Сколько лиц без гражданства в мире

Обновлено: 04.07.2024

В основу получения гражданства всегда закладываются принципы натурального проживания человека в данной стране. Законодательство этого государства дает определенные права человеку и наделяет его обязанностями перед страной. Но иногда случается так, что люди оказываются без родины. Таких людей называют апатридами. Это греческое слово, означающее в переводе лишение родины. Однажды я сама оказалась в такой ситуации, когда фактически не имела гражданства. Поэтому мне хорошо известно это правовое состояние человека. В этой статье я поделюсь с вами особенностями нахождения человека в таком статусе, правами, которыми все же наделен апатрид, а также возможными способами получения гражданства.

Общие сведения

К сожалению, данный термин получает все большее распространение в мире. Так называются все люди, которые не имеют гражданства. Оказаться в такой ситуации может каждый. Наибольшая часть обстоятельств связана с войнами. Многие люди вынуждены бежать от военных действий, чтобы спасти свою семью. Но далеко не все из них могут легально пересечь границу других государства. Жители многих бедных стран не имеют заграничного паспорта, а также элементарных знаний, которые помогли бы им оформить свое нелегальное нахождение в качестве законного.

Лица без гражданства есть практически в каждом государстве. Территориально они могут находиться где угодно. Но присутствие их в определенной стране не дает им статуса полноправного жителя. Несмотря на это, эти люди обязаны подчиняться законам, действующим на данной территории. Кроме обязательств, накладываемых на них местными законодательными органами, эти люди имеют свои права. Конечно, они значительно меньше тех, которыми наделены местные граждане, но они есть, и их обязаны соблюдать все государства.

Законодательство

Каждая страна вправе устанавливать свои законы, касающиеся нахождения апатридов. Но все они должны соответствовать общепринятым международным положениям. В 1954 году большинством стран была принята Конвенция, где устанавливается правовой статус апатридов. Основой этого правового документа стали такие положения:

Недопустимость дискриминации таких людей по стране происхождения, национальности, расе, религиозным или политическим убеждениям.
Обязанность каждой страны предоставлять возможность въезда экипажам морских кораблей на территорию государства, если между этими государствами ведутся определенные переговоры. Также они должны выдавать проездные документы апатридам.
Обязанность людей, находящихся в данном статусе, соблюдать законодательство того государства, где они находятся.

Кроме этого, есть много других моментов, которые регулируются данной конвенцией. И если права апатрида нарушаются в какой-либо стране, он имеет право подать иск в европейский суд, которые занимается рассмотрением подобных дел, связанных с нарушением правам человека.

Преимущества и недостатки статуса апатрида

Назвать данный правовой статус выигрышным сложно, так как таким людям очень сложно получить от страны, где они проживают, элементарные права:

на трудоустройство наравне с ее гражданами;
на получение бесплатного образования;
на получение бесплатной медицинской помощи;
на оформление других льгот;
на участие в выборах власти.

Также у них возникает много сложностей при пересечении границы других стран, поэтому путешествовать по миру с таким статусом практически невозможно.

В качестве положительного момента можно отметить только то, что в мире существует несколько стран, где данный статус человека не противоречит законодательству, а также дает возможность в упрощенном порядке приобрести гражданство. Среди них можно отметить:

Данный список достаточно большой. Лично мне тоже пришлось отказаться от российского гражданства перед тем, как я смогла оформить подданство Германии.

Эти страны зачастую создают такие условия для апатридов, что именно в их статусе намного проще получить подданство, чем официальным гражданам других стран, готовых в последующем написать отказ от подданства своей родины.

Также апатриды освобождаются от службы в армии, в том числе они не могут быть приняты туда по контракту. Помимо этого, такой человек не сможет работать на тех профессиях, которые связаны с секретностью, государственной тайной и политикой.

Статус апатрида в РФ

Находясь в России, апатриды должны знать основные требования местного законодательства к их статусу:

они могут временно проживать на территории страны, но на руках у них должны быть все обязательные документы, разрешающие им находиться в РФ;
в определенных случаях Россия оставляет за собой право аннулировать выданное разрешение или предоставить человеку отказ;
при получении отказа заявитель может подать повторную заявку только через год;
в России действует специальная программа, помогающая вернуться на родину своим соотечественникам, она значительно облегчает получение правового статуса для апатрида;
срок действия разрешительных документов для проживания не превышает 3 лет.

Получить разрешающий документ можно в виде отметки в паспорт либо в форме специального документа, который выдается в России.

При проживании в России апатрид может быть ограничен в праве передвижения по определенным регионам. Если специального ограничения нет, то он может свободно передвигаться по стране. Также все апатриды имеют право на получение образования в России. При поступлении в вуз апатрид получает ВНЖ, который при дальнейшем трудоустройстве можно продлять неограниченное количество раз.

Аналогично предоставленному статусу в России апатриды могут иметь такие же или другие права, находясь в другой стране.

Но важным моментом является тот факт, что для поступления в учебное заведение обязательно требуется документ о принадлежности к определенному государству. Аналогичные требования предъявляют и все работодатели. Поэтому на практике апатриды в России могут трудоустроиться только нелегально, что не гарантирует соблюдение их прав.

При проживании на территории конкретного государства апатрид обязательно должен знать местное законодательство, предоставляющее ему определенные права, а также наделяющее его обязательствами.

Лишение гражданства

Правовое положение апатрида противоречит основным мировым Конвенциям, где прописываются права человека. Потому что так указано право каждого человека на получение им гражданства. То есть все дети с рождения должны наделяться этим статусом, которого впоследствии никто не сможет лишить без их личного желания.

Среди основных причин, по которым люди могут оказаться в таком статусе, можно выделить следующее:

Рождение ребенка людьми, не имеющими определенного гражданства. Не все страны присваивают данный статус только по территориальному местоположению рождения ребенка. В РФ дети получают подданство страны на основании наличия российского гражданства у его родителей. А в США все дети, рожденные там, могут стать американскими подданными, независимо от принадлежности родителей к определенному государству.
Лишение приобретенного гражданства, если он предоставил ложные сведения или поддельные документы, несоответствующие действительности, для получения такого статуса.
Добровольный отказ от своей родины в связи с тем, что данный человек решил оформить гражданство другой страны. Есть страны, не признающие двойное гражданство. Их в мире большинство. Поэтому для получения паспорта этой страны требуется отказаться от паспорта своей страны. В период оформления документов такой человек считается временным апатридом. Но если по определенным причинам ему будет отказано в получении гражданства нового государства, то он рискует остаться в таком статусе на постоянной основе.
Распад страны и ее полная ликвидация. Так произошло при распаде Советского Союза. Но причин для ликвидации страны может быть много, при этом они могут быть не самыми гуманными, как распад СССР.
Специальное исключение человека из подданства страны. Большинство стран предусматривает такую меру наказания за самые опасные преступления, связанные с терроризмом, шпионажем, разжиганием национальных войн и другого.

В любом из этих случаев ситуация не так безнадежна. Всегда есть возможность получить легальный статус той страны, где фактически находится человек.

Получение гражданства

Важно знать, что Россия признает двойное гражданство, в связи с этим отказываться от подданства своей страны не стоит. Люди, имеющие подданство одновременно двух государств, называются бипатридами. Большинство стран мира не считает этот статус законным, поэтому не дает возможность оформления их подданства без отказа от имеющегося. Если случилось так, что апатрид оказался в России, для получения официального статуса он должен действовать. Алгоритм будет следующий:

Подтверждение личности. Во всех обычных ситуациях для этого используется паспорт гражданина страны или международного образца. Но апатриды его не имеют, поэтому они должны представить иные документы. Вместе с ними надо подать соответствующее заявление в Миграционную службу России.
Получить РВП или статус ВНЖ для оформления возможности длительного легального нахождения в стране.
Трудоустроиться. Это даст возможность зарабатывать денежные средства и обеспечивать себя всем необходимым.
Оформить гражданство. Для этого требуется прожить на территории страны не меньше 5 лет, имея официальный статус, разрешающий официальное нахождение апатрида в стране.

С виду процедура кажется вполне понятной и даже несложной. Но на практике апатриды сталкиваются с большими трудностями, которые усложняют процесс получения гражданства, а в некоторых случаях это становится практически невозможным.

Установление личности

Это первоначальный этап, с которого начинается процедура легализации личности в любом государстве. В зависимости от законодательства разных стран, человеку могут требоваться различные документы. Рассмотрим принцип действий на примере России. Для легализации своей личности надо подать заявление в МВД страны по установленной форме. В нем потребуется указать:

персональные данные: ФИО, дату, место рождения;
дату прибытия в РФ;
обстоятельства прибытия и цель.

Вместе с заявлением требуется подать все имеющиеся документы человека, которые могут подтвердить его статус:

паспорт, который уже не является действующим;
документы о наличии образования;
водительские права;
документы о вступлении в брак, а также о его расторжении;
свидетельство, подтверждающее факт рождения заявителя;
пенсионные документы;
автобиография заявителя;
документы родителей;
справки о наличии ранее регистрации в РФ и иные документы, подтверждающие отсутствие регистрации на текущий день;
документы, подтверждающие оплату госпошлины;
фотографии в количестве 2 штук размером 3 на 4 см цветного или черно-белого формата.

После принятия документов заявителю выдается опись о том, что все эти бумаги были приняты сотрудником МВД. Иногда могут потребоваться свидетели, поэтому сведения о них также лучше указать в заявлении.

Через 3 месяца при успешном рассмотрении заявления человек получает справку с фотографией 3 на 4 см. Этот документ считается временным удостоверением личности.

Получение РВП или ВНЖ

Эти документы одни из главных, на основании которых человек получает право официально проживать и работать в стране. РВП – это разрешение, дающее право на временное проживание апатрида или иностранного человека, а ВНЖ – вид на право жительства. Получить эти документы можно только при наличии полученной ранее справки.

Помимо возможности проживания, эти разрешения дают их владельцу следующие права:

на пересечение границы страны;
оформление страховки;
получение медицинской помощи.

Различные страны предоставляют разные права с такими документами. Но в целом они схожи с правами граждан этих государств.

РВП в России можно получить по упрощенной системе или по квоте. В других странах могут быть другие условия его получения. ВНЖ дает больше возможностей его обладателю. ВНЖ дает право претендовать на государственные пособия и возможность оформления кредитов в банках.

Также эти документы дают возможность апатриду устраиваться на работу в стране без получения специального разрешения или патента. Но надо знать, что статус выдается определенным регионом, поэтому работать можно только в нем.

Получение гражданства

Это финальный этап, которого желают добиться все апатриды. Каждая страна устанавливает свои требования для получения этого статуса.

Одним из обязательных условий в большинстве стран является обязательное проживание в ней в течение конкретного времени. Для России этот срок установлен в пределах 5 лет. Существует упрощенный порядок для:

Русскоязычных апатридов.
Лиц, живших или учившихся в СССР.
Лиц, находящихся в семейном союзе с россиянином более 3 лет.

Также люди, потерявшие свой статус по причине распада Советского союза, имеют возможность его восстановить в РФ по заявительной схеме. Кроме заявления, потребуется подтвердить документально свое право на получение гражданства таким способом.

Аналогичным способом происходит получение подданства других стран. Хотя каждое государство имеет свои особенности, практически каждая страна предоставляет возможность легализоваться лицам без гражданства. Апатридам приходится нелегко в любой стране, поэтому зачастую они вынуждены защищать свои права. Без особой нужды не стоит спешить отказываться от имеющегося подданства. Потому что в некоторых случаях человек рискует оказаться в постоянном статусе апатрида на долгие годы.

Лица без гражданства являются особенной категорией жителей любого государства, причём её представителей довольно много на территории России. Чаще всего это граждане СССР, которые после распада страны так и не получили новое гражданство. В 2015 году в РФ проживало около 14 тысяч апатридов, но с каждым годом их количество сокращается, поскольку законы становятся более лояльными к таким людям и позволяют им легально обустроиться в стране.

Кто такие апатриды: международный статус

Плюсы и минусы положения апатрида

К положительным моментам можно отнести то, что права на самые необходимые вещи у граждан страны и апатридов почти равные. В первую очередь это права на образование, медпомощь и трудоустройство. Также апатриды могут свободно пересекать границу РФ по визам и другим разрешительным документам.

Недостатков в отсутствии гражданства довольно много:

существуют ограничения в приобретении собственности;
для посещения других стран придётся оформлять визу;
силовые структуры государства при необходимости могут ограничивать перемещение апатрида по стране;
у апатрида меньше прав, чем у гражданина;
человек без гражданства не может воспользоваться дипломатической защитой какой-либо страны (этим отличается от иностранных граждан);
отсутствие социальных льгот и выплат (например, пенсии);
мерой наказания при нарушении законов может быть избрано выдворение из государства.

Видео: способы приобретения и утраты гражданства, бипатриды и апатриды

Причины потери гражданства

Существует ряд оснований для потери человеком гражданства:

При рождении в семье апатридов. Когда оба родителя являются апатридами, ребёнок не наследует от них какое-либо гражданство. В таких случаях он может получить подданство только при том условии, что он рождён на территории страны, в которой работает принцип приобретения гражданства по праву почвы, а не по праву крови. Чаще всего люди становятся апатридами именно по этой причине.
При добровольном отказе от гражданства. Если человек более не хочет быть гражданином государства, он подаёт в компетентные органы заявление об этом и проходит процедуру выхода из гражданства. В результате человек лишается паспорта и свидетельства о рождении, которые были выданы в стране, и становится апатридом. Чаще всего такое положение лишь временное, поскольку выход из гражданства был необходим человеку для получения статуса гражданина другого государства.
При лишении гражданства. Такую процедуру чаще всего осуществляют, когда человек является угрозой для безопасности общества или когда гражданство было получено незаконно. Обычно после этого человека выдворяют из страны.
Вследствие определённого юридического процесса, когда он становится причиной лишения человека всех привилегий, гражданства в том числе. Чаще всего такое случается, если человек получил гражданство благодаря фиктивному браку. Когда обман вскрывается, государство начинает процесс аннулирования брака, соответственно, человек теряет основание для сохранения гражданства.
При исчезновении государства. Когда государство меняет свой статус (например, объединяется с другим) или исчезает, то его граждане автоматически становятся апатридами. Чаще всего они могут получить паспорт нового государства по упрощённой схеме.

После распада СССР граждане страны стали апатридами, пока не получили российские паспорта

Права, обязанности и ответственность апатридов

Права апатридов и граждан государства почти равны, однако, первые лишены возможностей:

голосовать на выборах, вступать в политические партии и иные объединения;
претендовать на государственную должность;
нести военную службу;
работать на должностях с высоким уровнем ответственности и власти (к примеру, командир экипажа морского или воздушного судна).

Апатрид по законам России может получить образование, медпомощь и устраиваться на работу.

К обязанностям апатридов в первую очередь относится соблюдение законов страны, в которой они находятся, а также уплата налогов и отчислений, уважение к Конституции страны.

Административно-правовой статус лиц без гражданства

Отсутствие гражданства не значит выпадения из правового поля.

Пересечение границы РФ

Апатриды имеют возможность пересекать границу РФ при наличии визы, для получения которой необходимо удостоверение личности. К ним относятся:

недействительный паспорт,
свидетельство о рождении,
РВП (разрешение на временное проживание),
ВНЖ (вид на жительство в стране).

Если такого документа нет, то человек считается нелегалом и по закону должен покинуть территорию РФ в течение 3 месяцев. Если он не сделает этого, то будет депортирован.

После приезда в Россию апатрид обязан в течение 3 первых дней встать на учёт в ФМС.

Выезд производится по тому же документу, по которому осуществлялся въезд, а на пункте пропуска на границе нужно сдать миграционную карту.

Документы, подтверждающие личность

Для подтверждения личности апатрида в России принимаются:

По оценкам ООН в мире около 10 миллионов людей не имеют гражданства

Легализация человека без гражданства в России

Процесс легализации апатридов состоит из нескольких этапов.

Первый этап — подтверждение личности. Если у кандидата нет нужных документов, то следует просить о процедуре установления личности. Для этого человек должен обратиться в ближайшее отделение Управления по вопросам миграции МВД России. Нужно будет предоставить заявление и все имеющиеся бумаги с любыми личными данными (документ об образовании, свидетельство о браке, недействительный паспорт, водительское удостоверение и пр.). Также потребуются:

свидетельство о рождении кандидата;
паспорта родителей;
справка о регистрации в РФ либо листок убытия с территории иностранного государства;
автобиография апатрида.

За подтверждение личности необходимо будет заплатить госпошлину.

Следующий этап — оформление разрешения на временное пребывание в стране (РВП) и дактилоскопия (снятие отпечатков пальцев). Именно РВП позволяет апатридам пользоваться благами наравне с гражданами страны: оформлять медицинский полис, трудоустраиваться, получать образование. Каждый год правительством РФ устанавливаются квоты на выдачу этого документа, а количество желающих сильно превышает их, поэтому, к сожалению, не все успевают получить разрешение. Для ходатайства о выдаче РВП апатриду необходимо явиться в Федеральную миграционную службу и написать соответствующее заявление. При подаче документов на РВП взимается пошлина размером 1600 рублей.

Разрешение на временное проживание в России позволяет апатриду пользоваться правами жителя страны

Последний этап — получение ВНЖ. Он выдаётся через год после оформления апатридом РВП. Начинать процесс стоит заранее, хотя бы за полгода до завершения срока действия РВП. Для прошения ВНЖ необходимо лично явиться в отделение ФМС России и предоставить ряд документов:

заявление о предоставлении ВНЖ,
какой-либо удостоверяющий личность документ,
4 стандартных фото 3*4 см,
РВП,
справка о доходах, которые не ниже уровня прожиточного минимума (для трудоспособного населения в конце 2016 года он составлял около 10600 рублей),
документ, свидетельствующий о наличии места проживания,
медицинское заключение об отсутствии опасных для окружающих заболеваний.

Заявление о предоставлении ВНЖ для несовершеннолетних подаётся родителями или другими законными представителями.

Человек, проживающий в стране на основании ВНЖ, обязан каждый год являться в ФМС и подтверждать своё нахождение в стране, а также уведомлять, если он её покинул. Апатридам ВНЖ выдаётся на 5 лет.

Пошлина за оформление ВНЖ составляет 3500 р. На рассмотрение заявления уходит не более 6 месяцев.

Видео: российское гражданство, статус иностранцев

Как апатриду стать гражданином

Необходимый срок беспрерывного проживания для получения паспорта составляет 5 лет. Льготными условиями приобретения гражданства могут пользоваться следующие лица (они могут оформить гражданство уже через 6 месяцев):

носители русского языка;
рождённые в СССР или те, кто получал там образование;
законные супруги граждан России, совместно прожившие более 3 лет.

К кандидатам, желающим получить гражданство, есть ряд требований:

знать русский язык;
иметь легальный источник дохода;
оплатить госпошлину (3500 рублей).

Знание языка проверяется посредством тестирования, стоимость которого около 5500 рублей.

Документы подаются в ФМС по месту проживания. На рассмотрения такого вопроса уходит около года, после чего президентом выносится решение.

Апатриды — это отдельная категория людей, которая отличается как от граждан страны, так и от иностранцев. Они имеют возможность пользоваться медицинской помощью, трудоустраиваться и получать образование, однако для этого нужны разрешение на временное проживание или вид на жительство. Легализация апатридов в РФ состоит из нескольких последовательных шагов, при внимательном выполнении которых человек без гражданства может стать полноценным гражданином страны.

Всего, по регионам Российской Федерации, со статусом ВНЖ проживало 636.871 тысяч человек (иностранные граждане и лиц без гражданства).

Центральный федеральный округ 229 тысяч 076 человек.

Белгородская область 11.060 человек, Брянская област ь 3.653 человека, Владимирская область 6.851 человек, Воронежская область 8.028 человек, Ивановская область 7.597 человек, Калужская область 9.509 человек, Костромская область 1.093 человека, Курская область 4.655 человек, Липецкая область 3.168 человек, город Москва 46.849 человек, Московская область 89.883 человека, Орловская область 3.629 человек, Рязанская область 5.162 человека, Смоленская область 4.908 человек, Тамбовская область 2.536 человек, Тверская область 6.712 человек, Тульская область 7.464 человека, Ярославская область 5.770 человек.

Северо-Западный федеральный округ 74 тысяч 389 человек.

Республика Карелия 1.937 человек, Республика Коми 3.519 человек, Архангельская область 1.060 человек, Ненецкий АО 149 человек, Вологодская область 3.324 человек, Калининградская область 7.914 человек, город Санкт-Петербург и Ленинградская область 47.888 человек, Мурманская область 3.388 человек, Новгородская область 2.202 человек, Псковская область 3.008 человек.

Южный федеральный округ 86 тысяч 052 человека.

Республика Адыгея 3.503 человека, Республика Калмыкия 589 человек, Краснодарский край 38.385 человек, Астраханская область 2.996 человек, Волгоградская область 7.785 человек, Ростовская область 16.359 человек, Республика Крым 12.795 человек, город Севастополь 3.640 человек.

Северо-Кавказский федеральный округ 30 тысяч 231 человек.

Республика Дагестан 3.607 человек, Республика Ингушетия 1.057 человек, Кабардино-Балкарская Республика 3.873 человека, Карачаево-Черкесская Республика 850 человек, Республика Северная Осетия (Алания) 1.777 человек, Чеченская республика 3.383 человека, Ставропольский край 15.684 человека.

Приволжский федеральный округ 83 тысячи 276 человек.

Республика Башкортостан 11.708 человек, Республика Марий-Эл 1.084 человек, Республика Мордовия 736 человек, Республика Татарстан 13.055 человек, Удмуртская республика 2.320 человек, Чувашская республика 1.337 человек, Кировская область 1.501 человек, Нижегородская область 8.690 человек, Оренбургская область 7.502 человека, Пензенская область 4.135 человек, Пермский край 4.882 человек, Самарская область 15.307 человек, Саратовская область 7.852 человек, Ульяновская область 3.167 человек.

Уральский федеральный округ 46 тысяч 329 человек.

Курганская область 1.694 человека, Свердловская область 15.604 человека, Тюменская область 5.135 человек, Ханты-Мансийский АО 11.646 человек, Ямало-Ненецкий АО 4.305 человек, Челябинская область 7.945 человек.

Сибирский федеральный округ 58 тысяч 939 человек.

Республика Алтай 446 человек, Республика Тыва 176 человек, Республика Хакасия 1.546 человек, Алтайский край 7.549 человек, Красноярский край 10.376 человек, Иркутская область 7.723 человека, Кемеровская область 7.262 человека, Новосибирская область 14.260 человек, Омская область 3.453 человека, Томская область 6.148 человек.

Дальневосточный федеральный округ 28 тысяч 579 человек.

Республика Бурятия 2.572 человека, Забайкальский край 2.249 человек, Республика Саха Якутия 4.946 человек, Приморский край 10.388 человек, Хабаровский край 1.811 человек, Амурская область 1.210 человек, Камчатский край 1.347 человек, Магаданская область 856 человек, Сахалинская область 2.523 человека, Еврейская АО 202 человека, Чукотский АО 475 человек.

Вид на жительство на территории Российской Федерации может оформить:

Откуда берется данный статус

С позиции юриспруденции можно сказать, что лица без гражданства – это жители страны, которые не обладают гражданской принадлежностью ни одного из известных на карте мира государств. При этом попасть в разряд так называемых апатридов может совершенно любое лицо в добровольном порядке или в силу каких-либо непреодолимых обстоятельств.

Возможные причины

Нелишним будет знать, что может служить поводом к тому, что новорожденный житель планеты не получит гражданский статус или лишится его в более сознательном возрасте:

человек без гражданства называется так тогда, когда он рождается от родителей-апатридов, если при этом в стране его рождения не действует право почвы, и он не становится ее гражданином автоматически. Данный случай встречается чаще всего;
в случае добровольного отказа от гражданской принадлежности к какому-либо государству. Когда процедура выхода из гражданства завершается, заявитель обязан сдать свой паспорт, что моментально относит его в разряд апатридов. Обычно люди пребывают в таком положении недлительный срок, а потому их можно считать временными апатридами, поскольку после выхода из одного гражданства они сразу же стремятся вступить в другое. Подробнее о смене гражданства;
еще один способ, как стать лицом без гражданства, – это лишиться его. Чаще всего поводом тому служит стремление государства защитить своих жителей от опасного индивидуума, чье присутствие в обществе может нести угрозу жизни и здоровью. Обычным следствием такого решения является выдворение за пределы страны. Подробнее читайте о выдворении;
в результате выявления факта фиктивности основных юридических процедур. Яркий пример – фиктивный брак. При этом нарушитель не только лишается своего гражданского статуса, но и всех привилегий, которые он дарует;
довольно известен путь, как получить статус лица без гражданства вследствие исчезновения государства с политической карты мира. В качестве наглядного примера можно привести распад Советского Союза на несколько независимых государств, каждое из которых предоставило жителям своих регионов возможность пройти процедуру вступления в новое гражданство автоматически, по упрощенной схеме. Но даже и сегодня еще найдутся лица, которые так и не поменяли свой советский паспорт на удостоверение гражданина одной из бывших республик. А поскольку страны, которая им выдала документ советского образца, больше не существует, они вполне обоснованно могут считаться апатридами.

Какими правами могут пользоваться апатриды

Вопреки отсутствию четкого гражданского статуса, большая часть стран все же не пытается лишить таких жителей основных прав, которыми могут пользоваться граждане государства. К числу немногочисленных ограничений можно отнести:

невозможность участвовать в выборах;
занимать важные посты в государственных структурах;
служить в армии.

Что касается занимаемых постов, то этот список на самом деле не ограничивается только лишь чиновничьими должностями. Лица, не имеющие гражданства, не могут становиться пилотами самолетов или капитанами морских судов. Что касается их общечеловеческих прав, то в этом отношении никакой дискриминации со стороны закона они не испытывают. Скажем, в равной мере они могут получать образование, пользоваться медицинскими услугами или реализовывать свой профессиональный потенциал по полученной ими специальности.

По законам РФ

Если говорить конкретно о Российской Федерации, то в нашей стране права лиц без гражданств ограничиваются невозможностью участвовать в политических объединениях и партиях. Кроме того, они не могут занимать должности, которые предусматривают хранение тайны. На основании особого распоряжения власти могут в любой момент ввести ограничение на их внутренние перемещения.

С другой стороны, человек, не имеющий гражданства, может спокойно выезжать за российскую границу, но только на строго лимитированный период времени. Более того, при устройстве на работу по какой-то редкой специальности апатриду будет отдано предпочтение перед обычным гражданином, если последний необходимого диплома и запаса знаний не имеет.

При этом российское государство отличается особой лояльностью к жителям с данным статусом, чего не скажешь о других странах. Что значит лицо без гражданства, например, в США? Это не вполне полноценный член общества с довольно урезанными правами.

Нельзя не отметить, что процедура расширения своих прав апатридами осложняется бюрократическими формальностями и несовершенством законов. Так, чтобы получить статус временного жителя страны, необходимо предъявить миграционную карту, которой у апатридов нет. Со своей стороны это делает невозможным получение ВНЖ и переход к дальнейшим этапам легализации. Своеобразный замкнутый круг.

Таким образом, во многом положение указанных жителей страны напоминает статус иностранцев, которые также гражданством РФ не наделены.

Читайте также: