МИД РФ отслеживать деятельность чиновников высшего уровня.

В соответствии со статьей 12 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" служебный паспорт выдается штатным работникам дипломатических представительств и консульских учреждений Российской Федерации, официальных представительств Российской Федерации при международных организациях либо официальных представительств федеральных органов исполнительной власти, находящихся за пределами территории Российской Федерации; военнослужащим, направляемым для прохождения военной службы за пределы территории Российской Федерации, и лицам, выезжающим в служебные командировки за пределы территории Российской Федерации: лицам, замещающим государственные должности Российской Федерации; лицам, замещающим государственные должности субъектов Российской Федерации; федеральным государственным служащим и государственным служащим субъектов Российской Федерации; работникам государственных органов и организаций, осуществляющим медицинское и организационно-техническое обеспечение деятельности Президента Российской Федерации, а также лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации, выезжающих в служебные командировки за пределы территории Российской Федерации; работникам государственных корпораций и служащим Центрального банка Российской Федерации (Банка России).

Членам семьи (супруге (супругу), несовершеннолетним детям, нетрудоспособным совершеннолетним детям) гражданина Российской Федерации, которому в соответствии с частью третьей настоящей статьи выдан служебный паспорт, может также выдаваться служебный паспорт в случае, если срок служебной командировки за пределы территории Российской Федерации превышает один год.

Служебный паспорт оформляется и выдается федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами иностранных дел, гражданам Российской Федерации на срок до пяти лет, является собственностью Российской Федерации и после завершения срока служебной командировки за пределы территории Российской Федерации подлежит возврату в организацию, направившую гражданина Российской Федерации в служебную командировку за пределы территории Российской Федерации.

Служебный паспорт удостоверяет личность гражданина Российской Федерации за пределами Российской Федерации в течение срока служебной командировки.

В служебный паспорт вносятся следующие сведения о владельце паспорта: фамилия, имя, пол, дата рождения, личный код, гражданство Российской Федерации, а также дата выдачи паспорта, дата истечения срока действия паспорта, наименование органа, выдавшего паспорт.

В служебном паспорте производятся отметки:

о пересечении государственных границ;
визы иностранных государств;
о принадлежности к воинским формированиям Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами Российской Федерации военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, находящихся в составе воинских формирований Вооруженных Сил Российской Федерации, и членов их семей;
о возвращении военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, находящихся в составе воинских формирований Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами Российской Федерации, и членов их семей на постоянное жительство в Российскую Федерацию.

Срок действия служебного паспорта не может превышать пять лет. Служебные паспорта оформляются Министерством иностранных дел Российской Федерации и Министерством обороны Российской Федерации. Для оформления служебного паспорта организация, командирующая гражданина Российской Федерации за пределы Российской Федерации, обязана представить в орган, оформляющий служебный паспорт, заявку и одновременно с заявкой следующие документы:

заполненную анкету, содержащую сведения о лице, которому оформляется служебный паспорт, за исключением случаев оформления служебного паспорта ребенку, не достигшему 7-летнего возраста;
заполненную учетную карточку в одном экземпляре с фотографией владельца служебного паспорта, заверенную печатью организации, командирующей гражданина Российской Федерации за пределы Российской Федерации;
шесть фотографий установленного образца, позволяющие визуально идентифицировать владельца служебного паспорта;

Гражданин Российской Федерации обязан сдать свой служебный паспорт в течение трех дней после завершения срока служебной командировки в организацию, направившую его в служебную командировку за пределы территории Российской Федерации. Организация, получившая служебный паспорт, обязана сдать служебный паспорт в орган, оформивший служебный паспорт, в следующих случаях:

истечение срока действия служебного паспорта;
изменение сведений о владельце служебного паспорта;
существенное изменение внешности владельца служебного паспорта;
появление обстоятельств, ограничивающих право владельца служебного паспорта на выезд из Российской Федерации;
прекращение трудового договора (контракта), заключенного между гражданином, которому был оформлен паспорт, и организацией, в которой служебный паспорт хранится;
смерть владельца служебного паспорта.

В случае если в течение срока действия служебного паспорта обнаружены достоверные данные, которые могут служить основанием для временного ограничения в выдаче служебного паспорта, то органы суда, прокуратуры, безопасности, внутренних дел и таможенной службы, дипломатические представительства и консульские учреждения Российской Федерации производят изъятие такого служебного паспорта с последующим направлением этого документа в орган, оформивший такой паспорт. Служебный паспорт изымается также в случаях его подделки, незаконного оформления, передачи другому лицу, использования не но назначению или прекращения гражданства Российской Федерации.

В соответствии с Указом президента РФ от 13 марта 1997 года "Об основном документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации" основным документом, удостоверяющим личность гражданина РФ на территории РФ, является паспорт гражданина Российской Федерации. Паспорт обязаны иметь все граждане России, достигшие 14-летнего возраста и проживающие на территории РФ.

Положение о паспорте гражданина Российской Федерации, образец бланка и описание паспорта утверждены постановлением правительства РФ от 8 июля 1997 года (с последующими изменениями).

Бланки паспорта изготавливаются по единому для всей Российской Федерации образцу и оформляются на русском языке.

К бланкам паспорта, предназначенным для оформления в республиках, находящихся в составе Российской Федерации, могут изготавливаться вкладыши, имеющие изображение государственного герба республики и предусматривающие внесение на государственном языке (языках) этой республики сведений о личности гражданина. Форма вкладыша устанавливается органами исполнительной власти этих республик и Федеральной миграционной службой по согласованию с Геральдическим советом при президенте РФ.

Основным документом, удостоверяющим личность лиц (граждан РФ), не достигших 14-летнего возраста, является свидетельство о рождении - свидетельство о государственной регистрации акта гражданского состояния - факта рождения ребёнка.

Свидетельство о рождении содержит следующие сведения: фамилию, имя, отчество, дату и место рождения ребенка; фамилию, имя, отчество, гражданство родителей (одного из родителей); дату составления и номер записи акта о рождении; место государственной регистрации рождения (наименование органа записи актов гражданского состояния); дату выдачи свидетельства о рождении.

По желанию родителей в свидетельство о рождении может быть внесена запись о национальности родителей (одного из родителей).

Документом, удостоверяющим личность и правовое положение военнослужащего РФ, является удостоверение личности военнослужащего Российской Федерации. Положение об удостоверении личности военнослужащего РФ утверждено постановлением правительства РФ от 12 февраля 2003 года.

Форма бланка удостоверения и его описание утверждены приказом министерства обороны РФ от 13 мая 2003 года.

Удостоверение содержит следующие сведения о военнослужащем: фамилию, имя, отчество, дату рождения, личный номер, присвоенные воинские звания и занимаемые воинские должности. В бланке удостоверения предусматриваются графы, в которые вносятся сведения о разрешении ношения личного оружия, перерегистрации удостоверения, а также особые отметки (о прохождении дактилоскопической регистрации, группе крови и т.д.).

Удостоверение личности военнослужащего является бессрочным и действительно на время нахождения военнослужащего на военной службе.

В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" от 12 июня 2002 года (с последующими изменениями), документами, заменяющими паспорт гражданина РФ, являются также военный билет, временное удостоверение личности гражданина РФ, справка для граждан, находящихся в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых.

Военный билет является документом, удостоверяющим личность солдат, матросов, сержантов и старшин, проходящих военную службу по призыву или контракту, а также курсантов военных образовательных учреждений профессионального образования на время их обучения.

Временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации (форма N 2П) выдается гражданину паспортно-визовым подразделением органа внутренних дел до оформления нового паспорта на срок не более 2 месяцев. Сведения о выданном временном удостоверении личности вносятся в свидетельство о регистрации по месту пребывания гражданина.

Справка установленной формы выдается гражданам Российской Федерации, находящимся в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, для участия в выборах и референдумах. Форма справки определена совместно министерством юстиции, МВД, ФСБ и министерством обороны РФ (утверждена 25 сентября 2003 года совместным распоряжением соответствующих министров).

Для лиц, постоянно проживающих за пределами территории Российской Федерации, паспорт гражданина РФ заменяет документ, удостоверяющий личность гражданина РФ, по которому гражданин РФ осуществляет въезд в Российскую Федерацию в соответствии с федеральным законом, регулирующим порядок выезда из РФ и въезда в РФ.

Согласно Федеральному закону "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" от 15 августа 1996 года в действующей редакции, основными документами, удостоверяющими личность гражданина РФ, по которым граждане осуществляют выезд из РФ и въезд в РФ, признаются: паспорт; дипломатический паспорт; служебный паспорт; паспорт моряка (удостоверение личности моряка).

Эти документы могут содержать электронные носители информации с записанными на них персональными данными владельца паспорта, включая биометрические персональные данные. Перечень персональных данных, записываемых на электронные носители информации, определяется правительством РФ.

Образцы бланков паспорта гражданина РФ, дипломатического паспорта, служебного паспорта и паспорта моряка (удостоверение личности моряка), в том числе содержащие электронный носитель информации, утверждены постановлениями правительства Российской Федерации от 14 марта 1997 года "Об утверждении образцов и описания бланков основных документов, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами Российской Федерации" и от 18 ноября 2005 года "Об утверждении образцов и описания бланков паспорта гражданина Российской Федерации, дипломатического паспорта гражданина Российской Федерации и служебного паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, содержащих электронные носители информации".

Общегражданский, заграничный и служебный паспорт — разновидности удостоверения личности гражданина России. Если с обычным внутренним и заграничным документом все более-менее ясно, то служебный паспорт гражданина Российской Федерации встречается крайне редко.

Категории граждан, которым осуществляется выдача служебного паспорта

Что такое служебный паспорт

Служебный заграничный паспорт бывает двух типов:

Старого образца.
Нового образца — со встроенным биометрическим чипом, в котором фиксируется личная информация о гражданине.

В документе делают следующие от

О пересечении государственных границ.
Визы в иностранные государства.
Принадлежность к воинским формированиям Вооруженных Сил РФ.
О возвращении военнослужащих Вооруженных Сил РФ.

Организация, хранящая служебный документ, сдает его в МИД РФ в следующих случаях:

По истечении срока действия документа.
Если изменились сведения о владельце паспорта.
Если произошли существенные изменения во внешности владельца документа.
При наложении ограничений на выезд гражданина за пределы страны.
Расторжение трудового договора между гражданином и отправляющей организацией.
Смерть владельца документа.

Документ изымают, если:

Предоставляются достоверные доказательства превышения гражданином полномочий или невыполнения функций, наложенных отправляющей организацией.
Подделан или незаконно оформлен.
Неправомерно хранится у третьих лиц или используется не по назначению.
Обладатель лишается гражданства РФ.

Переговоры с ЕС о безвизовом режиме

Отличия служебного паспорта от дипломатического

граждане РФ, которые при выезде за пределы России для исполнения служебных обязанностей обладают дипломатическим иммунитетом;
Президент РФ;
члены Совета Федерации и депутаты Государственной думы РФ;
члены Правительства РФ;
Генеральный прокурор;
судьи Конституционного и Верховного судов;
председатель Центрального банка РФ;
дипломатические сотрудники и курьеры федерального органа исполнительной власти, ведающего вопросами иностранных дел, и т.д.

Справка. После завершения срока служебной командировки за пределы РФ дипломатический паспорт необходимо сдать в организацию, которая направляла гражданина в служебную командировку.

Кому выдается служебный паспорт

Эту разновидность удостоверения личности нельзя получить по желанию или заявлению. Служебный паспорт оформляется по прошению одной из следующих государственных организаций:

Администрация президента;
Госдума и Совет Федерации;
Правительственные органы (министерства, их представительства);
Конституционный и Верховный суд (только для судей);
Арбитражный суд (для всех сотрудников);
Центральный банк (все сотрудники);
Госкорпорации.

Также на синее удостоверение могут претендовать военнослужащие с длительными задачами за рубежом и члены семей граждан, которые имеют служебный паспорт. При этом они должны командироваться более чем на один год.

Как выглядит дипломатический паспорт

По внешнему виду документ отличается лишь цветом. Сведения же идентичны тем, что содержатся в обычной загранке.

Интересен тот факт, что в большинстве стран используется единый паспорт и для идентификации личности, и для заграничных поездок. Зеленый цвет применяется далеко не всеми странами. Поэтому говорить о единстве в этом вопросе не приходится. К примеру, в арабских государствах такой цвет имеют обычные гражданские паспорта. Дело в том, что зеленый является очень значимым и важным цветом в религиозном отношении.

Вот цвета в некоторых странах.

Внутри удостоверения личности, выдаваемом МИД РФ, обязательна надпись, в которой изъявляется просьба о всяческом содействии и помощи в беспрепятственном прохождении пограничного и таможенного контроля.

Как получить

Узнав обо всех привилегиях и преимуществах, которыми наделяет своего обладателя документ, многие задумываются: как оформить дипломатический паспорт для себя?

Как мы уже разобрали выше, что круг лиц, которым он положен по долгу службы, весьма ограничен. Конечно, можно попытаться сделать карьеру от студента юрфака до Верховного судьи. Но путь этот долог, и шанс добиться своего очень мал.

Если вы не относитесь к государственным деятелям и не баллотируетесь в депутаты, то еще одним шансом может стать брак. Это вполне реальный и легальный способ получения дипломатического паспорта.

Что касается самой процедуры получения, то здесь все просто. Его оформлением и выдачей занимается Министерство иностранных дел РФ. Отличие при получении наблюдаются уже на первой стадии подачи заявления. Дело в том, что не сам гражданин обращается в соответствующую службу, а организация, отправляющая его в служебную командировку. Документ выдается не на постоянное владение, а лишь на время поездки. Нередки случаи, когда они могут занимать довольно длительный промежуток времени. Он может составлять и 5, и 7 лет. В этом случае удостоверение личности выдается на все время пребывания, но не более, чем на 10 лет.

О том, как оформить дипломатический паспорт, точно знает организация, которая ходатайствует перед Министерством о его выдаче гражданину. Последнему же необходимо будет собрать пакет документов.

Фотография 3,5*4,5 см. Требования, как и для других официальных документов. Светлый фон, четкое изображение, отсутствие солнцезащитных очков, декоративных элементов, парика, головных уборов (если ношение не продиктовано религиозными убеждениями).
Анкета. В ней соискатель указывает основные сведения о себе. Не допускаются исправления, неточности или незаполненные обязательных полей.
Учетная карта с фотографией. Ее заверение находится в полномочиях директору (руководителя) организации.
Справки, подтверждающие оплату госпошлин. Так как паспорт оформляется организацией, то и расходы на его изготовление она берет на себя полностью.

После окончания командировки удостоверение личности сдается в Министерство. Но существует и ряд других обстоятельств, при которых необходимо передать его в МИД:

окончание срока действия документа;
произошедшие изменения в личных данных гражданина;
смерть владельца;
завершение трудовой деятельности в данной организации, окончание трудового договора;
запрет на выезд из страны вследствие определенных обстоятельств;
если владелец поменял гражданство;
паспорт незаконно передавался третьим лицам.

Он дает ряд преимущество при пересечении международных границ. Выполнение служебной и государственной миссии сопряжено с рядом сложностей. В период военных конфликтов дипломатам необходимо беспрепятственно посещать штабы армии. Это невозможно было бы сделать без наличия особых условий и ряда соглашений между странами. Потому данный документ не является излишеством. Обладать им могут лишь ограниченный круг лиц, но теперь вы точно знаете, как получить дипломатический паспорт, и положен ли он вам.

Какие сведения содержит

Информация, содержащаяся в документе, должна полностью идентифицировать личность владельца. С этой целью в нем содержатся:

фамилия, имя, отчество (при его наличии) полностью;
дата рождения владельца;
половая принадлежность;
фотография владельца;
сведение об идентификационном номере налогоплательщика;
страна, подданным которой является владелец;
дата выдачи;
срок действия (он может варьироваться в зависимости от обстоятельств);
наименование выдавшего органа.

Эти же сведения можно найти и в гражданском, и заграничном паспорте гражданина Российской Федерации. Исключением является лишь информация об ИНН.

Развитие технологий привело к применению микросхем. Они необходимы для защиты от подделки, сохранности данных о владельце и облегченияе идентификации. В настоящее время биометрические данные могут содержаться не только на дипломатических, но и на заграничных паспортах граждан РФ.

Заключение

Кол-во блоков: 15 | Общее кол-во символов: 12027
Количество использованных доноров: 4
Информация по каждому донору:

Читайте также: