Попытка дачи взятки должностному лицу при исполнении в мелком размере что бывает

Обновлено: 02.07.2024

Практикующий адвокат по вопросам уголовного, уголовно-процессуального, уголовно-исполнительного права. Член коллегги адвокатов г. Москвы. Выиграно более 500 дел. Стаж работы более 10 лет.

Последнее обновление - Март 2021

Статистика и последствия

Нововведения повлекли существенные изменения в порядке проведения расследования уголовных дел, в последствиях для виновных и т. д.

Анализ практики расследования и судебного рассмотрения уголовных дел, связанных с дачей и получением взяток, показывал, что основная их часть характеризуется малой суммой незаконного вознаграждения. Виновные в этих деяниях не представляют той степени опасности для общества, чтобы понести столь строгую ответственность.

В связи с этим такие деяния вынесены в отдельную статью 291.2 УК РФ, которой в настоящее время караются дача и получение взятки при условии, что она составила до 10 тыс. руб. Следует отметить, что минимального размера в законе не указано.

Однако на практике встречаются случаи, когда при мизерной сумме вознаграждения, обладающего всеми признаками взятки, например, 50-100 руб., в возбуждении уголовного дела отказывается в связи с малозначительностью, но не в связи с тем, что преступления не было.

До принятия выше указанного ФЗ все мелкие взятки считались в общей массе, что не могло отражать в полной мере картины коррупционной испорченности нашего общества. Сейчас реальная ситуация стала более прозрачной.

Наказание в виде кратного сумме взятки штрафа по ранее применявшимся нормам не несло для взяточников с маленькими суммами особых негативных последствий. Это тоже исправил вышеуказанный ФЗ, установивший конкретные пределы штрафов за эти деяния.

Понятие, составы деяний по ст. 291.2

Отправными точками в понимании составов уголовно-наказуемых деяний, связанных со взяточничеством, являются понятие самой взятки и должностного лица.

Взятка – вознаграждение, противозаконно передаваемое лицу, обладающему определенными характеристиками, или им получаемое за действия, бездействие по службе.

Характеристики этих лиц определены Примечаниями к ст. ст. 285, 290 УК РФ. Ими могут выступать должностные лица:

нашего государства;
иностранного государства;
международной публичной организации.

Анализируемая статья сформулирована не совсем обычным образом. Она включает фактически 4 состава преступления, обладающих своими чертами:

Дача взятки.
Получение взятки.
Дача взятки лицом, уже судимым за взяточничество.
Получение взятки человеком с имеющейся судимостью за взяточничество.

Преступление имеет четыре обязательные части, которые в совокупности называются его составом, при отсутствии любого из них, деяние не может являться преступным.

Общими чертами (элементами составов) для всех этих деяний будут:

Объект – общественные отношения, которым деянием причиняется вред. В данном случае – это нормальная работа государственного аппарата.
Субъективная сторона – отношение виновного к содеянному. По ст. 291.2 УК РФ это всегда прямой умысел. То есть виновный понимает, что действует противозаконно, осознает вред, который последует в итоге и хочет, чтобы он был причинен.

За превышающее эту сумму незаконное вознаграждение ответственность наступает по ст. 290 и 291, предусматривающим гораздо более строгую ответственность и более негативные последствия для виновного.

Более суровая ответственность по указанным нормам УК наступит и при условии, если предполагалось дать либо получить взятку денежный эквивалент которой превышает 10 тыс. рублей, однако состоялась передача или получение лишь ее части до этой суммы. В этом случае виновному вменяется вся сумма взятки, которую планировалось получить или передать.

Дача взятки до 10 тыс. рублей

Ответственность за нее установлена ч. 1 ст. 291.2. Отличными от иных наказуемых по этой статье деяний элементами являются:

Объективная сторона – сами действия, составляющие преступление – непосредственная передача предмета взятки лично или с использованием посреднических услуг.
Субъект – тот, кто может понести уголовную ответственность — любое физическое вменяемое лицо, на дату совершения преступления достигнувшее 16 лет.

Освобождение от ответственности

Примечанием к данной статье предусмотрена возможность человеку, давшему взятку до 10 тыс. рублей, не понести наказания за это деяние при выполнении следующих условий:

Он активно помогал раскрыть и расследовать свой проступок.
Добровольно сообщил о преступлении в органы правоохраны (сразу после совершения, но до того, как они узнали о нем сами).
Если предмет взятки должностное лицо вымогало.

Эти условия аналогичны предусмотренным для освобождения от ответственности за деяние по ст. 291 УК РФ.

Получение взятки до 10 тыс. рублей

За это деяние, совершенное с суммой взятки в размере до 10 тыс. руб., ответственность также установлена ч. 1 анализируемой статьи. Отличными от других элементами для его состава также являются:

Объективная сторона – непосредственное получение предмета, передаваемого в качестве взятки самим взяточником лично или через посредника.
Субъект – исключительно должностное лицо.

Из этого следует, что уголовная ответственность за получение взятки может наступить только для должностных лиц. Во всех других случаях ответственность по УК исключается.

Наказание за мелкое взяточничество

Исходя из изложенного выше, в санкции часть 1 ст. 291.2 указывается наказание как за дачу, так и за получение взятки до 10 тыс. руб. Оно может представлять собой:

Штраф в сумме:
- до 200 тыс. руб.;
- дохода виновного за 2 недели — 3 мес.
Исправительные работы до 1 года.
Ограничение свободы до 2 лет.
До 12 мес. тюремного заключения.

Повторное взяточничество

Часть 2 ст. 291.2 УК РФ также включает 2 различных состава уголовно наказуемых деяний, аналогичных указанным в ч. 1 названной статьи.

Его отличие состоит в том, что лицо для наступления более строгой, чем по первой части, ответственности должно иметь судимость за деяния по статьям:

290 – получение взятки больше 10 тыс.;
291 – дача такой взятки; ;
291.2 – мелкое взяточничество.

Имеющаяся судимость в данном случае выступает квалифицирующим признаком. Она должна быть не снята и не погашена в соответствии с порядком, установленным законодательством. Так как мелкое взяточничество является преступлением небольшой тяжести, срок погашения судимости в зависимости от назначенного наказания может достигать 3 лет.

Наказание

Получение и дача взятки до 10 тыс. рублей для человека, имеющего судимость за взяточничество, может обернуться:

Штрафом в сумме:
- до 1 млн. руб.;
- зарплаты и всех других доходов за период до года;
Исправительными работами до трех лет;
Ограничением свободы до четырех лет;
Лишением свободы до трех лет.

Тяжесть и давность

Санкция обеих частей рассматриваемой нормы предполагает максимально возможное наказание в виде лишения свободы продолжительностью не более трех лет. Поэтому все деяния, отнесенные к мелкому взяточничеству, – небольшой тяжести.

Следовательно, лишь в течение 2 лет со дня совершения виновное лицо может получить за них наказание по ст. 291.2. По его завершению ответственность не наступит.

Подследственность

До введения в УК новой статьи 291.2 все уголовные дела о преступлениях, связанных со взяточничеством, имели право расследовать лишь следователи Следственного комитета РФ.

В настоящее время проведение процессуальных проверок и расследование уголовных дел по фактам мелкого взяточничества отнесено к компетенции органов дознания полиции.

Заключение

Несмотря на внесенные изменения в уголовный закон, мелкое взяточничество все же осталось достаточно опасным для общества преступлением коррупционной направленности, влекущим для виновного негативные последствия в виде наказания и судимости. Законодатель лишь конкретизировал меру ответственности и несколько упростил процесс привлечения за эти деяния к ответственности, установив форму предварительного расследования этих фактов в виде дознания.

По нормам Уголовного кодекса, под взяткой понимается получение должностным лицом любых государственных или муниципальных органов (взяткополучатель) вознаграждения в виде денежных средств, ценностей, материальных благ или же оказания услуг, за совершение оговорённых действий или же отказ от их совершения (бездействие) в пользу лица, предоставляющего это вознаграждение (взяткодатель).

Совершаемое за это вознаграждение действие или бездействие обязательно должно входить в служебную компетенцию должностного лица, а также может заключаться в покровительства или попустительства по службе, а также в оказании помощи при решении иных вопросов, не входящих в компетенцию взяткополучателя, но на принятие решений по которым он может повлиять.

Сумма взятки

Различают взятки и по их сумме, что имеет особое значение для квалификации преступления. Размер взятки определяется в рублях не только в случае, когда она дана или получена в виде наличных денег или платежей на счет, но и при передаче взяткополучателю ценных бумаг, материальных ценностей или оказании услуг.

Значительный, крупный и особо крупный размер взятки

Взятки в значительном размере, т.е. превышающие 25 тыс. рублей.
Взятки в крупном размере, т.е. более 150 тыс. рублей.
Взятки в особо крупном размере, т.е. превышающие 1 млн. рублей.

Вопреки распространенному заблуждению в спорах о том, какая сумма является взяткой, в законодательстве отсутствует минимальный размер взятки – по сути, взяткой может быть признана любая сумма, если взятка дана в виде денежных средств. Следствие или суд вправе прекратить уголовное преследование в виду малозначительности, когда взятка, к примеру, не превышает 500 рублей, но в практике такие случаи крайне редки.

При возникновении вопросов, воспользуйтесь БЕСПЛАТНОЙ консультацией адвоката по уголовным делам.

Иные материальные блага и ценности. Отличие от взятки

Немного по-иному обстоит дело с материальными благам и ценностями. Ст. 575 ГК РФ устанавливает прямой запрет на дарение различных ценностей должностным лицам в связи с исполнением ими возложенных обязанностей, исключая обычные подарки. Под обычными подарками понимаются предметы и ценности, цена которых не превышает 3000 рублей.

Дача взятки

Понятие

Дача взятки должностным лицам (включая иностранных должн. лиц) запрещена Уголовным кодексом РФ и ответственность за данное деяние прописана в ст. 291 УК РФ. При этом ответственность наступает вне зависимости от способа передачи взятки – это может быть как личный контакт с взяткополучателем, так и передача незаконного вознаграждения через третьих лиц (посредников).

Ответственность и наказание за дачу взятки. Судебная практика

Согласно санкциям ч. 1 ст. 291 УК РФ, простая взятка, не имеющая признаков значительности или крупного размера, карается денежным штрафом от 15 до 30-кратного размера взятки или же тюремным сроком до 2 лет с одновременным штрафом не более 10-кратного размера незаконного вознаграждения. Более подробно санкции за квалифицированные виды указанного преступления представлены в таблице ниже:

Установленная ч. 3 заведомая незаконность действий, за выполнение которых дается взятка, подразумевает то, что взяткодатель понимает и осознает противоправность поведения, которое он требует от должностного лица: сотрудника полиции, врача, учителя, работника гос. учреждения и т.д.

Пример. З. обратился к начальнику отдела военного комиссариата с просьбой оказать ему содействие в уклонении от службы в армии и предложил выдать ему отсрочку по основаниям, которые реально не имели место. В обмен за содействие гражданин предложил 160 000 рублей. Деяние будет квалифицировано по ч. 4 ст. 291 УК РФ, поскольку здесь имеет место крупный размер взятки и ее дача за заведомо противоправное действие сотрудника военкомата.

Как избежать ответственности за дачу взятки

В примечании к разбираемой статье указано, что взяткодатель освобождается от ответственности, если им соблюдено одно из следующих условий:

- Добровольно заявлено о даче взятки в органы полиции.
- Оказано активное содействие в раскрытии преступления.
- Должностное лицо, получившее взятку, занималось ее вымогательством и само предложило совершить данное деяние.

Получение взятки

Ответственность за получение взятки прописана в ст. 290 УК РФ. Получение взятки – это принятие должностным лицом государственных или муниципальных органов всех уровней, а также иностранных организаций, денежного или выраженного в иной форме вознаграждения за совершение каких-либо действий в пользу взяткодателя. Взятка необязательно может выражаться в твердой сумме или же материальных ценностях, это могут быть услуги, гарантии или преференции по службе, содействие в решении важных для взяткополучателя вопросов. Наказуемо как личное получение взятки, так и ее принятие через третьих лиц.

Как и в случае с дачей взятки, вознаграждаться может как действие, так и бездействие или же содействие в принятии того или иного решения в пользу дающего взятку лица при условии, что это входит в служебную компетенцию взяткополучателя.

Пособничество в получении и даче взятки

При этом, как и в ст. 290 и 291 УК РФ, посредничество при взяточничестве за исполнение заведомо противоречащих закону действий наказывается более сурово, достигая штрафов в размере 60-кратной суммы взятки или тюремного срока до 7 лет.

Наказуемо также и обещание содействия в передаче взятки или в ее получении, когда лицо реально имело возможность выполнить свое общение. Обман, то есть введение взяткодателя или взяткополучателя в заблуждение о своих связях и возможностей не может быть квалифицировано по ст. 291.1 – чаще всего такие действия подпадают под состав мошенничества.

Закон позволяет посредникам избежать ответственности при условии, если ими добровольно сообщено в правоохранительные органы о факте дачи или получения взятки, а также оказано максимальное содействие в раскрытии преступления.

Провокация взятки

Защищая интересы добросовестных должностных лиц, которых еще не поглотила повсеместная коррупция, Уголовный закон статьей 304 УК РФ наказывает лиц, провоцирующих взятку – то есть совершающих передачу денежных средств или иных вещей, которые подпадают под определение взятки, должностному лицу без его согласия или же совершая это с целью очернить его, создать ложное представление о якобы совершенном им преступлении.

Важно, что должностное лицо не должно соглашаться на получение взятки и должно отказать провокатору в выполнении его просьбы. Деньги могут быть положены на стол, в документы или засунуты в карман должностному лицу, но он не должен совершать каких-либо действий, даже косвенно свидетельствующих о согласии с этим. Провокация взятки влечет ответственность в виде тюремного срока до 5 лет, либо штрафа до 200 тыс. рублей.

Как не стать жертвой провокации взятки, если вы должностное лицо? Просто не брать взятки! О любых попытках подкупа следует немедленно сообщить своему руководству, как то предписывают служебные инструкции и закон.

Пример: Гражданин А., получив неоднократный отказ от инспектора ГИБДД возвратить ему водительские права и не составлять протокол, положил 15 тысяч рублей тремя купюрами по 5 тыс. на сиденье и покинул автомобиль инспектора, предложив ему подумать, а сам в это время позвонил на горячую линию ГУВД и сообщил о взяточничестве. В это же время инспектор ГИБДД известил свое руководство о попытке дачи взятки. В итоге действия гражданина А. были квалифицированы по ст. 304 УК РФ, так как его целью являлось создание искусственных признаков преступления и им были переданы деньги без согласия инспектора.

Отличие взятки от коммерческого подкупа

Под коммерческим подкупом понимается получение денег или материальных ценностей лицом, работающим в коммерческой организации и имеющим управленческие полномочия в обмен на совершение каких-либо действий в пользу лица, предлагающего вознаграждение.

Главное отличие взятки от коммерческого подкупа: взятка может быть дана только должностному лицу, работающему на государственные или муниципальные органы, тогда как подкуп может быть совершен лишь в коммерческой сфере.

Ответственность за коммерческий подкуп, одновременно как за получение, так и за его совершение, прописана в ст. 204 УК РФ. Условия освобождения от ответственности аналогичны взяточничеству – добровольная явка с повинной в органы и содействие в следствии по делу.

Вымогательство взятки

Действия при вымогательстве

Важно: обязательно помните, что считается взяткой – ведь из-за коробки конфет или бутылки средней цены алкоголя достаточно обратиться к вышестоящему руководству должностного лица, поскольку доказать преступный состав взятки при таком скромном вознаграждении будет проблематично.

Действия при обвинении в даче взятки

Если вы попали в поле зрения правоохранительных органов по обвинению в даче взятки, следует первым делом вне зависимости от обстоятельств случившегося, заручиться помощью адвоката – с юридической помощью вы будете надежно защищены от злоупотреблений, ложных обвинений и произвола.

В случаях, когда вами действительно была дана взятка должностному лицу за совершение заведомо незаконного действия и взятка давалась по вашей инициативе, остается лишь оказать максимальное содействие следствию, признать вину и надеяться на снижение наказания.

Когда же, на ваш взгляд, имело место вымогательство взятки со стороны чиновника, необходимо доказать это любой ценой - свидетельскими показаниями, аудио- видеозаписями, показаниями и объяснениями.

Действия при обвинении в получении (вымогательстве) взятки

Риск стать обвиняемым в получении взятки есть у любого должностного лица. Даже если вы работаете честно, не допускаете злоупотреблений и чтите закон – в один неприятный момент к вам могут зайти в кабинет и одеть наручники люди в форме.

Что же делать, если вас ошибочно обвиняют в получении взятки, например – подбросив деньги в документы или кабинет?

Наймите квалифицированного юриста, специализирующегося по коррупционным преступлениям. С ним защищаться будет проще.
Если факта получения взятки по вашей воле не было, доказывайте факт провокации взятки со стороны взяткодателя. Это касается случаев, когда деньги были подброшены в документы, в кабинет, в ящик стола или в карман. Их могут положить в коробку конфет, которая взяткой не является, но которую вы, вполне возможно, охотно приняли в качестве благодарности.
Используйте все возможные способы защиты:

- Записи с камер наблюдения по месту работы.
- Показания коллег, которые слышали ваш разговор.
- Показания знакомых взяткодателя – говорил ли он им о взятке, жаловался ли на вымогательство.
- Документы, подтверждающие законность ваших действий в отношении взяткодателя – решения об отказе, инструкции, регламенты и т.д.

Если прямых доказательств – аудиозаписи или результатов оперативного эксперимента нет, обжалуйте возбуждение уголовного дела в суде – сам факт наличия подброшенных денег ни о чем не говорит.

В ситуации, когда взятка все же была вами получена и требования взяткодателя исполнены, лучше всего признать вину в пределах реально совершенного деяния. Адвокату и вам предстоит постараться добиться максимального смягчения наказания, особо заострив внимание на таких смягчающих обстоятельствах, как тяжелое материальное или семейное положение; тяжелая жизненная ситуация и т.д.

Автор статьи

Кузнецов Федор Николаевич

Опыт работы в юридической сфере более 15 лет; Специализация - разрешение семейных споров, наследство, сделки с имуществом, споры о правах потребителей, уголовные дела, арбитражные процессы.

Дача взятки и покушение на взятку – в чем отличие?

Для начала следует разобраться с терминологией. Многие почему-то думают, что если инспектор ДПС не взял предложенные ему деньги – то и преступления не было, а значит никакое наказание за дачу взятки водителю не грозит. Это мнение ошибочно!

Итак, сравним термины:

Дача взятки – это активные свершившиеся действия, которые выражались в личной передаче должностному лицу денег или иных материальных ценностей в обмен на бездействие или действия в отношении взяткодателя. Например, чтобы инспектор ДПС закрыл глаза на управление автомобилем в пьяном виде и не составлял протокол.
Покушение на дачу взятки – это посягательство, не доведённое водителем до конца по независящим от него причинам (ч. 3 ст. 30 УК РФ). К примеру, сотрудник ГИБДД отказался от предложенных ему денег или задержание произошло до передачи вознаграждения должностному лицу. В данном случае доказательством покушения на дачу взятки должностному лицу может служить, к примеру, запись с регистратора в служебном автомобиле ДПС.

Важно знать, что покушение на взятку, как и дача – это уголовные преступления. За оба деяния для водителя предусмотрена серьезная ответственность в рамках УК РФ.

Однако, если говорить о покушении на дачу взятки, то ответственность тут применяется не в полном объеме. Максимальный размер наказания для пытающегося дать взятку может быть не более 3/4 от того, что грозило бы ему по ст. 291 УК РФ за доведение дела до логического конца (ч. 3 ст. 66 УК РФ).

Что грозит водителю за дачу взятки сотруднику ГИБДД в 2021 году?

Жесткость уголовного наказания зависит от суммы взятки и особенностей передачи денег сотруднику ГИБДД.

Согласно Примечанию 1 к ст. 290 УК РФ, размеры взяток бывают:

до 10 тысяч рублей – мелкий,
более 25 тысяч – значительный,
свыше 150 тысяч рублей – крупный,
более 1 млн – особо крупный.

В контексте взяток на дорогах в 2021 году чаще всего встречаются мелкие и значительные, в исключительных случаях – крупные.

Рассмотрим санкции в таблице:

наложение штрафа до 200 тысяч рублей или в размере заработной платы, либо иного дохода взяткодателя за период до 3 месяцев;
исправительные работы сроком до 1 года;
арест до 2 лет;
тюремное заключение до 1 года.

штраф в размере до 500 тысяч рублей, либо удержание заработной платы в течение 1 года, или штраф в 5-30 раз больше суммы взятки;
назначение исправительных работ сроком до 24 месяцев + лишение права занимать определенные должности (или без такового лишения);
принудительные работы до 3 лет;
2 года тюрьмы, со штрафом в 5-10 раз превышающим сумму мзды (или без такового).

штрафные санкции до 1 млн рублей, либо за вычетом зарплаты на срок до 2 лет, либо в размере от 10-40 крат от суммы взятки;
исправительные работы сроком от 1 года до 3 лет – с возможностью лишения права занимать определенные должности;
реальное лишение свободы до 5 лет, с вероятностью наложения штрафа в 5-15 раз выше, чем размер взятки.

Назначение того или иного наказания зависит от смягчающих и отягчающих факторов. Суд будет смотреть на послужной список водителя, оценивать его действия после совершения преступления, во время расследования и в целом на ситуацию с дачей взятки.

Смягчающие обстоятельства в пользу автолюбителя: беременность, наличие у обвиняемого детей до 14 лет, совершение преступления в первый раз средней и небольшой тяжести, сотрудничество со следствием.

Так, в Красноярске пьяный водитель дал взятку в 2 000 рублей инспектору ГИБДД, но преступление попало на камеру в автомобиле ДПС. При вынесении приговора суд учёл, что виновный раскаялся в содеянном и у него на иждивении есть малолетний ребенок. В итоге водителю дали 7 месяцев лишения свободы, а также вынесли запрет заниматься деятельностью, связанную с управлением автомобилем на срок 2,6 месяцев (Приговор № 1-239/2020 от 12 ноября 2020 г. по делу № 1-239/2020).

Отягчающие обстоятельства: повторная дача взятки должностному лицу, отсутствие помощи следствию, совершение деяния с целью скрыть другое преступление.

За явку с повинной и активное содействие в раскрытии коррупционной схемы водителю могут назначить 2/3 наказания от максимального срока или иного взыскания за дачу взятки (ч. 1 ст. 62 УК РФ).

Наказание за ложный донос

Бывает, что инспектор ДПС выявил правонарушение со стороны водителя, а тот затаил на него обиду. С целью насолить должностному лицу такой водитель может прийти в Следственный комитет и сообщить, что сотрудник ГИБДД вымогал у него деньги.

Но если выяснится, что с целью обличить автоинспектора, водитель искусственно создал доказательства о вымогательстве взятки, срок лишения свободы может увеличится до 6 лет.

Какая ответственность для инспектора ДПС за получение взятки?

Находящиеся при исполнении лица несут уголовную ответственность за вымогательство и получение взяток от водителей по ст. 290 УК РФ.

Суровость наказания точно так же зависит от величины полученной суммы денег в качестве вознаграждения за действия/бездействия сотрудника полиции.

наложение штрафа на инспектора до 1 млн рублей, либо удержание из его заработной платы за 2 года, либо 10-50 кратной суммы от размера взятки;
исправительные работы на срок 1-2 года;
принудительный труд – до 5 лет;
лишение свободы до 3 лет + штраф в 10-20 кратном размере от суммы взятки (решение за судом).

штраф колеблется от 200 тысяч до 1,5 млн рублей, с вычетом из з/п на срок от полугода до 2 лет, либо штраф в размере от 30 до 60 крат от полученной взятки;
тюрьма до 6 лет + в дополнение назначение штрафа в 30 раз больше взятки (на усмотрение суда).

штраф до 4 млн рублей, с возможностью удержания суммы из заработка на срок до 4 лет, либо от 70 до 90 крат от полученной взятки;
лишение свободы от 7 до 12 лет, с возможностью назначения штрафа в пределах 60 крат от взятки (или без штрафа).

штраф на сумму до 5 млн, либо вычет из з/п сроком от 3 до 5 лет, либо назначение суммы, в 80-100 раз превышающую размер взятки;
тюремный срок – от 8 до 15 лет, с назначением штрафа в 70 раз больше суммы взятки (или без такового).

Есть ли наказание для посредников?

Да, посредник в получении взятки – это тот же преступник.

Посредник выступает связующим звеном между тем, кто даёт взятку, и тем, кто берёт. Например, это может быть человек, который ищет нужное должностное лицо, чтобы с его помощью ученик смог сдать экзамен в МРЭО ГИБДД. При вынесении наказания не так важно, на чьей стороне работал посредник. Куда важнее факт его противоправных действий. Посредничество во взяточничестве грозит наказанием по ст. 291.1 УК РФ. Меры ответственности также зависят от величины взятки.

Предлагаем вам самостоятельно изучить данную статью – а мы лишь перечислим максимальные наказания посредникам за их участие в коррупционных схемах:

штраф – 3 млн рублей,
запрет заниматься определенной деятельностью и занимать определенные посты – 7 лет,
тюрьма – 12 лет.

Например, в Приморье арестовали целую группу взяточников в лице начальника МРЭО и его подчинённых. Они получали взятки от будущих водителей в обмен на успешную сдачу экзаменов на права.

Но как узнают о передаче взятки?

Откуда оперативники узнают о факте дачи или получения взятки:

С камер видеонаблюдения, установленных в салонах патрульных машин – камера снимает не только происходящие события снаружи, но и то, что происходит внутри салона. И факт предложения сотруднику ГИБДД взятки моментально попадает на камеру – а это существенное доказательство виновности автолюбителя.
Из записей с камер на одежде инспекторов ДПС.
На основании рапорта сотрудника ГИБДД – если тот столкнулся с предложением замять дело от кого-то из водителей.
От автолюбителей и их родственников, с которых должностные лица требовали деньги в обмен на определенные действия или бездействия.
От водителей, давших взятку, но позже сознавшихся в преступлении.
От любых других свидетелей произошедшего.

В 2021 году ситуация со взятками гораздо лучше, чем в 90-е годы. Заслуга в этом кроется в политике контроля за работой полицейских со стороны Управления собственной безопасности (УСБ). Риск быть пойманным на месте получения взятки и получить реальный срок всё больше влияет на сознательность блюстителей закона.

Могу ли я оплатить штраф инспектору на месте?

Да, но только в строго определенных случаях.

Во-первых, вы должны убедиться, что инспектор ДПС вынес постановление о правонарушении и вручил вам его копию. Оплачивать штраф на основе оформленного протокола не нужно – это не постановление с квитанцией, а всего лишь документ о возбуждении административного дела.

Во-вторых, у автоинспектора должен быть при себе терминал для приёма платежей по штрафам ГИБДД – по аналогии с терминалом в магазине. Это устройство должно выдавать квитанции об успешной оплате штрафа. Причём таких квитанций должно быть целых две – одну автоинспектор прикладывает к выписанному постановлению, а вторую обязательно отдаёт водителю.

В-третьих, оплата штрафа ГИБДД на дороге через терминал возможна лишь безналичным способом – по банковской карте. Если ИДПС предлагает вам заплатить ему наличными, без чеков – не соглашайтесь. Ведь в таком случае у вас не будет никаких доказательств того, что вы оплатили штраф, а не улучшили финансовое состояние сотрудника ГИБДД.

Итак, оплата штрафа наличными расценивается как взятка. Если у инспектора есть терминал для оплаты, то можно оплатить через устройство, но обязательно взять чек.

Сотрудник ГИБДД требует с меня взятку – что делать?

Теперь рассмотрим, что же делать, если автоинспекторы осторожно или в требовательной форме хотят получить с вас взятку (неважно за что):

В общем, старайтесь вести себя естественно, общайтесь в корректной форме, не переходите на угрозы и гнев. Многие сотрудники ГИБДД своего рода психологи. Их цель – испугать водителя, сбить с толку, поставить в безвыходное и стрессовое положение. Ваша цель – не поддаваться на их уловки и ни в коем случае не соглашаться дать взятку!

Можно ли избежать уголовной ответственности за дачу взятки в 2021 году?

Да, и это хорошая новость.

Но избежать уголовной ответственности можно лишь в двух случаях. Они описаны в Примечании к ст. 291 УК РФ:

Лицо, давшее взятку, освобождается от уголовной ответственности, если оно активно способствовало раскрытию и (или) расследованию преступления и либо в отношении его имело место вымогательство взятки со стороны должностного лица, либо лицо после совершения преступления добровольно сообщило в орган, имеющий право возбудить уголовное дело, о даче взятки.

Подробности описанных действий приведены в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ № 24 от 09.07.2013 года, и вот что они означают:

Таким образом, в 2021 году у вас есть законная возможность избежать уголовного наказания, даже если ранее вы пошли на преступление в виде дачи взятки сотруднику ГИБДД. Но для этого вы обязаны сообщить о содеянном в УСБ МВД или в региональное подразделение Следственного комитета. Если этого не сделать, а о факте взяточничества станет известно – то вас привлекут как участника преступления.

Вернут ли деньги на взятку обратно?

Казалось бы, водитель даёт взятку, а потом заявляет о преступлении в следственные органы, где всеми силами помогает в расследовании. Однако это не отменяет того, что в действиях автолюбителя был состав преступления. Поэтому о переданных деньгах можно забыть – их конфискуют.

На это указал Верховный Суд в том же ППВС № 24:

30. Освобождение от уголовной ответственности взяткодателя либо лица, совершившего коммерческий подкуп, которые активно способствовали раскрытию и (или) расследованию преступления и в отношении которых имело место вымогательство взятки или предмета коммерческого подкупа, не означает отсутствия в их действиях состава преступления. Поэтому такие лица не могут признаваться потерпевшими и не вправе претендовать на возвращение им ценностей, переданных в виде взятки или предмета коммерческого подкупа.

Взятка — это незаконное вознаграждение за бездействие или конкретные действия в интересах взяткодателя со стороны любого должностного лица. Какая ответственность наступает за подобные преступления?

Взятка как преступление

В качестве взятки могут фигурировать не только денежные средства, но и другое имущество или услуги. Последние могут также передаваться непосредственно от взяткодателя или посредника.

В статьях 290–291.2 Уголовного кодекса РФ приводятся меры наказания за это преступление. Ответственность устанавливается не только для дающего и получающего взятку, но и для посредников.

Понятие получения взятки

Получение взятки устанавливается на основании статьи 290 Уголовного кодекса РФ. По сути, это получение должностным лицом выгоды за выполнение незаконных или законных действий, а также за бездействие.

Речь идет не только о получении денежных средств, но и любой выгоды. К данной категории относится недвижимое имущество, ценные бумаги, крупные подарки. За коррупцию устанавливается уголовная или администрация ответственность в зависимости от тяжести содеянного.

Какие действия могут считаться совершенными за взятку

При получении должностным лицом взятки важно определить, как квалифицируются конкретные действия. Если запланировано или совершено определенное действие с передачей имущественных прав на деньги или другие материальные ценности, признается совершение преступления.

Действия должны совершаться в рамках служебных полномочий. В качестве последних выступает доступ к базам данных, возможность принять решение или выдать определенное разрешение.

Оконченное деяние

Взятка считается переданной с момента принятия части или всего вознаграждения со стороны должностного лица. При этом необязательно полное исполнение действия, за которое передано вознаграждение.

Согласно ст. 291.1 УК РФ, взятку получают лично или через посредника. В качестве последнего признается лицо, которое непосредственно передает саму взятку в интересах другого лица — взяткодателя.

Покушение

Если передача ценностей не состоялась, преступление квалифицируется в качестве покушения на незаконное вознаграждение. При определенных обстоятельствах данные действия также наказываются, но важно доказать состав преступления. Обстоятельство касается случаев, когда подкуп не состоялся по независящим от участников обстоятельствам.

Если действие не доведено до конца, оно также признается преступлением. За него устанавливается ответственность, но в меньшем размере по сравнению с полноценной передачей взятки.

Ответственность при совершении группой

Определяется ответственность за совершение преступления не только конкретным человеком, но и организованной группой. Также речь идет о противоправных действиях, которые совершаются в результате предварительного сговора двух и более лиц.

Устанавливается наказание в форме штрафа, который составляет 70–90 размеров самой взятки. Предусмотрена также возможность лишения свободы. Срок может быть назначен в пределах 7–12 лет.

Возможно и дополнительное наказание, которое выражается в недопущении заниматься определенной деятельностью в течение 3 лет, а также штраф, который составляет до 60 размеров взятки.

Получение взятки группой лиц квалифицируется, если имел место предварительный сговор до совершения преступления. Это обстоятельство является отягчающим, поэтому требует доказательств или признательных показаний.

Размер взятки как квалифицирующий признак коррупционного деяния

В соответствии с действующим законодательством устанавливается размер взятки в денежном выражении. На его основе определяется мера ответственности и наказания. Выделяют размеры:

мелкий — до 10 тыс. рублей;
значительный — 25–150 тыс. рублей;
крупный — более 150 тыс. рублей;
особо крупный — свыше 1 млн рублей.

Устанавливается дополнительное отягчающее обстоятельство — вымогательство. Оно может привести к 60-кратному увеличению штрафа и сроку до 12 лет лишения свободы.

Наказание для взяткополучателя

Степень наказания зависит от размера полученной взятки:

Мелкое взяточничество до 10 тыс. руб. Устанавливается выплата штрафа 200 тыс. руб., лишение свободы до 1 года.
Значительное. Предусмотрен штраф от 200 тыс. до 1,5 млн рублей, лишение свободы до 6 лет.
Крупное. Наказывается штрафом от 2 до 4 млн руб., лишением свободы от 7 до 12 лет.
Получение взятки заведомо в особо крупном размере. Устанавливается штраф от 3 до 5 млн рублей, лишение свободы на срок от 8 до 15 лет.

Степень наказания зависит от тяжести преступления. Учитываются конкретные обстоятельства, статус совершившего противоправное деяние лица, занимаемая должность.

Какое возможно дополнительное наказание

Для взяткополучателей устанавливается дополнительная ответственность. Оно касается лишения права заниматься определенной деятельностью. Также не допускается принимать на работу таких лиц на конкретные должности.

Также предусмотрена возможность ограничения свободы с выплатой штрафа. Размер санкций зависит от совершенного преступления, а именно от размера полученной взятки.

Степень тяжести и давность

Законом определяются сроки давности, при истечении которых за преступление не назначается ответственность. Конкретный срок напрямую определяется степенью тяжести:

небольшая — 2 года;
средняя — 6 лет;
тяжкие преступления — 10 лет;
особо тяжкие — 15 лет.

Срок давности начинается сразу после дня, когда преступление было совершено. Он длится, пока приговор не будет не только вынесен, но и не вступит в силу. Если совершается аналогичное преступление, сроки будут исчисляться отдельно по каждому из них.

Посредничество как преступление

В 2011 году появилась статья 291.1 в Уголовном кодексе РФ. Она введена в рамках активизации борьбы с коррупцией со стороны государственных чиновников. Статья связана с посредничеством при совершении коррупционных действий.

Ответственность за коррупцию касается следующих случаев:

помощь оказывается взяткодателю;
содействие взяткополучателю;
участие при передаче взятки.

Посредничество наказывается не менее строго, чем получение или дача взятки. Штрафы достигают 60-кратной суммы взятки, а лишение свободы доходит до 7 лет.

Посредничеством признается не только передача незаконного вознаграждения или помощь в этом. Также учитывается предложение или обещание передать взятку.

Посредник может представлять интересы как взяткополучателя, так и взяткодателя. Ответственность наступает в равной степени независимо от стороны участия. Так как непосредственная выгода для посредника бывает не всегда, ответственность наступает от суммы взятки 25 тысяч рублей.

Если речь идет о совершенном преступлении, оно является оконченным при согласии принять незаконное вознаграждение. Даже если сумма не получена в результате внешних факторов, действия посредника квалифицируются как покушение и на посредничество, и на дачу взятки. При доказанной договоренности по передаче взятки преступление становится завершенным с момента совершения данных действий, даже если фактически процедура не завершена.

Посредник может избежать уголовной ответственности. Для этого нужно активно сотрудничать со следствием и прокуратурой для пресечения конечного преступления.

Как избежать ответственности

Освобождение от ответственности возможно при выполнении некоторых условий:

необходимо добровольно заявить о планируемой даче взятки в правоохранительные органы;
оказать содействие в раскрытии преступления;
вторая сторона самостоятельно предложила совершить деяние.

В подобных ситуациях должностное лицо может освободиться от ответственности. Главным условием становится намеренная попытка дачи взятки за совершение конкретных действий. При совместной работе вместе с правоохранительными органами ответственность не наступает, так как нет факта совершенного преступления.

Дача взятки как преступное деяние

Дача взятки, как и ее принятие, также определяется в качестве преступления. Она касается передачи имущества или денег не только российским должностным лицам, но и иностранным представителям. Учитывается и передача средств чиновнику из международной организации публичного характера.

Ответственность для взяткодателя наступает без учета способа передачи имущества. Это может быть не обязательно личный контакт, но и поиск посредника для исполнения договоренностей.

Если преступление совершается в простой форме без участия группы лиц и в сумме до 10 тысяч рублей, наказание устанавливается в виде штрафа. Придется заплатить от 15 до 30 размеров взятки. При отягчающих обстоятельствах возможно лишение свободы до 2 лет с одновременной выплатой штрафа в 10-кратном размере. Следователь на основе неоспоримых доказательств должен установить виновность взяткодателя.

Провокации правоохранителей

Сторона защиты в рамках статьи 290 УК РФ может доказать факт провокации получения взятки, но сделать это не так просто из-за сложности собрать доказательную базу по данному обстоятельству. Провокация представляет собой попытку передачи должностному лицу, в том числе иностранному, денежных средств или другого имущества без согласования с его стороны. Целью подобных действий становится шантаж или получение доказательства совершения преступления.

Иногда сложно подтвердить факт провокации, из-за чего наступает уголовная ответственность для подзащитных. В дальнейшем устанавливаются критерии ответственности, на основе которых в судебной инстанции принимается окончательное решение по конкретному человеку.

Обвиняемого не привлекут к ответственности только при соблюдении ряда обстоятельств:

должностное лицо не является виновным заведомо, так как не принял вознаграждение или не знал о его существовании;
попытка передачи имущества заранее планировалась в качестве создания искусственного доказательства вины;
провокация признана в качестве оконченного преступления;
полностью исключается согласие принять вознаграждение.

В этих случаях не наступает уголовная ответственность, так как не наблюдается состав преступления. Следует отличать от преступления подстрекательство со стороны правоохранительных органов, если должностное лицо фактически приняло взятку. В данном случае уже нельзя утверждать, что чиновник не хотел принять вознаграждение.

Таким образом, при получении взятки имеет значение доказывание вины взяткополучателя или взяткодателя. Учитывается размер полученной имущественной выгоды. Имеет значение не только завершенное преступление, но и покушение на его совершение. Опытный адвокат по взяткам, нанятый как можно раньше, поможет существенно уменьшить наказание или доказать невиновность подзащитного.

Читайте также: