Приостановленное производство по уголовному делу может быть возобновлено если

Обновлено: 02.05.2024

Приостановление предварительного расследования – это временный перерыв предварительного следствия или дознания по основаниям, указанным в ч. 1 ст. 208 УПК РФ.

Основания приостановления предварительного следствия

Закон предусматривает наличие следующих обстоятельств, влекущих приостановление следствия (дознания) по уголовному делу

Лицо, подлежащее привлечению в качестве обвиняемого, не установлено

Данное основание применяется в том случае, когда событие преступления, т.е. сам факт преступления, доказан, однако достаточных доказательств для привлечения того или иного лица в качестве обвиняемого получить не представилось возможным. Другими словами того, кто совершил данное преступление в сроки установленные законом, установить не удалось.

Подозреваемый или обвиняемый скрылся от следствия либо место его нахождения не установлено по иным причинам

В данном случае следователю известно, кто совершил преступление, он располагает достаточным объемом доказательств об этом, однако информации о том, где находится подозреваемый или обвиняемый.

Причины, по которым место пребывания неизвестно при этом могут быть различны. Одна из них заключается в том, что подозреваемый или обвиняемый скрылся от следствия.

Место нахождения подозреваемого или обвиняемого известно, однако реальная возможность его участия в уголовном деле отсутствует

Суть данного основания, по которому возможно приостановление уголовного дела, в том, что известен подозреваемый или обвиняемый, место их местонахождения также известно, но он не могут прибыть к следователю для производства следственных действий по уважительным причинам (например, находится за границей и не имеет возможности пересечь границу по объективным причинам).

Временное тяжелое заболевание подозреваемого или обвиняемого, удостоверенное медицинским заключением, препятствует его участию в следственных и иных процессуальных действиях

В данном случае имеется в виду, что подозреваемый или обвиняемый тяжело болен. Тяжелым заболевание считается тогда, когда больному на продолжительное время установлен постельный режим.

Однако следует иметь в виду, что в случае психического заболевания лица или возникновении сомнений относительно его вменяемости, должна назначаться стационарная судебно-психиатрическая экспертиза. При этом предварительное расследование приостанавливаться не должно.

Условия приостановления предварительного расследования

Приостановить расследование можно только после наделения лица статусом подозреваемого или обвиняемого.

До приостановления предварительного следствия следователь обязан выполнить все следственные действия, производство которых возможно в отсутствие подозреваемого или обвиняемого. После приостановления предварительного следствия производство следственных действий не допускается. Если до окончания установленного законом срока расследования следователь не успел выполнить все необходимые следственные действия, они должны возбудить ходатайство о продлении срока предварительного следствия.

В случае приостановления следствия или дознания должны быть предприняты меры по его розыску подозреваемого или обвиняемого либо установлению лица, совершившего преступление.

Когда производство по уголовному делу приостанавливается в связи с тем, что лицо, подлежащее привлечению в качестве обвиняемого, не установлено, или по причине того, что подозреваемый или обвиняемый скрылся от следствия либо место его нахождения не установлено по иным причинам, расследование может быть приостановлено только в том случае, если срок на его производство истек.

Порядок приостановления предварительного расследования

Если уголовное преследование осуществляется в отношении двух или более обвиняемых, а основания для приостановления относятся не ко всем, то следователь вправе выделить в отдельное производство и приостановить уголовное дело в отношении отдельного обвиняемого.

О приостановлении предварительного следствия следователь должен уведомить потерпевшего, его представителя, гражданского истца, гражданского ответчика. В случае приостановления предварительного расследования в связи с тем, что реальная возможность его участия в уголовном деле обвиняемого отсутствует или в связи с его болезнью, о принятом решении уведомляются подозреваемый, обвиняемый и их защитники.

После приостановления предварительного следствия в зависимости от оснований приостановления следователь должен принять все возможные меры по установлению лица, подлежащего привлечению в качестве подозреваемого или обвиняемого, установить его место нахождения, а если он скрылся, принимает меры по его розыску.

Однако на практике следователи, приостановив производство по уголовному делу, не всегда выполняют эти требования. Мне знакомы не единичные случаи, когда подозреваемые или обвиняемые на самом деле никуда не скрывались, находились по месту своего постоянного пребывания или жительства, но уголовные дела все-равно приостанавливались по надуманным основаниям. И только в результате неоднократных жалоб потерпевших в прокуратуру или жалоб в суд, производство по уголовным делам возобновлялось и виновные в совершении преступления привлекались к уголовной ответственности.

Возобновление приостановленного предварительного следствия

Предварительное следствие может быть и должно возобновляться в следующих случаях:

  • отпали основания его приостановления;
  • возникла необходимость производства следственных действий, которые могут быть осуществлены без участия подозреваемого, обвиняемого;
  • постановление о приостановлении предварительного следствия отменено прокурором или руководителем следственного органа.

Возобновление следствия осуществляется на основании постановления следователя. О возобновлении предварительного следствия сообщается участникам уголовного дела, а также прокурору.

Наконец, следует отметить, что производство по приостановленному уголовному делу быть прекращено по истечении сроков давности, установленным уголовным законом (см. ст.78, 83 УК РФ). Для такого прекращения возобновлять расследование не требуется.

Если данная тема вам интересна, читайте полную версию на сайте " Независимый советник ".

Наша задача - делиться с вами только полезной информацией. Чтобы читать новые публикации, обязательно ставьте лайки, делитесь материалами и подписывайтесь на канал .

А если нужна бесплатная консультация или совет юриста, переходите по этой ссылке .

Вопрос 391. Приостановление и возобновление предварительного следствия. Прекращение уголовного дела и (или) уголовного преследования на предварительном следствии. Основания и процессуальный порядок. Особенности судебного контроля.

Приостановление и возобновление предварительного следствия.

Приостановление предварительного следствия означает вызванный указанными в законе обстоятельствами временный перерыв в производстве следственных действий. Время, на которое было приостановлено следствие, не включается в срок следствия.

Предварительное следствие приостанавливается при наличии одного из следующих оснований (ч. 1 ст. 208 УПК):

1) лицо, подлежащее привлечению в качестве обвиняемого, не установлено;

2) подозреваемый или обвиняемый скрылся от следствия либо место его нахождения не установлено по иным причинам;

3) место нахождения подозреваемого или обвиняемого известно, однако реальная возможность его участия в уголовном деле отсутствует;

4) временное тяжелое заболевание подозреваемого или обвиняемого, удостоверенное медицинским заключением, препятствует его участию в следственных и иных процессуальных действиях.

О приостановлении предварительного следствия следователь выносит постановление, копию которого направляет прокурору.

Если по уголовному делу привлечено два или более обвиняемых, а основания для приостановления относятся не ко всем обвиняемым, то следователь вправе выделить в отдельное производство и приостановить уголовное дело в отношении отдельных обвиняемых.

По основаниям, предусмотренным пунктами 1 и 2 части первой статьи 208 УПК, предварительное следствие приостанавливается лишь по истечении его срока. По основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части первой статьи 208 УПК, предварительное следствие может быть приостановлено и до окончания его срока.

До приостановления предварительного следствия следователь выполняет все следственные действия, производство которых возможно в отсутствие подозреваемого или обвиняемого, и принимает меры по его розыску либо установлению лица, совершившего преступление (ч. 5 ст. 208 УПК).

Приостановив предварительное следствие, следователь уведомляет об этом потерпевшего, его представителя, гражданского истца, гражданского ответчика или их представителей и одновременно разъясняет им порядок обжалования данного решения. В случае приостановления предварительного следствия по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части первой статьи 208 УПК, об этом уведомляются также подозреваемый, обвиняемый и его защитник (ч. 1 ст. 209 УПК).

После приостановления предварительного следствия следователь:

1) в случае, предусмотренном пунктом 1 части первой статьи 208 УПК, принимает меры по установлению лица, подлежащего привлечению в качестве подозреваемого или обвиняемого;

2) в случае, предусмотренном пунктом 2 части первой статьи 208 УПК, устанавливает место нахождения подозреваемого или обвиняемого, а если он скрылся, принимает меры по его розыску.

После приостановления предварительного следствия производство следственных действий не допускается (ч. 3 ст. 209 УПК).

Предварительное следствие возобновляется на основании постановления следователя после того, как (ч. 1 ст. 211 УПК):

1) отпали основания его приостановления;

2) возникла необходимость производства следственных действий, которые могут быть осуществлены без участия подозреваемого, обвиняемого;

3) прокурором отменено постановление о приостановлении предварительного следствия.

Признав постановление руководителя следственного органа или следователя о приостановлении предварительного следствия незаконным или необоснованным, прокурор в срок не позднее 14 суток с момента получения материалов уголовного дела отменяет его, о чем выносит мотивированное постановление с изложением конкретных обстоятельств, подлежащих дополнительному расследованию, которое вместе с материалами уголовного дела незамедлительно направляет руководителю следственного органа.

Приостановленное предварительное следствие может быть возобновлено также на основании постановления руководителя следственного органа в связи с отменой соответствующего постановления следователя.

О возобновлении предварительного следствия сообщается подозреваемому, обвиняемому, его защитнику, потерпевшему, его представителю, гражданскому истцу, гражданскому ответчику или их представителям, а также прокурору (ч. 3 ст. 211 УПК).

Прекращение уголовного дела и (или) уголовного преследования на предварительном следствии. Основания и процессуальный порядок.

Уголовное дело и уголовное преследование прекращаются при наличии оснований, предусмотренных статьями 2 4-28.1 УПК (ст. 212 УПК), и в порядке, установленном гл. 4 и 29 УПК.

Основания прекращения уголовного дела и уголовного преследования могут носить материально-правовой (отсутствие события преступления, отсутствие состава преступления, смерть подозреваемого или обвиняемого, истечение сроков давности и др.) и процессуально-правовой характер (отсутствие заявления потерпевшего, если дело может быть возбуждено не иначе как по его заявлению, отсутствие согласия суда на привлечение в качестве обвиняемого лиц, указанных в п. 1-5 ч. 1 ст. 448 УПК, наличие вступившего в законную силу приговора суда и др.).

Основания к прекращению дела могут быть реабилитирующими и нереабилитирующими. К реабилитирующим (например, отсутствие в деянии состава преступления или непричастность лица к преступлению) относятся и такие, которые хотя и влекут прекращение уголовного дела и уголовного преследования, но не реабилитируют лицо, поскольку оно совершило запрещенное уголовным законом деяние, но в силу оснований, указанных в Уголовном кодексе, освобождается от уголовной ответственности (например, прекращение уголовного дела в связи с примирением сторон). Реабилитирующие основания в соответствии со ст. 133 УПК влекут полное восстановление лица в правах, которых он был лишен или в которых был ограничен в связи с признанием его подозреваемым или обвиняемым по делу (или осужден).

Уголовное дело прекращается по постановлению следователя, копия которого направляется прокурору (ст. 213 УПК).

В постановлении указываются (ч. 2 ст. 213 УПК):

1) дата и место его вынесения;

2) должность, фамилия, инициалы лица, его вынесшего;

3) обстоятельства, послужившие поводом и основанием для возбуждения уголовного дела;

4) пункт, часть, статья Уголовного кодекса Российской Федерации, предусматривающие преступление, по признакам которого было возбуждено уголовное дело;

5) результаты предварительного следствия с указанием данных о лицах, в отношении которых осуществлялось уголовное преследование;

6) применявшиеся меры пресечения;

7) пункт, часть, статья УПК, на основании которых прекращаются уголовное дело и (или) уголовное преследование;

8) решение об отмене меры пресечения, а также наложения ареста на имущество, корреспонденцию, временного отстранения от должности, контроля и записи переговоров;

9) решение о вещественных доказательствах;

10) порядок обжалования данного постановления.

В случаях, когда в соответствии с УПК прекращение уголовного дела допускается только при согласии обвиняемого или потерпевшего, наличие такого согласия отражается в постановлении.

Следователь вручает либо направляет копию постановления о прекращении уголовного дела лицу, в отношении которого прекращено уголовное преследование, потерпевшему, гражданскому истцу и гражданскому ответчику. При этом потерпевшему, гражданскому истцу разъясняется право предъявить иск в порядке гражданского судопроизводства, если уголовное дело прекращается по основаниям, предусмотренным пунктами 2-6 части первой статьи 24, статьей 25, пунктами 2-6 части первой статьи 27 и статьей 28 УПК.

Если основания прекращения уголовного преследования относятся не ко всем подозреваемым или обвиняемым по уголовному делу, то следователь в соответствии со статьей 27 УПК выносит постановление о прекращении уголовного преследования в отношении конкретного лица. При этом производство по уголовному делу продолжается (ч. 5 ст. 213 УПК).

Наряду с этими основаниями прекращения уголовного дела, исходя из норм УК РФ, устанавливающих основания освобождения от уголовной ответственности, законом предусмотрено прекращение уголовного дела в связи с примирением сторон (ст. 76 УК РФ, ст. 25 УПК).Это основание прекращения дела и уголовного преследования в отношении подозреваемого или обвиняемого не влечетза собой их реабилитацию, поэтому прекращение уголовного преследования по этим основаниям возможно, если подозреваемый или обвиняемый против этого не возражает. В противном случае производство по уголовному делу продолжается в обычном порядке (ч. 2 ст. 27 УПК).

Основания прекращения уголовного преследованияв отношении подозреваемого или обвиняемого перечислены в ст. 27 УПК.

К ним относятся:

1) непричастность подозреваемого или обвиняемого к совершению преступления;

2) прекращение уголовного дела по основаниям, предусмотренным пунктами 1-6 части первой статьи 24 УПК;

3) вследствие акта об амнистии;

4) наличие в отношении подозреваемого или обвиняемого вступившего в законную силу приговора по тому же обвинению либо определения суда или постановления судьи о прекращении уголовного дела по тому же обвинению;

5) наличие в отношении подозреваемого или обвиняемого неотмененного постановления органа дознания, следователя или прокурора о прекращении уголовного дела по тому же обвинению либо об отказе в возбуждении уголовного дела;

6) отказ Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации в даче согласия на лишение неприкосновенности Президента Российской Федерации, прекратившего исполнение своих полномочий, и (или) отказ Совета Федерации в лишении неприкосновенности данного лица.

Особенности судебного контроля.

Если суд признает постановление следователя о прекращении уголовного дела или уголовного преследования незаконным или необоснованным, то он выносит в порядке, установленном статьей 125 УПК, соответствующее решение и направляет его руководителю следственного органа для исполнения (ч. 2 ст. 214 УПК).

Такое постановление может быть обжаловано в районный суд по месту производства предварительного расследования заявителем, его защитником, законным представителем или представителем непосредственно либо через дознавателя, следователя, руководителя следственного органа или прокурора (ст. 125 УПК).

Судья проверяет законность и обоснованность постановления следователя о прекращении уголовного дела или уголовного преследования не позднее чем через 5 суток со дня поступления жалобы в судебном заседании с участием заявителя и его защитника, законного представителя или представителя, если они участвуют в уголовном деле, иных лиц, чьи интересы непосредственно затрагиваются обжалуемым постановлением, а также с участием прокурора, следователя, руководителя следственного органа. Жалоба рассматривается в открытом судебном заседании, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 241 УПК.

В начале судебного заседания судья объявляет, какая жалоба подлежит рассмотрению, представляется явившимся в судебное заседание лицам, разъясняет их права и обязанности. Затем заявитель, если он участвует в судебном заседании, обосновывает жалобу, после чего заслушиваются другие явившиеся в судебное заседание лица. Заявителю предоставляется возможность выступить с репликой.

По результатам рассмотрения жалобы судья выносит одно из следующих постановлений:

1) о признании решения соответствующего должностного лица незаконным или необоснованным и о его обязанности устранить допущенное нарушение;

2) об оставлении жалобы без удовлетворения.

Копии постановления судьи направляются заявителю, прокурору и руководителю следственного органа.

Вопрос 383. Поводы и основание для возбуждения уголовного дела. Основания отказа в возбуждении уголовного дела или прекращения уголовного дела.

Вопрос 384. Порядок возбуждения уголовного дела публичного и частно-публичного обвинения. Органы и лица, имеющие право возбуждать уголовные дела. Решения, принимаемые в стадии возбуждения уголовного дела: виды, основания, порядок обжалования.

Вопрос 384. Порядок возбуждения уголовного дела публичного и частно-публичного обвинения. Органы и лица, имеющие право возбуждать уголовные дела. Решения, принимаемые в стадии возбуждения уголовного дела: виды, основания, порядок обжалования. Возбуждение уголовного дела

Вопрос 387. Привлечение в качестве обвиняемого. Основания и порядок изменения и дополнения обвинения на предварительном следствии. Особенности осуществления защиты при предъявлении обвинения и допросе обвиняемого.

Вопрос 387. Привлечение в качестве обвиняемого. Основания и порядок изменения и дополнения обвинения на предварительном следствии. Особенности осуществления защиты при предъявлении обвинения и допросе обвиняемого. Привлечение в качестве обвиняемого.При наличии

Вопрос 392. Прекращение уголовного дела в связи с примирением сторон. Процессуальный порядок.

Вопрос 392. Прекращение уголовного дела в связи с примирением сторон. Процессуальный порядок. Лицо, впервые совершившее преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобождено от уголовной ответственности, если оно примирилось с потерпевшим и загладило

Вопрос 393. Особенности реализации участниками уголовного судопроизводства процессуальных прав при ознакомлении с материалами дела по окончании предварительного расследования.

Вопрос 393. Особенности реализации участниками уголовного судопроизводства процессуальных прав при ознакомлении с материалами дела по окончании предварительного расследования. Окончание предварительного следствия с обвинительным заключением (ст. 215 УПК):Признав, что

Вопрос 398. Протокол судебного заседания: порядок изготовления и значение. Процессуальный порядок ознакомления участников уголовного судопроизводства с протоколом; подача и рассмотрение замечаний на него.

Вопрос 398. Протокол судебного заседания: порядок изготовления и значение. Процессуальный порядок ознакомления участников уголовного судопроизводства с протоколом; подача и рассмотрение замечаний на него. Протокол судебного заседания: порядок изготовления и значение.

37. Приостановление и возобновление предварительного следствия

37. Приостановление и возобновление предварительного следствия Приостановить, т. е. временно прекратить совершение процессуальных действий по уголовному делу, закон разрешает как при его предварительном расследовании, так и тогда, когда оно поступит в суд, – на стадиях

Глава 4. Основания отказа в возбуждении уголовного дела, прекращения уголовного дела и уголовного преследования

Глава 4. Основания отказа в возбуждении уголовного дела, прекращения уголовного дела и уголовного преследования Статья 24. Основания отказа в возбуждении уголовного дела или прекращения уголовного дела 1. Уголовное дело не может быть возбуждено, а возбужденное

Статья 212. Основания прекращения уголовного дела и уголовного преследования

Статья 212. Основания прекращения уголовного дела и уголовного преследования 1. Уголовное дело и уголовное преследование прекращаются при наличии оснований, предусмотренных статьями 24 - 28.1 настоящего Кодекса.(в ред. Федерального закона от 29.12.2009 N 383-ФЗ)2. В случаях

Статья 239. Прекращение уголовного дела или уголовного преследования

Статья 239. Прекращение уголовного дела или уголовного преследования Статья 239 в ее конституционно-правовом истолковании, вытекающем из сохраняющих свою силу Постановлений Конституционного Суда РФ, не препятствует суду рассмотреть по существу находящееся в его

43. Прекращение уголовного дела и уголовного преследования

43. Прекращение уголовного дела и уголовного преследования Прекращение уголовного дела означает полное прекращение уголовного судопроизводства, т. е. прекращение процессуальной деятельности и процессуальных правоотношений. Прекращение уголовного преследования

44. Возобновление приостановленного предварительного следствия и прекращенного уголовного дела, уголовного преследования

44. Возобновление приостановленного предварительного следствия и прекращенного уголовного дела, уголовного преследования Основаниями возобновления приостановленного следствия являются следующие обстоятельства:1) отпали основания его приостановления;2) возникла

Глава 4. ОСНОВАНИЯ ОТКАЗА В ВОЗБУЖДЕНИИ УГОЛОВНОГО ДЕЛА, ПРЕКРАЩЕНИЯ УГОЛОВНОГО ДЕЛА И УГОЛОВНОГО ПРЕСЛЕДОВАНИЯ

Глава 4. ОСНОВАНИЯ ОТКАЗА В ВОЗБУЖДЕНИИ УГОЛОВНОГО ДЕЛА, ПРЕКРАЩЕНИЯ УГОЛОВНОГО ДЕЛА И УГОЛОВНОГО ПРЕСЛЕДОВАНИЯ Статья 24. Основания отказа в возбуждении уголовного дела или прекращения уголовного дела 1. Уголовное дело не может быть возбуждено, а возбужденное уголовное

Статья 212. Основания прекращения уголовного дела и уголовного преследования

Статья 212. Основания прекращения уголовного дела и уголовного преследования 1. Уголовное дело и уголовное преследование прекращаются при наличии оснований, предусмотренных статьями 24 – 28 настоящего Кодекса.2. В случаях прекращения уголовного дела по основаниям,

Статья 239. Прекращение уголовного дела или уголовного преследования

Статья 239. Прекращение уголовного дела или уголовного преследования 1. В случаях, предусмотренных пунктами 3 – 6 части первой, частью второй статьи 24 и пунктами 3 – 6 части первой статьи 27 настоящего Кодекса, а также в случае отказа прокурора от обвинения в порядке,

СТАТЬЯ 308 УПК РФ: ВОЗОБНОВЛЕНИЕ СУДЕБНОГО СЛЕДСТВИЯ ИЛИ НАПРАВЛЕНИЕ УГОЛОВНОГО ДЕЛА ДЛЯ ПРОИЗВОДСТВА ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО РАССЛЕДОВАНИЯ

СТАТЬЯ 308 УПК РФ: ВОЗОБНОВЛЕНИЕ СУДЕБНОГО СЛЕДСТВИЯ ИЛИ НАПРАВЛЕНИЕ УГОЛОВНОГО ДЕЛА ДЛЯ ПРОИЗВОДСТВА ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО РАССЛЕДОВАНИЯ Если во время обсуждения в совещательной комнате вопросов, указанных в Статьях 303–305 настоящего Кодекса, суд признает необходимым

Возобновление приостановленного предварительного расследования

Возобновление предварительного расследования — это процессуальное решение следователя, дознавателя, руководителя следственного органа, прокурора, начальника подразделения дознания о продолжении предварительного расследования уголовного дела.

Согласно ст. 211, ч. 3.1 ст. 223 УПК РФ предварительное расследование подлежит возобновлению в следующих случаях.

Отпали основания его приостановления (п. 1 ч. 1 ст. 211 УПК РФ): ранее неустановленное лицо, подлежащее привлечению в качестве обвиняемого, установлено; подозреваемый или обвиняемый, скрывшийся от следствия либо место нахождения которого не было установлено по иным причинам, был разыскан или место его нахождения выяснено; обеспечена реальная возможность участия в уголовном деле подозреваемого и обвиняемого; подозреваемый или обвиняемый выздоровел или состояние его здоровья улучшилось, что позволяет ему участвовать в процессе;

Возникла необходимость производства следственных действий, которые могут быть осуществлены без участия подозреваемого, обвиняемого (п. 2 ч. 1 ст. 211 УПК РФ). Данные следственные действия направлены на восполнение обнаруженных пробелов в собранных доказательствах и не требуют участия подозреваемого или обвиняемого, но не могут происходить без возобновления предварительного расследования.

Предварительное следствие в случаях, указанных в п. 1 и 2 ч. 1 ст. 211 УПК РФ, возобновляется на основании постановления следователя; в этих же ситуациях возобновить дознание уполномочен дознаватель.

Прокурором отменено постановление о приостановлении предварительного следствия (п. 3 ч. 1 ст. 211 УПК РФ). Прокурору предоставлено право истребовать и проверять законность и обоснованность решения следователя о приостановлении уголовного дела и принимать по нему решение в соответствии с уголовно-процессуальным законом (п. 5.1 ч. 2 ст. 37 УПК РФ). Согласно ч. 1.1 ст. 211 УПК РФ, признавав постановление руководителя следственного органа или следователя о приостановлении предварительною следствия незаконным или необоснованным, прокурор в срок не позднее 14 суток с момента получения материалов уголовного дела отменяет его, о чем выносит мотивированное постановление с изложением конкретных обстоятельств, подлежащих дополнительному расследованию, которое вместе с материалами уголовного дела незамедлительно направляет руководителю следственного органа.

Предварительное следствие после отмены прокурором постановления о его приостановлении возобновляется на основании постановления следователя или руководителя следственного органа.

Постановление следователя о приостановлении предварительного следствия отменено руководителем следственного органа (ч. 2 ст. 21 1 УПК РФ), а постановление дознавателя о приостановлении дознания отменено прокурором или начальником подразделения дознания (п. 6 ч. 2 ст. 37, п. 3 ч. 1 ст. 40.1, ч. 3.1 ст. 223 УПК РФ). Основанием принятия такого решения служит незаконность или необоснованность постановления следователя, дознавателя о приостановлении предварительного следствия или дознания. Руководитель следственного органа, прокурор, начальник подразделения дознания возобновляют предварительное расследование, о чем делается отметка в их мотивированном постановлении об отмене постановления следователя, дознавателя о приостановлении предварительного следствия или дознания.

Исходя из ч. 3.1 ст. 223 УПК РФ, прокурор и начальник подразделения дознания вправе возобновить приостановленное дознание и в других случаях, предусмотренных ст. 211 УПК РФ.

Кроме того, возобновление предварительного расследования может быть обусловлено также решением суда, признавшего незаконным вынесение постановления о приостановлении производства по жалобе заинтересованного участника процесса, поданной в порядке ст. 125 УПК РФ. В последнем случае суд не возобновляет предварительное расследование, но обязывает органы предварительного расследования устранить нарушение.

О возобновлении предварительного расследования следователем, дознавателем, руководителем следственной группы, руководителем группы дознавателей, руководителем следственного органа выносится соответствующее постановление, в котором указываются сущность обвинения, обстоятельства, послужившие основанием приостановления предварительного расследования, дата приостановления, основания возобновления предварительного расследования и др.

О возобновлении предварительного расследования должны быть уведомлены: подозреваемый, обвиняемый, его защитник, потерпевший, его представитель, гражданский истец, гражданский ответчик или их представители, а также прокурор (ч. 3 ст. 211 УПК РФ).

Предварительное расследование не возобновляется, если по приостановленному делу истекли сроки давности привлечения к уголовной ответственности, предусмотренные ч. 1 ст. 78 УК РФ. Приостановленное уголовное дело в этом случае прекращается.

Однако прекращение уголовного дела недопустимо, если имеются указанные в ст. 78 УК РФ обстоятельства, препятствующие применению сроков давности:

В процессе предварительного расследования нередко возни­кают различные объективные обстоятельства, исключающие возможность производства следственных действий и иных процессуальных мероприятий с участием лица, подлежащего при­влечению к уголовной ответственности, которые, в свою оче­редь, делают невозможным окончание досудебного производст­ва по уголовному делу и направление его материалов в суд. Такие обстоятельства могут существовать достаточно длитель­ный период времени и обусловливают процессуальную пассив­ность органов предварительного расследования. Поэтому зако­нодатель предусматривает возможность приостановления пред­варительного расследования.

Приостановление предварительного расследования

Приостановление предварительного следствия — это времен­ное прекращение досудебных уголовно-процессуальных отно­шений, обусловленное объективно сложившимися обстоятель­ствами, исключающими возможность производства следствен­ных действий и иных процессуальных мероприятий с участием лица, подлежащего привлечению к уголовной ответственно­сти.

Таким образом, основания для приостановления предвари­тельного расследования всегда представляют собой объектив­ные, не зависящие от волеизъявления органов дознания или предварительного следствия обстоятельства , сопряженные с от­сутствием лица, подлежащего привлечению к уголовной ответ­ственности.

Эти основания регламентированы ч. 1 ст. 208 УПК:

    1. лицо, подлежащее привлечению в качестве обвиняемого, не установлено;
    2. подозреваемый или обвиняемый скрылся от следствия либо место его нахождения не установлено по иным причинам;
    3. место нахождения подозреваемого или обвиняемого известно, однако реальная возможность его участия в уголовном деле отсутствует;
    4. временное тяжелое заболевание подозреваемого или обвиняемого, удостоверенное медицинским заключением, препятствует его участию в следственных и иных процессуальных действиях.

    Процессуальное решение о приостановлении предваритель­ного расследования оформляется постановлением дознавателя или следователя , копия которого направляется прокурору. О приостановлении предварительного расследования уведомля­ются потерпевший, гражданский истец, гражданский ответчик и их представители. Одновременно им разъясняется порядок обжалования данного решения руководителю следственного органа, прокурору или в суд.

    По приостановленному уголовному делу не допускается

      • про­ведение ни следственных действий, ни иных процессуальных мероприятий, а также
      • вынесение постановлений, направлен­ных на решение задач предварительного расследования.

      Вместе с тем в целях завершения досудебного производства и направления его материалов в суд законодатель обязывает следователя (дознавателя), приостановившего уголовное дело, осуществить самостоятельно или поручить органам дознания проведение ряда непроцессуальных мероприятий, направлен­ных на устранение обстоятельств, исключивших участие подоз­реваемого или обвиняемого (ст. 209 УПК).

      Возобновление предварительного расследования

      Возобновление приостановленного предварительного следст­вия — это процессуальная процедура, которая заключается в восстановлении всех ранее приостановленных правоотношений ввиду устранения обстоятельств, исключающих возможность участия в уголовном деле лица, подлежащего привлечению к уголовной ответственности, или ввиду появления новых об­стоятельств, требующих производства ряда процессуальных ме­роприятий без его участия.

      Так, согласно ч. 1 ст. 211 УПК предварительное расследова­ние возобновляется в случаях, если:

        1. отпали основания его приостановления;
        2. возникла необходимость производства но­вых следственных действий, которые могут быть осуществлены без участия подозреваемого или обвиняемого.

        Решение о во­зобновлении производства по уголовному делу оформляется со­ответствующим постановлением следователя (дознавателя). О возобновлении предварительного расследования сообщается подозреваемому, обвиняемому, защитнику, потерпевшему и другим заинтересованным лицам, а также прокурору.

        Уголовное дело может быть также возобновлено на основа­нии постановления руководителя следственного органа — для предварительного следствия (ч. 2 ст. 211 УПК) либо прокурора или руководителя подразделения дознания — для дознания (ч. З ст. 223 УПК), в связи с отменой постановления следова­теля (дознавателя) о приостановлении предварительного рас­следования.

        По возобновленному уголовному делу органы дознания и предварительного следствия имеют право в пределах своей компетенции производить все предусмотренные уголовно-про­цессуальным законодательством процессуальные мероприятия и принимать процессуальные решения.

        При исчислении сроков расследования по возобновленному уголовному делу не прини­мается во внимание тот период, на который производство предварительного расследования было приостановлено.

        Читайте также: