Является ли директор школы муниципальным служащим

Обновлено: 02.07.2024

Самая близкая к населению власть — это, как известно, местное самоуправление. Именно на этом уровне решается большинство вопросов, возникающих у жителей городов и других населенных пунктов (ЖКХ, образование и т.д.). Работу местных органов власти обеспечивают специальные чиновники — муниципальные служащие (МС).

Об особенностях их статуса вы узнаете из нашего материала. Если вы считаете, что представитель местной власти нарушил ваши права, без помощи профессионального юриста не обойтись. Также квалифицированная юридическая поддержка абсолютно необходима, если вы сами являетесь служащим и столкнулись с проблемами на рабочем месте.

Где работают и чем занимаются муниципальные служащие?

Вне зависимости от того, в каком населенном пункте вы живете — городе, поселке и т.д. — на его территории обязательно есть местные органы власти (или, как их еще называют, органы местного самоуправления).

К числу таких органов относят городские и районные администрации, а также другие муниципальные структуры. Должности в подобных учреждениях занимают муниципальные служащие, исполняющие определенные обязанности в местном органе власти на возмездной основе (т.е. за денежное содержание или, проще говоря, заработную плату).

Чем же конкретно занимаются местные чиновники? Главная их задача — это обеспечение нормальной жизнедеятельности города, района и т.д. Перечень обязанностей каждого служащего зависит от того, какую именно должность он занимает.

Так, например, сотрудники комитетов (управлений) по финансам занимаются местным бюджетом, комитетов по ЖКХ — управляют сферой жилищно-коммунального хозяйства, управлений градостроительства — следят за исполнением градостроительных норм на территории муниципального образования.

Особенности правового статуса муниципальных служащих

  • права и обязанности служащих;
  • ограничения и запреты, установленные для местных чиновников;
  • требования к служебному поведению;
  • особенности проведения конкурса на замещение должностей и т.д.

Несмотря на существование специального закона, нормы Трудового кодекса РФ также распространяют свое действие на МС. Однако, в отличие от большинства работников, которые трудятся на общих основаниях, для МС предусмотрен ряд привилегий.

Так, например, они имеют право на более продолжительный ежегодный отпуск, а также на доплаты к пенсии. Кроме того, находящиеся на муниципальной службе работники могут получить дополнительное профессиональное образование (обучение будет оплачено из средств местного бюджета).

Важно! Не все сотрудники органов местного самоуправления имеют статус муниципальных служащих. Помимо самих чиновников, в таких структурах работают обеспечивающие специалисты — сотрудники, на которых не распространяются нормы ФЗ № 25.

А какие запреты установлены для местных чиновников?

Как и государственная служба, муниципальная — это не только определенные привилегии, но и немалое количество ограничений и запретов. Если вы станете служащим в местном органе власти, нужно быть готовым к тому, что вам запретят:

  • заниматься предпринимательской деятельностью (о собственном бизнесе придется забыть);
  • публично высказываться о деятельности местной власти (т.е. критиковать местных чиновников — во всяком случае, публично — вы больше не сможете);
  • принимать звания и награды от иностранных государств без разрешения работодателя;
  • разглашать конфиденциальные сведения и служебную информацию;
  • выезжать в командировки за счет средств других лиц (если об оплате командировки договорится сам орган власти, то можно);
  • быть поверенным третьих лиц в органах власти;
  • заниматься оплачиваемой деятельностью без письменного разрешения работодателя (если оплата будет происходить за счет средств иностранных государств) и т.д.

Также после поступления на муниципальную службу потребуется отчитываться обо всех своих доходах и расходах (а также о расходах и доходах мужа/жены и несовершеннолетних детей).

То есть просто так купить квартиру уже не получится: вы будете обязаны рассказать работодателю, за какие именно средства приобреталась недвижимость. И еще один момент, к которому не все бывают готовы: сведения о доходах, расходах и принадлежащем вам и членам семьи имуществе будут публиковаться в открытых источниках (на сайте органа власти, в котором вы работаете).

Важно! С запретами служащие сталкиваются не только во время нахождения на муниципальной службе, но и после увольнения. Так, в течение двух лет после увольнения без согласия специальной комиссии бывшим служащим запрещено устраиваться на работу в те организации, с которыми они были связаны по службе.

Хочу стать муниципальным служащим. С чего начать?

Если никакие запреты вас не пугают и вы все же хотите начать трудиться на муниципальной службе, нужно иметь в виду, что поступление на нее — не всегда простая задача. Искать вакансии можно непосредственно на сайтах органов власти, на ресурсах службы занятости и на кадровых порталах. Для того чтобы трудоустроиться, нужно соответствовать требованиям, которые предъявляются к:

  • уровню образования;
  • стажу (встречаются вакансии без предъявления требований к стажу);
  • состоянию здоровья (для поступления на службу предоставляется медицинское заключение).

Нередко поступление на муниципальную службу происходит на конкурсной основе. Это означает, что вам будет нужно не только собрать пакет документов, но и успешно пройти все конкурсные испытания.

В каждом органе разрабатывается свой порядок проведения конкурса. Но, как правило, чаще всего он состоит из двух этапов — выполнения тестовых заданий и прохождения собеседования. Если вы окажетесь лучшим среди претендентов, с вами будет заключен трудовой договор.

Еще одна возможность трудоустроиться — это включение в кадровый резерв. Периодически органы власти объявляют конкурсы на формирование такого резерва, и если вы соответствуете предъявляемым требованиям, то с большой долей вероятности вас в него включат. При освобождении должности, на которую вы стоите в резерве, вы можете быть приняты на нее без конкурса.

Подведем итоги. Муниципальными служащими являются те сотрудники, которые работают в органах местного самоуправления на соответствующих должностях.

Порядок поступления на службу и ее последующего прохождения регулируется специальным законом. Если у вас возникли вопросы относительно статуса местных чиновников, особенностей трудоустройства и т.д., рекомендуем обратиться за консультацией к юристу.

Поручите задачу профессионалам. Юристы выполнят заказ по стоимости, которую вы укажите. Вам не придётся изучать законы, читать статьи и разбираться в вопросе самим.

В соответствии с пунктом 2 Указа Президента Российской Федерации от 18 мая 2009 г. N 557 "Об утверждении перечня должностей федеральной государственной службы, при назначении на которые граждане и при замещении которых федеральные государственные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 21, ст. 2542) приказываю:

1. Утвердить прилагаемый перечень должностей федеральной государственной гражданской службы Министерства образования и науки Российской Федерации, при назначении на которые граждане и при замещении которых федеральные государственные гражданские служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.

2. Руководителям структурных подразделений Министерства образования и науки Российской Федерации ознакомить заинтересованных федеральных государственных гражданских служащих с перечнем, утвержденным настоящим приказом.

4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра Камболова М.А.

Министр Д. Ливанов

Перечень должностей федеральной государственной гражданской службы Министерства образования и науки Российской Федерации, при назначении на которые граждане и при замещении которых федеральные государственные гражданские служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей

1. Начальник отдела

2. Начальник отдела в департаменте

4. Заместитель начальника отдела

5. Заместитель начальника отдела в департаменте

Департамент управления программами и конкурсных процедур

6. Советник отдела управления и сопровождения программ и проектов в области науки

7. Консультант отдела управления и сопровождения программ и проектов в области науки

8. Главный специалист-эксперт отдела управления и сопровождения программ и проектов в области науки

9. Ведущий специалист-эксперт отдела управления и сопровождения программ и проектов в области науки

10. Советник отдела управления и сопровождения программ и проектов в области образования

11. Консультант отдела управления и сопровождения программ и проектов в области образования

12. Главный специалист-эксперт отдела управления и сопровождения программ и проектов в области образования

13. Ведущий специалист-эксперт отдела управления и сопровождения программ и проектов в области образования

14. Старший специалист 1 разряда отдела управления и сопровождения программ и проектов в области образования

Департамент государственной политики в сфере защиты прав детей

15. Консультант отдела сопровождения Федерального банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей

16. Главный специалист-эксперт отдела сопровождения Федерального банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей

17. Советник отдела нормативного регулирования в сфере защиты прав детей

18. Советник отдела управления и сопровождения программ и проектов в сфере защиты прав детей

19. Консультант отдела договорно-претензионной работы

20. Главный специалист-эксперт отдела договорно-претензионной работы

21. Ведущий специалист-эксперт отдела договорно-претензионной работы

22. Главный специалист-эксперт отдела правовой экспертизы

Департамент управления сетью подведомственных организаций

23. Советник отдела проверок и анализа развития имущественного комплекса

24. Консультант отдела проверок и анализа развития имущественного комплекса

25. Главный специалист-эксперт отдела проверок и анализа развития имущественного комплекса

26. Ведущий специалист-эксперт отдела проверок и анализа развития имущественного комплекса

27. Советник отдела реструктуризации подведомственных организаций

28. Советник отдела по работе с федеральным имуществом

29. Советник отдела планирования бюджетных инвестиций

30. Консультант отдела планирования бюджетных инвестиций

31. Консультант отдела реализации бюджетных инвестиций

32. Советник отдела по работе в сфере ядерной и радиационной безопасности и аналитики

33. Консультант отдела реализации региональных инвестиций

34. Ведущий советник административно-договорного отдела

35. Старший специалист 1 разряда административно-договорного отдела

Департамент государственной службы, кадров и мобилизационной подготовки

36. Ведущий советник отдела по профилактике коррупционных и иных правонарушений

37. Консультант отдела по профилактике коррупционных и иных правонарушений

38. Старший специалист 1 разряда отдела по профилактике коррупционных и иных правонарушений

Директор школы не является ни муниципальным, ни государственным гражданским служащим. Разберемся почему, а также выясним распространяются ли на него запреты, связанные с осуществлением предпринимательской деятельности.

К должностям муниципальной службы в силу статьи 6 названного Закона относятся должности, занимаемые либо в органах местного самоуправления, либо в аппарате муниципальной избирательной комиссии. Муниципальная школа не является органом местного самоуправления. Школа является муниципальным учреждением, то есть некоммерческой организацией, созданной муниципальным образованием. Другими словами, местная администрация является учредителем (создателем) школы.

То есть, должность директора школы создается для руководства учреждением, реализации гражданских прав и обязанностей от имени и в интересах школы. Несмотря на то, что фактическим работодателем директора является муниципалитет и заработная плата ему поступает из средств местного бюджета, тем не менее, директор не занимает должности в муниципальном органе и не обеспечивает исполнение полномочий такого органа. Следовательно, директора школы нельзя относить к муниципальным служащим.

Ни в одном из таких реестров не значится должность руководителя муниципального учреждения, кем и является директор школы. Исходя из смысла статей 6-7 Закона если должность в реестре не значится, то она не относится к муниципальным должностям.

Директор осуществляет свою деятельность на основании обычного трудового договора. Порядок назначения на должность директора школы, срок полномочий и компетенция устанавливаются уставом, который утверждается местным органов власти.

Запреты и ограничения, связанные с замещением должностей муниципальной службы, на директора школы не распространяются.

Таким образом, директор школы не является муниципальным служащим. Установленные статьей 14 Закона запреты заниматься предпринимательской или иной оплачиваемой деятельностью, участвовать в управлении коммерческой организацией на директора школы не распространяются.

Остались вопросы?

Задавайте, мы проконсультируем вас бесплатно!

Получить консультацию>Директора школ относятся к муниципальным служащим

Директор школы государственный служащий или нет

Что должен сделать будущий работодатель? Прием на работу бывшего госслужащего Именно поэтому наверняка многим будет интересно узнать, а может ли госслужащий муниципальный служащий работать по совместительству, и какие нормативные документы это регламентируют. Это же касается и муниципальных служащих, деятельность которых регламентируется Законом о муниципальной службе.

Также не признаются госслужащими сотрудники учебных заведений в т. Уведомление о приеме на работу по ГПХ-договору бывшего госслужащего следует направлять, когда сумма оплаты его труда в месяц превышает 100 тыс. Допускается ли совмещение должностей?

Игнат Апарышев, референт государственной гражданской службы РФ 3 класса, г. Обязанности по обучению и воспитанию обучающихся с учетом их психолого-физиологических особенностей и специфики преподаваемого предмета, способствует формированию общей культуры личности, социализации, осознанного выбора и освоения образовательных программ, используя разнообразные формы, приемы, методы и средства обучения, в рамках федеральных государственных образовательных стандартов.

Директор школы не является ни муниципальным, ни государственным гражданским служащим. Разберемся почему, а также выясним распространяются ли на него запреты, связанные с осуществлением предпринимательской деятельности. Рад, что Вас это пока не коснулось. Госслужащий выполняет иную работу в школе какой договор нужно составить Согласно ст.

Под иной оплачиваемой работой понимается работа по совместительству, которая осуществляется с учетом особенностей, предусмотренных главой 44 Трудового кодекса Российской Федерации и на основании как трудового договора, так и гражданско-правового. При этом к иной оплачиваемой работе не относится работа другой должности государственной муниципальной службы.

Запреты и ограничения, связанные с замещением должностей муниципальной службы, на директора школы не распространяются. При наличии конфликта интересов или возможности его возникновения государственному служащему рекомендуется отказаться от предложений о выполнении иной оплачиваемой работы в организации, в отношении которой государственный служащий осуществляет отдельные функции государственного управления. Редакция администрация портала не несет ответственности за ущерб, который может быть нанесен в результате использования, неиспользования или ненадлежащего использования информации, содержащейся на портале.

Вместе с тем, в случае возникновения у государственного служащего личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, государственный служащий обязан проинформировать об этом представителя нанимателя и непосредственного начальника в письменной форме. Следовательно, он может быть любым: трудовой договор, справка, копия или выписка из приказа о приеме на работу и т.

Нина Ковязина, заместитель директора департамента медицинского образования и кадровой политики в здравоохранении Минздрава России Ответ: Какие документы требуются для приема на работу внешнего совместителя паспорт или другой документ, удостоверяющий личность; документ об образовании или его копию, при приеме на работу, требующую специальных знаний; справку о характере и условиях труда по основному месту работы при приеме на работу с вредными или опасными условиями труда.

Если говорить о том, разрешено ли работать по совместительству в другом органе власти, то однозначного запрета на этот счет нет, то есть теоретически это возможно.

В отличие от совместительства, которое может предусматривать работу на другом предприятии, работник имеет полное право выполнять и другую работу сотрудника, временно отсутствующего на рабочем месте декрет, ежегодный отпуск, больничный. Согласия не спрашивают, работа не оплачивается. За отказ грозят выговором. Правомерны ли эти действия? То есть, должность директора школы создается для руководства учреждением, реализации гражданских прав и обязанностей от имени и в интересах школы.

Таким образом, директор школы не является муниципальным служащим. Установленные статьей 14 Закона запреты заниматься предпринимательской или иной оплачиваемой деятельностью, участвовать в управлении коммерческой организацией на директора школы не распространяются. Государственный служащий, его родственники или иные лица, с которыми связана личная заинтересованность государственного служащего, выполняют или собираются выполнять оплачиваемую работу на условиях трудового или гражданско-правового договора в организации, в отношении которой государственный служащий осуществляет отдельные функции государственного управления.

Аналогичное требование содержит п. Перечень должностей, на которые распространяются ограничения, утвержден Указом Президента РФ от 21. Причем сделано это отсылкой к другому типу списков. В случае если государственный служащий самостоятельно не предпринял мер по урегулированию конфликта интересов, представителю нанимателя рекомендуется отстранить государственного служащего от исполнения должностных обязанностей в отношении организации, в которой государственный служащий или его родственники выполняют иную оплачиваемую работу.

Эффективность процесса борьбы с коррупцией иногда вызывает сомнения, но необходимость соблюдать установленные законодателем процедуры бесспорна. Слишком весомые санкции предусмотрены за нарушения. Одна из таких процедур — уведомление о приеме на работу бывших государственных и муниципальных служащих. Гражданский служащий обязан указывать стоимостные показатели в соответствии с требованиями, устанавливаемыми федеральными законами, указами Президента Российской Федерации.

В этом случае может возникнуть служебный спор, который рассматривается в порядке, предусмотренном для рассмотрения споров о конфликте интересов. Наконец, следует иметь в виду, что любая дополнительная работа требует и дополнительных усилий от лица, ее выполняющего.

Отдельные функции государственного, муниципального административного управления вашей организацией входили в должностные служебные обязанности принимаемого бывшего государственного или муниципального служащего. Принимая во внимание высокую социальную защищенность людей, работающих в органах власти и относящихся к категории госслужащих или муниципальных служащих, многие наши соотечественники стремятся попасть именно на такую работу.

Совет: в гражданско-правовой договор не включайте условие о повременной оплате работ. Предусмотрите в нем сдельную оплату, то есть оплату за выполненную работу. Иначе гражданско-правовой договор может быть переквалифицирован в трудовой см. В случае исполнения гражданским служащим неправомерного поручения гражданский служащий и давший это поручение руководитель несут дисциплинарную, гражданско-правовую, административную или уголовную ответственность в соответствии с федеральными законами.

Ознакомиться с текстом указанных документов можно тут: ФЗ о государственной гражданской службе ФЗ о муниципальной службе Можно ли? Согласно ст. Действующее законодательство не устанавливает прямых ограничений на трудоустройство родственников государственного служащего. Тем не менее, ситуация, когда родственники служащего владеют проверяемой им организацией, работают в ней или устраиваются в нее на работу, по сути, схожа с ситуацией, рассмотренной в пункте 1.

Является ли директор школы муниципальным служащим?

И должен ли? До года Регистр был при Правительстве РФ. Обратился ко мне бывший работник с тем, что бы ему подтвердили что он являлся государственным служащим. Я не могу ни где найти являлись ли в те годы работники Регистра госслужащими, и если и являлись имеют ли они сейчас право на получения пенсии за выслугу лет? Заранее благодарна! Здравствуйте Анна. Как-то легко Вы вычеркнули военнослужащих и сотрудников МВД из госслужащих. Подскажите, пожалуйста, относятся ли к госслужащим работники администрации городских поселений?

Здравствуйте, Анна! В продолжение разговора вопрос: муниципальные госслужащие обязаны ли подавать ежегодную декларацию о доходах? И имеют ли право требовать предоставления сведения о доходах с родственников? Работаю в пожарной части на должности зам. Статья Представление сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера 1.

Граждане, претендующие на замещение должностей муниципальной службы, включенных в соответствующий перечень, муниципальные служащие, замещающие указанные должности, обязаны представлять представителю нанимателя работодателю сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги супруга и несовершеннолетних детей.

Указанные сведения представляются в порядке, сроки и по форме, которые установлены для представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственными гражданскими служащими субъектов Российской Федерации. Муниципальный служащий, замещающий должность муниципальной службы, включенную в соответствующий перечень, обязан представлять сведения о своих расходах, а также о расходах своих супруги супруга и несовершеннолетних детей в порядке и по форме, которые установлены для представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственными гражданскими служащими субъектов Российской Федерации.

N “О Реестре должностей федеральной государственной гражданской службы”? Подскажите – является ли сотрудник Фонда социального страхования гос. Декларацию требуют и запрещают совмещать Льгот, присущих гос. По определению ФСС – государственное внебюджетное финансово – кредитное учреждение при правительстве РФ.

Федеральное казенное учреждение относится к госслужащим? Работал юристом, а сейчас глава поселения, входит ли стаж юриста в муниципальный стаж. Я работаю в ГП санаторий Гурзуфский слесарем ремонтникомю Являюсь я гос служащим? С по гг. Приравниваются ли сейчас эти должности к госслужбе и на основании какого закона? Заранее спасибо за ответ. Нет, не относятся. Железные дороги были и остаются вернее то, что от них осталось коммерческими организациями. Мне сказали, что я не имею право работать по совместительству, так как мы являемся госслужащими только по сумме нашей заработной платы об этом не скажешь!

Главная страница. Поступай так, как если б ты был уверен, что ты его любишь” с.

Вопрос

Должен ли директор муниципального унитарного предприятия сдавать декларацию о своих доходах по требованию учредителя, если он не является муниципальным служащим?

Читайте также: