Правомерен ли отказ органа службы занятости в регистрации петракова в качестве безработного

Обновлено: 16.05.2024

Для получения содействия государственной службы занятости в трудоустройстве гражданину необходимо лично обратиться в орган по труду, занятости и социальной защите по месту жительства. С информацией о региональных подразделениях службы занятости можно ознакомиться на Информационном портале государственной службы занятости населения.

Органы по труду, занятости и социальной защите оказывают содействие в трудоустройстве на заявленные нанимателями в установленном законодательством порядке вакансии, в соответствии с имеющейся у гражданина квалификацией, опытом работы, с учетом его пожеланий и состояния здоровья.

• гражданско-правовой договор (при его наличии) - для лиц, выполнявших работы у юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по гражданско-правовым договорам, предметом которых являлось выполнение работ (оказание услуг, создание объектов интеллектуальной собственности);

• справка о среднем заработке (доходе) за последние 12 месяцев работы по форме, установленной Министерством труда и социальной защиты (гражданами, не занимавшимися в течение 12-месячного периода до дня обращения в органы по труду, занятости и социальной защите деятельностью, приносящей им заработную плату, доход, вознаграждение за выполненную работу, справка о среднемесячной заработной плате (доходе) за последние двенадцать месяцев работы, количестве оплачиваемых календарных недель работы в течение 12 месяцев, предшествующих увольнению, на условиях полного рабочего дня (недели) или на условиях неполного рабочего дня (недели) с перерасчетом на 12 календарных недель с полным рабочим днем (неделей) либо справка военкомата с указанием размера денежного довольствия по штатной должности на день увольнения не представляется);

• военный билет и справка о размере денежного довольствия по последней воинской должности на день увольнения по форме, установленной Министерством труда и социальной защиты, - для уволенных с военной службы;

• свидетельство о рождении ребенка – для лиц, имеющих детей в возрасте до 14 лет (для иностранных граждан и лиц без гражданства, которым предоставлен статус беженца Республики Беларусь, – при наличии такого свидетельства);

• заключение врачебно-консультационной комиссии – для лиц, имеющих ограничения по состоянию здоровья к работе;

• копия решения суда о расторжении брака либо свидетельство о расторжении брака или иной документ, подтверждающий категорию неполной семьи, – для неполных семей;

• документ, подтверждающий статус детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также статус лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

• которым в соответствии с законодательством назначены пенсия по возрасту, за выслугу лет или профессиональная пенсия;

• отбывающие наказание по приговору суда в виде исправительных работ, ареста, ограничения свободы, лишения свободы или пожизненного заключения;

• представившие документы, содержащие заведомо ложные сведения об отсутствии работы и заработка, а также другие недостоверные данные, для регистрации их безработными;

• являющиеся выпускниками, которым место работы предоставлено путем распределения (перераспределения) или направления (последующего направления) на работу и которые не отработали сроки обязательной работы по распределению (перераспределению) или при направлении (последующем направлении) на работу, установленные законодательством об образовании.

Вопрос: Правомерен ли отказ в регистрации в качестве безработного лицу, предоставившему вместо оригинала паспорта его копию?

Ответ: Правомерен. Для регистрации в целях поиска подходящей работы гражданин должен представить паспорт или иной документ удостоверяющий личность. Копия паспорта к таким документам не относится, так в соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 03.06.2008 № 294 "О документировании населения Республики Беларусь" документом, удостоверяющим личность, является:

Вопрос: При обращении в службу занятости инвалида для получения помощи в трудоустройстве обязательно ли предоставление индивидуальной программы реабилитации инвалида?

В ней обозначено, что показано гражданину – обучение, переобучение, трудоустройство либо адаптация к трудовой деятельности. При этом инвалидам с учетом индивидуальных программ реабилитации обеспечивается право работать у нанимателей с обычными условиями труда, а также в специализированных организациях.

Без предоставления этого документа наниматель согласно статье 26 Трудового кодекса Республики Беларусь не имеет право принять инвалида на работу и заключить с ним трудовой договор.

Статья 2. Занятые граждане

Статья 3. Порядок и условия признания граждан безработными

3. Безработными не могут быть признаны граждане:
не достигшие 16-летнего возраста;
которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначены страховая пенсия по старости (в том числе досрочно) и (или) накопительная пенсия, либо пенсия, предусмотренная пунктом 2 статьи 32 настоящего Закона, либо пенсия по старости или за выслугу лет по государственному пенсионному обеспечению;
отказавшиеся в течение 10 дней со дня их регистрации в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы от двух вариантов подходящей работы, включая работы временного характера, а впервые ищущие работу (ранее не работавшие) и при этом не имеющие квалификации - в случае двух отказов от профессионального обучения или от предложенной оплачиваемой работы, включая работу временного характера. Гражданину не может быть предложена одна и та же работа (профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование по одной и той же профессии, специальности) дважды;
не явившиеся без уважительных причин в течение 10 дней со дня их регистрации в целях поиска подходящей работы в органы службы занятости для предложения им подходящей работы, а также не явившиеся в срок, установленный органами службы занятости для регистрации их в качестве безработных;
осужденные по решению суда к исправительным работам, а также к наказанию в виде лишения свободы;
представившие документы, содержащие заведомо ложные сведения об отсутствии работы и заработка, а также представившие другие недостоверные данные для признания их безработными;
перечисленные в статье 2 настоящего Закона.

4. Граждане, которым в установленном порядке отказано в признании их безработными, имеют право на повторное обращение в органы службы занятости через один месяц со дня отказа для решения вопроса о признании их безработными.

Статья 4. Подходящая и неподходящая работа

1. Подходящей считается такая работа, в том числе работа временного характера, которая соответствует профессиональной пригодности работника с учетом уровня его квалификации, условиям последнего места работы (службы), за исключением оплачиваемых общественных работ, а также состоянию здоровья, транспортной доступности рабочего места.

2. Максимальная удаленность подходящей работы от места жительства безработного определяется органами службы занятости с учетом развития сети общественного транспорта в данной местности.

3. Оплачиваемая работа, включая работу временного характера и общественные работы, требующая или не требующая (с учетом возрастных и иных особенностей граждан) предварительной подготовки, отвечающая требованиям трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права (далее - трудовое законодательство), считается подходящей для граждан:
впервые ищущих работу (ранее не работавших) и при этом не имеющих квалификации; уволенных более одного раза в течение одного года, предшествовавшего началу безработицы, за нарушение трудовой дисциплины или другие виновные действия, предусмотренные законодательством Российской Федерации; прекративших индивидуальную предпринимательскую деятельность, вышедших из членов крестьянского (фермерского) хозяйства в установленном законодательством Российской Федерации порядке; стремящихся возобновить трудовую деятельность после длительного (более одного года) перерыва, а также направленных органами службы занятости на обучение и отчисленных за виновные действия;
отказавшихся пройти профессиональное обучение или получить дополнительное профессиональное образование после окончания установленного периода выплаты пособия по безработице;
состоящих на учете в органах службы занятости более 12 месяцев, а также более трех лет не работавших;
обратившихся в органы службы занятости после окончания сезонных работ.

4. Подходящей не может считаться работа, если:
она связана с переменой места жительства без согласия гражданина;
условия труда не соответствуют правилам и нормам по охране труда;
предлагаемый заработок ниже среднего заработка гражданина, исчисленного за последние три месяца по последнему месту работы (службы). Данное положение не распространяется на граждан, среднемесячный заработок которых превышал величину прожиточного минимума трудоспособного населения (далее - прожиточный минимум), исчисленного в субъекте Российской Федерации в установленном порядке. В этом случае подходящей не может считаться работа, если предлагаемый заработок ниже величины прожиточного минимума, исчисленного в субъекте Российской Федерации в установленном порядке.

Статья 35. Прекращение, приостановка выплаты пособия по безработице, снижение его размера

1. Выплата пособия по безработице может быть прекращена, приостановлена или его размер может быть сокращен органами службы занятости.

2. Выплата пособия по безработице прекращается с одновременным снятием с учета в качестве безработного в случаях:
признания гражданина занятым по основаниям, предусмотренным в статье 2 настоящего Закона;
прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости с выплатой стипендии;
длительной (более месяца) неявки безработного в органы службы занятости без уважительных причин;
переезда или переселения безработного в другую местность;
попытки получения либо получения пособия по безработице обманным путем;
осуждения лица, получающего пособие по безработице, к исправительным работам, а также к наказанию в виде лишения свободы;
назначения пенсии, предусмотренной пунктом 2 статьи 32 настоящего Закона, либо назначения страховой пенсии по старости (в том числе досрочно), либо назначения пенсии по старости или пенсии за выслугу лет по государственному пенсионному обеспечению;
отказа от посредничества органов службы занятости (по личному письменному заявлению гражданина);
смерти безработного. При этом выплата суммы пособия по безработице, причитающейся безработному и недополученной в связи с его смертью, осуществляется в соответствии с гражданским законодательством.

3. Выплата пособия по безработице приостанавливается на срок до одного месяца в случаях:
отказа в период безработицы от двух вариантов подходящей работы;
отказа по истечении месячного периода безработицы от участия в оплачиваемых общественных работах или от направления на обучение органами службы занятости граждан, впервые ищущих работу (ранее не работавших) и при этом не имеющих квалификации, стремящихся возобновить трудовую деятельность после длительного (более одного года) перерыва;
явки безработного на перерегистрацию в состоянии опьянения, вызванном употреблением алкоголя, наркотических средств или других одурманивающих веществ;
увольнения с последнего места работы (службы) за нарушение трудовой дисциплины и другие виновные действия, предусмотренные законодательством Российской Федерации, а также отчисления гражданина, направленного на обучение органами службы занятости, с места обучения за виновные действия;
нарушения безработным без уважительных причин условий и сроков его перерегистрации в качестве безработного. Приостановка выплаты пособия по безработице производится со дня, следующего за днем последней явки безработного на перерегистрацию;
самовольного прекращения гражданином обучения по направлению органов службы занятости.
Период, на который приостанавливается выплата пособия по безработице, засчитывается в период выплаты пособия по безработице.

4. Выплата пособия по безработице не производится в периоды:
отпуска по беременности и родам;
выезда безработного из места постоянного проживания в связи с обучением в профессиональных образовательных организациях, образовательных организациях высшего образования и организациях дополнительного профессионального образования по очно-заочной или заочной форме;
призыва безработного на военные сборы, привлечения к мероприятиям, связанным с подготовкой к военной службе, с исполнением государственных обязанностей.
Указанные периоды не засчитываются в период выплаты пособия по безработице и продлевают его.

5. Размер пособия по безработице сокращается на 25 процентов на срок до одного месяца в случаях:
неявки без уважительных причин на переговоры о трудоустройстве с работодателем в течение трех дней со дня направления органами службы занятости;
отказа без уважительных причин явиться в органы службы занятости для получения направления на работу (обучение).

6. Решение о прекращении, приостановке выплаты пособия по безработице или снижении его размера принимается органами службы занятости с обязательным уведомлением безработного.

7. Правила прекращения, приостановки выплаты пособия по безработице и снижения его размера устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Имеет ли право гражданин на обращение в орган службы занятости с целью поиска работы?

В целях реализации данной гарантии органами службы занятости оказывается, в том числе государственная услуга по содействию гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям — в подборе необходимых работников (абзац второй подпункта 3 пункта 1 статьи 7.1. Закона о занятости).

Какие документы необходимы для постановки на учет в службе занятости, получения статуса безработного и пособия по безработице?

Для постановки на учет в центре занятости населения необходимы следующие документы:

1. Заявление-анкета о предоставлении государственной услуги содействия в поиске подходящей работы.

Заявление-анкета заполняется разборчиво от руки, на русском языке. При заполнении заявления-анкеты не допускается использование сокращений слов и аббревиатур. Ответы на содержащиеся в заявлении-анкете вопросы должны быть конкретными и исчерпывающими. Заявление-анкета заверяется личной подписью гражданина.

2. Паспорт гражданина Российской Федерации или документ, его заменяющий, — граждане Российской Федерации;

документы, удостоверяющие личность и гражданство иностранного гражданина, — иностранные граждане;

документы, удостоверяющие личность, — лица без гражданства.

Документы, составленные на иностранном языке, подлежат переводу на русский язык. Верность перевода и подлинность подписи переводчика должны быть нотариально удостоверены.

3. Трудовая книжка или документ, ее заменяющий, — кроме граждан, впервые ищущих работу (ранее не работавших)

Дополнительно для подтверждения опыта работы по профессии (специальности) можно представить трудовые договоры, служебные контракты, договоры гражданско-правового характера.

4. Граждане, впервые ищущие работу (ранее не работавшие), не имеющие профессии (специальности), представляют документ об образовании.

5. Индивидуальная программа реабилитации инвалида — граждане, являющиеся инвалидами.

6. Справка о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы — кроме граждан, впервые ищущих работу (ранее не работавших).

Справка о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы (скачать)- кроме граждан, впервые ищущих работу (ранее не работавших).

Каковы минимальный и максимальный размеры пособия по безработице в настоящее время?

Какой размер пособия по безработице положен при постановке на учет в службе занятости работнику, уволенному по собственному желанию?

С 1 января 2009 г. сняты ограничения по размеру пособий по безработице для уволенных по собственному желанию без уважительных причин.

Таким образом, размер пособия по безработице гражданам, уволенным по собственному желанию устанавливается в процентном отношении к среднему заработку, исчисленному за последние три месяца по последнему месту работы (при условии, что они в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, имели оплачиваемую работу не менее 26 календарных недель на условиях полного рабочего дня (полной рабочей недели) или на условиях неполного рабочего дня (неполной рабочей недели) с пересчетом на 26 календарных недель с полным рабочим днем (полной рабочей неделей).

Должна ли служба занятости признать гражданина безработным, если гражданин не явился в срок, установленный службой занятости для регистрации его в качестве безработного, но у него имеется на данный период больничный лист.

На основании пункта 4 статьи 3 Закона граждане, которым в установленном порядке отказано в признании их безработными, имеют право на повторное обращение в органы службы занятости через один месяц со дня отказа для решения вопроса о признании их безработными. То есть, гражданин имеет право повторно обратиться в целях поиска подходящей работы (для последующей регистрации в качестве безработного в случае нетрудоустройства) через месяц со дня вынесения решения об отказе (приказ), с которым должны ознакомить в центре занятости населения под роспись.

Листок временной нетрудоспособности является уважительной причиной в случае неявки для перерегистрации в качестве безработного, а в данном случае гражданин такого статуса еще не получил в соответствии с требованиями законодательства.

Кроме того, сообщаем, что в соответствии с законодательством о социальном страховании (Федеральный закон № гражданин имеет право на оплату периода временной нетрудоспособности у бывшего работодателя по предъявлению ему листка временной нетрудоспособности. Оплата производится всем лицам независимо от основания увольнения, если временная нетрудоспособность наступила в течение одного месяца со дня увольнения. Размер выплаты по листку временной нетрудоспособности для этих граждан составляет 60 процентов их среднего заработка.

В связи с вышеизложенным, пособие по безработице будет назначено при повторном обращении гражданина в случае нетрудоустройства.

Может ли работа с заработной платой, равной или незначительно превышающей пособия по безработице, быть признана подходящей для безработного, уволенного по соглашению сторон?

Подходящей не может считаться работа, если предлагаемый заработок ниже среднего заработка гражданина, исчисленного за последние три месяца по последнему месту работы.

Данное положение не распространяется на граждан, среднемесячный заработок которых превышал величину прожиточного минимума трудоспособного населения (далее — прожиточный минимум), исчисленного в субъекте Российской Федерации в установленном порядке. В этом случае подходящей не может считаться работа, если предлагаемый заработок ниже величины прожиточного минимума, исчисленного в субъекте Российской Федерации в установленном порядке.

Служба занятости подбирает работу с учетом места жительства безработного, или по всему городу? И можно ли отказаться от предложений вакансий, если место работы территориально находиться далеко от места проживания безработного?

Максимальная удаленность подходящей работы от места жительства безработного определяется органами службы занятости с учетом развития сети общественного транспорта в данной местности.

Подходящей не может считаться работа, если она связана с переменой места жительства без согласия гражданина.

Имеет ли право на пособие по безработице уволенный гражданин пенсионного возраста?

Безработными не могут быть признаны граждане, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена трудовая пенсия по старости (часть трудовой пенсии по старости), в том числе досрочно, либо пенсия, предусмотренная пунктом 2 статьи 32 ФЗ № от 09.06.91 г., либо пенсия по старости или за выслугу лет по государственному пенсионному обеспечению.

Могут ли быть взысканы с гражданина денежные средства, если выявлено незаконное получение пособия по безработице?

В том случае, когда выявлено, что пособие по безработице выплачено в результате обманных действий гражданина, выплата пособия ему прекращается с одновременным снятием с учета в качестве безработного. Незаконно полученное пособие подлежит возврату центру занятости населения в добровольном или судебном порядке.

Кто имеет право на бесплатное обучение по направлению службы занятости?

На бесплатное получение услуг по профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации имеют право только граждане, признанные в установленном порядке безработными.

Кто имеет право в приоритетном порядке пройти профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации?

В приоритетном порядке пройти профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации имеют право безработные инвалиды, безработные граждане по истечении шестимесячного периода безработицы, граждане, уволенные с военной службы, жены (мужья) военнослужащих и граждан, уволенных с военной службы, выпускники общеобразовательных учреждений, а также граждане, впервые ищущие работу и при этом не имеющие профессию.

В каком процентном соотношении будет производиться выплата пособия по безработице, и как этот процент от уровня зарплаты снижается в течение года, если гражданин уволен с последнего места работы по собственному желанию?

В соответствии с Законом о занятости, пособие по безработице гражданам, уволенным из организаций, устанавливается в процентном отношении к среднему заработку, исчисленному за последние три месяца по последнему месту работы, если они в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, имели оплачиваемую работу не менее 26 календарных недель. Первые три месяца — в размере 75%, в следующие четыре месяца — в размере 60%, в дальнейшем — в размере 45% среднемесячного заработка, но во всех случаях не выше максимальной величины (4900 рублей) и не ниже минимальной величины (850 рублей) пособия по безработице. При отсутствии указанных 26 недель пособие по безработице устанавливается в размере минимальной величины пособия по безработице, что составляет 850 рублей.

Можно ли уехать на месяц в другой город, не снимаясь с регистрационного учета в службе занятости в качестве безработного и не теряя выплату пособия по безработице?

После увольнения по последнему месту работы по сокращению численности работников организации на какие выплаты можно рассчитывать от предприятия? В течение какого срока необходимо встать на учет в службу занятости?

Согласно ст. 178 Трудового кодекса РФ, при расторжении трудового договора в связи с сокращением штата работников организации, увольняемому работнику выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка, а также за ним сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше двух месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия). В исключительных случаях средний месячный заработок сохраняется за уволенным работником в течение третьего месяца со дня увольнения по решению органа службы занятости населения при условии, если в двухнедельный срок после увольнения работник обратился в этот орган и не был им трудоустроен.

Нужно ли брать больничный лист безработному гражданину и как оплачивается этот период?

Какой размер пособия по безработице будет начисляться после окончания отпуска и срока выплаты пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет?

После окончания отпуска по уходу за ребенком в возрасте до 1,5 лет и окончания выплаты, соответственно, пособия по уходу за ребенком, пособие по безработице будет назначено в минимальном размере — 850 руб.

В каких случаях служба занятости населения может предложить гражданину в качестве подходящей работы любую оплачиваемую работу?

В соответствии с частью 3 статьи 4 Закона о занятости населения оплачиваемая работа, включая работу временного характера и общественные работы, требующая или не требующая (с учетом возрастных и иных особенностей граждан) предварительной подготовки, отвечающая требованиям трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права (далее — трудовое законодательство), считается подходящей для граждан:

впервые ищущих работу (ранее не работавших) и при этом не имеющих профессии (специальности)
уволенных более одного раза в течение одного года, предшествовавшего началу безработицы, за нарушение трудовой дисциплины или другие виновные действия, предусмотренные законодательством Российской Федерации
прекративших индивидуальную предпринимательскую деятельность в установленном законодательством Российской Федерации порядке
стремящихся возобновить трудовую деятельность после длительного (более одного года) перерыва
направленных органами службы занятости на обучение и отчисленных за виновные действия
отказавшихся повысить (восстановить) квалификацию по имеющейся профессии (специальности), получить смежную профессию или пройти переподготовку после окончания первого периода выплаты пособия по безработице
состоящих на учете в органах службы занятости более 18 месяцев, а также более трех лет не работавших
обратившихся в органы службы занятости после окончания сезонных работ.

Будет ли признан гражданин, обратившийся в службу занятости, безработным, если он отказался от работы?

Подходящей считается такая работа, в том числе работа временного характера, которая соответствует профессиональной пригодности работника с учетом уровня его профессиональной подготовки условиям последнего места работы, состоянию здоровья, транспортной доступности рабочего места.

Подходящей не может считаться работа, если: она связана с переменой места жительства без согласия гражданина; условия труда не соответствуют правилам и нормам по охране труда; предлагаемый заработок ниже среднего заработка гражданина, исчисленного за последние три месяца по последнему месту работы. Данное положение не распространяется на граждан, среднемесячный заработок которых превышал величину прожиточного минимума трудоспособного населения. В этом случае подходящей не может считаться работа, если предлагаемый заработок ниже величины прожиточного минимума.

Если гражданин отказался от двух вариантов подходящей работы, то центр занятости населения вправе принять решение об отказе в признании гражданина безработным.

Могилевский городской исполнительный комитет

Главная Социальная сфера Труд и социальная защита Занятость населения Порядок и условия регистрации граждан безработными

Порядок и условия регистрации граждан безработными

Порядок регистрации граждан безработными и снятия с учета безработных определяется Правительством Республики Беларусь.

При регистрации безработным гражданин предъявляет:

паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;
трудовую книжку (при ее наличии);
гражданско-правовой договор с актом выполненных работ (при наличии) ;
диплом или другой документ об образовании, квалификации, ее повышении, профессиональной подготовке и переподготовке;
справку о среднем заработке (доходе) за последние 12 месяцев работы по форме, установленной Министерством труда и социальной защиты;
военный билет;
свидетельство о рождении ребенка;
удостоверение ребенка-инвалида — для лиц, имеющих детей-инвалидов до 18 лет;
справку об освобождении — для освобожденных из мест лишения свободы или лечебно-трудовых профилакториев;
справку о предоставлении возможности самостоятельного трудоустройства либо об отказе в приеме на работу в соответствии с заявкой или договором на подготовку — для выпускников учреждения образования;
индивидуальную программу реабилитации инвалида (для инвалида);
заключение врачебно-консультационной комиссии — для лиц, имеющих ограничения по состоянию здоровья.

Для отнесения безработного к категории социально-незащищенных граждан необходимо представить подтверждающие документы:

решение суда о расторжении брака или иной документ, подтверждающий категорию неполной семьи, — для неполных семей;
удостоверение многодетной семьи — для семей, имеющих на иждивении троих и более детей;
документы, подтверждающие статус сироты — для детей сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, до 18 лет; детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, до 23 лет;
удостоверение участника боевых действий на территории других государств — для ветеранов боевых действий.

не достигшие 16-летнего возраста;
которым в соответствии с законодательством назначена пенсия по возрасту, за выслугу лет или профессиональная пенсия;
отбывающие наказание по приговору суда в виде исправительных работ, ареста, ограничения свободы, лишения свободы или пожизненного заключения;
находящиеся в лечебно-трудовых профилакториях;
представившие документы, содержащие заведомо ложные сведения об отсутствии работы и заработка, а также другие недостоверные данные для регистрации их безработными;
являющиеся выпускниками, которым место работы предоставлено путем распределения (перераспределения) или направления (последующего направления) на работу и которые не отработали сроки обязательной работы по распределению (перераспределению) или при направлении (последующем направлении) на работу, установленные законодательством об образовании;
снятые с учета при предыдущей регистрации по заявлению в течение 12-месячного периода со дня предыдущей регистрации, снятые с учета за непосещение, за попытку получения пособия обманным путем и за отказы от 2-х предложений подходящей работы, в течение 12-месячного периода со дня последнего снятия их с учета.

Обязанности граждан в области занятости населения

Безработные обязаны:

самостоятельно заниматься поиском работы и информировать о результатах службу занятости по ее требованию;
являться в службу занятости по ее приглашению для получения направления на работу (обучение), а при отсутствии приглашения — не реже одного раза в месяц в установленный день;
являться на переговоры с нанимателем по вопросу о трудоустройстве в течение двух рабочих дней со дня выдачи службой занятости направления на работу;
возвратить в службу занятости в случае отказа нанимателя в трудоустройстве выданное направление на работу с указанием причины отказа, заверенное подписью уполномоченного должностного лица нанимателя и печатью организации;
информировать в течение двух рабочих дней службу занятости об изменении места жительства, о самостоятельном трудоустройстве (в том числе на временную работу), заключении гражданско-правовых договоров, наступлении иных обстоятельств, влекущих снятие с учета безработных, прекращение, приостановку выплаты пособия по безработице или снижение его размера.

Граждане, направленные службой занятости на профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации или для освоения содержания образовательной программы обучающих курсов, обязаны:

добросовестно и ответственно относиться к освоению содержания образовательных программ;
постоянно участвовать в регулярных учебных занятиях;
выполнять требования учредительных документов учреждений образования, иных организаций, индивидуальных предпринимателей, которым в соответствии с законодательством предоставлено право осуществлять образовательную деятельность, правил внутреннего распорядка для обучающихся.

Снятие с учета безработных, в том числе безработных, не получающих пособия по безработице, производится в случае:

признания гражданина занятым;
направления его на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации;
подачи им письменного заявления об отказе от услуг службы занятости;
неявки безработного более 2-х месяцев в службу занятости населения без уважительных причин с даты последней явки;
попытки получения либо получения им пособия по безработице обманным путем;.
назначения ему в соответствии с законодательством пенсии по возрасту, за выслугу лет;
отказа безработного от двух предложений подходящей работы или от двух предложений прохождения профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению службы занятости;
переезда безработного на другое постоянное место жительства;
смерти безработного;
истечения 18 календарных месяцев со дня регистрации безработного;
осуждения его по приговору суда к исправительным работам, аресту, ограничению свободы лишению свободы или пожизненному заключению; направления на лечение в лечебно-трудовые профилактории.

Выплата пособия по безработице приостанавливается в случае:

трудоустройства на временную работу в период получения пособия по безработице без уведомления службы занятости — с даты трудоустройства;
неявки безработного более одного месяца в службу занятости без уважительных причин — с даты последней явки;
неявки безработного без уважительных причин на переговоры с нанимателем по вопросу о трудоустройстве в течение двух рабочих дней со дня выдачи ему службой занятости направления на работу — с даты выдачи такого направления;
невыполнения безработным без уважительных причин месячной нормы участия в оплачиваемых общественных работах в порядке, определяемом законодательством.

Выплата пособия по безработице не производится в период:

выплаты пособия по беременности и родам;
вызова безработного для сдачи экзаменов в связи с обучением в учреждениях образования по очной (вечерней) и заочной формах;
призыва безработного на военные, специальные или учебные сборы, занятия, привлечения к мероприятиям, связанные с подготовкой к военной службе, исполнением государственных или общественных обязанностей.

Размер пособия по безработице может быть уменьшен на 50 процентов в случае:

отказа безработного без уважительных причин явиться в службу занятости населения для получения направления на работу;
если безработный самостоятельно не занимался поиском работы и не информировал об этом службу занятости по ее требованию.

Порядок назначения пособия по безработице

В соответствии со статьей 24 пособие по безработице назначается органами по труду, занятости и социальной защите. Решение о назначении пособия по безработице либо об отказе в его назначении принимается в течение десяти календарных дней со дня регистрации гражданина в качестве безработного.

В назначении пособия по безработице может быть отказано в случае:

прекращения трудового договора, заключенного на неопределенный срок, по соглашению сторон, желанию работника (за исключением прекращения трудового договора при наличии обстоятельств, исключающих или значительно затрудняющих продолжение работы, а также в случаях нарушения нанимателем законодательства о труде, коллективного договора, соглашения, трудового договора) либо прекращения трудового договора по основаниям, признаваемым в соответствии с законодательными актами дискредитирующими обстоятельствами увольнения либо предусмотренным пунктами 5 — 6 статьи 47 Трудового кодекса Республики Беларусь, а также увольнения за нарушение воинской или служебной дисциплины;
досрочного прекращения образовательных отношений по инициативе учреждения образования, организации, реализующей образовательные программы послевузовского образования, иной организации, индивидуального предпринимателя, которым в соответствии с законодательством предоставлено право осуществлять образовательную деятельность (за исключением случаев, предусмотренных подпунктами 5.2 и 5.7 пункта 5 статьи 79 Кодекса Республики Беларусь об образовании);
потери (отсутствия) дохода в результате совершения противоправных действий;
непредставления декларации о доходах по форме, установленной Министерством труда и социальной защиты Республики Беларусь.

В случае, когда безработным при регистрации отказано в назначении пособия по безработице, это пособие может назначаться при условии выполнения ими оплачиваемых общественных работ и отработки на указанных работах не менее 22 суммарных рабочих дней на основании письменного заявления безработного. Пособие в этом случае выплачивается по решению органов по труду, занятости и социальной защите со дня принятия решения о назначении пособия по безработице в следующем порядке: за первые 13 календарных недель — в размере 100 процентов и за последующие 13 календарных недель — 75 процентов базовой величины.

Порядок выплаты пособия

Пособие по безработице выплачивается со дня регистрации в органах по труду, занятости и социальной защите в качестве безработного (за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом):

безработным, которые в течение 12 месяцев, предшествующих их регистрации в качестве безработных, имели оплачиваемую работу (доход) не менее 12 календарных недель на условиях полного рабочего дня (недели) или неполного рабочего дня (недели) с перерасчетом на 12 календарных недель с полным рабочим днем (неделей), — в размере двух базовых величин в месяц в течение 26 календарных недель;
безработным, которые в течение 12 месяцев, предшествующих их регистрации в качестве безработных, имели оплачиваемую работу (доход) менее 12 календарных недель, а также безработным после длительного перерыва в работе (более 12 месяцев) при наличии у них стажа работы не менее одного года — в размере одной базовой величины в месяц в первые 13 календарных недель, а также в размере 75 процентов базовой величины в месяц в последующие 13 календарных недель;
безработным, впервые ищущим работу, а также безработным, ищущим работу после длительного перерыва в работе (более 12 месяцев), при наличии у них стажа работы менее одного года — в размере 85 процентов базовой величины в месяц в первые 13 календарных недель, а также в размере 70 процентов базовой величины в месяц в последующие 13 календарных недель.

Срок выплаты пособия по безработице не может превышать 26 календарных недель в течение каждого 12-месячного периода, исчисленного со дня регистрации в органах по труду, занятости и социальной защите (за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом).

Безработным, стаж работы которых в соответствии с законодательством дает право на пенсию по возрасту, в том числе на льготных условиях, срок выплаты пособия по безработице, установленный частью четвертой настоящей статьи, увеличивается за каждый год работы, превышающий указанный стаж, на две календарные недели, выплата пособия по безработице за которые устанавливается в размере, равном пособию по безработице за последние 13 календарных недель из 26-недельного периода для соответствующих категорий безработных, определенных частью третьей настоящей статьи.

Безработным, имеющим право на пособие по безработице в течение 52 календарных недель, по предложению органов по труду, занятости и социальной защите при отсутствии возможности для трудоустройства вместо пособия по безработице с их согласия назначается досрочно пенсия по возрасту, но не ранее чем за один год до достижения установленного законодательством возраста. Финансирование расходов, связанных с выплатой пенсии до достижения гражданами общеустановленного пенсионного возраста, осуществляется за счет средств государственного фонда содействия занятости.

Стаж работы для назначения пособия по безработице определяется в соответствии с законодательством о пенсионном обеспечении.

Выплата пособия по безработице сохраняется в период выполнения безработным оплачиваемых общественных работ, а также временной работы, о которой заранее уведомлены органы по труду, занятости и социальной защите.

Безработным, имеющим на иждивении детей в возрасте до 14 лет, ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет или ребенка в возрасте до 18 лет, инфицированного вирусом иммунодефицита человека или больного СПИДом, размер пособия увеличивается на 10 процентов, а при наличии трех и более детей (двух и более детей-инвалидов) указанного возраста — на 20 процентов.
Размер пособия по безработице подлежит индексации в порядке, установленном законодательством.

Пособие по безработице выплачивается не реже одного раза в месяц при условии явки безработных в установленном порядке в органы по труду, занятости и социальной защите.

Читайте также: