Сколько людей в россии имеют судимость

Обновлено: 02.07.2024

В России сидит треть всех заключенных Европы, при этом на содержание преступников страна тратит всего 13% из самого крупного в Совете Европы тюремного бюджета. Заключенные сами оплачивают большинство расходов, да ещё и участвуют в мошеннических схемах на зонах, принося в тюрьмы теневые финансовые потоки. Зеков безнаказанно подвергают насилию сотрудники колонии, а уровень смертности в российских тюрьмах в 2 раза выше, чем в европейских.

Россия лидирует: количество заключенных, бюджеты, содержание и уровень смертности в тюрьмах

На содержание заключённых в России при самом большом тюремном бюджете в Европе в 3,9 млрд евро (340 миллиардов рублей) тратят меньше всех европейских стран:

День одного заключенного обходится

Швеции — в 380 евро (34 тысячи рублей),

Нидерландам — 244 евро (21 тысяча рублей),

Грузии — 12 евро (1 тысяча рублей),

Азербайджану — 6 евро (500 рублей),

России — 2,5 евро (200 рублей).

Кому светят оправдательные приговоры: за что сажают чаще и реже всего

Из 545 оправданных в 2019 году на госслужащих приходится 141(27,7%)

Итого 141 признанных невиновными (25,8% оправдательных судебных приговоров за 2019-й год) приходится на госслужащих.

По общегражданским статьям, за которые могут осудить не только госслужащих, в 2019-м оправдали ещё 124 человека (22,75%):

Среди самых редко применяющихся уголовных статей за 10 лет оказались:

Охраняют ли нашу безопасность: статистика по убийствам, изнасилованиям, побоям и заражениям ВИЧ

Количество осужденных за убийства по статье 105 УК РФ как по основному составу в России за 10 лет, действительно, снизилось в 2 раза. Если в 2009 году осужденных оказалось 13,5 тысяч человек, то в 2019 их стало 6,2 тысячи. Однако статистика Генпрокуратуры за 2017-й, например, говорит, что за год в стране произошло 13 293 убийства, но осужденных по статье 105 оказалось всего 8 тысяч, да и дел возбудили всего 8,7 тысяч: более 4 тысяч людей, погибших насильственной смертью, не опознали , а значит и дел на них не заводили. Объективность официальной статистики вызывает сомнения — снижение показателей по убийствам может достигаться из-за глухарей .

После декриминализации Путиным побоев и семейного насилия в 2017 году количество осужденных по статье 116 также снизилось: если в 2017-м дело завели на 18 тысяч человек, а виновными признали 4 тысячи, то уже в следующем году количество дел сократилось до 4 тысяч, а осужденных — до 1,9 тысяч. С 2009-го по 2016-й годы количество заведенных дел находилось в пределах от 85 до 58 тысяч, при этом от 62% до 67% дел прекращали из-за отсутствия состава преступления.

И если судебная статистика показывает, что количество преступлений снизилось в 4, а то и в 20 раз, то реальная картина практически не меняется: за весь 2018 год зарегистрировали 21 тысячу бытовых преступлений, а только за первое полугодие 2019-го — 15 тысяч. Снижение количества преступлений по статье 116 достигается не эффективностью работы правоохранительных органов, а тем, что семейные побои просто переквалифицировали из уголовного преступления в административное. Проблема семейного насилия в России не только по-прежнему не решается, но и становится государственным бизнесом: в среднем за побои человека штрафуют на 5-30 тысяч рублей. Бьёт — значит любит, а за любовь надо платить.

В России можно подать в суд на человека, заразившего вас венерической болезнью или ВИЧ, однако, статистика по этим статьям минимальна. По 121 статье [ Заражение венерической болезнью. ] за 10 лет завели всего 36 дел, 18 из которых прекратили. По 122 статье [ Заражение ВИЧ-инфекцией. ] за 10 лет завели всего 626 дел, а прекратили из них 135, хотя количество заражённых в стране с 2009-го по 2019-й выросло практически в 3 раза: с 500 тысяч до 1,4 миллиона.

Защищают ли наши базовые права: незаконные задержания и госпитализации, доступ к информации и работа журналистов

Каждый человек имеет право на свободу и неприкосновенность: это зафиксировано в 22 статье Конституции РФ, статье 3 Всеобщей декларации прав человека, и ч. 1 статьи 5 Европейской конвенции по правам человека.

Каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом по статье 29.4 Конституции РФ.

Граждане Российской Федерации вправе собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование по статье 31 Конституции РФ.

Принудительная госпитализация в медицинские учреждения является одной из форм лишения свободы и часто используется как инструмент подавления политически неугодных граждан — митингующих, активистов и даже антипрививочников. По данным Центра психиатрии и наркологии имени Сербского, число проводимых судебно-психиатрических экспертиз растет: до 2013-го прирост подобных дел за год не превышал 1%, но за следующие два года их число увеличилось на 33,2% и составило 258,8 тысяч.

Нулевая статистика: за что в стране вообще не судят

Всех под одну гребенку: экстремисты и наркоманы

Поддельные выборы: ответственность за вбросы несут учителя и пенсионеры

Любой, кому не повезло попасть под гнет уголовного преследования, знаком с судимостью. Считается что это клеймо, которое система правосудия поставила на человеке раз и навсегда. Но в действительности это не совсем так: судимость имеет свои сроки для погашения и даже может быть снята досрочно. Более того, когда судимость считается погашенной или снятой, аннулируются все правовые последствия, а сам гражданин будет считаться несудимым. По крайней мере, так написано в уголовном законе.

Судимость – это правовое состояние гражданина, обусловленное фактом его осуждения и назначения ему приговором суда уголовного наказания или иных мер уголовно-правового характера (п. 1.2 Постановления КС РФ № 3-П от 19.03.2003).

Судимость порождает особые публично-правовые отношения гражданина с государством, которые выражены в некоторых обременениях и ограничениях прав для такого лица и обусловлены в том числе его общественной опасностью. В числе таких обременений:

  • ограничение в праве на выезд за границу;
  • запрет на занятие трудовой педагогической деятельностью, деятельностью в области воспитания, организации отдыха несовершеннолетних;
  • запрет на госслужбу, адвокатскую деятельность, деятельность кадастрового инженера, арбитражного управляющего, детективную и охранную деятельность;
  • запрет на получение разрешения на оружие, охотничьего билета;
  • запрет на усыновление, установление опеки и попечительства;
  • запрет на принятие на службу в полицию, прокуратуру, судебную систему и т.д.

Кроме таких ограничений, факт судимости, в случае совершения еще одного преступления, свидетельствует о повышенной общественной опасности такого гражданина, и является основанием для применения к нему более строгих мер уголовной ответственности. Иными словами, наличие судимости учитывается при квалификации преступления как рецидива (ст. 18 УК), а также является отягчающим обстоятельством (ст. 63 УК).

Когда судимость прекращается?

Итак, судимость у любого гражданина действует до момента, пока она не будет погашена или снята. В чем разница:

  1. Погашение судимости – это общий порядок ее прекращения. Судимость погашается в результате истечения установленного законом срока после отбытия наказания, длительность которого зависит от тяжести совершенного преступления и строгости назначенного наказания. Проще говоря, чем больше срок – тем дольше и судимость.
  2. Снятие судимости – это специальный порядок ее прекращения досрочно, до истечения срока погашения. Применяется в исключительных случаях только судом и только по ходатайству судимого лица.

Можно ли снять судимость, если она погашена? Нет, факт погашения судимости уже свидетельствует о ее прекращении. Снятие несет аналогичные последствия для гражданина, дополнительно снимать уже погашенную судимость необходимости, как и возможности нет.

Сроки действия судимости

Сроки действия судимости определены ч. 3 ст. 86 УК, согласно которой судимость погашается:

  • по истечении испытательного срока – в случае осуждения условно;
  • по истечении 1 года – в случае отбытия наказания, не связанного с лишением свободы;
  • по истечении 3 лет – в случае отбытия наказания за преступления небольшой или средней тяжести (если было назначено до 5 лет за умышленные преступления и до 10 лет тюрьмы за преступления по неосторожности);
  • через 8 лет – в случае отбытия наказания за тяжкие преступления (до 10 лет тюрьмы за умышленные преступления и до 15 лет за преступления по неосторожности);
  • через 10 лет – в случае отбытия наказания за особо тяжкое умышленное преступление, за которое было назначено 10 и более лет тюрьмы.

Судимость погашается автоматически, дополнительно собирать документы и подтверждать истечение срока не нужно.

Когда можно подавать ходатайство о снятии судимости?

Иная ситуация с досрочным снятием судимости – она может быть снята только на основании ходатайства судимого лица при соблюдении им двух обязательных условий, а именно если осужденный (ч. 5 ст. 86 УК):

  • после отбытия наказания вел себя безупречно;
  • возместил вред, причиненный преступлением.

Срок, прошедший с момента отбытия наказания, в законе не определен. А значит, ходатайствовать можно в любое время, после отбытия наказания, когда оба указанных условия соблюдены. Однако, исходя из существующей судебной практики, куда чаще ходатайства удовлетворялись в случаях, когда на момент их подачи проходило не менее половины срока погашения судимости.

Порядок досрочного снятия судимости


Снять судимость может только районный суд или мировой судья по уголовным делам в соответствии со своей подсудностью – именно им по месту жительства осужденного направляется ходатайство (ч. 1 ст. 400 УПК). Общий порядок выглядит следующим образом:

  1. Осужденный направляет ходатайство в суд.
  2. Суд назначает судебного заседание, о дате и месте проведения которого извещает самого заявителя и прокурора. Личное участие заявителя в судебном заседании ОБЯЗАТЕЛЬНО. Допускается привлечение в заседание адвоката.
  3. В судебном заседании суд заслушивает объяснения заявителя, его доводы и обоснование необходимости о снятии судимости. Затем изучаются представленные материалы, заслушивается прокурор и иные лица, приглашенные в заседание.
  4. Затем суд дает оценку представленным материалам, полученным объяснениям и выносит решение об удовлетворении или отказе в удовлетворении ходатайства.

Как написать ходатайство о снятии судимости?

Установленной законом формы и требований к содержанию такого рода ходатайства не предусмотрено, в связи с чем его можно составить в свободной форме. В качестве шаблона рекомендуется брать исковые заявления. Такое ходатайство в любом случае должно содержать:

  • наименование суда;
  • ФИО, адрес, контакты заявителя;
  • реквизиты и суть приговора суда;
  • дата отбытия наказания;
  • указание на безупречное поведение после отбытия наказания, возмещение причиненного вреда, что подтверждается конкретными документами;
  • обоснование необходимости снятия судимости;
  • просьбу снять судимость до истечения срока погашения;
  • дата, подпись.

Если у вас нет опыта составления подобных документов, рекомендуем воспользоваться образцом, представленным ниже.

Какие доказательства и документы приложить к ходатайству?

  • справки из УИИ об отсутствии нарушений порядка отбытия наказания;
  • справка от участкового об отсутствии нарушений общественного порядка и других правонарушений;
  • документы о наличии на иждивении несовершеннолетних детей;
  • показания свидетелей о примерном поведении лица в быту;
  • квитанции о возмещении причиненного пострадавшим ущерба, совершение других действий, направленных на устранение негативных последствий и т.д.
  • При оценке обстоятельств судом весомое значение также имеют:
  • наличие постоянного места работы;
  • условно-досрочное освобождение;
  • критическое отношение к содеянному, раскаяние;
  • возраст осужденного;
  • наличие малолетних детей и качество ухода за ними;
  • прошедший срок после отбытия наказания и оставшийся срок до погашения судимости;
  • мнение органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденного.

Почему могут отказать?

При оценке обстоятельств поводом для отказа в снятии судимости:

  • повышенная опасность совершенного преступления;
  • незначительность срока, прошедшего с момента отбытия наказания;
  • отсутствие данных о безупречном поведении во время всего периода после отбытия наказания;
  • отсутствие сведений о трудоустройстве;
  • нарушение порядка отбывания наказания, например, неявка в УИИ на регистрацию;
  • совершение в период после отбытия наказания административных правонарушений и т.д.

Считается ли примирение сторон в суде судимостью?

Примирение сторон – специальная процедура, включающая примирение лица, совершившего преступление с потерпевшим и заглаживание причиненный им вред. Это является основанием для освобождения лица от уголовной ответственности (ст. 76 УК) и дает ответ, есть ли судимость. Примирение сторон исключает обвинительный приговор суда, а лицо, освобожденное от ответственности, считается несудимым. Таким образом, после примирения судимость и связанные с ней правовые последствия не наступают.


Каждый владелец бизнеса хочет усилить команду и нанять компетентного сотрудника, который точно принесет пользу и будет успешно выполнять возложенные на него задачи.

Информация о криминальном прошлом – пожалуй, один самых ярких маркеров, характеризующих кандидата как потенциально опасного и нежелательного для трудоустройства. Спрос на услуги по проверке судимости среди российских работодателей довольно высок: знать о судимости потенциального сотрудника в прошлом хотелось бы 58% работодателей (согласно опросу HeadHunter).

Проверить будущего сотрудника на наличие судимости можно несколькими способами. Но не ожидайте, что это будет легко, а полученным данным можно будет доверять на все 100%.

Итак, где можно узнать был ли человек судим?

1. Запросить у кандидата справку о наличии (отсутствии) судимости

Такой способ работает только по отношению к конкретным специальностям или сферам, в которых будет трудиться кандидат. Можно законно запросить справку об отсутствии судимости только, если потенциальный сотрудник:

2. Произвести поиск по судебным решениям

4. Спросить напрямую

Спросить о судимости у самого кандидата во время собеседования – кажется проще всего. Но такой подход вряд ли приведет к какому-либо результату, так как вряд ли человек будет откровенничать на эту тему. В большинстве случаев, чтобы получить желаемое трудоустройство, кандидат будет скрывать факт судимости.

Есть ли смысл в проверке на судимость?

Безусловно, есть. Судимость – это серьезный показатель того, что человек уже один раз смог нарушить общеустановленные нормы и правила. Значит, потенциально он может нарушить их снова (будучи уже сотрудником вашей компании), принеся финансовые или репетиционные потери.

  • 1 05 (Убийство),
  • 111 (Умышленное причинение вреда здоровью),
  • 228 (Наркотики),
  • 158 (Кража),
  • 159 (Мошенничество),
  • 161 (Грабеж).

Многое определяется должностью. Например, ТОП-менеджмент поголовно проверяется на уголовные и административные правонарушения. Дополнительно обрабатываются все факты судимости в их ближайшем окружении – среди их родственников и близких друзей. Даже малейший факт, который связывает кандидата должность с криминалом, может лишить человека желаемой должности, несмотря на то, что он подходит по навыкам.

Даже, если дело касается массовых вакансий без доступа к финансам или другим экономически значимым ресурсам – важно знать о криминальном прошлом человека, чтобы не допустить деструктивного влияния на компанию. Ведь найм человека с судимостью может испортить атмосферу в коллективе и негативно повлиять на других сотрудников.

Для большинства организаций важен только сам факт судимости, а ее причины уходят на второй план. Часто случается, что кандидату отказывают при наличии любой статьи – пусть даже это будет статья за преступления, совершенные за рулем автомобиля, случайно и без злого умысла.

Есть и обратные исключения, когда важен не сам факт судимости, а то как она может повлиять на соотношение выгод и рисков. Приведем случай, когда судимость была выявлена, но не стала причиной отказа.

«При проверке соискателя по одной из коммерческих баз выясняется факт задержания человека за разбой.

Не знаю степень заинтересованности отдела кадров в трудоустройстве данного кандидата, но через руководство приняли решение проверить глубже. По официальным источникам выявили, что он реально был судим. Но что-то дернуло, и я позвонил кандидату. Оказалось, парнишка действительно был осужден и какое-то время находился в местах лишения свободы, но у него был стержень, и он добился пересмотра и был полностью оправдан и реабилитирован.

Что делать работодателю? Выводы.

Сервис проверки кандидатов CheckPerson предлагает воспользоваться альтернативным решением – скорингом правовой благонадежности. В отличие от представленных в этой статье методов, оценка правовой благонадежности с помощью скоринга позволяет в течение нескольких минут с высокой степенью точности определить характер отношений человека с законом. И самое главное – она полностью легальна! Подробнее о скоринге правовой благонадежности, а также других видах проверок CheckPerson вы можете узнать у наших менеджеров. Заполните заявку на бесплатную консультацию, и специалисты CheckPerson свяжутся с вами в течение рабочего дн я.

Трудоустройство судимых граждан сопряжено с рядом запретов и ограничений. Рассказываем о существующих запретах, правилах приема на работу претендентов с судимостью и ответственности за несоблюдение этих правил.

Запрет на работу с судимостью

В настоящее время в ТК РФ и других законодательных актах для граждан с судимостью закреплен запрет на работу в некоторых сферах деятельности. Работодатели обязаны соблюдать данный запрет и не трудоустраивать соискателей в нарушение закона.

Шпаргалка по статье от редакции БУХ.1С для тех, у кого нет времени

1. В ТК РФ и других законодательных актах закреплен запрет на работу в некоторых сферах деятельности для граждан с судимостью.

2. Если закон содержит запрет для судимых на работу в определенной отрасли или должности, то работодатель, принимая на такую работу, должен требовать от соискателей справку об отсутствии судимости.

3. Если запретов на определенную работу для судимых в законе нет, то, принимая на такие должности, работодатели не могут требовать от соискателей справку об отсутствии судимости. Это дискриминация.

4. Если гражданина приняли на работу, а потом обнаружили, что предоставленная им справка поддельная, то трудовой договор будет расторгнут.

5. Если на сотрудника завели уголовное дело, а его работа несовместима с судимостью и преследованием по УК РФ, то он должен быть отстранен на весь период производства по уголовному делу до его прекращения либо до вступления в силу приговора суда.

6. Проверка на судимость при устройстве на работу является обязанностью работодателя. За неисполнение данной обязанности и незаконное трудоустройство судимых лиц работодателя могут привлечь к ответственности.

Лица, имеющие или имевшие судимость, не имеют права заниматься:

  • педагогической деятельностью (абз. 3,4 ч. 2 ст. 331 ТК РФ);
  • деятельностью в сфере воспитания, развития и организации отдыха несовершеннолетних (ст. 351.1 ТК РФ).
  • выполнять работы, непосредственно связанные с транспортной безопасностью (пп.1 п. 1 ст. 10 Федерального закона от 09.02.2007 № 16-ФЗ);
  • занимать должность специалиста авиационного персонала и службы авиационной безопасности (п. 3, 4 ст. 52 Воздушного Кодекса РФ);
  • быть гражданским служащим (пп. 2 п. 1 ст. 16 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ);
  • быть призванным на военную службу или проходить военную службу по контракту (ст. 23, ст. 34 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ).

Лица, имеющие неснятую или непогашенную судимость за преступления в сфере экономики или преступления против государственной власти, не могут:

  • работать в организациях - профессиональных участниках рынка ценных бумаг (п. 2 ст. 10.1. Федерального закона от 22.04.1996 № 39-ФЗ).

Лица, имеющие судимость (в том числе снятую и погашенную), не могут быть трудоустроены:

  • в прокуратуру (п. 2 ст. 40.1 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1);
  • в органы ФСБ (ст. 16 Федерального закона от 03.04.1995 № 40-ФЗ);
  • в органы внутренних дел (пп. 2 п. 1 ст. 14 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ).
  • в суды (пп. 2 п. 1 ст. 4 Федерального закона от 26.06.1992 № 3132-1).

Лица, имеющие неснятую или непогашеную судимость за преступления в сфере экономики, не могут быть:

  • главными бухгалтерами акционерных обществ (пп.3 п. 4 ст. 7 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ).

Это далеко не весь перечень работ и профессий, которые недоступны для нарушителей уголовного права. Но перечисленные выше нормы закона обязывают работодателей проверять соискателей на предмет наличия судимости. При этом проверка соискателей должна проводиться с соблюдением определенных правил.

128.jpg
Проверка соискателей на наличие судимости

Среди обязательных документов, которые при поступлении на работу гражданин предъявляет работодателю, фигурирует справка о наличии (отсутствии) судимости и факта уголовного преследования (ст. 65 ТК РФ). Форма и порядок выдачи такой справки утверждены приказом МВД России от 07.11.2011 № 1121.

Если ТК РФ либо другой закон содержит запрет для судимых на работу в определенной отрасли или должности, справка обязательна. В других случаях работодатель не вправе запрашивать у соискателя подобную информацию - это будет считаться дискриминацией.

По требованию лица, которому отказано в заключении трудового договора, работодатель обязан сообщить причину отказа в письменной форме. На письменный отказ у работодателя есть 7 дней (ст. 64 ТК РФ).

Если впоследствии работодатель обнаружит, что справка о наличии (отсутствии) судимости, представленная работником, подделана, трудовой договор с таким работником будет расторгнут по п. 11 ч. 1 ст. 81 ТК РФ. Основание - представление работником подложных документов при заключении трудового договора.

Если же работодатель принял работника без справки и выяснилось, что у того есть или была судимость, препятствующая дальнейшей работе, работника уволят по п. 11 ч. 1 ст. 77 ТК РФ. Основание - нарушение правил заключения трудового договора, исключающее возможность продолжения работы.

Обратите внимание! На основании ст. 84 ТК РФ работодатель обязан предложить сотруднику другую работу, на которую не распространяется запрет на трудоустройство судимых граждан. Кроме этого, сотруднику в данном случае выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка.

Уголовное дело во время работы

Работник может подвергнуться уголовному преследованию, работая на должности, которая несовместима с судимостью и преследованием по УК РФ.

При получении от правоохранительных органов сведений о том, что работник подвергнут уголовному преследованию, работодатель обязан отстранить работника на весь период производства по уголовному делу до его прекращения либо до вступления в силу приговора суда. В период отстранения от работы (недопущения к ней) зарплата сотруднику не начисляется (ст. 76 ТК РФ).

Отстранение от работы осуществляется приказом руководителя организации, составленным в произвольной форме. В приказе следует указать основание отстранения от работы, например, наименование и реквизиты документа, полученного от правоохранительных органов.

Приказ должен содержать и срок отстранения (на период производства по уголовному делу до его прекращения или до вступления в силу приговора суда).

Во избежание трудовых споров нужно ознакомить работника с таким приказом под роспись. Если по окончании уголовного преследования работник был осужден, то в день вступления приговора в законную силу трудовой договор расторгается. Основанием расторжения следует указать п. 4 ч. 1 ст. 83 ТК РФ – по не зависящим от воли сторон обстоятельствам вследствие осуждения работника к наказанию, исключающему продолжение прежней работы.

129.jpg
Ответственность за незаконное трудоустройство судимых

Проверка на судимость при устройстве на работу является обязанностью работодателя. За неисполнение данной обязанности и незаконное трудоустройство судимых лиц работодателя могут привлечь к ответственности.

Судебная практика подтверждает обязанность работодателей проверять соискателей на предмет судимости. Например, Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в постановлении от 22.02.2018 № Ф04-210/2018 возложил на работодателя ответственность за допуск к работе в области транспортной безопасности лиц, данными о судимости которых при заключении трудового договора он не располагал.

ИП был оштрафован на 30 000 рублей по ч. 1 ст. 11.15.1 КоАП РФ за допуск на должность ответственного за соблюдение транспортной безопасности работника, имеющего непогашенную судимость. Такое трудоустройство прямо запрещено п. 1 ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 09.02.2007 № 16-ФЗ "О транспортной безопасности". ИП, принимая гражданина на работу, о его судимости не знал.

По мнению суда, работодатель должен обладать достоверной информацией, что принимаемое на работу лицо не имеет неснятой судимости за совершение умышленного преступления. Для этого он должен потребовать у работника справку об отсутствии судимости (абз. 7 ч. 1 ст. 65 ТК РФ). Отсутствие у работодателя такой информации не освобождает его от ответственности, предусмотренной законом.

Таким образом, работодатель может и должен требовать справку об отсутствии судимости у потенциального работника в тех случаях, когда к работе невозможно допустить лицо с судимостью.


Адвокаты обратили внимание на высокий процент удовлетворяемости ходатайств о продлении срока содержания под стражей, отсутствие приговоров по делам о неправомерном использовании инсайдерской информации, общее снижение количества судебных приговоров по многим составам УК и место надзора в судебной системе.

Избрание и продление меры пресечения

Адвокат АП Ивановской области Олег Бибик заметил, что в минувшем году количество рассмотренных судами ходатайств об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу сократилось на 9,89% по всем категориям преступлений. Исключение составляют особо тяжкие преступления, по которым наблюдается существенный рост, – удовлетворялись такие ходатайства судами чаще, чем в 2019 г.



В целом же суды стали реже удовлетворять ходатайства следователей о заключении под стражу, избирая альтернативные меры пресечения. Такие решения принимались судами по 11 ходатайствам из 100.

Верховный Суд напомнил о такой мере пресечения, как запрет определенных действий, о причинении вреда охраняемым законом интересам при наличии обстоятельств, исключающих преступность деяния, а также о некоторых положениях о контрабанде и должностных преступлениях


Первая инстанция

Она указала, что количество рассмотренных по существу уголовных дел уменьшилось на 6,5% от 2019 г. по сравнению с 2019 г. (763 533 дел), однако разницу нельзя считать существенной с учетом принятых мер по ограничению распространения COVID-19.


По мнению Светланы Тарасюк, в связи с мерами по ограничению распространения коронавирусной инфекции вполне объясним значительный рост количества дел, при рассмотрении которых применялась ВКС.


По мнению Светланы Тарасюк, принятые ограничительные меры несущественно повлияли на общую продолжительность рассмотрения дел в суде первой инстанции от первоначального поступления уголовного дела в суд, рассмотрения дела по существу и до вступления в законную силу судебного акта. Снижение количества дел, рассмотренных судом первой инстанции с момента поступления дела в суд до вступления решения в законную силу от 1 года и свыше 3 лет, практически незаметно и обусловлено скорее снижением общего количества рассмотренных судами в 2020 г. уголовных дел, посчитала она.


Однако в отношении количества дел, рассмотренных судом первой инстанции с момента поступления в суд до вступления судебного акта в законную силу в срок от 3 месяцев до 1 года, просматривается интересная тенденция: количество таких дел в 2020 г. увеличилось практически на 40% по сравнению с 2019 г. и составило 125 348 дел против 76 406 дел в 2019 г. Чем это вызвано? Предлагаю любителям статистики высказать свое мнение на этот счет.


Артем Юдин заметил, что в 2019 г. было вынесено 620 054 обвинительных приговора, а в 2020 г. – 562 906. В особом порядке в 2019 г. осуждено 377 393 лиц, в 2020 г. – 299 246. Изменение в законодательстве, связанное с ограничением возможности применения особого судебного порядка в случае совершения тяжкого преступления, действующее с 31 июля 2020 г., пока еще не отражает какое-либо серьезное уменьшение статистических показателей. Количество осужденных в особом порядке уголовного судопроизводства по-прежнему существенно.

Нвер Гаспарян поприветствовал рост прекращенных судами уголовных дел: так, в 2020 г. прекращено по разным основаниям 187 824 дела, что составляет 25% от общего числа всех рассмотренных. В 2019 г. было прекращено 23,4% дел. Речь идет о делах по преступлениям небольшой и средней тяжести, прекращенным по нереабилитирующим основаниям.



Кроме этого, заметил Артем Юдин, статистические данные отражают количество попыток воздействия на должностных лиц органов предварительного расследования путем судебного контроля для устранения допущенных нарушений. При этом в значительной доле случаев такие попытки пресекались судом. Так, в 2020 г. удовлетворено всего 4469 из 107 472 поступивших в производство жалоб в порядке ст. 125 УПК, в 2019 г. – 5301 из 120 102.


Нвер Гаспарян выразил обеспокоенность тем, что в 2020 г. из 645 ходатайств следователей о проведении обысков у адвокатов удовлетворено 596, что составило 92,4%.

Это немногим меньше, чем общий процент удовлетворяемости обысков (94,8%). В 2019 г. из 710 таких ходатайств было удовлетворено 655 – 92,25%.

Апелляционная и кассационная инстанции



В 2019 г. Верховный Суд рассмотрел 2721 жалобу и представление, тогда как за отчетный период их поступило 5063. В 2020 г. в ВС поступило 4479 жалоб и представлений, а рассмотрено было 2212.



Примечательно, конечно, то, что надзорная инстанция в лице Президиума ВС более склонна удовлетворять жалобы стороны защиты, нежели прокурорские представления. Тем не менее едва ли это можно назвать великим достижением надзорной инстанции с учетом того, какое ничтожно маленькое число дел рассматривается Президиумом Верховного Суда в рамках данной стадии процесса.

По его мнению, с учетом наличия апелляции, кассации (для некоторых решений – двух кассаций) вкупе с механизмом, предусмотренным ст. 401.10 УПК, а также пересмотра по новым и вновь открывшимся обстоятельствам наличие надзорной инстанции является избыточным рудиментом, избавление от которого давно назрело, что, собственно, и подтверждается проанализированными статистическими данными.

Состояние судимости в 2020 г.


Вместе с тем, указал Андрей Коновалов, реальная возможность столь плавного снижения количества приговоров по многим составам преступлений вызывает некоторые сомнения, которые нелишним было бы проверить с помощью математической теории вероятности. Однако даже поверхностное сравнение некоторых показателей с информацией, предоставленной другими ведомствами, позволяет обнаружить их некоторую несогласованность. Так, например, сводные статистические сведения о состоянии судимости в России за 2019 и 2020 гг. говорят, что по всем составам ст. 159.6 УК в 2019 г. было осуждено всего 34 человека, в 2020 г. – 29. Весьма схожая ситуация и по составам преступлений в сфере компьютерной информации (гл. 28 УК), по всем составам которой за 2019 г. было осуждено 165 человек, а в 2020 г. – 137.


Очевидно, заявления о регулярном росте числа киберпреступлений, их высокой степени раскрываемости и одновременное уменьшение количества приговоров по данной категории уголовных дел находятся между собой в логическом противоречии. Вполне возможно, что аналогичные противоречия могут быть выявлены и при сравнении иных показателей статистики Судебного Департамента с информацией, предоставляемой другими ведомствами, однако вопрос этот требует дополнительного изучения.


По мнению адвоката АП г. Москвы Мартина Зарбабяна, в некоторой степени воплощением принципа гуманизма выступает увеличение случаев применения иных мер уголовно-правового характера, не являющихся наказанием, при обвинении лица в совершении преступлений против собственности. В частности, в 2020 г. судебный штраф назначался 324 раза по ч. 2 ст. 160 УК (присвоение и растрата). В 2019 г. по указанному составу судебный штраф назначался только 241 раз.



Мартин Зарбабян отметил, что анализируемые данные о числе лиц, привлеченных к уголовной ответственности, и видах наказания демонстрируют, что преобладающим видом основного наказания за совершение преступлений в сфере неуплаты налогов (сборов) по-прежнему служит наказание, не связанное с лишением свободы. Например, в 2019 г. в 576 случаях осуждения по данным составам 241 раз назначалось основное наказание в виде штрафа. В 2020 г. в 346 случаях осуждения штраф в качестве основного наказания назначался 172 раза. При этом случаи реального лишения свободы по данной категории снизились и в количественном, и в процентном соотношении: с 47 в 2019 г., что составляет 8,2% от общего числа осужденных, до 25 в 2020 г. (7,2%).


Читайте также: