Сколько лет гражданин должен прожить на территории рф чтобы баллотироваться на пост президента

Обновлено: 02.07.2024

Должность Президента РФ учреждена в 1991 году по результатам референдума. Первый глава государства в новом статусе был избран 12.06.1991. Перемены в управлении страной потребовали реорганизации законодательной базы.

В настоящее время должность Президента РФ регулируется:

В Конституции установлены требования к кандидату в Президенты, срок его полномочий, права, обязанности и ответственность. ФЗ-19 регулирует порядок избрания гражданина на пост главы государства. В Указе от 21.01.2020 Президент РФ возглавляет список государственных должностей России.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону 8 (800) 350-29-87 . Это быстро и бесплатно !

Основные требования к кандидатам в Президенты РФ

В соответствии со ст. 81 Конституции РФ кандидат, претендующий на пост главы государства, должен отвечать следующим требованиям:

гражданство РФ;
старше 35 лет;
на момент избрания не менее 25 лет проживший в РФ;
не имеющий и не имевший ранее гражданства, вида на жительство или иного права постоянного проживания на территории иностранного государства.

Избранному Президенту РФ запрещено открывать или иметь счета в зарубежных банках, равно как и хранить деньги или другие ценности на вкладах за пределами страны.

Конституция ограничивает пребывание на посту Президента РФ одним и тем же гражданином более двух сроков, каждый из которых равен шести годам.

Подробные требования к Президенту

При подаче документов на регистрацию кандидата в Президенты РФ претендент в соответствии со ст. 34 ФЗ-19 предоставляет сведения:

ФИО, дата и место рождения, должность и место работы, гражданство, адрес и срок проживания в РФ;
данные паспорта;
ИНН;
диплом или документ об образовании (при наличии);
сведения об имеющихся судимостях, в том числи погашенных и снятых;
документы, подтверждающие смену ФИО, если такая смена происходила;
сведения об источниках и размерах доходов претендента и его супруга(и) за предыдущие шесть лет, об имуществе в собственности супругов, о имеющихся ценных бумагах и вкладах в банках;
сведения о наличии имущества за пределами РФ у кандидата, его супруга(и) и несовершеннолетних детей, а также документально подтвержденная информация об источниках доходов, на которые приобретено такое имущество;
сведения о расходах претендента, его супруга(и), несовершеннолетних детей об источниках доходов, на которые за последние три года были приобретены материальные ценности (акции, облигации, недвижимость и пр.) по каждой сделке, превышающей совокупный доход кандидата и его супруга(и).

В соответствии со ст. 44 ФЗ-19 в регистрации кандидатом в Президенты РФ будет отказано гражданам:

признанным судом недееспособными или ограниченным в дееспособности;
не представившим всех документов, указанных в ст. 34 ФЗ-19;
тяжело больным;
имеющим стойкое расстройство здоровья, а также имеющим тяжело больных близких родственников.

В соответствии со ст. 3 ФЗ-19 не могут претендовать на пост главы РФ граждане:

находящиеся в заключении;
осужденные за особо тяжкие и тяжкие преступления, если на момент выборов судимость не погашена или не снята или с момента снятия/погашения прошло менее 10 лет по тяжким и менее 15 — по особо тяжким преступлениям;
осужденные за террористическую или экстремистскую деятельность;
отбывающим административное наказание за использование нацистской или экстремистской символики или ее пропаганду (ст. 20.3 КоАП), за распространение и производство материалов экстремистского характера (ст. 20.29 КоАП);
нарушившие правила предвыборной агитации, факт нарушений которых установлен судом;
осужденные и лишенные судом права быть государственными должностными лицами РФ.

Какое нужно образование и нужно ли оно вообще?

Требований к уровню образования кандидата в Президенты Конституция РФ не устанавливает.

1. Президент Российской Федерации избирается сроком на шесть лет гражданами Российской Федерации на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Президентом Российской Федерации может быть избран гражданин Российской Федерации не моложе 35 лет, постоянно проживающий в Российской Федерации не менее 25 лет, не имеющий и не имевший ранее гражданства иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства. Требование к кандидату на должность Президента Российской Федерации об отсутствии у него гражданства иностранного государства не распространяется на граждан Российской Федерации, ранее имевших гражданство государства, которое было принято или часть которого была принята в Российскую Федерацию в соответствии с федеральным конституционным законом, и постоянно проживавших на территории принятого в Российскую Федерацию государства или территории принятой в Российскую Федерацию части государства. Президенту Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом, запрещается открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации.

3. Одно и то же лицо не может занимать должность Президента Российской Федерации более двух сроков.

3.1. Положение части 3 статьи 81 Конституции Российской Федерации, ограничивающее число сроков, в течение которых одно и то же лицо может занимать должность Президента Российской Федерации, применяется к лицу, занимавшему и (или) занимающему должность Президента Российской Федерации, без учета числа сроков, в течение которых оно занимало и (или) занимает эту должность на момент вступления в силу поправки к Конституции Российской Федерации, вносящей соответствующее ограничение, и не исключает для него возможность занимать должность Президента Российской Федерации в течение сроков, допустимых указанным положением.

4. Порядок выборов Президента Российской Федерации определяется федеральным законом.

Комментарий к Ст. 81 Конституции Российской Федерации

В этой статье раскрываются основные положения, касающиеся выборов Президента РФ, и установлен срок его полномочий, демократические принципы избирательного права при выборах Президента, а также определяются дополнительные (т.е. выходящие за рамки ограничений, установленных ст. 32 Конституции) условия приобретения пассивного избирательного права российскими гражданами при выборах Президента Российской Федерации.

Президент Российской Федерации избирается гражданами РФ на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Участие гражданина РФ в выборах Президента РФ является свободным и добровольным.

Никто не вправе оказывать воздействие на гражданина с целью принудить его к участию или неучастию в выборах Президента РФ, а также препятствовать его свободному волеизъявлению.

Первые выборы Президента Российской Федерации были проведены 12 июня 1991 г. Согласно действовавшей Конституции РСФСР Президент избирался на пять лет. Срок полномочий первого Президента закончился 12 июня 1996 г.

Следующие выборы состоялись 16 июня 1996 г. и 3 июля 1996 г. (повторное голосование), в ходе которых на второй срок на должность Президента Российской Федерации был избран Б.Н. Ельцин.

Особый порядок назначения выборов Президента применяется при досрочном прекращении его полномочий в случаях, предусмотренных ст. 92 Конституции Российской Федерации. Совет Федерации назначает досрочные выборы Президента на первое воскресенье перед истечением трех месяцев с момента досрочного прекращения исполнения полномочий Президентом.

В случае, если Совет Федерации, приняв решение об отрешении Президента от должности, не назначит выборы Президента, они проводятся Центральной избирательной комиссией Российской Федерации в последнее воскресенье перед истечением трех месяцев со дня отрешения Президента от должности.

В 2020 году статья 81 Конституции РФ претерпела серьезные изменения. Самыми обсуждаемыми поправками являются поправки, связанные с "обнулением президентского срока"

Так, в ст. 81 расширяются требования к кандидатам на пост президента России. В частности, главой государства может быть гражданин РФ, постоянно проживающий в России не менее 25 лет (ранее — не меньше 10), он не должен иметь иностранное гражданство, вид на жительство или другой документ, дающий право на постоянное проживание на территории другого государства (исключение сделано для граждан территорий, вошедших в состав РФ на основании отдельного закона, например Крыма).

В ст. 81 указано, что одно и то же лицо не может занимать должность президента России более двух сроков (ранее — более двух сроков подряд).

Также в новом варианте поправок установили 6 лет одного президентского срока (в оригинале устанавливалось - 4 года).

Добавлена ч. 3.1 ст. 81, где оговаривается, что правило о не более чем двух президентских сроках применяется к действующему главе государства, но без учета числа сроков, в течение которых он занимал и (или) занимает эту должность. Эта поправка позволяет Владимиру Путину снова избираться на высший пост в стране в 2024 году.

Часть 4 статьи 81 Конституции определяет право выдвижения кандидата на должность Президента Российской Федерации принадлежит непосредственно избирателям и избирательным объединениям, избирательным блокам.

Для регистрации кандидата на должность Президента Российской Федерации избирательное объединение, избирательный блок или инициативная группа избирателей, выдвинувшие кандидата на должность Президента РФ, обязаны собрать в его поддержку не менее одного миллиона подписей избирателей. При этом на один субъект Российской Федерации должно приходиться не более семи процентов подписей от требуемого общего числа подписей.

Выборы признаются несостоявшимися, если в них приняло участие менее половины избирателей, внесенных в списки избирателей.

Центральная избирательная комиссия Российской Федерации признает выборы недействительными, если допущенные при их проведении нарушения Федерального закона не позволяют с достоверностью установить результаты волеизъявления избирателей.

Избранным считается кандидат на должность Президента, который получил более половины голосов избирателей, принявших участие в голосовании.

Если ни один из более двух кандидатов на должность Президента не был избран, то Центральная избирательная комиссия Российской Федерации назначает повторное голосование по двум кандидатам, получившим наибольшее число голосов избирателей.

По итогам повторного голосования избранным считается кандидат, получивший при голосовании большее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании, по отношению к числу голосов избирателей, поданных за другого кандидата, при условии, что число голосов избирателей, поданных за этого кандидата, больше числа голосов, поданных против всех кандидатов.

В случае, если выборы Президента Российской Федерации признаны несостоявшимися, недействительными или если при общих выборах либо при повторном голосовании ни один кандидат не был избран Президентом Российской Федерации, Совет Федерации назначает повторные выборы Президента.

Таким образом, в Конституцию добавили запрет на иностранное гражданство - требуется постоянное проживание в РФ 25 лет (вместо 10 лет), отсутствие иностранного гражданства когда-либо в прошлом, а также обнулили сроки правления В. Путина.

Выборы президента республики проходят с определенной периодичностью. Каждая страна самостоятельно определяет срок правления и требования, предъявляемые к депутатам.

Общая информация

В избирательной системе разных стран присутствуют свои условия. Например, в ряде стран (Англия, Швеция, Нидерланды и Саудовская Аравия) правят монархи. Их правление переходит по наследству от старшего поколения к младшему. Монархов не выбирают каждые несколько лет, но могут выбирать парламент и других руководителей.

А вот в республиках выбирают именно президента, срок правления которого урегулирован на законодательном уровне. В президентских республиках руководителя выбирает именно население страны, а не высшие чины. Депутаты или другие должностные лица имеют право только выдвигать своих кандидатов, а если это парламентская республика – то и выбирать президента.

Каждая республика устанавливает свои определенные требования к кандидатам в президенты. Чаще всего к ним относятся:

гражданство или страна рождения;
срок проживания в стране;
возраст;
образование;
обладание правами (политическими и гражданскими)
другие.

Дополнительно могут быть установлены требования, но не к кандидатам в президенты, а к действующим главам государства. Например, в Германии президент не имеет права занимать другие посты в государственной системе. А вот в США президент может быть как главой государства, так и исполнительной властью.

Кроме этого, кандидата в президенты могут выдвинуть избиратели или политические партии. Например, в Египте кандидата могут выдвинуть от партии при условии, что 2/3 всей численности парламента поддержат такое решение.

А в некоторых странах для регистрации кандидата в президенты требуется внести специальный залог. Примером может послужить Армения, в которой сумма избирательного залога составляет 8 миллионов драмов (примерно 1,215 миллионов российских рублей).

Залог возвращает при соблюдении определенных условий, например, за кандидата проголосовало не менее 5% местных жителей или он должен перейти во второй тур выборов. Таким образом, некоторые страны ограничивают возможность неограниченного количества кандидатов.

Спустя определенный срок президент должен быть переизбран или освободить пост.

В разных странах установлено ограничение на нахождении на посту главы государства подряд определенное количество раз. Например, законодательство Мексики запрещает переизбирать одного и того же кандидата в президенты 2 раза подряд. А в США президент может быть переизбран только 1 раз (2 правления, причем не важно подряд или нет), хотя во времена Франклина Рузвельта этой нормы не было, и он избирался президентом 4 раза.

Требования к кандидатам в президенты в России

Основными требованиями к кандидатам в президенты РФ являются:

возраст старше 35 лет;
проживание на территории России не менее 25 лет;
отсутствие иностранного гражданства;
ограничение по срокам правления.

В отношении иностранного гражданства в Федеральном законе № 19-ФЗ указано, что кандидат в президенты не имеет права иметь иностранное гражданство, вид на жительство или другой документ, дающий разрежение на постоянное место жительства и другом государстве. Причем, даже если в настоящее время иностранного гражданства сейчас нет, но когда-то оно было, то такой человек не может баллотироваться в президенты.

Исключение составляют только те территории, которые ранее входили в состав другого государства, но на момент выборов признаются территорией России.

Ограничение по срокам правления составляет 2 срока подряд. То есть человек, который 2 раза был избран президентом РФ, не имеет право баллотироваться в третий раз. Но стоит обратить внимание, что по принятым поправкам в конституцию России, сроки правления Владимира Путина обнуляются. То есть он имеет право баллотироваться в президенты на выборах в марте 2024 года (как и Дмитрий Медведев, которому закон не запрещал это делать и ранее – он был президентом всего 1 срок).

К дополнительным требованиям к кандидатам в президенты России предъявляются:

дееспособность;
отсутствие судимости на момент выборов;
отсутствие действующего административного наказания.

Также, выдвигаться в качестве кандидата в президенты человек не может при условии:

незавершенного наказания за экстремистское преступление;
в период 10 лет после осуждения по тяжким преступлениям или незавершенной судимости;
в период 15 лет после осуждения по особо тяжким преступлениям или незавершенной судимости.

Если в период выборов или предвыборной кампании кандидат в президенты нарушил нормы избирательного права, то его кандидатура снимается.

Есть еще одно требование, правда, оно больше относится к президенту России, но хотелось бы обратить на него внимание. Президент РФ не имеет право иметь денежные средства или другие активы на счетах, открытых в зарубежных банках. То есть, если кандидат будет избран на пост главы государства, то до вступления в должность он должен закрыть все зарубежные банковские счета.

Требования к кандидатам в президенты в США

Требований к кандидатам в президенты США не так много, как в России. Их всего 3:

кандидат должен быть гражданином США с рождения или на дату принятия Конституции;
возраст старше 35 лет;
проживание на территории США более 14 лет.

Так же, как и в России, предельный возраст американского президента не урегулирован.

Кроме этого, в законодательстве США прописан, что один и тот же человек не может занимать пост президента более 2 сроков. Причем 2 срока – это общее количество и не важно, идут они подряд или с перерывом. Данное нововведение было принято в 1951 году. До 1951 года количество сроков на посту президента США было неограниченным.

Есть еще один нюанс. Если американец занимал пост главы государства после отставки или смерти избранного президента не менее 2 лет, то данное время учитывается в срок правления. То есть его могут избрать только еще на 1 срок. Неполное время правления государством включается с общий срок правления.

Американцы уверены, что если президент будет занимать пост более 8 лет (2 срока правления), то в стране может быть установлена диктатура.

Требования к кандидатам в президенты во Франции

Требование к кандидатам в президенты Франции значительно отличаются от российских или американских.

Минимальный возраст для кандидата в президенты во Франции составляет 18 лет. Кандидат должен быть дееспособным и не находиться под опекой. Никаких ограничений по проживанию и прочему в нормативных документах нет. Но есть оговорка на голоса.

Для того чтобы человек выдвинул свою кандидатуру на президентских выборах, он должен собрать не менее 500 голосов должностных лиц (мэры, сенаторы, депутаты) от 30 различных департаментов. Причем, количество голосов должностных лиц одного департамента недолжно превышать 1/10 часть от всех полученных голосов.

Ужесточение правила по количеству собранных голосов было введено в 1976 году. До этого времени количество голосов должно быто составлять 100 от 10 различных департаментов.

Кроме этого, все кандидаты должны представить декларацию по доходам. До 2017 года этой обязанности не было, но кандидаты должны были внести в казну 10 тысяч франков (примерно 806 тысяч российских рублей).

Сейчас на смену такого правила введено другое. На регистрацию кандидата и проведение предвыборной кампании потребуется много денег. Максимальный размер расходов для одного тура – 17 миллионов евро, если выборы будут проводиться в 2 тура, то максимальная сумма расходов может составлять 22 миллиона евро.

Эти расходы можно частично вернуть (а так деньги перечисляются в государственную казну). Если за кандидата в президенты проголосовало более 5% всех избирателей, то ему могут вернуть до 36% от потраченных расходов, если менее 5% – то не более 5% от потраченной суммы.

Требования к кандидатам в президенты в Белоруссии

Требование к кандидатам в президенты установлены в статье 80 Конституции Республики Беларусь. Президентом может быть человек:

возрастом старше 35 лет;
гражданин Белоруссии по рождению;
проживающий на территории страны более 10 лет перед выборами;
обладающий избирательными правами.

Кроме этого, за кандидата в депутаты должны поставить подписи не менее 100 тысяч местных жителей. Только после этого кандидат может участвовать в предвыборной кампании.

Никаких сведений о доходах и дополнительном образовании к кандидатам не предъявляется.

Требования к кандидатам в президенты на Украине

Согласно статье 103 Конституции Украины кандидат в президенты на пост главы государство должен соответствовать следующим критериям:

возраст 35 лет и старше;
иметь украинское гражданство;
проживать на территории Украины не менее 10 лет перед выборами;
владеет государственным языком (украинским).

Кроме этого, президенту Украины запрещено выдвигать свою кандидатуру на выборах при условии, что он занимал пост главы государства на протяжении 2 сроков подряд.

Дополнительные ограничения касаются непосредственно президента Украины. Главе государства запрещено иметь какой-либо представительский мандат, заниматься предпринимательской деятельностью, занимать должность, в том числе оплачиваемую, в органах государственной власти или других предприятиях. То есть, если у кандидата в президенты Украины есть собственный бизнес, то он должен ликвидировать или перепродать фирму.

Если кандидат на пост главы государства будет избран президентом Украины или будет включен в повторный избирательный бюллетень (при равном распределении голосов на выборах), то сумма избирательного залога будет возвращена. В противном случае все деньги перечисляются в госбюджет Украины. При условии, что избирательная комиссия вынесет решение о недопуске потенциального кандидата к выборам, то сумма избирательного залога перечисляется обратно кандидату или партии.

Интересные дополнительные требования к кандидатам в президенты по всему миру

И последнее интересное требование предъявляется к кандидатам в президенты в Армении. Судьи, прокуроры, полицейские, военнослужащие, специалисты налоговых и таможенных органов, а также спасательной службы не могут выдвигать свою кандидатуру на пост президента страны. Причина таких ограничений неизвестна.

Сегодня на митинге в Нижнем Новгороде, посвященном юбилею Горьковского автозавода, Владимир Путин объявил о своем намерении баллотироваться на пост президента. Правда, глава государства не уточнил, будет ли он выдвигаться от партии или как самовыдвиженец: за свою политическую карьеру он опробовал оба варианта. Что нужно сделать, чтобы стать кандидатом в президенты, напомнит обозреватель "Вестей FM" Павел Анисимов .

Требований к кандидату в президенты много. Во-первых, претендент должен быть гражданином России, без второго гражданства или вида на ПМЖ, жить на территории страны последние 10 лет. Отпуск за границей или командировка не считаются.

Во-вторых, претендент должен быть не моложе 35 лет и не иметь криминального прошлого. К выборам не допускают граждан с непогашенной судимостью за тяжёлые преступления или если с момента погашения не прошли 10 или 15 лет - в зависимости от содеянного. Откажут в регистрации официально признанным сумасшедшими.

Будущий кандидат может выдвинуть себя сам или пойти от любой политической партии. Самовыдвиженец должен собрать инициативную группу из 500 человек, которые официально выдвинут его кандидатуру в присутствии членов Центризбиркома. Во втором случае кандидата выбирают на партийном съезде.

Затем - самый сложный этап: сбор подписей. Единороссы, коммунисты, либерал-демократы и справороссы могут выдвигать своего участника без подписных листов, поскольку они представлены в Госдуме. Остальным придётся поработать с электоратом. Самовыдвижцам надо собрать не меньше 300 000 в целом, но не больше 7 500 в одном регионе. Кандидатам от непарламентских партий немного проще - от них требуется 100 000 подписей.

На момент выдвижения претендент должен закрыть все иностранные счета (если они есть) и открыть специальный счёт. Он нужен для сбора денег на предвыборную кампанию. Каждый кандидат может потратить на агитацию не больше 400 миллионов рублей.

Закон требует предоставить в ЦИК сведения о доходах за последние 6 лет, расходах за 3 года и собственности, даже если она записана на несовершеннолетних детей и находится за границей.

После проверки всех документов Центризбирком называет кандидатов в президенты страны и даёт официальный старт предвыборной кампании.

В войне против нас Западу не до нас

МИХАИЛ ЛЕОНТЬЕВ: "Задача Запада поменялась: в войне против нас им не до нас. Им нужен самый простой концепт, который они вбрасывают в свою внутреннюю политику – на Британию и на консолидированный Запад. Какие объяснения? Они не хотят нас ни в чем убеждать".

"Совхоз имени меня"

АЛЕКСАНДР ВУЛЫХ: "В Интернете, особенно чем ближе к выборам, тем настойчивее звучали цифры о том, что Грудинин наберет чуть ли не 80% голосов, а Путин – дай бог, если 20%. В тот период я не мог прочитать стихотворение, которое было посвящено одному из кандидатов. Сегодня никто нам не помешает его прочитать".

России нужна новая либеральная сила

Патриотизм сыграл на пользу выборам

МИХАИЛ РЕМИЗОВ: "Нынешние выборы отличаются от предыдущих ситуацией с Крымом и с санкциями Запада. Это патриотическая мобилизация. В результате патриотический электорат дополнил центристский электорат. Кроме того, хамское давление Британии и духоподъемная речь Путина также сыграли свою роль".

Возлюби Россию – это не про Запад

ВЛАДИМИР КОРНИЛОВ: "Сказать, что все вдруг возлюбят Россию, посчитают ее стратегическим партнером после всего, что произошло, – на это рассчитывать не приходится. Кто поздравил Путина? Меркель, Макрон с намеками на Скрипаля, но тем не менее поздравили – тоже своего рода сигнал для тех, кто ориентируется на Берлин".

Политика – не для симулякров

ВЛАДИМИР СОЛОВЬЁВ: "Теперь все обсуждают усы Грудинина. Вы что, с ума сошли?! А всё потому, что нечего больше обсуждать – у них оказалось полное отсутствие программы. Они же все были какими-то симулякрами. Посмотрите, какой из Грудинина коммунист? Он вообще ничего про коммунизм не знает!".

Проект Настоящего Времени "Один день – одна поправка" продолжает ежедневно рассказывать о сути поправок к Конституции, которые россиянам предлагается "одобрить". Досрочное голосование началось 25 июня, основной день "всенародного" волеизъявления – 1 июля 2020 года. Всего в Конституцию вносят 206 уточнений, исправлений и дополнений, но мы отобрали 15 самых значимых и заметных.

На этот раз речь пойдет о запрете для людей, когда-либо живших за границей или имевших иностранное гражданство, становиться президентом России: разбираемся, зачем такой запрет нужен и кого он касается.

Что изменится

Статья 81, в которой идет речь о роли президента России, поменяется весьма существенно – об обнулении сроков и исчезновении слова "подряд" мы расскажем в наших следующих материалах. Что же касается того, кто может или не может стать президентом страны, то об этом говорится в части 2 этой статьи. Она сформулирована так:

"Президентом Российской Федерации может быть избран гражданин Российской Федерации не моложе 35 лет, постоянно проживающий в Российской Федерации не менее 25 лет, не имеющий и не имевший ранее гражданства иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства. Требование к кандидату на должность президента Российской Федерации об отсутствии у него гражданства иностранного государства не распространяется на граждан Российской Федерации, ранее имевших гражданство государства, которое было принято или часть которого была принята в Российскую Федерацию в соответствии с федеральным конституционным законом, и постоянно проживавших на территории принятого в Российскую Федерацию государства или территории принятой в Российскую Федерацию части государства. Президенту Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом, запрещается открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации".

Что сейчас запрещено и разрешено кандидату в президенты

В действующей пока редакции 81-й статьи Основного закона России эта часть в семь раз короче и выглядит так:

"Президентом Российской Федерации может быть избран гражданин Российской Федерации не моложе 35 лет, постоянно проживающий в Российской Федерации не менее 10 лет".

Кроме того, в Конституции России есть статья 6, в которой говорится, что гражданство России "является единым и равным независимо от оснований приобретения", а "каждый гражданин Российской Федерации обладает на ее территории всеми правами и свободами и несет равные обязанности, предусмотренные Конституцией Российской Федерации".

Впрочем, ограничения есть в другом законе – "О выборах Президента Российской Федерации". В статье 5 есть часть 5.1, добавленная в закон в 2006 году. Она не позволяет иметь действующий ВНЖ или иностранное гражданство избранному президенту России. Но формулировки "не имевший ранее" в этом законе нет – то есть сейчас человеку, который когда-то учился или по другой причине постоянно жил за пределами РФ или даже был иностранным гражданином, не запрещено участвовать в выборах и становиться президентом России.

"Путают родину и Лубянку": поправка как выражение недоверия ко всему иностранному

По мнению политолога Дмитрия Орешкина, вписанный в Конституцию категоричный запрет на любые связи с заграницей – продолжение политики враждебности и подозрительности ко всему иностранному. Как признание "Левада-Центра" иностранным агентом за то, что у него есть иностранные клиенты, приводит пример эксперт.

"Это отражает мировоззрение Владимира Путина, а оно, в общем-то, чекистское: иностранцы – враги. Если человек когда-то жил за рубежом, то он уже как бы "бракованный". Человек, который когда-то имел иностранное гражданство, является если не предателем, то по крайней мере опасным для родины человеком, – объясняет Орешкин. – Это типичный взгляд чекистов, которые путают родину и Лубянку. Так у них устроен образ мира".

По мнению политолога, эту поправку Путин и его окружение принимают по своей инициативе, а не чтобы угодить электорату – россияне, особенно молодые, уже не так подвержены этой "антизападной паранойе": "От этого излечивается страна, хотя и медленно. Наверное, кому-то из старшего поколения было неприятно видеть, как [российский хоккеист] Павел Буре играет в Канаде. Но для молодых людей это нормально – человек получил работу хоккеиста в Канаде. А какой-то другой человек получил работу программиста в Тайване. А кто-то поехал в Париж, там натурализовался, а потом вернулся".

Что же касается шестой статьи Конституции, где для всех граждан России закреплены равные обязанности и права – в том числе и избирательные, – то на страже буквы и духа Основного закона должен был стоять Конституционный суд, говорит Орешкин: "И он уже принял для нас с вами это решение, не увидел здесь ограничений прав российского гражданина. Или так: счел эти ограничения нормальными для трактуемого документа, который называется Конституцией".

Читайте также: