Почему в россии все запрещают и штрафуют
Обновлено: 17.05.2024
Власти России включили Андрея Захарова в реестр СМИ, выполняющих функцию иностранного агента. Би-би-си категорически возражает против этого решения и намеревается его оспорить.
Автор фото, Mikhail Svetlov/Getty Images
Кремль в последние годы постоянно давит на западные соцсети, требуя от них исполнять российские законы
Meta (экс-Facebook) и Google грозят многомиллионные штрафы в России за отказ удалять контент, который российские власти называют "вредным". Например, призывы к суициду или детскую порнографию. Но в основном речь идет о постах про протестные акции в поддержку Алексея Навального, выяснила Би-би-си.
Летом 2018 года российский поэт Игорь Держалов, пишущий под псевдонимом "Варяг Сибирский", разместил в своем "Фейсбуке" карикатуру. На ней был изображен герб России - двуглавый орел. Но с головами президента Владимира Путина и тогдашнего премьера Дмитрия Медведева.
Картинку поэт сопроводил политическим стихотворением, которое начинается с фразы: "Исторически, увы, мутанты мы, холопы", а заканчивается эмоциональным "Когда же русские проснутся вывести заразу?"
Спустя три года его немного корявое сочинение с нецензурными словами стало причиной одного из многочисленных штрафов, наложенных российскими властям на Facebook. Власти требовали, чтобы соцсеть удалила пост Держалова за то, что он выражает "явное неуважение государству, конституции и президенту Российской Федерации". Соцсеть отказывалась.
С начала 2021 года Роскомнадзор подал более 60 исков к западным соцсетям, требуя оштрафовать их за нежелание блокировать ссылки на контент, который считается "незаконным" в России. Эта возможность появилась в конце 2020 года, когда административный кодекс был дополнен соответствующей статьей.
Российские власти этим охотно пользуются: общая сумма штрафов, наложенных на соцсети с начала года, составила более 150 млн рублей (2 млн долларов).
Если график не загрузился, попробуйте использовать другой браузер
По версии Роскомнадзора, западные соцсети не хотят удалять "вредный" контент. Би-би-си проанализировала все выложенные судебные решения, чтобы понять, какие публикации в "Фейсбуке", "Инстаграме" и "Твиттере" не нравятся российским властям. Речь идет примерно о 469 ссылках, которые опубликованы внутри решений.
И оказалось, что подавляющее число постов связано с политикой.
"Наиболее опасные вещи"
Мы быстро, просто и понятно объясняем, что случилось, почему это важно и что будет дальше.
Конец истории Подкаст
Жалуясь на непослушание западных соцсетей, российские власти постоянно апеллируют к тому, что те не удаляют детскую порнографию, пропаганду суицида и наркотиков.
Но количество таких публикаций по сравнению с протестным контентом в судебных решениях - мизерное. Например, суицидам посвящены 12 ссылок, но некоторые, с точки зрения здравого смысла, мало похожи на пропаганду самоубийства.
В 2019 году пользователь "Фейсбука" из Оренбурга поделился трагической новостью про самоубийство 16-летней пары подростков. Пост он сопроводил грустным смайликом. "Фейсбук", несмотря на требования российских властей, не стал его удалять.
"Закон обязывает их [соцсети] самим находить и блокировать наиболее опасные вещи, в числе которых - детская порнография, суицид, наркотики, экстремизм и фейки, которые могут повлечь негативные последствия в части безопасности граждан, - говорил в мае изданию "Коммерсант" глава Роскомнадзора Андрей Липов. - То есть вот мы хотим, чтобы соцсети начали вместе с государством отвечать за то, что в них происходит".
Автор фото, Alexey Nikolski/TASS
Глава Роскомнадзора Андрей Липов
Один из твитов, который, по мнению медиарегулятора, склонял несовершеннолетних к противоправным действиям, был опубликован в профиле "Полиция Роисси". К посту прикреплена видеозапись разговора нескольких мужчин в форме - вероятно, курсантов училища МВД:
- А кстати, зарплата не пришла?
Сейчас эта публикация и еще два твита про АУЕ ("Арестантский уклад един"), недоступны в России. В 2020 году Верховный суд признал движение АУЕ экстремистской организацией и запретил ее.
Навальный и митинги
Ничто другое Роскомнадзор не требует заблокировать так активно, как публикации о протестных акциях российской оппозиции в поддержку Алексея Навального.
17 января политик вернулся из Германии, где проходил лечение после предполагаемого отравления боевым отравляющим веществом "Новичок". Его тут же арестовали. Сторонники Навального призвали россиян выходить на марши в его поддержку.
Из 469 ссылок, за неудаление которых были оштрафованы соцсети, более 250 посвящены акциям в защиту Навального. Причина везде одна и та же: акции не согласованы властями, на них зовут несовершеннолетних, и все призывы должны быть удалены.
Если график не загрузился, попробуйте использовать другой браузер
В публикации не было ни слова про Навального, а дата акции была указана на фотографии, прикрепленной к твиту. Тем не менее Роскомнадзор нашел этот твит и потребовал его заблокировать.
Активист рассказал Би-би-си, что даже не обратил на это внимания. А вот бывший сотрудник команды Навального из Костромы Александр, в отличие от своего единомышленника, получил предварительное предупреждение.
Ограничивать доступ к его публикации не стал только "Фейсбук", "ВКонтакте" ее снес.
У большинства аккаунтов, публикации в которых запрещают российские власти, не самая большая аудитория - количество подписчиков в редких случаях превышает сотню.
Какие требования властей соцсети проигнорировали
Прежде чем пойти в суд, Роскомнадзор рассылает компаниям тысячи уведомлений, требуя заблокировать для российских пользователей те или иные публикации. В Facebook Роскомнадзор направлял 7,6 тысячи уведомлений, в Instagram - 3,5 тысячи, сообщали в ведомстве.
Такая бомбардировка уведомлениями не очень эффективна - компании не всегда выполняют требования российского надзорного ведомства.
Автор фото, VALERY SHARIFLUIN/TASS
Акция в поддержку Навального в Москве 31 января
20 января, за три дня до первой акции в поддержку Навального, жительница Астрахани Вера рассказала в "Фейсбуке" про свой сон, недвусмысленно намекнув на предстоящий митинг.
"Мне приснился один сон: будто бы Алексей Навальный выпустил расследование про Путина, а потом призвал астраханцев выйти на площадь Ленина 23 января в 14:00. Уж не знаю, вещий сон, или нет…", - написала Вера. Роскомнадзор потребовал удалить пост, но соцсеть это требование проигнорировала.
До сих пор доступны для российских пользователей и твиты, которые собрали несколько тысяч лайков в аккаунтах с большой аудиторией - например, бывшего мэра Екатеринбурга Евгения Ройзмана или самого Навального с ближайшими соратниками.
Большая часть судебных решений о штрафах для мессенджера "Телеграм" тоже были посвящены акциям оппозиции. Роскомнадзор требовал удалить около 40 постов про митинги.
Власти пытались заблокировать даже комментарии к репостам новостей про Навального.
Конституция и фейк про вакцинацию Путина
Под цензуру Роскомнадзора попадает не только контент про российскую оппозицию. Штрафуют соцсети также за шутки про власть.
Во всех соцсетях Роскомнадзор нашел посты с "явным неуважением государству, конституции и президенту Российской Федерации". В один только Twitter зимой 2020-2021 года регулятор направил 75 уведомлений, требуя удалить несколько таких постов.
Так, Роскомнадзор требовал заблокировать твит про поправки к Конституции, написанный незадолго до референдума 2020 года. Один из пользователей написал, что "конституция [ничего не значит]", "если содержание не является волей народа".
Автор фото, VALERY SHARIFLUIN/TASS
Летом 2020 года в России прошло голосование по поправкам к Конституции
"Твиттер" заблокировал этот пост, сейчас он недоступен на территории России.
Неуважением Роскомнадзор назвал и пост трехлетней давности в "Инстаграме" с картинкой рулона туалетной бумаги, на которой написано "Конституция Российской Федерации". "С праздником всех кто по ней живет!" - написал автор поста. Соцсеть, вопреки требованию Роскомнадзора, блокировать его не стала.
В YouTube оскорбляющими российские власти посчитали два видео. На одном из них мужчина исполняет песню, низким голосом пропевая, что "парашей" опять правит переизбранный "карлик лысеющий".
На другом видео группа людей инсценирует судебный процесс. Подсудимых играют трое человек с мешками на головах, на груди у них висят таблички с именами высокопоставленных чиновников.
Автор этой постановки - активист из Татарстана Камир Ямадаев. В марте 2021 года его признали виновным в оправдании терроризма и оскорблении власти - суд приговорил Ямадаева к штрафу в 300 тысяч рублей. Ему также запретили 2,5 года администрировать свои сайты.
Пресс-секретарь президента, конечно, такого не говорил. В тот день Дмитрий Песков сказал, что глава государства не может принимать участия в вакцинировании в качестве добровольца. "Президент не может же несертифицированную вакцину использовать", - добавил Песков.
Исковерканную цитату Пескова Роскомнадзор назвал "недостоверной общественно значимой информацией, создающей угрозу нарушения общественного порядка, общественной безопасности". Проще говоря - фейком.
Какие штрафы присудили компаниям
Иски с требованием оштрафовать Google, Meta, Twitter и Telegram за отказ удалять "незаконный" контент последовали от властей уже спустя месяц после январских протестов в поддержку Навального.
В каждом иске указаны ссылки, которые российские власти требуют удалить (от одной до нескольких десятков). Игнорируя требования российских властей, компании собирают многомиллионные штрафы.
Представительница Twitter на одном из судебных заседаний заявляла, что некоторые публикации на момент рассмотрения дела были удалены. Но апелляционный суд решил, что это не имеет правового значения, так как информация из соцсети не была заблокирована в установленный законом срок (на это даются сутки), а значит, компания должна выплатить штраф.
Повторное нарушение может привести к куда более серьезным наказаниям. 24 декабря суд в Москве рассмотрит иски против Meta и Google. За "повторное неудаление информации" компаниям грозит штраф в размере от 5% до 10% от их годовой выручки в России.
Meta не раскрывает объемов своей выручки в России. Оборот российского юрлица Google в 2020 году составил более 1 миллиарда долларов, следует из базы данных "СПАРК-Интерфакс". В таком случае, если суд удовлетворит требования властей, речь может идти о штрафе как минимум в 100 млн долларов.
Если график не загрузился, попробуйте использовать другой браузер
При этом в случае отказа компаний выплачивать эти штрафы приставам будет сложно их взыскать. Официальных представительств компаний в России нет, юрлицо есть только у Google.
Это цензура?
Российские власти не скрывают, что штрафы - это инструмент принуждения сервисов к сотрудничеству.
"Раньше была лишь линейная схема, когда единственное, что можно сделать, если тебя не послушали, - это прекратить работу сервиса на территории страны. Этот механизм не очень эффективен, - говорил глава Роскомнадзора Андрей Липов в мае. - В целом же ресурс может быть удобен и полезен для пользователей. Мы ввели повышенные штрафы [. ], это очень мотивирует площадки. Мы еще не заходили на эти штрафы, но зайдем".
У российских властей есть юридическая возможность заблокировать все соцсети хоть завтра. Но они этого не делают. "Этими соцсетями пользуются наши граждане, и блокировка нанесет больше вреда обществу, чем пользы", - сказал Би-би-си бывший высокопоставленный чиновник Роскомнадзора. Он попросил об анонимности из соображений безопасности.
С чиновником согласен ведущий юрист проекта "Роскомсвобода" Саркис Дарбинян. Он считает, что блокировки не происходят скорее по экономическим причинам. "Россия и российские пользователи очень сильно интегрированы в мировую экономику и, конечно, блокировка - это не вопрос правового и технического характера. С этим давно разобрались - и законы есть, и возможности. Это вопрос экономического характера - очень сильно пострадают крупные рекламодатели", - говорил Би-би-си Дарбинян.
"Ни Роскомнадзор, ни Кремль не хотят говорить, что в России есть политическая цензура. При этом используются такие популистские вещи, как защита детей. Для того, чтобы объяснить широкой массе, зачем нужна вся эта борьба, используется слеза ребенка", - отмечает эксперт.
Он считает, что тема суицидов, наркотиков или детской порнографии противоречит собственной политике западных соцсетей, поэтому никаких разногласий с российским медиарегулятором у них здесь быть не может. Исключение составляют абсурдные случаи вроде поста про самоубийство с грустным смайликом, говорит Дарбинян.
Компании сотрудничают с российскими властями?
Западные соцсети пытаются сотрудничать с российскими властями. "Твиттер" после замедления трафика весной 2021 года удалил 91% ссылок с "запрещенной информацией", утверждали в Роскомнадзоре. После этого ограничения в отношении соцсети были смягчены: сейчас замедление ощущается только в работе "Твиттера" через мобильный интернет.
Если график не загрузился, попробуйте использовать другой браузер
В октябре представители Google провели онлайн-переговоры с комитетом Госдумы по безопасности и противодействию коррупции. В соцсетях это событие вызвало неоднозначную реакцию. Эксперты в IT посчитали, что компания пошла на это, чтобы спасти свой бизнес в России.
"Любая страна для крупной компании - это источник доходов, - отмечала в разговоре с Би-би-си директор по стратегическим проектам российского института исследований интернета Ирина Левова. - Они [Google] заинтересованы в том, чтобы продолжать работать в стране. Наш рынок, конечно, не такой, как Китай, но тоже источник и данных, и прибыли".
Из отчетов о прозрачности Meta, Google и Twitter следует, что компании удовлетворяют часть запросов российских властей.
В первой половине 2021 года "Фейсбук" ограничил доступ почти к 1800 записей или страниц после получения предписаний от российского медиарегулятора. Из них почти 900 содержат экстремистский контент, около 300 - сцены насилия, указано в отчете без дальнейшей детализации. Компания не указывает, какое количество запросов было отклонено.
"Твиттер" еще не опубликовал статистику по 2021 году, но в прошлом году российские власти направили ему более 15 тысяч предписаний, и почти четверть соцсеть удовлетворила. Большая часть запросов от властей касалась информации о способах самоубийства.
На российские власти пришлось 16% от всех государственных запросов, которые "Твиттер" получил по миру в 2020 году.
Рассматривая нашу страну, хотелось бы упомянуть об одной особенности свойственной именно русским. Это отношение к запретам. Если в западных странах запрет рассматривается как что-то абсолютное, как священное табу, в России запрет почти всегда рассматривается как задача на его нарушение. Русский, наблюдая очередной запрет, почти всегда оценивает, сколько стоит его нарушить и как можно его обойти. Иностранцы удивляются обилию запретов в России, фактически если их все честно соблюдать – то жизнь остановится. Но она не останавливается. И не останавливается именно потому, что запреты в России постоянно всеми и везде обходятся и нарушаются.
Запреты в России имеют свойство увеличиваться и накапливаться, как ценный ресурс для людей, которые их создают. Это характерно для любого периода России, не только современного. Может поэтому и взрывы народного недовольства такие мощные и кровавые, случаются как ответ на критическую массу накопленных запретов, которые уже становится невозможно или слишком дорого нарушить. Рассматривая в этом ключе историю России, можно понять очень многие странности и нелепости. Мы страна бюрократических, экономических и политических запретов. Если что-то можно с выгодой запретить – у нас это рано или поздно запретят. Например, тот же парадоксальный институт прописки, снижающий эффективность российской экономики, не существующий ни в одной стране запада. Не думаю, что его запретят в ближайшем будущем именно в силу того, что на нарушении его до сих пор можно хорошо заработать. И многочисленная группа людей, на нем зарабатывающая, слишком сильна, чтобы позволить свободно жить россиянам в своей стране. Изобилие в России всяких контролеров, которые ничего не делают, а собирают деньги за разрешение нарушить тоже следствие этой русской черты характера.
Конечно, люди, зарабатывающие на запретах, есть в любой стране, вспомним сухой закон в тех же США, но в России этих людей просто невероятное количество. Возможно, именно поэтому многие западные идеи прекрасно работающие там у нас обречены. Нам не возможно что-то запретить, не придумав механизм, который сделает нарушение запрета слишком дорогим или опасным для всех. Именно поэтому социалистическая экономика, прекрасно показавшая себя в Германии, позволившая Гитлеру создать и вооружить одну из самых мощных армий в Европе, позволившая Сталину за несколько лет превратить страну в индустриального гиганта, в позднем СССР выродилась в экономику дефицита. Дефицит - тоже форма запрета, на которой можно заработать. Запрети колбасу для широких масс и оставь лазейку для тех, кто готов платить – и колбасный дефицит станет очень выгодным делом для людей его создающих. Запрети свободное хождение красивых вещей, создай препятствия людям их производящих – и можно красиво жить, продавая их людям за цену, которой они не стоят. Запрети поездки за рубеж, но оставь лазейку для тех, кто может что-то дать – и запрет на поездку за границу становиться выгодным предприятием. Мне даже кажется, что запреты, которые не давали массам советских людей свободно путешествовать по миру были не по причине, что боялись чуждой идеологии, как считается, а потому что это был ресурс для увеличения своего благосостояния группой лиц. То же самое касалось всех запретов. Перестройка в 90-е отменила тысячи запретов, перекрыло источник питания для миллиона паразитов. Что вызвало страшную ненависть тех, кто на них наживался. Но саму проблему не решила. Начали возникать новые запреты, страна опять покатилась в строну увеличения запретов, и увеличения количества людей которые зарабатывали на предоставлении услуг на их нарушении. Мы движемся опять в сторону накопления критической массы запретов и очередного взрыва народного недовольства.
Исходя из вышесказанного, можно резюмировать, что Россия действительно страна, где закон никогда не будет соблюдаться, если цена за его нарушение не станет слишком велика. Именно поэтому период правления Сталина был одним из самых эффективных в истории страны. Сталин, осознав эту русскую черту, создал в стране такие условия, при которых нарушать закон стало слишком накладно. И все равно постоянно закон пытались нарушать и обходить, отсюда столько заключенных и расстрелянных. Метод Сталина эффективен, но слишком уж расточителен. Тут необходимо что-то другое. Люди сами должны захотеть ограничивать себя, даже если запрет легко можно обойти.
Мое мнение - тут поможет только СМИ, современное оружия массового поражения, необходимо постоянно и в течении долгого учить людей, объяснять людям необходимость соблюдения запретов, используя логику и их чувство справедливости. Пояснять, почему запрет разумен. Этого сейчас нет. Мне кажется, наши люди не осознают, зачем нужен тот или иной запрет или закон, и поэтому стремятся нарушить их все. Если есть возможность нарушить – запрет будет нарушен, неважно разумен он или нет. Нарушить считает за признак храбрости и ума. Метод СМИ зомбирования в России, учитывая опыт последних десятилетий очень эффективен, и я думаю, именно он сможет решить проблему отношения к запрету в России. Необходимо его поставить на службу не политике, не отдельным людям, а обществу. Это называется социальная реклама. Но эта реклама должна, например, объяснять, почему важно не переходить дорогу на красный, даже если нет машин. Эта реклама должна объяснять, почему важно платить в общественном транспорте, даже если нет контролера. Почему важно не сорить на улице, даже если никто за это не накажет. Не ездить по дорогам с высокой скоростью, даже в ночное время. Лет через двадцать такой рекламы, если она станет систематической, мы вполне можем изменить страну, и стать достаточно цивилизованными, законопослушными не потому, что боимся нарушить закон, а потому что не хотим нарушать ради безопасности и счастья людей вокруг нас .
Ну и, конечно, неплохо бы государству создать комитет по отмене запретов. Должно существовать правило: если в результате нарушения запрета или закона страдают только идиоты – этот запрет необходимо снять, а закон отменить.
Тактическая задача власти на 2022 год — зачистить всё неподконтрольное в сети
Таганский суд Москвы признал Meta Platforms (известной больше под предыдущим названием — Facebook) виновной в неудалении запрещенной в России информации. Ранее похожее решение тот же суд вынес в отношении Google. Компаниям назначены штрафы в размере 2 млрд и 7,2 млрд соответственно.
Как говорят эксперты, в случае повторного нарушения закона, интернет-компании могут быть снова оштрафованы на 5−10% от выручки в России за год, предшествующий совершению правонарушения. То есть потенциально это миллиарды и миллиарды рублей. Стоит еще и учитывать, что иски могут подаваться систематически. Например, в 2021-м Google таких получил уже 17.
Компании штрафуют за то, что они не удаляют противоправный контент. И это не только призывы к самоубийству для несовершеннолетних, детская порнография и ссылки на магазины наркотиков в поисковой выдаче. Также это материалы, которые признали фейками и оскорбляющими чувства верующих. Можно вспомнить, как в начале года соцсети обещали наказывать за распространение призывов к подросткам участвовать в несанкционированных уличных акциях. Проще говоря, во всей этой истории так или иначе без политики не обходится.
Последние решения суда о миллиардных штрафах для Google и Facebook встретили одобрение у некоторых представителей госвласти. Член Общественной палаты Александр Малькевич, в частности, заявил, что Россия должна защищать интересы своих граждан. Совершенно оправданным назвала решения суда первый зампред комитета Совфеда по государственному строительству и конституционному законодательству Ирина Рукавишникова.
Необходимо заметить, что у оштрафованных компаний нет другого выбора, кроме как выплатить положенные суммы. Если в течение 60 дней деньги не будут заплачены добровольно, их будут взыскивать принудительно. Приставы смогут арестовать счета и имущество компаний на территории России.
Но вполне вероятно, что популярные платформы просто решат уйти из нашей страны. По оценкам специалистов, российский рынок для них не столь значителен, а вот репутационные последствия от выполнения всех требований российских властей могут быть непредсказуемыми. Тем более есть наглядный пример Китая, где те же Google и Facebook просто отказались работать, несмотря на действительно громадный потенциал рынка.
Однако, важно отметить, сопоставлять ситуацию с Китаем и Россией невозможно. Во-первых, тот же Google в Поднебесной практически не работал. А вот в России на платформах компании располагаются сайты и почтовые серверы многих компаний, на них завязаны контекстная реклама, оптимизация поисковой выдачи. То есть, рвать связи придется практически по-живому.
— Информационная политика государства направлена на вытеснение альтернативных площадок в интернете. Хотя о каких конкурентах может идти речь? Скажем, были попытки создать аналог YouTube в виде Rutube, но там нет большого числа пользователей и контента. На практике всё не так просто.
Не стоит забывать, что немалая часть фирм и даже госкорпораций завязаны на Google, в том числе на почтовые сервисы. Уход компании из России вызовет настоящий коллапс в системе управления.
Но всё равно виден тренд на зачистку информационного пространства. Огромные штрафы для Google и Facebook направлены именно на это. И считаю, что это еще не предел. В следующем году, по всей видимости, будут еще более крупные штрафы. И с большой степенью вероятности в итоге YouTube и Facebook будут выкинуты с российского информационного поля. Менять свою политику западные компании не будут, но и штрафы могут быть разорительными. Проще будет просто уйти из России.
— Люди неизбежно используют те площадки для общения, которые есть. Facebook в большей степени можно считать площадкой для либерально настроенных граждан, для них закрытие платформы будет большим ударом. YouTube обширнее, его закрытие нанесет урон для всей оппозиции. Есть еще Telegram. Там власть кое-как научилась контролировать контент, поэтому сейчас отношение к платформе более лояльное.
Но в целом ситуация такова, что власть хочет взять под контроль все социальные сети. И хуже всего взаимодействие с YouTube и Facebook. Государственная политика в том, что всё неподконтрольное надо зачистить. Это тактическая задача на следующий год. И силы не равны: несколько штрафов вынудят западные компании уйти.
И вот этот разрыв просто катастрофический, который последние год-два растет по экспоненте. Это значит, что социальное недовольство увеличивается как в кипящем котле. А власть при этом пытается просто запаять крышку. Но для решения проблем надо вести диалог с разными представителями общества, с лидерами общественного мнения.
— Сравнение совершенно некорректное. Китай идет курсом, провозглашенным Дэн Сяопином более 40 лет назад, то есть путем коренной и быстрой модернизации общества. Реформы в КНР предполагают всестороннее развитие общества, экономический прогресс, гармонию в социуме. Российская власть могла пойти по схожему пути. Можно было даже не менять политическую надстройку, но создать экономическую основу для развития общества. Однако власть твердо стоит на том, что надо заасфальтировать имеющиеся порядки, не взирая на рост экономических проблем и социальное напряжение.
ИТ-компании впервые получили многомиллиардные оборотные штрафы за неудаление запрещенного контента. Google и Facebook, скорее всего, оспорят их, но им придется удалить ссылки, иначе они рискуют лишиться рекламных доходов в России
В пятницу, 24 декабря, судебный участок мирового судьи № 422 Таганского района назначил оборотный штраф Google LLC (входит в холдинг Alphabet) в размере 7,221 млрд руб. и Meta Platforms Inc. (до недавнего времени — Facebook Inc., владеет одноименной соцсетью, Instagram, WhatsApp и Oculus) в размере 1,99 млрд руб.
Обе компании обвинялись в том, что не удалили размещенную на их ресурсах информацию, признанную запрещенной в России. Как заявляли ранее представители Роскомнадзора, принадлежащий Google видеохостинг YouTube, а также Facebook и Instagram не удаляли материалы экстремистских и террористических организаций, разжигающие религиозную рознь, оскорбляющие чувства верующих или направленные на раскол государства, пропагандирующие употребление наркотических средств, демонстрирующие места реализации самодельного оружия и др. В отношении Google в этом году российский суд рассмотрел 16 административных протоколов за неудаление противоправной информации в установленный срок. По состоянию на октябрь сервис не удалил около 2,6 тыс. материалов и был привлечен к административной ответственности на 37,5 млн руб., говорили ранее в Роскомнадзоре. В отношении Meta Platforms с начала года суд рассмотрел 19 административных протоколов, сумма штрафов составила 70 млн руб. Ранее глава комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции Василий Пискарев заявлял, что Google выплатила 32,5 млн руб.
Как считали штраф
Представитель Роскомнадзора не пояснил, как рассчитывались суммы штрафов.
По итогам 2020 года выручка сервисов Google составляла $168,635 млрд (12,2 трлн руб. по среднему курсу за тот год). У Google было около 1 млрд активных пользователей в месяц, у YouTube — 2,1 млрд. Выручка Meta Platforms составляла $85,965 млрд (6,2 трлн руб.). На конец прошлого года у Facebook было 2,8 млрд пользователей в месяц, а у семейства продуктов корпорации (Facebook, Instagram и мессенджер) — 3,3 млрд. Как эти показатели распределялись по странам, компании не раскрывают.
Будут ли платить Google и Facebook
Административный штраф должен быть уплачен в течение 60 дней со дня вступления в силу постановления, отметил адвокат BMS Law Firm Александр Иноядов. Суд может отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца при наличии определенных обстоятельств. В случае уклонения от исполнения такого вида наказания административный штраф накладывается в двойном размере, что следует из ч. 1 ст. 20.25 КоАП, подчеркнул Иноядов. В то же время он считает наиболее вероятным, что постановление мирового судьи будет обжаловано и не вступит в законную силу.
По мнению главного аналитика Российской ассоциации электронных коммуникаций (РАЭК) Карена Казаряна, Google, скорее всего, будет действовать в рамках закона, но сделать такой же прогноз для Facebook нельзя, потому что прецедентов не было. В то же время он считает, что обе компании постараются затянуть процесс оспаривания штрафа в суде.
Есть ли угроза блокировки Google и Facebook
По словам Иноядова, неуплата административного штрафа не является основанием для блокировки ресурса в России. Эксперты напоминают, что летом в России был принят так называемый закон о приземлении, по которому с 1 января 2022 года международные ИТ-компании с суточной аудиторией более 500 тыс. пользователей должны открыть в России филиал, представительство или уполномоченное юридическое лицо. В числе мер понуждения к исполнению требований российского законодательства в документе перечислялись:
- информирование пользователей ресурса иностранной компании о том, что она нарушает законодательство;
- запрет на распространение рекламы на этом ресурсе, а также на рекламирование его самого;
- ограничение на территории России денежных переводов в пользу владельца ресурса от физических и юридических лиц;
- запрет на поисковую выдачу, трансграничную передачу данных;
- замедление скорости доступа к ресурсу, а также его блокировка.
В марте этого года Роскомнадзор замедлил скорость доступа к Twitter из-за того, что эта платформа также не удаляла запрещенный в России контент. В мае доступ к соцсети был восстановлен, после того как она удалила более 90% запрещенных материалов.
Читайте также: