Сколько окружных управлений пфр

Обновлено: 30.06.2024

Пенсионный фонд Российской Федерации является одной из крупнейших организаций России, специализирующейся на оказании социальных услуг населению. Датой основания является 22 декабря 1990 г. – день, когда решением Верховного Совета РСФСР было принято постановление № 442-1.

Что представляет собой Пенсионный фонд РФ? Какие задачи и функции он выполняет? Кто управляет фондом? На эти и другие вопросы мы постараемся подробно ответить в данной статье.

История становления

Система обязательного пенсионного страхования (ОПС) зародилась в начале 20-го столетия, но на территории России это произошло гораздо позднее, нежели в других развитых государствах. Услугами пенсионного обеспечения изначально могли пользоваться только высшие слои населения, а после октябрьской революции порядок страхования был существенно изменен, и фактически система перестала существовать.

В качестве основных этапов развития системы ОПС в России стоит выделить следующие:

1927 г. – введение системы, регулирующей обеспечение граждан по старости, содержание и обслуживание граждан, лишенных трудовой способности;
1956 г. – предоставление из государственного бюджета дотаций на компенсирование пенсионных выплат;
1965 г. – право на получение пенсионного обеспечения было предоставлено колхозникам, и только через 4 года появилась единая система страхования.

В качестве автономного фонда, страховая система была выделена только в 1990 году. Вместе с этим был принят нормативно-правовой акт, регламентирующий основные принципы функционирования системы, задачи и цели ее существования.

Основные функции

Пенсионный фонд является государственной внебюджетной организацией, основная цель которой заключается в управлении средствами, составляющими бюджет пенсионной системы. Кроме основной цели, создание ПФР было необходимо для выполнения следующих задач:

реализации прав граждан на получение материального обеспечения по достижении ими нетрудоспособного возраста;
организации деятельности системы ОПС;
распределения и направления средств бюджета ПФР.

Важно, что обособленные управления ПФР (в регионах) выступают отдельными юридическими лицами в отношениях, возникающих и развивающихся со страхователями (работодателями, уплачивающими страховые взносы), застрахованными лицами и гражданами пенсионного возраста.

Пенсионный фонд РФ в соответствии с поставленными задачами выполняет ряд функций, в числе которых:

назначение, расчет и выплата пенсий;
учет поступающих страховых и добровольных взносов;
Назначение дополнительных выплат социального характера некоторым категориям населения (например, ветеранам ВОВ, инвалидам и т.д.);
осуществление учета всех субъектов системы ОПС;
взаимодействие со страхователями в лице работодателей, которые уплачивают страховые взносы за застрахованных и себя;
выдача сертификатов, подтверждающих право женщины на получение материнского капитала;
управление всеми средствами, входящими в бюджет системы;
выплата средств на основании сертификатов, выдаваемых для получения материнского капитала.

Кроме перечисленных функций, ПФР осуществляет администрирование поступающих средств по пенсионному и медицинскому страхованию.

Структура

Особенностью ПФР, как внебюджетной организации, является разветвленная структура. В общей совокупности по всей территории страны располагается 8 Управлений в Федеральных округах, 83 отделения в субъектах РФ, отделение в Казахстане, более 2 500 территориальных управлений, и с каждым годом эта цифра увеличивается.

Высшим органом является Правление ПФР, которое определяет дальнейшее направление развития фонда, ставит текущие задачи, утверждает бюджет и следит за надлежащим исполнением функций структуры. На должности председателя правления с 2008 года находится А.В. Дроздов.

За исполнительные функции правления отвечает Исполнительная дирекция, которая реализует международные соглашения, устанавливает и реализует пенсионные выплаты гражданам, формирует и инвестирует пенсионные накопления и т.п.

Для контроля за деятельностью Исполнительной дирекции была создана Ревизионная комиссия ПФР, которая проводит проверку документов и сведений, относящихся к деятельности ПФР (кроме содержащих коммерческую тайну).

За эксплуатацию и сопровождение IT-структуры отвечает МИЦ - Межрегиональный информационный центр. Это учреждение было создано в 2015 году и реализовало проект по внедрению автоматизированной информационной системы ПФР.

Отделения ПФР в регионах осуществляют организацию пенсионного обеспечения жителей своего субъекта, создают оптимальные условия для обслуживания клиентов, обеспечивают своевременность и полноту страховых взносов, взыскивают недоимки, пени и штрафы. В их подчинении находятся управления и клиентские службы ПФР, а также Центры по выплате пенсий и обработке информации. В них осуществляется непосредственная работа с населением, консультирование, выдача сертификатов и различных справок.

Основная деятельность Пенсионного фонда России направлена на осуществление таких социально значимых функций, как формирование накоплений, выплата пенсий, учет пенсионный прав граждан, выдача сертификатов семейного капитала. А каждое подразделение ПФР призвано выполнять свои задачи с целью эффективного функционирования всей пенсионной системы.

Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта

Это быстро и бесплатно! Или звоните нам по телефонам (круглосуточно):

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — позвоните нам по телефону. Это быстро и бесплатно!

Пенсионный фонд РФ, как и любая другая социальная структура такого уровня, помимо осуществления своих основных задач занимается, в том числе, организа .

Для полноценного развития пенсионной отрасли государству необходимо не только концентрироваться на том, что происходит внутри его территорий, но и име .

На сегодняшний день успешное существование практически любой масштабной организации невозможно без внедрения в ее работу современных технологий и ИТ-п .

Пенсионный фонд вышел на новый уровень организации взаимодействия с гражданами, поскольку разработал и представил общедоступное приложение для получен .

Пенсионная система
Устройство системы в РФ
Пенсионное страхование и обеспечение
Субъекты страхования
Особенности назначения и оформления
Виды пенсий и их особенности

Пенсионный фонд РФ
Бюджет Пенсионного фонда
Количество пенсионеров в 2017
Самая большая пенсия в 2017
Международное сотрудничество
Сотрудничество с международными организациями

Пенсионная реформа
Ожидаемые изменения в 2018
Суть реформы 2017
Зарплата и пенсия работающих пенсионеров
Для работающих пенсионеров
Повышение пенсии в 2016

Программа софинансирования
О программе софинансирования
Софинансирование пенсии в 2017 году
Получение денег по программе

Стаж застрахованного лица
Что входит в трудовой стаж?
Виды стажа и включаемые периоды
Исчисление специального стажа
Минимальный стаж для выхода на пенсию
Стажевый коэффициент

Страховой портал.ру
ПЕНСИИ
Пенсионный фонд Российской Федерации и его структура

Страховой портал.РУ 2011-2022 © - Незаконное копирование и републикация запрещены!

Вся информация, представленная на сайте, носит информационный характер и ни при каких условиях не является публичной офертой

Пенсионный фонд в финансовой отрасли является очень важным. Именно благодаря ему происходит перераспределение национального дохода в разных социальных системах. Если интересует, как работает эта организация, необходимо понимать, что ПФР – это централизованная система. Она распределяет и собирает денежные средства.

Организация обеспечивает необходимый уровень жизни граждан. ПФР – это учреждение, которое выплачивает пособие людям. Они по каким-либо причинам не могут обеспечивать себя. Не многих интересует, из чего состоит организация. Но, ознакомившись с основными принципами о работе, можно понять, как осуществляется распределение средств.

Страховые взносы

Пенсионный фонд Российской Федерации работает благодаря национальным выплатам, которые считаются его доходом. Это служит основанием для открытия большого количества отделений. Важное место занимают специальные взносы и налоги. Их размер утверждается законом.

Самыми крупными расходами считаются пособия. Эта сумма настолько большая, что в управлении организации часто возникает вопрос о том, откуда брать деньги. Главным доходом являются страховые взносы. Ежемесячно работодатели перечисляют конкретные суммы, определяемые от заработной платы.

ПФР – это организация, которая все равно взыскивает выплаты, даже если они не уплачиваются добровольно. В этих случаях также взимаются пени, начисляемые за 1 день просрочки. Если имущество плательщика было арендовано на основе решения суда или были приостановлены финансовые операции, Пенсионный фонд только после этого подает запрос по поводу перечисления денег. Пеня за это время не взыскивается.

Схема структуры ПФР

Большой объем задач, возложенный на эту организацию, и внушительный штат сотрудников обуславливает сложную организационную структуру.

Проще всего ее представить в виде следующей схемы:

Главным распорядительным органом фонда выступает правление. Руководителем с 2008 года занимает Дроздов А. В. Именно председатель утверждает бюджет фонда, а также принимает ключевые решения по вопросам, связанным с функционированием пенсионной системы.

В состав правления также входят заместители председателя. Каждый из них специализируется на отдельных направлениях деятельности ПФР.

Неотъемлемой частью структуры пенсионного фонда является ревизионная комиссия. К ее задаче относится внутренний аудит, в том числе проверка обоснованности расходования бюджета организации.

Информационный центр появился в структуре ПФР совсем недавно – в 2015 году. Его деятельность направлена на сопровождение электронных систем в организации.

Об исполнительной дирекции

Возглавляет исполнительную дирекцию один из заместителей председателя правления ПФР. Это основная структура, которая определяет характер текущей деятельности фонда.

Функциями исполнительной дирекции являются:

определение бюджета ПФР, анализ его доходной и расходной частей;
распределение денежных средств по регионам;
осуществление учета и отчетности, предоставляемой правлению;
составление прогнозов относительно положения пенсионной системы в целом.

Исполнительная дирекция осуществляет надзорную функцию за деятельностью территориальных органов на местах.

Территориальный аппарат

Территориальные органы Пенсионного фонда имеют иерархическую структуру. В их число входят.

Окружные управления

Всего существует 8 окружных управлений. Их число равняется количеству федеральных округов в стране.Основными их задачами являются:

надзор за деятельностью региональных отделений
планирование работы органов ПФР;
координация деятельности управления на местах;
осуществление статистического учета на подведомственной территории;
участие в формировании и подготовке бюджета фонда.

Территориальные отделения

Территориальные отделения осуществляют свою деятельность в конкретном регионе, где они ответственны за:

администрирование страховых взносов;
контроль собираемости взносов;
ведение персонифицированного учета;
осуществление координации отделов на местах.

Внимание! Региональные отделения принимают жалобы на неправомерные действия сотрудников муниципальных отделов ПФР в порядке подчиненности.

Руководства и отделы в города и районах (муниципалитетах)

Именно эти низовые структуры территориального аппарата и осуществляют непосредственную работу с гражданами. В обязанности их сотрудников входит:

назначение пенсионных выплат, в т. ч. прием соответствующих документов;
прием заявлений на маткапитал, выдача сертификатов;
доставка пенсий;
ведение персонифицированного учета;
администрирование страховых взносов;
консультирование по вопросам пенсионного обеспечения;
обеспечение софинансирования региональных социальных программ.

Пенсионный фонд Российской Федерации является крайне важной и значимой структурой, деятельность которой затрагивает практически каждого гражданина нашей страны. Для успешной и эффективной работы была разработана эффективная структура, которая, с небольшими изменениями, существует уже практически 30 лет.

Оформление пенсий

Когда наступает пенсионный возраст, гражданину надо обратиться в территориальное отделение ПФ РФ. Сотрудниками будет выполнен расчет на основе сумм взносов, которые есть на личном счете. Также учитываются доплаты, утвержденные государством.

Поскольку деньги копились много лет, выполняется коррекция по уровню обесценивания. В итоге получается сумма пенсии конкретного гражданина. Потом создается пенсионный документ и платежные инструкции для выплаты средств.

В Пенсионном фонде периодически действуют разные программы. Одной из них является софинансирование. Действует она 10 лет. Гражданам предлагается самостоятельно инвестировать в свою накопительную пенсию по 12 000 рублей. Такая же сумма прибавляется государством. За 10 лет получается собрать 240 000 рублей, и увеличить накопительную часть на 1111 рублей. Могут действовать и другие виды программ, необходимо лишь участвовать в них.

Какие изменения предлагаются с накопительной пенсией?

На данный момент судьба накопительной пенсии не решена окончательно. В мае 2021 года министр финансов РФ Антон Силуанов заявил, что в России до 2021 года будет запущена новая система формирования пенсионных накоплений, которая будет основана на принципах добровольности, когда граждане должны будут сами позаботиться о размере будущей пенсии.
Накопительные счета будущие пенсионеры смогут открыть в пенсионных фондах или в коммерческих банках.
По разным оценкам, добровольная накопительная пенсионная система позволит снизить бюджетный трансферт ПФР (средства, которые Пенсионный фонд получает из бюджета на выплату текущих пенсий) на 300-400 млрд руб. ежегодно.

Другие виды работ

Главной задачей фонда является выплата платежей гражданам, которые имеют на это право на основе действующего законодательства. Помимо этого, учреждение работает с вопросами предоставления материнского капитала.

Снижение уровня рождаемости приводит к уменьшению количества работоспособного населения, а это становится причиной недостаточного наполнения ПФ РФ. Это происходит из-за получения гражданами неофициальных зарплат. Из-за этого государством увеличиваются страховые отчисления предприятий.

Что значит ПФР для пожилых людей?

Как должен работать Пенсионный фонд России? ПФР считается самостоятельной организацией. Учреждение должно перечислять страховые взносы, финансировать людей, которым требуется социальная защита. Его обязанностью является сбор денежных средств с граждан, виновных в причинении ущерба коллегам и прочим людям страны.

Когда человек получает травму, из-за чего он не может работать, фонд должен платить пенсию. Кроме этого, сотрудниками ПФР обязательно контролируется своевременное получение страховых взносов, а также их грамотный расход.

Структура

Главным отделом фонда является Правление. К нему относят главный функциональный орган – Исполнительную дирекцию. Последняя выполняет работу с остальным отделениями, которые есть на территории страны. К ним же относят административно-территориальные и государственные образования. Они располагаются в областях.

Управление пенсионного фонда России состоит из городских и районных структур. Они собирают деньги по страхованию, работают над региональными программами, выполняют контроль за средствами. Именно они осуществляют взаимодействие с гражданами. Кроме ПФ РФ, по вопросам пенсий работает Министерство связи и труда. Организация выполняет назначение, перераспределение и доставку средств для выплат.

Правлением осуществляется формирование отчетов о задачах, бюджета, расходов. Оно действует на основе законодательства, а также принятого бюджета. Руководитель ПФР – Антон Дроздов. Он признан заслуженным деятелем РФ.

Проблемы фонда

По причине кризиса 2008 года фондом прекратились некоторые выплаты. Чтобы устранить подобные проблемы, стали использоваться некоторые меры. Хотя и получилось восполнить недостаток средств, но в 2009 году появилась такая же проблема. В 2010-2011 гг. наблюдалось то же самое.

Каждое отделение Пенсионного фонда России работало над преодолением кризиса. Поскольку увеличивается число людей, которым надо выплачивать пособия, несбалансированность работы филиалов организации становится причиной ухудшения ситуации.

Для нейтрализации проблем государством увеличивается количество средств, которые перечисляются в ПФР. Укреплена работа с налоговой и службой по сбору взносов. С 2010 года действуют страховые принципы, относящиеся к области выплаты социальных средств. Вместо единого налога стали платить специальные платежи. Это позволило восстановить работу фонда, улучшить эффективность.

Чтобы беспрепятственно зарегистрировать кабинет гражданина, прохождение идентификации на портале госуслуги обязательно. Для этих целей на портале оформляется учетная запись при помощи простой регистрации и первичной авторизации. Если такая процедура уже была пройдена ранее, учетная запись на фамилию и имя пользователя имеется, тогда нужно будет там просто авторизоваться.

Сам вход в личный кабинет застрахованного лица ПФР на портале осуществляется при помощи объединяющей госслужбы сети ЕСИА (Единой системы идентификатора и аутентификатора). Поэтому между сайтами Госуслуги и ПФР имеется программная связь. И вход и регистрация происходят практически в одной процедуре.

Роль пенсионной реформы

На сегодняшний день в России функционирует пенсионная система накопительного вида. С ее помощью получится регулировать накапливаемые деньги, которые будут выдаваться людям в старости. Размер выплат определяется от того, какое время работал человек, перечислял ли работодатель платежи. Благодаря этому снижается расходная часть организации.

Перечисляемые работодателем средства не поступают на пособия пенсионерам в настоящий момент. Деньги накапливаются, а когда у пенсионера не будет возможности работать, то ему будет выплачиваться пособие в установленном размере.

Накопительная система удобнее, чем распределительная. Причиной этого является то, что средства пенсии признаны собственностью человека, а не государства. Этот принцип увеличивает надежность системы. Благодаря накопительному принципу экономика находится в норме, что является важной задачей ПФР.

Управление ПФР Москвы

В каждом субъекте РФ есть территориальный ПФР. По любым вопросам гражданам надо обращаться в организацию по месту жительства. Управление ПФР в Москве не одно, каждое из учреждений помогает жителям столицы и области решить все возникающие вопросы.

Главное отделение находится на Тверском бульваре, дом 18. График работы установлен следующий:

9:00 – 17:45 ежедневно, кроме пятницы;
перерыв: 12.30 – 13.00.

Кроме главного учреждения, есть и другие московские отделения ПФР, открытые для приема граждан. Как видно, структура ПФР не такая сложная. Важным в работе организации является то, насколько честно граждане выплачивают взносы. Если будет белая зарплата, то средства перечисляются в бюджет страны регулярно. Необходимо помнить, что фонд работает для защиты интересов граждан РФ.

Кроме государственных сейчас есть и негосударственные фонды. В каждом из них предлагаются свои программы. Прежде чем присоединиться к какой-либо, необходимо ознакомиться с условиями. Работают фонды на основе заключения договоров.

Пенсионный фонд — личный кабинет

Плюсы пользования личным кабинетом:

Искать отделение ПФР может понадобиться в случаях, когда требуется записаться на приём к специалисту. Использовать калькулятор просто – программа доступна для понимания. В особенности этот способ будет интересен тем, чья страховая выплата претерпевает индексацию в 2021 году.

Как государственный внебюджетный фонд Российской Федерации, ПФР создан для государственного управления средствами пенсионной системы и обеспечения прав граждан РФ на пенсионное обеспечение. Бюджет ПФР утверждается Государственной Думой Федерального Собрания РФ отдельным законом вместе с принятием Федерального бюджета РФ. Доля бюджета ПФР в ВВП России составляет 10,8 % — по доходам, и 10,2 % — по расходам. ПФР выплачивает пенсии свыше 40 млн пенсионеров[3] и социальные выплаты для 20 млн. льготников, ведёт персонифицированный учёт пенсионных прав застрахованных лиц[4] — для свыше 128 млн граждан России.

С 2005 года наблюдается дефицит пенсионной системы, который покрывается перечислениями из бюджета. Впрочем, дефицит пенсионной системы в разы меньше, чем дефицит пенсионного фонда, из-за передачи ПФ несвязанных с выплатой пенсий социальных обязательств[5]. По данным Никиты Кричевского, до 2005 года в пенсионном фонде России был профицит бюджета: в 2003 г. — 100 млрд, в 2004 г. — более 66 млрд рублей[6].

Структура ПФР

В структуре Пенсионного фонда — 8 Управлений в Федеральных округах Российской Федерации, 83 Отделения Пенсионного фонда в субъектах РФ, отделение в г. Байконуре (Казахстан), а также около 2 500 территориальных управлений во всех регионах страны. В системе ПФР трудится более 100 000 работников[7]. Высшим органом является Правление ПФР, за его исполнительные функции отвечает Исполнительная дирекция ПФР.

Во взаимоотношениях со страхователями, застрахованными лицами и пенсионерами территориальные управления Пенсионного фонда РФ являются отдельными юридическими лицами[8].

Схема структуры ПФР

Проще всего ее представить в виде следующей схемы:

Информационный центр появился в структуре ПФР совсем недавно – в 2020 году. Его деятельность направлена на сопровождение электронных систем в организации.

Об исполнительной дирекции

Функциями исполнительной дирекции являются:

определение бюджета ПФР, анализ его доходной и расходной частей;
распределение денежных средств по регионам;
осуществление учета и отчетности, предоставляемой правлению;
составление прогнозов относительно положения пенсионной системы в целом.

Территориальный аппарат

Территориальные органы Пенсионного фонда имеют иерархическую структуру. В их число входят.

Окружные управления

надзор за деятельностью региональных отделений
планирование работы органов ПФР;
координация деятельности управления на местах;
осуществление статистического учета на подведомственной территории;
участие в формировании и подготовке бюджета фонда.

Территориальные отделения

Территориальные отделения осуществляют свою деятельность в конкретном регионе, где они ответственны за:

администрирование страховых взносов;
контроль собираемости взносов;
ведение персонифицированного учета;
осуществление координации отделов на местах.

Руководства и отделы в города и районах (муниципалитетах)

назначение пенсионных выплат, в т. ч. прием соответствующих документов;
прием заявлений на маткапитал, выдача сертификатов;
доставка пенсий;
ведение персонифицированного учета;
администрирование страховых взносов;
консультирование по вопросам пенсионного обеспечения;
обеспечение софинансирования региональных социальных программ.

Социально значимые функции ПФР

Среди социально значимых функций Пенсионного фонда России[7]:

Из чего формируются средства пенсионного фонда

На сегодняшний день бюджет формируется из:

Страховых взносов, производимых как работодателями, так и гражданами. В данные взносы входят взносы от следующих страхователей: лица, которые платят деньги гражданам (сюда относятся различные организации, в том числе и индивидуальные предприниматели); предприниматели различного уровня; обычные граждане, заключившие договора с пенсионным фондом;
Денежных средств, выделяемых из бюджета страны;
Добровольных взносов от граждан;
Иных поступлений в организацию.

Взносы — доходы Пенсионного фонда

См. также Обязательное социальное страхование в России.
Стандартная ставка взносов в Пенсионный фонд составляет 22 % от фонда оплаты труда организации, при этом взносы не включаются в состав зарплаты отдельных сотрудников, но учитываются пенсионным фондом при ведении их счетов[10]. Эти отчисления разделяются на страховую часть и накопительную часть пенсии.

До 2010 года взносы в ПФ учитывались как составная часть единого социального налога.

С 1 января 2010 года ЕСН отменен, вместо него установлены прямые страховые взносы работодателей (страхователей) в три внебюджетных фонда: ПФР, ФФОМС и ФСС. В 2010 году совокупный объём страховых взносов сохранится на уровне ставки ЕСН — 26 %, из которых 20 % будут направляться в Пенсионный фонд РФ (на обязательное пенсионное страхование). При этом взносы будут уплачиваться с годового заработка до 415 тысяч рублей. В случае, если годовой заработок превышает 415 тысяч рублей, взносы сверх 415 тысяч рублей не взимаются, но и пенсионные права сверх этой суммы не формируются. С 2011 года размер совокупных взносов возрастет до 34 %, из которых 26 % составят отчисления по обязательному пенсионному страхованию. Эта система позволяет существенно увеличить уровень пенсий в стране. Для лиц, полностью попадающих под действие страховой системы, коэффициент замещения пенсией зарплаты, с которой уплачивались страховые взносы, составит не менее 40 % после 30 лет уплаты этих взносов при наступлении страхового случая (то есть старости, определяемой путём достижения гражданином установленного законодательством возраста — 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин).

Также с 2009 года у граждан появилась возможность делать добровольные взносы на накопительную часть пенсии. Законом[11] предусмотрены две стороны софинансирования взносов гражданина — государство (которое удваивает сумму не менее 2 тыс., но не выше 12 тыс. рублей) и работодатель (который на софинансирование взносов работника до 12 тысяч рублей получает налоговый вычет).

Частью механизма пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации на длительную перспективу является Фонд национального благосостояния России[12]. На апрель 2020 года, по данным Минфина России, совокупный объем средств фонда составил 4 134,27 млрд рублей (73,33 млрд долларов США)[13].

До передачи средств в управляющие компании и НПФ Пенсионный фонд временно размещает их в коммерческих банках. Так, по результатам 2016 года, он получил от такого инвестирования доход в размере 2,97 млрд рублей, что в составляет 10,58 % годовых[14].

Виды пенсионных фондов.

На сегодняшний день на территории Российской Федерации существует два вида: государственный и негосударственный.

Государственный пенсионный фонд

Пенсионный фонд Российской Федерации — это внебюджетный денежный фонд целевого назначения, который формируется по модели самостоятельной финансово-кредитной организации. Данная организация обязана осуществлять управление денежными средствами пенсионного страхования и некоторые банковские процедуры на государственном уровне.

Деньги, находящиеся в государственном пенсионном фонде — собственность государства, но не включены в бюджет и не могут быть изъяты.

Фонд работает по принципу солидарности поколений. Таким образом, пенсионные взносы, выплачиваемые гражданам во время трудовой деятельности, производятся из страхового взноса, который вычитается с заработка гражданина ежемесячно. То есть, работающие на данный момент люди получают деньги, а их часть отдается тем, кто сейчас уже на пенсии и находится на содержании государства за трудовую деятельность в прошлом.

Тем же, кто работает сейчас, пенсия будет выплачиваться будущими поколениями, то есть весь процесс имеет цикличный принцип, меняются только участники всей цепи.

Негосударственный пенсионный фонд

Данная организация оказывает гражданам помощь в накоплении денежных средств для обеспечения достойной старости. За каждого трудоустроенного человека работодатель отчисляет в данные фонды деньги, а уже фонды в свою очередь совершают с ними инвестиции для избежания обесценивания денег со временем. После выхода человека на пенсию, эти деньги выплачиваются в качестве пенсии. На сегодняшний день существует два способа значительно увеличить пенсию при помощи НПФ:

Увеличение накопительной части пенсии от государства;
Формирование дополнительной пенсии.

Очень многие фонды на сегодняшний день занимаются обоими видами. Если человека устраивает негосударственный вариант и его способы управления денежными средствами, то откладывание финансов на дополнительную пенсию можно осуществлять в нем же. Однако, данной действие осуществляется путем заключения дополнительного договора и открытием другого счета. Так же существует возможность заключить договор с другим фондом.

Показатели деятельности

Показатель	2010[15]	2011[16]	2012[17]	2013[18]	2014[19]	2015[20]	2016[1]	2017[21]
Количество пенсионеров, млн человек	39,7	40,2	40,6	41,1	41,46	42,7	42,9	43,5
Доходы бюджета ПФР, млрд руб	4 600	5 256	5 890	6 388	6 159	7 127	7 626	8 260
Поступление взносов на обязательное пенсионное страхование, млрд руб	1 900	2 815	3 026	3 459	3 694	3 864	4 132	4 482
Поступление из федерального бюджета, млрд руб	2 640	2 400	2 800	2 840	2 410	3 100	3 355	3 677
Расходы бюджета ПФР, млрд руб	4 200	4 922	5 451	6 379	6 190	7 670	7 830	8 319
Расходы ПФР на пенсионное обеспечение, млрд руб	3 700	4 081	4 524	5 250	5 406	6 201	6 430	7 167
Расходы ПФР на материнский капитал, млрд руб	97,1	171,3	212,4	270,7	365	312

Что делает пенсионный фонд?

Чем занимается пенсионный фонд и какие основные задачи выполняет:

Вместе с налоговой, данная организация обеспечивает целевые взносы и аккумулирует страховые взносы;
Финансируют расходы;
ПФ обязан капитализировать собственные средства, а так же привлекать инвесторов;
Данная организация ведет индивидуальный учет граждан, заключивших договор на пенсионное страхования, оптимально организовывая весь этот процесс;
ПФ осуществляет меры, направленные на взыскание с простых людей и юридических лиц финансов для того, чтобы обеспечить социальные выплаты инвалидам, получившим производственные травмы;
Вместе с налоговой контролирует поступление страховых взносов, на предмет полного их размера, от работодателей, а так же контролируют целесообразность их расходования и прочее.

Скандалы

С середины 2020 года, на основании своего внутреннего письма (за подписью Заместителя Председателя Правления Лилии Ивановны Чижик), Пенсионный фонд РФ отказывает в оформлении ежемесячного дополнительного материального обеспечения (330% от размера социальной пенсии) лауреатам премий Правительства РФ, выходящим на пенсию и прекращающим работать. В результате они оказываются в значительно худших материальных условиях, чем лауреаты, оформившие надбавку ранее и получающие ее до сих пор. Имели место судебные процессы, инициированные пострадавшими пенсионерами-лауреатами. Большая часть из них оказалась выигранной[24][25].

Результативность и эффективность

Пенсионный фонд России занимает первое место в мире по численности сотрудников: 121 670 человек. Например, численность сотрудников Social Security Administration в США в два с лишним раза меньше, а население США более чем в два раза больше российского, а объём пенсионных и социальных выплат почти в девять раз больше. В Японии при сходной с Россией численностью населения в Nihon Nenkin Kikou работает 27 тысяч человек, из которых лишь 15 тысяч работают на постоянной основе[26].

Также ПФР известен участием скандале с незаконными переводами пенсионных накоплений из ПФР в НПФ.

В августе 2020 года, на фоне обсуждения Законопроекта о пенсионной реформе в России, предполагающего увеличение пенсионного возраста, Уполномоченный при президенте РФ по защите прав предпринимателей Борис Титов обратил внимание, что одной из главных причин нехватки средств на выплату пенсий в России являются непомерные и бессмысленные расходы на содержание Пенсионного фонда РФ. Инфраструктуру фонда в условиях развития информационных технологий бизнес-омбудсмен счёл затратной и ненужной, а функции ПФР предложил передать Казначейству России и Многофункциональным центрам (МФЦ). В 2020 году для ведения пенсионных счетов россиян ПФР содержит более 110 тысяч чиновников, принадлежащие ему здания являются самыми роскошными во всех республиканских столицах и региональных центрах, а на обслуживание самого Пенсионного фонда РФ ежегодно тратится около 1,5% всех пенсионных накоплений россиян (это десятки миллиардов рублей). Многочисленные здания Пенсионного фонда по всей России, согласно этому плану действий, следует передать в собственность субъектов Федерации для организации центров обучения людей старшего возраста новым квалификациям. Такие меры позволят государству высвободить значительные резервы для выплаты пенсий без увеличения пенсионного возраста[30].

В целях обеспечения взаимодействия органов ПФР с полномочными представителями Президента Российской Федерации в федеральных округах и согласования структуры органов ПФР со схемой размещения полномочных представителей Президента Российской Федерации в федеральных округах Правление Пенсионного фонда Российской Федерации постановляет:

1. Создать управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном федеральном округе, Северо - Западном федеральном округе, Южном федеральном округе, Приволжском федеральном округе, Уральском федеральном округе, Сибирском федеральном округе и Дальневосточном федеральном округе.

Типовое положение об Управлении Пенсионного фонда Российской Федерации в федеральном округе;

Типовую структуру Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в федеральном округе.

Установить, что методологическое руководство деятельностью отделов управлений ПФР в федеральных округах осуществляется структурными подразделениями Исполнительной дирекции ПФР по вопросам, относящимся к их компетенции.

3. Исполнительному директору ПФР Бастрыгину А.В. в двухнедельный срок:

подготовить план мероприятий по созданию управлений Пенсионного фонда Российской Федерации в федеральных округах, предусмотрев в нем предложения о порядке материально - технического, финансового и кадрового обеспечения управлений Пенсионного фонда Российской Федерации в федеральных округах;

подготовить и представить на утверждение Правлению Пенсионного фонда Российской Федерации штатное расписание и смету расходов на содержание управлений.

4. Контроль за выполнением настоящего Постановления оставляю за собой.

Правления Пенсионного фонда

от 09.10.2000 N 118

ОБ УПРАВЛЕНИИ ПЕНСИОННОГО ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

В ФЕДЕРАЛЬНОМ ОКРУГЕ

1. Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в федеральном округе (далее - Управление) создается по решению Правления Пенсионного фонда Российской Федерации в целях повышения эффективности работы системы Пенсионного фонда Российской Федерации и взаимодействия с полномочным представителем Президента Российской Федерации в федеральном округе.

Управление является структурным подразделением Исполнительной дирекции ПФР.

2. В своей деятельности Управление подчиняется Пенсионному фонду Российской Федерации (далее - ПФР) и руководствуется Конституцией Российской Федерации, действующим законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Российской Федерации, решениями Правления ПФР и Исполнительной дирекции ПФР, а также настоящим Положением.

Внесение изменений и дополнений в настоящее Положение входит в компетенцию Правления ПФР и утверждается постановлениями Правления ПФР.

3. Основными задачами Управления являются:

координация и контроль за деятельностью отделений ПФР в федеральном округе в пределах, установленных Правлением ПФР;

взаимодействие с полномочным представителем Президента Российской Федерации;

координация программ социальной защиты пожилых и нетрудоспособных граждан.

4. Управление в целях решения возложенных на него задач осуществляет следующие функции:

координирует деятельность отделений ПФР в округе в соответствии с задачами, возложенными на Управление;

анализирует и прогнозирует экономическую и социальную ситуацию в федеральном округе;

участвует в подготовке бюджетов отделений ПФР в федеральном округе;

участвует в подготовке отчета руководству ПФР об исполнении бюджетов отделений ПФР в федеральном округе;

изучает и обобщает практику применения нормативных актов субъектов Российской Федерации по вопросам социального обеспечения;

взаимодействует с органами федерального казначейства, МНС России, органами государственной власти и местного самоуправления в порядке, установленном Правлением ПФР, по вопросам прохождения средств и обобщает сведения о доходной части бюджета ПФР;

вносит в порядке, установленном Правлением ПФР, полномочному представителю Президента Российской Федерации в федеральном округе предложения об опротестовании нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, противоречащих актам федерального законодательства;

обобщает практику судебных решений, принимаемых в субъектах Российской Федерации, и готовит предложения по их опротестованию;

вносит в порядке, установленном Правлением ПФР, предложения полномочному представителю Президента Российской Федерации в федеральном округе о необходимости проведения проверок по исполнению актов федерального законодательства в федеральном округе;

участвует в решении вопроса об укомплектовании отделений Пенсионного фонда Российской Федерации в округе кадрами;

соблюдает требования по защите информации;

решает другие вопросы, отнесенные Правлением ПФР к компетенции управления.

5. В состав Управления входят:

а) отдел координации и контроля за деятельностью отделений Пенсионного фонда Российской Федерации в федеральном округе, основными функциями которого являются:

координация и контроль за деятельностью отделений ПФР в округе в порядке, установленном Правлением ПФР;

обеспечение взаимодействия Управления ПФР с полномочным представителем Президента Российской Федерации;

взаимодействие с органами Федерального казначейства, МНС России, органами государственной власти и местного самоуправления в порядке, установленном Правлением ПФР, по вопросам прохождения средств и обобщение сведений о доходной части бюджета ПФР;

б) информационно - аналитический отдел, основными функциями которого являются:

анализ и прогнозирование экономической и социальной ситуации в федеральном округе;

сбор информации об экономических показателях деятельности отделений ПФР в федеральном округе;

анализ и обобщение информации о состоянии деятельности отделений ПФР в федеральном округе, а также подготовка необходимых аналитических материалов для руководства ПФР и полномочного представителя Президента Российской Федерации;

участие в пределах своей компетенции в подготовке актуарных расчетов для определения основных показателей бюджетов отделений ПФР;

анализ отчетов об исполнении бюджетов отделений ПФР в федеральном округе;

мониторинг рынка труда в субъектах Федерации, входящих в федеральный округ, с использованием сведений персонифицированного учета, осуществляемого соответствующими отделениями ПФР;

анализ и контроль за правильностью прохождения средств на пенсионное обеспечение в федеральном округе;

в) отдел региональных социальных программ, основной функцией которого является:

участие в разработке и координация программ социальной защиты пожилых и нетрудоспособных граждан;

г) отдел правового регулирования, основными функциями которого являются:

осуществление правового сопровождения региональных социальных программ и работы по социальному обеспечению в федеральном округе;

внесение в порядке, определяемом Правлением ПФР, предложений об опротестовании нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, противоречащих актам федерального законодательства, регулирующим вопросы пенсионного обеспечения;

изучение и обобщение практики применения нормативных актов субъектов Российской Федерации по вопросам социального обеспечения;

д) аппарат при руководстве (делопроизводитель и бухгалтер).

6. В целях выполнения возложенных на него функций Управление вправе привлекать соответствующих специалистов отделений ПФР в федеральном округе, а также требовать от руководителей отделений ПФР в федеральном округе представления необходимых сведений и документов.

7. Руководство Управлением осуществляется начальником, который назначается и освобождается от должности Председателем Правления ПФР.

Начальник Управления имеет одного заместителя, который назначается и освобождается от должности Председателем Правления ПФР.

8. Начальник Управления:

руководит деятельностью Управления, обеспечивает выполнение работы, возложенной на Управление, и несет ответственность за своевременное и качественное ее исполнение;

распределяет должностные обязанности между работниками Управления;

утверждает Положение об отделе Управления и должностные инструкции работников Управления;

совместно с Управлением кадров решает вопросы укомплектования Управления кадрами;