Ситуационное право рф как отрасль это

Обновлено: 02.07.2024

Если оно существует, то какова его система?

Ответы на эти вопросы, в конечном итоге, направлены на повышение эффективности механизма перераспределения активов из менее успешных конфигураций и бизнес-моделей в иные перспективные направления. Как раз этим и занимается, равно как и должно заниматься банкротство, следовательно и банкротное право.

В настоящем же месте попытаюсь осветить отдельные элементы из готовящейся концепции.

Традиционным является выделение отраслей права по наличию в них уникального сочетания предмета и метода. Предмет должен быть однородным, метод общим.

Такое представление об отрасли права заставляет оставить идею о том, что банкротное право представляет собой отрасль или подотрасль права, имея в виду, что отношения в сфере банкротства не являются однородными, а метод общим.

Так, банкротное право традиционно касается как процессуальных, так и материальных вопросов, содержит порядок удовлетворения и прекращения как частных, так и публичных обязательств, касается правового положения как равных должнику субъектов, так и его работников.

Метод также не является единым: например, если кредитору разрешается самому определять, будет он участвовать в деле о банкротстве или нет (правонаделение), то возложение на арбитражного управляющего обязанности осуществлять публикации о существенных фактах развития банкротных процедур есть продолжение императивного (административного) метода.

Названные особенности банкротного права, не позволяющие назвать его отраслью права, тем не менее, не препятствуют признанию за банкротным правом статуса отрасли законодательства, а если точнее - комплексной отрасли законодательства. Таковой является совокупность норм, регулирующих определенную (ограниченную соответствующими рамками) сферу деятельности.

Представляется, что разрешение конфликта при несостоятельности должника составляет предмет такой сферы деятельности как банкротство. В этой связи банкротное право есть ни что иное как комплексная отрасль законодательства, регулирующая деятельность по разрешению несостоятельности.

В широком смысле разрешение несостоятельности это урегулирование конфликта между интересами, столкнувшимися в связи с невозможностью удовлетворить требования всех кредиторов одного должника.

В таком столкновении участвуют интересы кредиторов, должника, участников должника, работников, государства, общества. Для разрешения несостоятельности привлекаются специальные субъекты - арбитражные управляющие, а контролирует такое разрешение суд.

Сообразно с этим мы можем говорить о круге участников соответствующей сферы деятельности.

Следует заранее отметить, что банкротство хозяйствующих субъектов в рыночно устроенной экономике необходимый элемент такой экономики: именно банкротства являются итогом конкуренции, на которой соответствующая модель устроена. Сама по себе победа в конкурентном механизме одного предполагает проигрыш другого: последние и составляют предмет заботы банкротного права. Следовательно, устранение банкротств возможно только одним способом - устранение конкуренции и иное устройство экономических отношений. Отсюда вытекает, что банкротное право имеет свой предмет в любой рыночной формации, его отсутствие возможно только в экономиках, устроенных на других принципах.

Общим элементом, объединяющим все входящее в сферу разрешения несостоятельности, является цель - провести расчеты с кредиторами, то есть исполнить обязательства. Такая цель появляется уже в момент образования угрозы неплатежеспособности.

Соответствующая цель не будет упущена из виду, если принять во внимание предпосылку осуществления соответствующей деятельности: неплатежеспособность должника, не позволяющая ему расплатиться по своим долгам. Именно это обстоятельство заставляет на ранних стадиях начать контроль за деятельностью должника (если точнее, за составом его активов), так как предполагаемый исход (удовлетворение не в полном объеме) затрагивает интересы кредиторов должника.

Существование специальной сферы разрешения несостоятельности предопределено необходимостью реализации основного принципа банкротного права - принципа равенства кредиторов. Названный принцип, о котором будет подробнее сказано ниже, предполагает распределения риска несостоятельности должника среди всех кредиторов пропорционально объему их требований, то есть на равных началах. Для обеспечения этого равенства действует специфический режим, в общем виде заключающийся в расчетах на коллективной основе и, соответственно, в запрете на индивидуальное удовлетворение. Названный запрет именуется мораторием. Безусловно, как и во всех явлениях, в данном случае существуют исключения, о которых будет говориться в соответствующих разделах.

Началом этой сферы деятельности (разрешение несостоятельности) целесообразно считать момент, когда появляется угроза неплатёжеспособности должника. Концом - завершение реализации мероприятий, направленных на расчеты с кредиторами (и после исключения должника из реестра).

Разрешение несостоятельности предполагает несколько последовательных, а в некоторых случаях альтернативных этапов.

Разрешение несостоятельности - процесс, предполагающий удовлетворение требований кредиторов (частное право), бюджета (финансовое право), работников (трудовое право) под судебным контролем (процессуальное право) в условиях определенной управленческой методики (корпоративное право). Учитывая это, взаимодействие банкротного права как комплексной отрасли законодательства с отраслями права строится на применении норм соответствующих отраслей права с учетом специфики отношений по разрешению несостоятельности. Иными словами, базовые принципы и решения соответствующих отраслей права могут корректироваться с учетом целей разрешения несостоятельности через специфические нормы банкротного права (недопустимость принудительного индивидуального удовлетворения через мораторий, принудительное прощение долга через мировое соглашение, следственные начала в отклонение от принципа состязательности и т.п.).

В целом в разрешение несостоятельности (предмет банкротного права) входят предбанкротный, банкротный и постбанкротный этапы. На предбанкротном этапе решаются вопросы урегулирования (реструктуризации) задолженности в частном порядке (без привлечения государственного судебного контроля), возникают обязанности по открытию производства, проводятся мероприятия по предупреждению банкротства, осуществляется санация. Банкротный этап начинается с даты открытия производства и оканчивается завершением последней процедуры банкротства (при конкурсном производстве - исключением должника из ЕГРЮЛ, при иных процедурах - прекращением производства по делу о банкротстве). Постбанкротный этап включает в себя использование инструментария удовлетворения требований кредиторов после того, как специальные мероприятия внутри процедур оказались недостаточны: обращение взыскания на незаконно отчужденное имущество должника, реализация права из привлечения к субсидиарной ответственности и т.п.

Следует также обратить внимание на дуализм отношений по разрешению несостоятельности, которые делятся на процессуальные (производство по делу о банкротстве) и материальные (меры, применяемые к должнику в целях последующих расчетов с кредиторами и сами расчеты).

Система банкротного права

Система банкротного права предопределена целью существования такого права - создание и реализация специфического режима удовлетворения требований кредиторов на коллективной основе.

С учетом приведенной цели общая (генеральная) система банкротного права может быть представлена в следующем виде:

общие положения (понятия, принципы);

участники отношений по разрешению несостоятельности;

внесудебное разрешение несостоятельности;

производство по делу о банкротстве (порядок и последствия открытия производства, рассмотрение обоснованности заявления о банкротстве, рассмотрение дела о банкротстве, отдельные процессуальные вопросы);

процедуры банкротства (существо режима);

квалификация требований (реестровые или текущие);

мораторий на удовлетворение реестровых требований;

установление реестровых требований кредиторов;

управление в банкротстве;

формирование конкурсной массы (включая оспаривание сделок, взыскание убытков с руководителей должника, отказ от договоров);

Читайте также: