Сколько крымчан приняли российское гражданство

Обновлено: 02.07.2024

Многие крымчане до сих пор не являются российскими гражданами. Об этом в своем телеграм-канале рассказала депутат Госдумы Наталья Поклонская. По ее словам, на приеме по вопросам гражданства многие жаловались на проблемы с получением российских паспортов.

Депутат сообщила, что некоторым не выдают паспорт из-за отсутствия документа об отказе от украинского гражданства, а у других требуют письменные доказательства нахождения в Крыму во время референдума.

В свою очередь в МВД по Республике Крым, заявили, что вопросам, связанным с предоставлением гражданства, уделяется системная и комплексная работа, чтобы избежать волокиты. Кроме того, было отмечено, что только в прошлом году принято 11,2 тысячи заявлений о приеме в гражданство России, из которых положительных решений вынесено по 8,9 тысячи.

Проблемы полуострову создают в основном российские, завозные чиновники

Что же это выходит? Крым российский уже почти шесть лет, но многие его жители до сих пор остаются гражданами другого государства?! И ладно бы речь шла о двойном гражданстве, не запрещенном российским законом: многие сохранили украинские паспорта, чтобы спокойно ездить на Украину или получить украинский загранпаспорт. Но речь дет о людях, не имеющих российского!

— Проблема действительно существует, — подтверждает проживающий в Крыму одесский журналист Валентин Филиппов Валентин Филиппов.

— Конечно, такие случаи нередки, — считает председатель Союза политэмигрантов и политзаключенных Украины Лариса Шеслер.

— В 2014 году Укрстат насчитывал около 2.5 миллионов людей, проживающих в Крыму. На сентябрь 2014 года число выданных российских паспортов в Крыму и Севастополе составляло около 2 миллионов. А где повисли еще полмиллиона человек, если отказалось от российского гражданства менее 4 тысяч крымчан?

Многим пришлось доказывать свое право на российское гражданство через суды. Были огромные проблемы для детей, которым на Украине еще не выдавали паспорт, поскольку на Украине паспорта выдавались с 16 лет, и требовались юридические подтверждения о проживании детей в Крыму. А те, кто жил у бабушек-дедушек? А сколько слез было пролито теми, у кого нерадивые украинские паспортистки просто не внесли в домовые книг рожденных детей? А сколько студентов из Крыма учились в Киеве и Харькове, и зарегистрировались там в общежитиях, и потом выяснилось, что они потеряли при этом право получить российское гражданство?

Это и создало повод для бюрократических проволочек, которые отозвались мучительными перипетиями для тысяч людей. И продолжают аукаться до сих пор.

— Для получения гражданства, как жителю Крыма, отказа от украинского гражданства не требовалось. Скорее всего, речь идет о тех, кому предлагают получать гражданство, как носителю русского языка. Вот для этой категории отказ от украинского гражданства необходим.

— В соответствии с законом года гражданами России признавались граждане Украины и лица без гражданства, постоянно проживающие на этот день (день вхождения Крыма в Россию) на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя,

Если человек не мог подтвердить факт своего проживания постоянной регистрацией, то он должен был доказывать факт своего нахождения в этот день в Крыму.

Соответствие букве принятого закона не делает это требование оправданным и менее абсурдным. Я знаю крымчан, которые не смогли получить паспорт России, поскольку в марте уже уехали на Донбасс, защищать население от ВСУ.

— Я уже сказала, что главным требование было наличие постоянной регистрации в Крыму, которое оказалось непреодолимым барьером для многих крымчан в силу специфики украинского законодательства и правозащитной практики.

Только в 2019 году принято решение об упрощении получения российского гражданства теми, кто в Крыму родился или проживал, но уехал раньше марта 2014 года. Но никаким подробным регламентом не предусмотреть сотни жизненных коллизий, а бюрократическая машина и не предназначена для решения этих коллизий. Все это отозвалось таким постыдным явлением, когда через шесть лет после возвращения Крыма сотни людей остаются в беде, лишенные гражданских прав из-за отсутствия российского паспорта.

Белоруссия вводит налог на транспортировку российской нефти на Запад — это уже перебор

— В 2014 году писали о 3.5 тысячах крымчан, принципиально отказавшихся от российского паспорта. Думаю, многие из них уже этот паспорт получили, и не только потому, что у них проснулась любовь к России. Но, как подтверждает Поклонская, сотни людей НЕ МОГУТ получить российское гражданство, хотя этого добиваются.

Как бы ни было трудно жителям Крыма, их проблемам могут позавидовать черной завистью жители Донбасса, которые сегодня получают паспорта РФ по указам Президента России от апреля 2019 года. Там проблем возникает куда больше, поскольку для получения российского гражданства требуются дополнительные документы — свидетельства о браке и рождении, а эти документы, если они утрачены в военных пожарах и разрухе, многим гражданам ЛДНР уже невозможно восстановить. И возникают ситуации, пока неразрешимые.

—Изменить все можно только полной сменой установки в миграционной политике, которая должна признавать прав на российское гражданство всех русских, проживающих вне России, подобно тому, как это делает Израиль или Германия в отношении соотечественников. Да, эта политика изменяется, смягчается, однако скорость изменения и смягчения оставляет желать лучшего. А пока в щели и зазоры законов проваливаются сотни и тысячи человеческих судеб и жизней.

Из-за гаджетов пешеходы стали получать травмы на дороге в восемь раз чаще

Житель Севастополя по фамилии Оленев подал иск в Конституционный суд Российской Федерации с требованием признать его гражданином России. Он был гражданином Украины, но без крымской прописки, жил в Крыму на момент аннексии в феврале-марте 2014. Теперь этот человек просит проверить, насколько законным является договор между республикой Крым, городом Севастополем и Российской Федерацией от 18 марта 2014 года о вхождении Крыма и Севастополя в состав Российской Федерации и автоматического придания всем крымчанам российского гражданства. Как крымчане, подобно крепостным, автоматически стали гражданами России?

СТО СЛОВ ПО ТЕМЕ

Радио Крым.Реалии | Российское гражданство крымчан под вопросом

No media source currently available

– С нами на связи крымчанка Тамара Яковлевна, отказавшаяся от российского гражданства. Тамара Яковлевна, как вам живется с гражданством Украины на территории Крыма? И почему вы отказались от российского гражданства?

– Есть ли практические неудобства, связанные с вашим гражданством?

Везде, где требуется предъявить документ, удостоверяющий личность, я подаю свой паспорт гражданки Украины, мне говорят – нет-нет, нам такой документ не нужен, дайте российский

Тамара Яковлевна: С 1 января 2015 мне вдвое уменьшили пенсию лишь потому, что я осталась гражданкой Украины. В Пенсионном фонде мне сказали, что пенсию рассчитали по соглашению государств-участников СНГ от 1992 года. Как будто я только что приехала в Крым. Везде, где требуется предъявить документ, удостоверяющий личность, я подаю свой паспорт гражданки Украины, мне говорят – нет-нет, нам такой документ не нужен, дайте российский. Я подаю вид на жительство, и его принимают за документ.

– Как вам удалось получить вид на жительство, ведь для этого нужно приглашение от друзей или родственников, согласных прописать вас в своей квартире?

Тамара Яковлевна: Я воспользовалась месячным сроком, который дала мне Россия по своему закону о присоединении республики Крым, и до 18 апреля 2014 подала заявление об отказе от гражданства Российской Федерации. При этом, кстати, в законе сказано о сохранении гражданства. Мне дали справку об отказе от гражданства, и в течение 2014 года, который определялся как переходный период, я должна была собрать кучу документов, сделать перевод паспорта – и, к слову, сделать это лишь при наличии загранпаспорта, где ставится печать о виде на жительство. Если такая печать ставится в украинский гражданский паспорт, он становится недействительным. У меня был загранпаспорт, а иначе все это оказалось бы нереально.

– При обращении в госструктуры вам достаточно вида на жительство, чтобы получить бесплатные услуги?

Тамара Яковлевна: Когда я впервые обратилась туда, где я застрахована, ведь медицинские услуги оказывают только по страховке, меня отправили к начальнику и сказали – мы таких не обслуживаем. Но, к чести начальницы, она позвонила в Москву, и ей объяснили, что вид на жительство – это документ, по которому меня надо обслужить. Сейчас все нормально.

– С нами на связи российская правозащитница, координатор Крымской полевой группы по правам человека Александра Крыленкова. Александра, имеет ли перспективы иск гражданина Севастополя с требованием признать его гражданином России, который мы обсуждаем?

– Почему, как вы думаете?

Крыленкова: Были различные заявления чиновников, дескать, уже так много граждан, что хватит.

– Кем для России являются граждане Украины, не подписавшие отказ от гражданства?

Крыленкова: Все до сих пор в подвешенном состоянии. По закону вроде бы все должны были автоматически стать гражданами России. Но по факту другого способа определить человека гражданином России, кроме как по его паспорту, невозможно. Если у человека украинский паспорт и нет заявления на получение российского, кто может его определить как гражданина России, какие органы?

– Есть пример Афанасьева, Кольченко и Сенцова. Эти политзаключенные не писали заявления, но потом оказалось, что у них есть российские паспорта, и Российская Федерация осудила их как своих граждан.

Крыленкова: Да, но это громкие дела. С людьми менее известными происходили разные вещи. Мы знаем о случае человека, который жил в Крыму в 2014 и 2015. По российским законом он теоретически должен был оказаться гражданином России. Его депортировали. Как – непонятно. Случаи очень разные.

– Есть два термина, которыми определяется переход в другое гражданство: оптация и трансфер. Трансфер – это когда никого не спрашивают. Оптация – добровольное принятие гражданства. С точки зрения российского правового поля случай с Крымом – трансфер или оптация?

Крыленкова: Те, кто пришел и написал заявление и получил паспорт – это добровольное принятие, то есть оптация. Но те же Кольченко и Сенцов и многие другие крымчане получили гражданство насильно. Кроме того, есть значительная категория, которую заставили получить гражданство: людям угрожали увольнением с работы, не принимали детей в школу. Это чаще всего не носило юридических форм. Но это все же принуждение.

– С нами на связи народный депутат Украины Георгий Логвинский. Георгий, с точки зрения украинского и международного правового поля, гражданами какой страны являются крымчане?

Логвинский: Я вижу в этом вопросе заблуждение. Многие считают, что в Украине нет двойного гражданства. Это не так. Согласно Конституции, у нас единое гражданство. Если у человека есть паспорт Украины, он автоматически, несмотря на принятие гражданства любой другой страны, остается гражданином Украины, и все нормы права к нему применяются согласно законодательству Украины. Чтобы выйти из гражданства Украины, нужна определенная процедура, и нужен соответствующий указ президента. Человек, у которого есть паспорт другого государства, не может работать на госслужбе. Но он все равно гражданин Украины. Закон о правах и свободах на временно оккупированных территориях не признает факты принятия гражданства на оккупированной территории. Для нас получение российского гражданства – просто бумажка. Согласно международному праву, человека нельзя заставить принять гражданство. Крымчане – граждане Украины, пока они не вышли из него указом президента Украины. Российские документы и формы их получения нелегитимны.

Александр Янковский

Крымский журналист, руководитель, редактор и ведущий телепроекта Крым.Реалии (2014-2016 гг.), руководитель, редактор и ведущий Радио Крым.Реалии (2015-2019 гг.), автор и ведущий блогерской радиопрограммы Крымский.Пармезан (2016-2020 гг.). С мая 2021 – автор и ведущий радиопрограммы Крымский вопрос.

Согласно ст. 4 Закона N 6-ФКЗ украинские подданные, официально проживавшие на территории полуострова Крым по состоянию на 18 марта 2014 года, автоматически становятся россиянами и имеют право оформить внутренний гражданский паспорт России. Таким образом, подавляющему большинству жителей полуострова гражданство РФ в Крыму было присвоено автоматически. Все, что нужно было сделать, — обратиться в территориальный орган за паспортом, предъявив украинский личный документ с регистрацией на территории полуострова.

Поскольку в 2014 году положения о двойном гражданстве еще не существовало, крымчанам приходилось выбирать между российским и украинским подданством. Те, кто пожелал остаться украинским гражданином, должны были не позднее, чем через 30 дней после вступления вышеозначенного закона в силу подать в миграционную службу заявление об отказе от гражданства России. Эта норма действовала не только в отношении украинских подданных, но и в отношении лиц без гражданства.

Тем не менее, на полуострове до сих пор проживают люди, желающие обладать российским подданством, но не имеющие его на данный момент в силу тех или иных обстоятельств. Далее говорим о нюансах и особенностях получения гражданства РФ в Крыму по состоянию на сегодняшний день.

Получение российского гражданства в Крыму

Лица, не обратившиеся своевременно за получением паспорта, до сих пор фактически являются гражданами Украины, поскольку в 2014 году не отказались от украинского подданства и не оформили российское удостоверение личности.

Если у таких претендентов в украинском паспорте имеется штамп о регистрации на территории Крыма либо в Севастополе, процедура вступления в ряды россиян достаточно проста. Необходимо обратиться в миграционную службу МВД по месту жительства и подать следующие документы:

паспорт гражданина Украины с крымской пропиской;
свидетельства: о рождении заявителя, о браке, о рождении несовершеннолетних детей; размером 3,5х4,5 см.

Важно: с июля 2020 года отказываться от украинского гражданства для того, чтобы стать россиянином, претенденту на натурализацию не нужно.

Поскольку в настоящее время ажиотажного спроса в этой сфере не наблюдается, получить гражданство России в Крыму можно всего за пару месяцев.

Как получить гражданство РФ в Крыму без прописки?

К исковому заявлению необходимо приложить документ, который мог бы стать доказательством факта проживания в Крыму или Севастополе в рассматриваемый период времени. Это, в частности:

трудовая книжка (контракт, трудовой договор), из которых следует, что в марте 2014 заявитель выполнял трудовые обязанности на территории полуострова;
правоустанавливающие документы на недвижимость в Крыму и квитанции, подтверждающие оплату коммунальных платежей в интересуемый период;
справки из организаций, подтверждающие факт получения социальных выплат;
медицинские заключения, банковские и другие документы с конкретными датами, доказывающие присутствие претендента в Крыму по состоянию на март 2014 года;
показания родственников, друзей, соседей, подтверждающие проживание.

После того, как факт проживания будет отображен в решении суда, дальнейшие действия соискателя аналогичны действиям тех, кто оформляет российское подданство на основании крымской прописки в украинском паспорте.

Другие основания для получения гражданства России

В 2019 году вступил в силу президентский указ № 187, позволяющий получить подданство России по упрощенной схеме украинским гражданам и ЛГБ, которые родились и проживали в Крыму либо Севастополе ранее, но покинули территорию полуострова еще до 18 марта 2014 года. А также тем, кто был депортирован с полуострова в период существования СССР либо в этот период были депортированы его родственники по прямой восходящей линии.

Обратите внимание: супруги и дети вышеперечисленных категорий лиц проходят процесс натурализации как члены семьи претендента, подавать отдельный пакет документов им не нужно.

Лицам, относящимся к описанным выше категориям, понадобятся следующие документы для оформления гражданства России в Крыму:

заявление установленного образца в двух экземплярах;
удостоверение личности (иностранный паспорт, вид на жительство, другие);
свидетельство о рождении;
документы, подтверждающие родство, — для родственников депортированных либо добровольно покинувших полуостров крымчан;
документы, подтверждающие законность пребывания на территории субъекта РФ на момент обращения;
справка о реабилитации – для депортированных лиц.

Длительность принятия решения о предоставлении подданства в этом случае стандартная для упрощенной схемы и составляет 3 месяца, к которым добавляется месяц на уведомление претендента о результатах рассмотрения его заявления.

Остальные категории лиц проходят натурализацию так же, как и мигранты, переехавшие в любой населенный пункт России. Те, кто имеет основания, оформляют подданство по упрощенному алгоритму в соответствии с правилами, доработанными в 2020 году. Иностранцы, у которых такие основания отсутствуют, проходят процедуру получения подданства по общей схеме – через РВП, ВНЖ и пятилетний период проживания в Крыму.

Как видим, процедура оформления статуса россиянина для крымчан не является чересчур сложной. Тем не менее, квалифицированная помощь в получении гражданства РФ в Крыму не помешает: она позволит заметно сэкономить и время, и силы. Оказать такую помощь могут профессиональные юристы, работающие в компаниях, которые занимаются вопросами легализации иностранцев на территории субъектов Российской Федерации.

Получите бесплатную консультацию миграционного юриста. Напишите свой вопрос в форме, и вам перезвонит специалист по миграционному праву и проконсультирует.

Граждане Украины в Крыму фактически были лишены права выбора после аннексии полуострова Россией в 2014-м году. Возможности отказа от российского гражданства были жестко ограничены, поэтому жители аннексированного Крыма имели объективные причины, чтобы согласиться на принудительную паспортизацию РФ. Об этом говорится в заявлении МИД Украины, опубликованном 16 июня.

В МИД заметили "искусственную дискредитационную информкампанию", которая в последние дни развернулась вокруг выдачи паспортов РФ в Крыму (имеется в виду кейс журналиста Павла Казарина). И заявили, что закон Украины четко определяет, что принудительная паспортизация украинцев в Крыму не признается Украиной и не является основанием для потери гражданства Украины.

- Закон Украины "Об обеспечении прав и свобод граждан и правовом режиме на временно оккупированной территории Украины" от 15 апреля 2014 четко определяет, что принудительное автоматическое приобретение гражданами Украины, которые проживают на временно оккупированной территории, гражданства Российской Федерации не признается Украиной и не является основанием для потери гражданства Украины. Статья 45 Положения о законах и обычаях сухопутной войны, утвержденного IV Гаагской конвенции 1907 года, запрещает принуждение населения оккупированных территорий к присяге на верность государству-оккупанту, а следовательно и к принудительной смене гражданства, - отметили в МИД.

Почему паспортизация в Крыму названа принудительной

МИД напоминает, что в случае отказа жителей Крыма от получения российских паспортов искусственно ограничивались их права на трудоустройство, медицинскую защиту, социальную и пенсионную помощь.

- Навязанная паспортизация является элементом системного давления российской оккупационной администрации на граждан Украины, заранее спланированным и цинично реализованным, - считают в МИД.

Отсутствие российского паспорта могло также стать причиной принудительной депортации и запрета въезда на территорию АРК и Севастополя. Более того, возможности отказа от российского гражданства были жестко ограничены путем определения недостаточного количества соответствующих центров и слишком коротких сроков приема заявлений об отказе.

- Неотъемлемым аспектом автоматической паспортизации была и угроза преследования проукраинских активистов, в том числе журналистов. История оккупации показала, что жители Крыма имели все основания для опасений, что из-за подачи заявлений об отказе от российского гражданства оккупационная власть осуществляла "инвентаризацию" оппонентов для проведения репрессий, - отметили в МИД.

В министерстве объясняют, что граждане Украины были вынуждены получать российские паспорта еще и по имущественной причине - для того, чтобы сохранить свои дома и имущество.

- Недавнее подписание президентом РФ В.Путиным указа о лишении украинских граждан возможности владения землей во временно оккупированном Крыму - очередной шаг к навязыванию российского гражданства и грубого нарушения международного права, - сказано в заявлении.

История скандала вокруг Павла Казарина

Павел Казарин, украинский телеведущий, журналист Радио Свобода и автор проекта Крым.Реалии, известный своей патриотической позицией и крайним неприятием аннексии Крыма, как оказалось, в 2014-м году получил российский паспорт. Рассказал об этом не сам Казарин, а конфликтующий с ним блогер Анатолий Шарий.

После того, как об этом стало известно, Казарин признал, что у него есть российское гражданство и рассказал об обстоятельствах получения паспорта. Пословам журналиста, он долгое время собирал документы об отказа от гражданства РФ, уже подал заявление о выходе из гражданства России и собирался рассказать всю эту историю после того, как она подойдет к логическому финалу.

Наличие паспорта РФ вступило в противоречие с образом патриота, который давно закрепился за Казариным. Поэтому в соцсетях разразился скандал. Кто-то принял сторону журналиста, кто-то осудил его. А некоторые потребовали лишить Казарина украинского гражданства на основании того, что он скрыл наличие российского паспорта.

Читайте также: