Право как элемент практики погодин
Обновлено: 25.06.2024
Духовная сфера общественной жизни — это сфера взаимоотношений людей с духовными ценностями (их создание, распространение и присвоение).
Духовные ценности — это объекты культуры и искусства (литература, живопись, музыка), а также народные знания, наука, нравственные нормы поведения и т.д., то есть все то, что составляет духовное содержание социальной жизни (духовности) общества.
Духовная сфера общества исторически сложилась. Она воплощает в себе национальные, географические и другие особенности развития общества,
Содержание духовной сферы общественной жизни:
- Ежедневное психическое общение людей;
- Познание (в том числе научное), Образование;
- Образование, мораль, искусство, религия.
Факторы, влияющие на формирование духовности:
- Учреждения образования и воспитания;
- профессиональное искусство (театр, музыка, кино, живопись,
архитектура и т.д.)
- Народное творчество (творчество) — песни, танцы, рассказы;
- Народные традиции.
Основные проблемы духовного развития современного общества.
- Формирование, сохранение и обогащение духовного мира людей;
- Ознакомление с истинными духовными ценностями;
- Отказ от ложных, разрушительных форм человеческой души и общества (антигуманизм, насилие, порнография и т.д.).
Социальная сфера — это сфера отношений между социальными группами (классами, социальными слоями, национальными сообществами) относительно социальных условий их жизни и деятельности: Условия труда, жизни, образования, здравоохранения, социального обеспечения, уровень и качество жизни людей.
Социальная сфера связана с удовлетворением конкретных социальных потребностей, направленных на воспроизводство и развитие жизнедеятельности человека.
Возможности удовлетворения этих потребностей зависят от социального статуса индивида, его социальной группы и характера существующих социальных отношений.
Степень удовлетворения этих потребностей определяется:
- уровень жизни человека — обобщенные показатели достигнутого уровня благосостояния людей;
- качество жизни человека (семья, социальная группа и т.д.) — обобщенные показатели достигнутого уровня эффективности функционирования социальной сферы (качество окружающей среды, экология, уровень здравоохранения, безопасности и т.д.).
Социальная политика государства должна быть направлена, прежде всего, на удовлетворение этих потребностей.
Правовые нормы
Правовая сфера общества — это сфера правоотношений между людьми, а также между человеком и государством, которые регулируются действующим законодательством.
Право — это система обязательных социальных норм и правил поведения людей, которые запрещают или разрешают им совершать определенные действия.
Правовые нормы устанавливаются государством, которое их соблюдает.
Закон использует два принципа:
Разрешительный принцип в гораздо большей степени обеспечивает индивидуальную свободу. Однако важно своевременно запретить законом то, что вредит интересам групп людей и общества (игорный бизнес).
Закон действует как мера личной свободы: в пределах дозволенного и закона человек свободен и защищен государством.
За этими пределами лицо обязано соблюдать запреты, установленные одним и тем же законом и законом.
Основная социальная роль и цель права:
- регулирование отношений между людьми;
- Поддержание формального правового равенства в обществе.
(равенство всех перед законом);
- обеспечение гражданских свобод и социальной справедливости.
Другие основные права и свободы:
Свобода действий, слова, прессы, движения, религии и т.д.
Правовое сознание — это понимание и признание существующих законов членами общества.
Правовое государство — это государство, в котором гарантируется верховенство закона и, прежде всего, уважение основных прав и свобод человека.
Характерными чертами верховенства права являются:
(а) верховенство права
(b) уважение прав и свобод человека
(d) разделение властей.
В то же время сама государственная власть действует на основе строгого соблюдения и соблюдения правовых норм.
Построение правового государства — важнейшая задача современного общества, в том числе и в России.
Читайте дополнительные лекции:
Образовательный сайт для студентов и школьников
© Фирмаль Людмила Анатольевна — официальный сайт преподавателя математического факультета Дальневосточного государственного физико-технического института
Социальное содержание свойственно в большей степени материальному праву и имеет сложную структуру. Это связано с наличием в современном обществе и государстве значительного количества практик - объектов нормативного правового регулирования. Суррогатное материнство, выборы, другие виды практик и соответствующие им материальные правовые институты объединяются в отрасли и составляют многостороннее социально-предметное содержание материального права. В содержании процессуального права также можно увидеть социальную составляющую, но она незначительна по объему и зависит от особенностей конкретного деформированного правоотношения. Несмотря на различия, все объекты нормативного правового регулирования - и это важно для правореализации - имеют сходное строение, имеют внутренне присущую практике социальную нормативность . Какую бы практику мы ни взяли, в ней выделяются следующие элементы.
--------------------------------
Алексеев С.С. Теория права. 2-е изд., перераб. и доп. М.: БЕК, 1995. 311 с.; Мальцев Г.В. Социальные основания права. М.: Норма, 2007. 800 с.
Идеология. Она в идеальной форме описывает-объясняет практику. При этом ту или иную локальную идеологию (идеологию суррогатного материнства, идеологию выборов и т.п.), всегда социально-предметную и ориентированную на нужды и потребности конкретной практики, нельзя смешивать с общей идеологией, которая лежит в основе общества и государства в целом. Для легализации и придания статуса государственной официальной идеологии (есть еще оппозиционная идеология) используются разные формы права, прежде всего Конституция и закон, и различные правовые средства: исходные нормы - нормы цели, нормы декларации, нормы дефиниции, нормы принципы, нормы идеологемы, нормы задачи, нормы условия, нормы идеалы-ориентиры. В этих нормах закрепляется идеологическое содержание права.
Политика. В любой практике на основе ее идеологий и других факторов формируется локализованная в пределах конкретной практики политика, точнее, политические решения, переведенные в плоскость нормативно-правовых предписаний и установлений и зафиксированные в первичной правовой форме. Эти политико-правовые решения предопределяют (должны предопределять) основные параметры функционирования и развития регулируемой практики (политическое содержание права).
Субъекты. Это физические праводееспособные лица, действующие либо в своем интересе (частный субъект), либо представляющие интересы таких организационных структур, как государство, муниципалитет, публично-правовое образование, юридическое лицо (публичный субъект). Точное соответствие правового статуса той функциональной роли, которую выполняет тот или иной участник практики, особенно важно для государственных и муниципальных чиновников. В любой регулируемой практике они выполняют различные функции. Существуют специальные общие нормы правосубъектности, нормы дефиниции, статусные нормы, которые идентифицируют субъектов, создают исходную нормативную базу их легальной деятельности в рамках публичных и частных отношений (субъектное содержание права).
Организационные институты. Важную системообразующую роль в любой практике играют функциональные институты и прежде всего институты развития. Это наиболее конкурентоспособные, оптимальные и социально целесообразные организационные структуры совместной деятельности субъектов. Наряду с функциональными, действуют иные системодополняющие и системосопутствующие негосударственные и государственные институты, например, адвокатура, судебные органы, а в последнее время - саморегулируемые организации. Они, в частности, поддерживают порядок, охраняют и защищают интересы субъектов - участников практики. Все институты данной практики образуют ее организационную инфраструктуру. В объективном праве не может не содержаться перечень и описание легальных организационных институтов регулируемой практики. Учредительные нормы, нормы дефиниции, нормы сроки, нормы цели, нормы принципы, нормы компетенции, статусные нормы устанавливают порядок учреждения, реорганизации, ликвидации, статус, компетенцию, пространственно-временные параметры, финансовые и другие аспекты деятельности функциональных институтов, а также пределы "вторжения" в практику системодополняющих и системосопутствующих институтов (институциональное содержание права).
Объекты. Социально-предметная сущность и содержание любой практики заключается в создании, воспроизводстве и (или) обмене между субъектами материальными и нематериальными объектами - ценностями. В ходе движения (оборота) объектов, что как раз осуществляется в процессе правореализации, субъекты удовлетворяют свои интересы и потребности, добиваются поставленных целей, формируют локальную культуру. В материальном и процессуальном праве содержатся не только качественные показатели и перечень-наименование объектов, допущенных к легальному обороту, но и порядок их регистрации и учета, а также требования к производству, транспортировке, хранению, утилизации наиболее сложных, прежде всего материальных, ценностей. Это нормы, технические и административные регламенты, технико-юридические нормы, нормы критерии, нормы описания, нормы дефиниции, нормы сроки, нормы спецификации, нормы условия (ценностное содержание права).
Ресурсы. Любая практика требует вполне определенных материальных, информационных и т.п. ресурсов и средств-инструментов, а также наиболее оптимальных технологий их применения. В праве есть нормы, в которых определяется вид и мера выделяемых для регулируемой практики ресурсов, где необходимо - закрепляется технология их использования (инструментальное и технологическое содержание права).
Формы. В объективном праве содержится перечень и описание, требования и условия составления, время и территориальные границы действия тех или иных документарных форм (правовых форм деятельности). Юридические документы - вторичные формы права - обязательны для субъектов практики, например, частные договоры, сертификаты материнского капитала и т.п. закрепляют, легализируют ту или иную практику и ее результаты.
Социальные нормы. В практике формируются социальные нормы. Как только она подвергается нормативно-правовому регулированию, тогда субъект-нормотворец не может не учитывать роль и значение этих регуляторов. Эти нормы могут усиливать регулятивный потенциал правовых норм, а могут конкурировать и даже блокировать их действие. Поэтому в содержании права так или иначе проявляются социальные нормы, например, в виде их запрета, ограничения-корректировки и т.п. В некоторых случаях та или иная социальная норма становится основой правовой нормы .
--------------------------------
Бобнева М.И. Социальные нормы и регуляция поведения. М.: Наука, 1978. 311 с.; Плахов В.Д. Социальные нормы. Философские основания общей теории. М.: Мысль, 1985. 251 с.
Отношения. В состоянии динамики каждая практика представляет собой сложную или менее сложную систему конкретных отношений. Ведущую роль здесь играют функционально необходимые и поэтому определяющие специфику данной практики отношения, например, для суррогатного материнства функциональными будут отношения между суррогатной матерью и биологическими родителями, между суррогатной матерью и специалистом - представителем медицинского учреждения. В пределе функциональных отношений праводееспособные физические лица взаимодействуют друг с другом, используют ресурсы, средства и инструменты, в т.ч. технологии, создают объекты-ценности, обмениваются ими, добиваются конкретных результатов, а в конечном итоге - генерируют практику, наполняют ее в соответствии с правовыми регламентами и процедурами реальным социально-предметным и социально-психологическим содержанием, формируют или деформируют в ней режим законности и правопорядка. Эти отношения - ядро системы, ее системообразующие элементы, вокруг которых выстраиваются системодополняющие и системосопутствующие структуры, например, контрольно-надзорные правовые отношения. Наряду и параллельно с социально-правовыми отношениями в каждой практике есть простые внеправовые общественные отношения, т.е. отношения, которые регулируются неправовыми социальными нормами. С помощью норм правил поведения, запрещающих норм, поощрительных норм, норм принципов, норм сроков, норм дефиниций и других правовых норм создается нормативная модель того или иного публичного или частного функционального отношения, регулируются наиболее значимые системодополняющие и системосопутствующие отношения, а при необходимости по усмотрению нормотворца конструируются (изобретаются) новые отношения, которые призваны модернизировать практику (функциональное содержание права). Дополнительно можно выделить такой существующий в практике, но непосредственно не регулируемый с помощью объективного права элемент, как социально-психологическая аура или социально-психологическая среда и культура данной практики. Кроме того, в любой практике есть факторы содействия и противодействия ее нормальному функционированию и развитию. Это национальные и международные факторы, они существуют как "внутри" той или иной практики, так и вне ее.
--------------------------------
Погодин А.В. Элементы теории правореализации. Исследование практики взаимодействия частных и публичных субъектов, права, социокультурной среды. LAP LAMBERT Academic Publishing, 2012. 260 с.
Проведенный анализ дает основания для формулирования ряда выводов:
1. Даже на стадии формирования и особенно в развитом состоянии любая практика представляет собой локальную социальную систему (подсистему социума). В фазе стабильности она имеет устойчивую структуру: в статике состоит из различных функционально взаимообусловленных элементов, а в динамике - из публичных и частных общественных отношений, среди которых ведущая роль принадлежит функциональным отношениям, определяющим специфику данной практики. Являясь объектом общего нормативно-правового регулирования и одновременно материальным источником права, конкретная практика служит фактором формирования социального содержания одноименного правового института. Здесь можно увидеть определенную закономерность: сколько практик существует в обществе и государстве, столько правовых институтов входит (по факту - должно входить) в структуру материального права и образует его многостороннее содержание. При этом однопорядковые институты объединяются в отрасли. В каждой отрасли, наряду с социально-предметными материальными правовыми институтами, есть общеотраслевые и межинституциональные нормативные структуры, например, отраслевые принципы, которые также являются относительно самостоятельными элементами содержания материального права.
2. В современном динамично развивающемся обществе и государстве в содержании права и правореализации постоянно происходят изменения, в нем, в частности, отчетливо прослеживаются процессы дифференциации и интеграции: появляются новые правовые институты и соответствующие правореализационные практики, а на базе уже существующих или вновь возникших институтов кристаллизуются нетрадиционные отрасли права.
3. Для обеспечения необходимой и достаточной нормативной основы реализации норм права содержание того или иного правового института (отрасли и материального права в целом) должно соответствовать социально-предметному содержанию и структуре регулируемой практики, т.е. в объективное право в текстуально выраженной правовой форме включаются те составляющие практики, которые урегулированы разнообразными нормами данного института. При более детальной характеристике - и это важное методологическое знание для правопонимания и профессиональной деятельности практикующего юриста - в него инкорпорированы: государственно-правовая идеология и политика, правовой статус частных и публичных субъектов, правовые организационные институты, легализованные объекты, установленные правом ресурсы, средства и технологии, вторичные правовые формы, правовые публичные и частные отношения. Сама первичная правовая форма или формальный источник правового института, например Закон о суррогатном материнстве, должны иметь идентичную с практикой и содержанием института структуру и, дополнительно к вышеперечисленным элементам, включать главу (раздел), а не просто отсылочные нормы, о видах и мерах юридической, в том числе уголовной, ответственности для субъектов регулируемой практики.
4. Было бы неправильно отождествлять социально-предметное содержание права только с тем позитивным, что есть в практике. Субъект-нормотворец абстрактно-общих норм - это необходимо учитывать в правореализации и ее исследовании - привносит в нее новые элементы, и это тоже неотъемлемая часть содержания правового института и права в целом. Эти инновации зависят от социальной резонансности практики, а также от правосознания и усмотрения субъекта. В идеале они (инновации) направлены на оптимизацию практики, повышение ее эффективности и стабильности. Сюда можно отнести, в частности, индикаторы - показатели уровня развития и качества практики; налоги, пошлины и т.п.; составы правонарушений; виды и меры юридической ответственности как позитивной (поощрение), так и негативной (процессуальные нормы и процедуры расследования и привлечения к ответственности, исполнения наказаний и т.п. относятся к специально-юридическому содержанию права).
Литература
1. Алексеев С.С. Теория права. 2-е изд., перераб. и доп. М.: БЕК, 1995. 311 с.
2. Бобнева М.И. Социальные нормы и регуляция поведения. М.: Наука, 1978. 311 с.
3. Мальцев Г.В. Социальные основания права. М.: Норма, 2007. 800 с.
4. Плахов В.Д. Социальные нормы. Философские основания общей теории. М.: Мысль, 1985. 251 с.
5. Погодин А.В. Элементы теории правореализации. Исследование практики взаимодействия частных и публичных субъектов, права, социокультурной среды. LAP LAMBERT Academic Publishing, 2012. 260 с.
Законопроект направлен на установление условий предоставления гражданства РФ лицам, которые проживают в России и способны стать полноценными членами российского общества. В частности? законопроектом предусмотрено сокращение числа требований более чем к 20 категориям лиц при приеме их в гражданство Российской Федерации и признании российскими гражданами. Также расширен перечень преступлений, совершение которых влечет за собой прекращение гражданства РФ.
Читайте также: