Сколько денег выделено на борьбу с коррупцией в россии
Обновлено: 30.06.2024
Лайф проанализировал все антикоррупционные закупки с 2011 года и нашёл, куда делись 1,4 млрд рублей, направленные на борьбу со взятками.
По замыслу правительства, борьба с коррупцией идёт не только на экранах телевизоров, но и каждодневно, в каждом из ведомств, в каждом госучреждении. Дескать, незримая широкой публике война с миллионами "зелёных" в кейсах и банковских ячейках ведётся постоянно, а на профилактику "чистых рук" и борьбу со взятками выделяются немалые деньги. Только что подразумевается под этой "борьбой"? На что конкретно тратятся бюджетные средства и стоит ли ожидать от этих трат какого-либо эффекта?
Лайф проанализировал все "антикоррупционные" закупки за последние пять лет, опубликованные на сайте госзакупок. Всего с 2011 года было проведено 1700 различных "антикоррупционных" тендеров на сумму 1,4 млрд рублей. Самый большой куш антикоррупционеры получили в 2015 году, когда на борьбу с коррупцией была потрачена сразу львиная часть всех "антикоррупционных" денег — 604 млн рублей. В текущем году на борьбу с этим злом было потрачено в шесть раз меньше: всего лишь 102,4 млн рублей.
…И немедленно выпил
Сразу же бросается в глаза обилие различных конференций, форумов, круглых столов, семинаров и прочих очень полезных в борьбе с коррупцией мероприятий. На них израсходована почти половина всех средств за пять лет — 705,6 млн рублей.
Львиная доля ушла на организацию шестой сессии конференции государств — участников Конвенции ООН против коррупции, прошедшая в Питере со 2 по 6 ноября 2015 года. Здесь, понятно, перед иностранными гостями в грязь лицом ударить было никак нельзя.
Наоборот, надо было показать, что усилий и денег на борьбу с коррупцией мы не пожалеем. Так что на неё было потрачено 457 млн рублей, из которых 17 млн рублей пошли на бесплатное питание, 16 млн рублей — на проезд делегатов, 4 млн рублей — на культурную программу и отдельно 28 млн рублей направлено на "компенсации делегации ООН", вероятно, потому, что бесплатно бороться с коррупцией ни в России, ни в ООН дураков нет.
По итогам этого мероприятия было принято 12 резолюций и, ни много ни мало, "Санкт-Петербургское заявление о содействии государственно-частному партнёрству в предупреждении коррупции и борьбе с ней", которое, как утверждается, подписало около "20 государств Азии, Африки и Латинской Америки".
— участникам и донорам предоставить внебюджетные средства для целей, указанных в настоящей резолюции".
Вероятно, это можно прочитать так: "Хорошо посидели, повторим?" Остальные конференции не сильно отличаются от этой всероссийской, попадая под формулировку "выпили — закусили". Например, относительно недорогая (4,5 млн рублей) организация ежегодного Евразийского антикоррупционного форума предусматривает уже шведский стол на завтрак, сёмгу с бужениной на закуску, свежую клубнику со взбитыми сливками на десерт и ужины в ресторанах с музыкальным сопровождением группы исключительно живых музыкантов, не говоря уж об экскурсиях и проживании в отелях 4 звезды.
Более того, к этой группе "выпили — посидели" можно отнести и другой вид закупок — "повышение квалификации в области противодействия и борьбы с коррупцией сотрудников", на которые всего с 2011 года было потрачено более 465 млн рублей. Эти мероприятия проводят практически все, начиная от войсковых частей, заканчивая противотуберкулёзными диспансерами и детскими музыкальными и художественными школами. По какой-то причине такое полезное дело, как антикоррупционные лекции, обычно сопровождается закреплённым в контракте меню.
Например, в рамках курсов повышения квалификации сотрудников МГИМО "Механизмы борьбы с коррупцией и противодействия отмыванию денег: международный опыт и национальная практика", проводимых на базе Европейского учебного института МГИМО МИД России, только на обеды и кофе-брейки ушло 350 тысяч рублей. Участники питались скромно, но со вкусом: салаты "Бакуриани" и "Капрезе", индейка "Санта-фе" и куриные котлетки "Де-валяй", кофе со сладостями и обслуживанием официанта.
Строго по науке
Особняком стоят различные научные работы, социологические опросы и исследования. Такое ощущение, что власти просто не знают, с чем конкретно надо бороться, и пытаются это выяснить. При этом научные работы — это весьма дорогостоящая тема. К примеру, закупка на выполнение научно-исследовательской работы для Пенсионного фонда за 11 млн рублей: исполнитель должен провести "анализ правовых актов, определение процессов и должностей, связанных с высокими коррупционными рисками, и разработку мер по минимизации этих рисков".
Социологические исследования тоже излюбленное антикоррупционное мероприятие. Почти никто из чиновников не отказывает себе в удовольствии заказать исследование "степени вовлечённости населения в коррупционные процессы", "общественной оценки эффективности антикоррупционных мероприятий" или просто "о состоянии коррупции в такой-то области". Для чего нужны эти исследования, непонятно, ведь пока ещё никто не заказал исследование по эффективности данных исследований. Но зато есть что обсудить на конференции, поедая салат "Бакуриани".
Впрочем, не хлебом единым. Вот, например, в Туапсинском районе для нужд муниципального образования в рамках подпрограммы "По укреплению правопорядка, профилактике правонарушений, усилению борьбы с преступностью и противодействию коррупции в Туапсинском районе" необходимо было приобрести благоустроенную квартиру в Джубге, стоимостью 2,6 млн рублей, в новом доме, с ремонтом, двухкамерным стеклопакетом и железной дверью. Возможно, это конспиративная квартира, для секретного проведения всё тех же курсов повышения квалификации.
Автопробегом — по коррупции и разгильдяйству
Но нельзя сказать, что чиновники только исследуют и обсуждают. Важным (хотя значительно более дешёвым) мероприятием также является "популяризация антикоррупционного образа жизни через СМИ" — создание региональных антикоррупционных видео- и аудиороликов, транслирующихся в местных средствах массовой информации, уличная социальная реклама антикоррупционной направленности.
В Татарстане даже устроили по советскому образцу что-то вроде автопробега против коррупции по местным учебным заведениям, с открытыми видеопоказами, под девизом "Честным быть модно и престижно!". Там же ежегодно проводит занятия Республиканская молодёжная антикоррупционная школа "Фронт противодействия коррупции" в рамках Республиканской молодёжной антикоррупционной программы "Не дать — не взять!", в ходе которой участники знакомятся с основами антикоррупционной пропаганды через призму социальной видеорекламы.
Также пользуются популярностью творческие конкурсы, например "Коррупция глазами молодёжи" с призами в виде планшетных компьютеров с памятью не менее 16 Гбайт и камерой не менее 7 пикселей и MP3-плееров с памятью не менее 2 Гбайт. В Республике Ингушетия ежегодно проводится региональный конкурс журналистов на тему "Коррупция: взгляд журналиста" в рамках государственной программы "Противодействие коррупции", всё с теми же планшетами в качестве призов.
Взятки всё выше, коррупции всё больше
Впрочем, пока борьба с коррупцией продолжается, вместе с ней растёт и средний размер взятки. Так, по данным МВД и антикоррупционного комитета "Чистые руки", средняя взятка в Москве выросла до 809 тысяч рублей, в то время как в 2011 году она составляла 293 тысячи рублей. Кстати, размер средней закупки в сфере борьбы с коррупцией, наоборот, уменьшился с 640 тысяч в 2012-м до 460 тысяч в 2016 году.
Международная неправительственная организация Transparency International также не видит особых успехов в борьбе с коррупцией. Согласно индексу восприятия коррупции, Россия в 2015 году находилась на 119-м месте, набрав 29 баллов и оказавшись в одном ряду с Азербайджаном, Гайаной и Сьерра-Леоне. Это немногим лучше, чем в 2014 году, когда наша страна набрала 27 баллов, заняв 136-е место.
Первые три места занимают Дания (91 балл), Финляндия (90 баллов) и Швеция (89 баллов), а последние три — Афганистан (11 баллов), Северная Корея и Сомали (8 баллов).
Впрочем, некоторое улучшение, как отмечают в Transparency, было связано не с успешной борьбой против взяточников, а тем, что из-за кризиса стали меньше давать взятки.
Предсказуемое изменение места России в "Индексе восприятия коррупции" вызвано объективной реальностью сжимания коррупционной "кормовой базы" в силу текущей экономической ситуации, а также введением в правовое поле целого ряда весьма обременительных для публичных должностных лиц ограничений в части декларирования имущества и доходов, а также владения зарубежной собственностью
Компании олигарха Аркадия Ротенберга выделят 46 млн рублей из бюджета РФ на организацию и проведение мероприятий по развитию гражданского общества и борьбе с коррупцией.
Аркадий Ротенберг и Владимир Путин
Компания российского олигарха и друга президента РФ Владимира Путина Аркадия Ротенберга получит из федерального бюджета 46 млн рублей на проведение антикоррупционных мероприятий. Об этом сообщил в своем микроблоге в Twitter в пятницу, 11 января, заместитель гендиректора российского отделения международной организации по борьбе с коррупцией Transparency International Илья Шуманов.
Как следует из информации, опубликованной на портале госзакупок 9 января, ООО "Гранат" выиграла тендер на оказание услуг по подготовке и проведению мероприятий "в рамках реализации направления деятельности Общественной палаты Российской Федерации "Развитие институтов гражданского общества, общественный контроль и противодействие коррупции". Заказчиком является Федеральное казенное учреждение "Аппарат Общественной палаты Российской Федерации", срок исполнения контракта - с 1 января по 25 декабря 2019 года.
Контекст
Стоил ли "Платон" свеч, или Как в РФ решают проблему плохих дорог
Система "Платон", вызвавшая среди дальнобойщиков массовые протесты, позволила отремонтировать более тысячи километров дорог в РФ. Перевешивает ли этот плюс все минусы нововведения? (14.04.2017)
Комментарий: "Извините, мы Вас неправильно "оформили"
Суд в Люксембурге ответил Аркадию Ротенбергу инструкцией по правильному применению санкций, считает Константин Эггерт. Комментарий российского журналиста специально для DW. (01.12.2016)
135 мероприятий, аналитика, опросы и интервью
В тексте контракта говорится, что ООО "Гранат" должно будет провести 135 мероприятий в Москве и различных российских регионах, в том числе круглые столы, общественные слушания, семинары, форумы и конференции. Помимо прочего, компания будет предоставлять аналитические материалы, проводить опросы и "глубинные интервью с широкой аудиторией, с экспертами и участниками мероприятия, определенными Государственным заказчиком".
В апреле 2014 года Ротенберг приобрел 51 процент крупнейшего в России производителя телевизионного контента - группы компаний "Красный квадрат", до этого единственным бенефициаром компании была Лариса Синельщикова. В сделку вошли 51 процент долей в уставных капиталах ООО "Красный квадрат", ООО "Мандарин", ООО "Гранат", ООО "Изюм".
Навальный и Фонд борьбы с коррупцией: "Дворец для Путина", "Чайка" и другие расследования
Навальный и его Фонд борьбы с коррупцией
Объектами расследований созданного Алексеем Навальным Фонда борьбы с коррупцией (ФБК) становятся российские депутаты, члены правительства и доверенные лица президента РФ Владимира Путина. А с 2021 года - и сам президент. Резонансные фильмы-разоблачения ФБК об украденных миллиардах, незаконных сделках, дворцах и яхтах высокопоставленных чиновников и их семей привлекают внимание миллионов россиян.
Навальный и Фонд борьбы с коррупцией: "Дворец для Путина", "Чайка" и другие расследования
"Дворец для Путина. История самой большой взятки"
19 января 2021 года ФБК выпустил расследование о дворце на побережье Черного моря, который, как утверждают авторы, принадлежит президенту России Владимиру Путину. Дворец, стоимость которого оценивается в 100 млрд рублей, строится и содержится за счет госкомпаний "Роснефть" и "Транснефть", возглавляемых двумя ближайшими друзьями Путина - Игорем Сечиным и Николаем Токаревым.
Навальный и Фонд борьбы с коррупцией: "Дворец для Путина", "Чайка" и другие расследования
Серия расследований в регионах России
В августе 2020 года Навальный начал публиковать серию расследований о региональных политиках - членах партии "Единая Россия", которые, по его данным, обогащались на бюджетные деньги. Целью Навального было при этом не допустить их переизбрания в региональные парламенты в единый день голосования 13 сентября. Перед отравлением "Новичком" он успел снять две части этой серии - в Новосибирске и Томске.
Навальный и Фонд борьбы с коррупцией: "Дворец для Путина", "Чайка" и другие расследования
Богатая мама московского лидера единороссов
В июле 2019 года ФБК обнаружил у родственников секретаря московского отделения "Единой России" Андрея Метельского недвижимость за границей и в Москве, а также активы на сумму, превышающую 5,7 млрд рублей. По данным ФБК, активы записаны на мать депутата - Эльдибитту Метельскую, на его сына Андрея.
Навальный и Фонд борьбы с коррупцией: "Дворец для Путина", "Чайка" и другие расследования
Кто правит в Карачаево-Черкессии
21 февраля 2019 года ФБК опубликовал материалы о коррупции в руководстве Карачаево-Черкесии, подробно останавливаясь на одном из местных кланов - Каитовых. Расследователи, к примеру, выяснили, что расположенным в Черкесске особняком, стоимость которого они оценили в 1 миллиард рублей, владеет 17-летний Ансар Каитов. Его многочисленные родственники - силовики и чиновники.
Навальный и Фонд борьбы с коррупцией: "Дворец для Путина", "Чайка" и другие расследования
Как живут цари госкорпораций
Фигурантами совместного расследования ФБК с Insider стали главы "Роснефти", "Газпрома", "Транснефти" и "Ростеха". Они, утверждается в материале ФБК от 12 октября 2018 года, владеют недвижимостью на сотни миллионов рублей, при этом все имущество "было приобретено на деньги из госбюджета, а своими постами они обязаны давнему знакомству с Владимиром Путиным".
Навальный и Фонд борьбы с коррупцией: "Дворец для Путина", "Чайка" и другие расследования
Глава Пенсионного фонда. Миллиардер
Глава Пенсионного фонда РФ Антон Дроздов - миллиардер, уверены авторы расследования ФБК от 30 августа 2018 года. По данным фонда, в общей сложности Дроздов и его семья владеют недвижимостью на сумму почти миллиард рублей. В ФБК выяснили, что одна лишь дача тещи Дроздова на Рублевке оценивается в 400 млн рублей, а на соседнем участке находится особняк бизнесмена Бориса Ротенберга.
Навальный и Фонд борьбы с коррупцией: "Дворец для Путина", "Чайка" и другие расследования
Кто объедает Росгвардию: дуэль Навального и Золотова
Новый и единственный поставщик продуктов питания для Росгвардии завышает цены в 2-3 раза, говорится в расследовании фонда Навального, опубликованном 23 августа 2018 года. По мнению ФБК, бенифициаром этой схемы может быть Медведев или люди из его окружения. Глава Росгвардии Виктор Золотов обвинил Навального в клевете и вызвал его на дуэль.
Навальный и Фонд борьбы с коррупцией: "Дворец для Путина", "Чайка" и другие расследования
Квартира мамы чиновника
Мать спикера Госдумы Вячеслава Володина владеет элитной недвижимостью в Москве и 10 компаниями с "миллиардными оборотами", утверждается в расследовании ФБК от 16 августа 2018 года. Авторы предполагают, что 82-летняя Лидия Барабанова - фиктивная собственница, а на самом деле "все принадлежит самому Володину, и он коррупционер". "Все соответствующие заявления отправим", - говорится в заявлении ФБК.
Навальный и Фонд борьбы с коррупцией: "Дворец для Путина", "Чайка" и другие расследования
Домогающийся депутат. Психопат. Коррупционер
Подарок к 8 марта: после скандала вокруг депутата Госдумы Леонида Слуцкого, обвиненного в сексуальных домогательствах, ФБК опубликовал информацию о его имуществе и обвинил его в коррупции. У депутата с зарплатой в 450 тыс. рублей в месяц нашлись три элитных автомобиля и дом жилплощадью 800 кв.м на Рублевке. По данным ФБК, на одни лишь штрафы ГАИ у Слуцкого должно уходить в год около 40% доходов.
Навальный и Фонд борьбы с коррупцией: "Дворец для Путина", "Чайка" и другие расследования
"Рыбкагейт": яхты, олигархи, девушки из эскорт-услуг
Новый фильм ФБК, вышедший 8 февраля 2018 г., посвящен одному из замов Медведева - Сергею Приходько. Источником данных стал аккаунт в Instagram девушки из эскорта Насти Рыбки, побывавшей в путешествии по Норвегии с Приходько и олигархом Олегом Дерипаской на яхте миллиардера. Роскомнадзор внес страницу с фильмом на YouTube в список запрещенных сайтов, потребовав от СМИ удалить фото и видео из него.
Навальный и Фонд борьбы с коррупцией: "Дворец для Путина", "Чайка" и другие расследования
Сын Пескова: золотой ребенок бриллиантового папы
Герой расследования, опубликованного 17 августа 2017 года, - сын пресс-секретаря Путина. По данным ФБК, Николай Чоулз-Песков, отсидевший в британской тюрьме за грабеж, живет в Москве жизнью миллионера: феррари, частные самолеты, конный спорт. При этом он не имеет ни работы, ни даже среднего образования. "Это история об успехе. В том формате, как он возможен сейчас в РФ", - говорится в публикации.
Навальный и Фонд борьбы с коррупцией: "Дворец для Путина", "Чайка" и другие расследования
Картель "повара Путина"
Расследование в отношении Евгения Пригожина, которого называют "поваром Путина", появилось 19 мая 2017 года. В нем утверждается, что Пригожин, инициировав картельный сговор и договорившись с чиновниками Минобороны, получил 23 млрд рублей из оборонзаказа, не менее трети из которых были похищены. С 2016 года Пригожин находится под санкциями США - как "спонсор и агент высших должностных лиц РФ".
Навальный и Фонд борьбы с коррупцией: "Дворец для Путина", "Чайка" и другие расследования
"Он вам не Димон"
Появившийся 2 марта фильм "Он вам не Димон" - крупнейшее расследование ФБК в 2017 году. Премьер РФ Медведев - один из создателей масштабных коррупционных схем, утверждается в фильме. "Мы нашли все резиденции в РФ и за границей, отыскали все виноградники и неуловимые яхты и установили, где и кто на них плавал", - говорят авторы. После фильма по всей РФ прошли массовые антикоррупционные протесты.
Навальный и Фонд борьбы с коррупцией: "Дворец для Путина", "Чайка" и другие расследования
"Чайка" - первое расследование ФБК в форме документального фильма
Расследование "Чайка" о финансовых махинациях и криминальных связях сыновей генерального прокурора Юрия Чайки, опубликованное Фондом борьбы с коррупцией 1 декабря 2015 года, стало первой резонансной работой ФБК в форме документального фильма. За сутки на портале YouTube его посмотрели более полумиллиона зрителей. Фильм был признан одним из победителей международного кинофестиваля "Артдокфест".
С начала года в России с коррупционеров взыскали сумму, которая сопоставима с доходами Ульяновской области. Государству и потерпевшим вернули больше, чем у них украли. В Международный день борьбы с коррупцией руководители наших следственных органов отчитались о пойманных взяточниках. По статьям "Взятка" и "Растрата" наказаны более 8 тысяч человек; идёт следствие по ряду резонансных дел с миллиардным ущербом. Обозреватель "Вестей ФМ" Павел Анисимов продолжит тему.
Коррупционеры "высасывают" из Родины миллиарды. Генпрокуратура приводит точные цифры: за этот год пойманные взяточники и растратчики казённых денег украли 53 миллиарда 200 миллионов рублей.
Государство научилось с лихвой компенсировать ущерб: у коррупционеров забрали имущества на 600 миллионов больше, чем удавалось изъять ранее. Добровольно возмещены ещё 15 миллиардов рублей.
В разработке – несколько громких коррупционных дел. У бывшего начальника ставропольского ГИБДД Сафонова и его родни, кроме особняка с золочёными унитазами, нашли ещё два десятка домов и 6 люксовых иномарок. Как сообщили в Генпрокуратуре, всё это переведут в доход государства. По этому делу проходят подчиненные Сафонова с имуществом ещё на сотни миллионов рублей.
По статистике Следственного комитете России, чаще ловят тех, кто даёт взятку. Каждое четвертое дело в суде – именно о подкупе, рассказал глава ведомства Александр Бастрыкин. Больше всего коррупционных преступлений среди правоохранителей, а также в финансовой сфере и здравоохранении. Здесь пересекаются интересы тех, кто хочет побыстрее "решить вопрос", и тех, кто готов за мзду ускорить процедуру.
Часто хищения происходят при строительстве, особенно когда на это выделены бюджетные деньги. Сейчас СКР готовит запрос израильским коллегам о выдаче владельца фирмы, которая ставила систему видеонаблюдения на стадионе в Петербурге. В результате махинаций государство переплатило за оборудование почти 200 миллионов рублей. Несколько участников дела уже предстали перед судом.
"Коррупционным рекордсменом" остаётся бывший министр Открытого правительства Абызов. По мнению следствия, он вместе с подельниками незаконно получил более 32 миллиардов рублей. Фигурантам предъявлено обвинение.
Коррупционеры всё чаще берут взятки в криптовалюте. Цифровые деньги сложно отследить и тем более арестовать, ведь нет даже законодательного понятия "крипты". Следователи просят прописать нормы, которые позволят судам переводить криптоактивы на специальный государственный счёт до завершения судебного разбирательства.
Отсечь уход коррупционеров в "цифру" поможет введение официального "цифрового рубля", уверены в Генпрокуратуре. Это повысит прозрачности расчётов, а значит, снизит риски отмывания денег и коррупции в целом, заявил главный прокурор страны Игорь Краснов.
Ведомство также предлагает строже наказывать мелких взяточников, которые попались на коррупции в первый раз. Сегодня они отделываются небольшим штрафом и уходят от уголовной ответственности. Генпрокуратура подготовила поправки в закон, которые ограничивают применение судебного штрафа к коррупционерам и вводят более строгое наказание.
Популярное
СЕРГЕЙ МИХЕЕВ: "Никогда в жизни не будет такого, чтобы коррупции не было вообще ни в чём. Потому что коррупция как составляющая жизни, мне кажется, - она присутствует всегда. Вопрос только в том, насколько она разрушительна или созидательна. А созидательна она тоже может быть. Иногда многие вещи с помощью коррупции продвигаются быстрее и эффективнее, чем без коррупции".
С начала года в России с коррупционеров взыскали сумму, которая сопоставима с доходами Ульяновской области. Государству и потерпевшим вернули больше, чем у них украли. В Международный день борьбы с коррупцией руководители наших следственных органов отчитались о пойманных взяточниках. По статьям "Взятка" и "Растрата" наказаны более 8 тысяч человек; идёт следствие по ряду резонансных дел с миллиардным ущербом.
"Представить себе мир без коррупции невозможно"
СЕРГЕЙ МИХЕЕВ: "Никогда в жизни не будет такого, чтобы коррупции не было вообще ни в чём. Потому что коррупция как составляющая жизни, мне кажется, - она присутствует всегда. Вопрос только в том, насколько она разрушительна или созидательна. А созидательна она тоже может быть. Иногда многие вещи с помощью коррупции продвигаются быстрее и эффективнее, чем без коррупции".
300 томов "дела Арашуковых": в чём обвиняют фигурантов
В Московском городском суде продолжился процесс по громкому "делу Арашуковых". Отец и сын – Рауль и Рауф – обвиняются в создании преступного сообщества, а также в организации убийств двух человек. Рауль Арашуков возглавлял газораспределительные предприятия на Северном Кавказе, а Рауф был сенатором от Карачаево-Черкесии. Всего на скамье подсудимых – 20 человек. Им инкриминируется превышение должностных полномочий, а также растрата и присвоение чужого имущества. Пункты этих статей подразумевают наказание от 15 до 20 лет лишения свободы, а главным фигурантам может грозить и пожизненный срок.
Почему никто не расследует коррупционные схемы 90-х?
ВЛАДИМИР СОЛОВЬЁВ: У меня такой вопрос – скажите, пожалуйста, все эти коррупционные деньги, которые прожирали эти люди с лицами, вышедшими из-под ножа одного и того же пластического хирурга, а почему в стране не проходит расследование? Может, сенатор Нарусова напишет запрос, каким образом такой уникальный коррупционер, попавший в список Forbes сразу практически с должности замминистра финансов, с небольшим временным лагом, как он стал сенатором?
Выдавал миллиардные кредиты сам себе: в чём обвиняют экс-главу Росалкогольрегулирования
В Черногории задержали экс-главу Росалкогольрегулирования Игоря Чуяна по обвинению в махинациях на 30 миллиардов рублей. Он возглавил ведомство сразу после его создания в 2008 году. С должности ушел по собственному желанию в 2015. До этого, в 2011, на российском рынке появилась дистрибьюторская компания "Золотая мануфактура", прославившаяся водкой "Белочка. Я пришла!". У компании были и другие бренды, например провокационная "Выпь" и популярная "Старая марка". Реальным бенефициаром "Золотой мануфактуры" был Чуян, утверждается в материалах суда.
Иск России в ЕСПЧ и богатства ставропольского полковника
Важнейшие события и самые "горячие" темы уходящей недели в репортажах корреспондентов и комментариях экспертов.
Президент утвердил новый Национальный план противодействия коррупции
Цифровые новинки
В новом плане впервые появился блок задач по пресечению коррупции с помощью IT-технологий. В частности, до лета 2024 года Генпрокуратура должна придумать, как выявлять взятки цифровой валютой, например биткоинами. В том числе ведомство должно определить, как арестовывать такие активы и возвращать потерпевшим или обращать в доход государства. Минфину предстоит разработать порядок проверки достоверности данных, которые предоставляют госслужащие, о владении цифровыми финансовыми активами и цифровой валютой. Следственный комитет должен ежегодно отчитываться о новых формах коррупции, связанных с использованием цифровых технологий.
Ещё одно поручение, связанное с электронными технологиями, адресовано Минцифры — оно должно разработать программу, позволяющую проводить мероприятия по борьбе с коррупцией в удалённом режиме. Программа должна иметь защиту, чтобы участники видеовстреч могли обсуждать персональные данные и другую информацию ограниченного доступа.
Контролировать будут тщательнее
Есть в плане и поручение МВД и другим компетентным органам позаботиться, чтобы деньги, выделенные из бюджета на борьбу с эпидемией COVID-19, не тратили на другие цели. Особое внимание президент просит уделить фактам предоставления аффилированным коммерческим компаниям неправомерных преимуществ.
К концу этого года президент ждёт предложений от Правительства о том, как детализировать данные о доходах, расходах и имуществе чиновников. Также кабмин должен рассмотреть вопрос о проверке достоверности деклараций при смене места службы или назначении на другую должность.
Документ обозначает курс на более тщательное проведение антикоррупционных проверок. Для этого кабмину поручено обдумать, нужно ли дать право губернаторам привлекать полицию к проверкам местных чиновников и депутатов. Ещё один вопрос, который ставит президент: стоит ли дать право руководителям антикоррупционных органов обращаться в ходе проверок в банки и к операторам систем, выпускающих цифровые финансовые активы, а также в налоговые органы и Росреестр? Из национального плана следует, что проверяющим могут дать право уточнять данные о чиновниках в загсах, бюро кредитных историй и у брокеров.
Ведомствам также поручено рассмотреть вопрос о том, чтобы ввести антикоррупционные проверки в полном объёме для муниципальных служащих.
Минцифры поручено создать платформу для приёма и автоматической обработки деклараций чиновников в электронном виде.
Личный интерес исключается
В предыдущем плане по борьбе с коррупцией президент уделил много внимания совершенствованию норм, касающихся конфликта интересов. Новый план развивает эту линию, хотя акцент сделан на личной заинтересованности.
Для исполнителей госзакупок также могут ввести обязанность сообщать о гражданах и компаниях, в отношении которых у них может быть личная заинтересованность. Ещё одно предложение, относящееся к сфере госзакупок: установить ещё одно условие контракта, согласно которому стороны должны дать обязательство не допускать действий, способных привести к нарушению антикоррупционных стандартов.
Кроме того, на депутатов региональных парламентов планируется распространить все антикоррупционные ограничения, которые сейчас возложены на госслужащих.
Наказание для госслужащих
Минюсту предлагается разработать поправки в статью УК РФ о незаконном участии в предпринимательской деятельности, дабы установить квалифицирующий признак участия в ней госслужащего. Вероятно, для чиновников наказание может стать строже.
Также ведомство должно устранить недоразумение в УК РФ: сегодня за обещание стать посредником в коррупционной схеме наказывают строже, чем за уже выполненную услугу такого рода.
До конца 2023 года президент будет ждать инициатив о запрете устраиваться на федеральную госслужбу людям, которые были освобождены от уголовной ответственности за взятку с назначением судебного штрафа. Согласно УК РФ, такое снисхождение проявляют к тем, кто впервые совершил преступление небольшой или средней тяжести и возместил причинённый ущерб. Также президент просит Генпрокуратуру поделиться соображениями о том, стоит ли запретить руководство госучреждениями и унитарными предприятиями людям с неснятой судимостью за взяточничество.
В президентском плане предлагается ввести временный запрет по назначению на госдолжности тех людей, которые были уволены с госслужбы из-за пренебрежения антикоррупционными нормами.
Генпрокуратуре вместе со Следственным комитетом предлагается обдумать, стоит ли выделять из основного уголовного дела в отдельное производство розыск и арест доходов, полученных преступным путём. Благодаря этому поиск таких денег будет вестись даже в случае, если основное дело отправят в суд или прекратят по нереабилитирующим основаниям.
Пропаганда борьбы с коррупцией
Довольно объёмный блок поручений и рекомендаций касается просвещения граждан об антикоррупционных стандартах и формирования нетерпимого отношения к взяткам.
Так, до 1 апреля следующего года Правительство должно провести всероссийский семинар для федеральных и региональных СМИ по поводу социальной антикоррупционной рекламы и других информационных кампаний на эту тему. Минпросвещению поручено провести всероссийский конкурс среди школьников на лучшую работу о борьбе с коррупцией. По этой же теме должны состояться международные и всероссийские студенческие мероприятия, а также научно-практическая конференция для педагогов.
А Федеральному казначейству поручили провести Всероссийский антикоррупционный форум финансово-экономических органов.
Против мзды выступят профессионалы и общественники
От Общественной палаты президент ждёт предложений о мерах стимулирования граждан к участию в борьбе с коррупцией и привлечения волонтёрских организаций к системной работе в этой сфере. Также Общественной палате РФ следует изучить, полезно ли включить в список приоритетных направлений общественно полезных услуг ещё одно — о противодействии коррупции.
Минцифры предписано создавать и развивать сайты, с помощью которых россияне могут вести общественный контроль нормотворческой работы органов власти.
Читайте также:
- Что дает гражданство северного кипра
- Грачев кто вынес приговор 1979
- Какая запись должна быть в военном билете для получения удостоверения участника боевых действий
- В какой главе конвенции солас содержится регламент перевозки опасных грузов
- Уголовная ответственность за взяточничество как преступление против правосудия впервые введена в