Почему низкий уровень безработицы

Обновлено: 25.06.2024

Традиционно считается, что уровень безработицы – один из важных экономических индикаторов. Его изменения, особенно если они резкие и неожиданные, отражаются на фондовом рынке и настроениях инвесторов. Но что, если эта связь сегодня потеряла свою актуальность? Как на самом деле связаны безработица и самочувствие экономики? Об этом читайте дальше.

Что такое безработица

Важно! Я веду этот блог уже почти 10 лет. Все это время я регулярно публикую отчеты о результатах публичных инвестиций. Сейчас мой публичный инвестпортфель - более 5 000 000 рублей.

Я регулярно получаю много вопросов и специально для читателей я разработал Курс ленивого инвестора, в котором пошагово показал, как наладить порядок в личных финансах и эффективно инвестировать в различные активы. Рекомендую пройти, как минимум, бесплатную неделю обучения.

Если вам интересна практика и какие инвестрешения в моменте принимаю лично я, то вступайте в Клуб Ленивого инвестора.

Согласно Росстату, безработным считается экономически активный человек, если он готов трудиться и пытается найти работу, но безуспешно. К экономически активному в России относится трудоспособное население в возрасте от 15 до 72 лет.

Уровень безработицы – это отношение количества безработных к общей численности экономически активного населения.

Скрытая безработица, в основном, характерна для стран с переходной экономикой. В Западной Европе и США это явление встречается реже: пособие по безработице позволяет прожить вполне комфортно, не хватаясь за любую работу. Напротив, в России размер пособия привязан к прожиточному минимуму, который обеспечивает лишь физиологическое выживание.

Виды безработицы и её причины

Поскольку в России выжить на пособие сложно, у безработного появляется стимул искать работу. Конкуренция на рынке квалифицированного труда невысока, тогда как на Западе смена работы, как правило, связана с поиском более престижной вакансии. Отсюда и качественные различия: если в России типичный безработный имеет низкую квалификацию, то на Западе это может быть профессионал, не согласный на маленькую зарплату.

Каков оптимальный уровень безработицы?

Рассуждения о том, что чем ниже уровень безработицы, тем лучше, не отражают реальных потребностей экономики. Для её развития слишком низкая безработица скорее проблема, чем благо: она говорит о низком уровне конкуренции на рынке труда. Как экономический индикатор низкая безработица может означать:

• Проблему бедности и готовность соискателей принять любую вакансию;
• Технологическое отставание экономики и невысокие требования к квалификации рабочей силы;
• Милитаризацию и рост бюрократического сословия, что поглощает все свободные трудовые ресурсы.

На графике представлен уровень безработицы в России за последние 25 лет. Если сопоставить его с динамикой ВВП, станет понятно, что быстрое снижение безработицы мало что говорит об экономическом росте.

Центр раскрытия корпоративной информации как инструмент фундаментального анализа

Центр раскрытия корпоративной информации – чем он полезен для инвестора

Высокая безработица несёт в себе собственные риски:

• В экономике наблюдается стагнация, создаётся мало новых рабочих мест;
• Производство не конкурентоспособно, продукция не находит сбыта;
• На рынке образовались структурные перекосы;
• Бюджет не может себе позволить большие расходы на пособия.

Оптимальный уровень безработицы обычно колеблется около 4–5%. Он дает возможность сочетать относительно невысокую нагрузку на бюджет с высокой конкуренцией на рынке труда.

Какая бывает безработица

С точки зрения причин различают следующие виды безработицы:

Особенности статистики в США

Уровень безработицы в США – важнейший показатель, за которым следят инвесторы. Её принято отражать в виде коэффициентов U1–U6, но наиболее популярны из них U3 и U6. Для сбора данных берут интервью у более чем 100 тысяч респондентов от 16 лет, отобранных по специальному алгоритму. В показателе U6 учитываются все полностью или частично незанятые лица, независимо от их стремления найти работу на момент опроса.

Комплаенс контроль: что нужно знать о нём инвестору

Как избежать проблем с комплаенс контролем

Уровень безработицы и закон Оукена

С годами корреляция между уровнем безработицы и ВВП становится всё меньше. Сопоставим данные на графике выше с динамикой ВВП. Обратите внимание, что опережающий рост ВВП начался как раз на пике безработицы.

В России статистика безработицы искажена высокой долей теневого сектора экономики. В периоды экономических кризисов именно в нём идут основные сокращения рабочих мест, что почти не отражается в официальной статистике. К тому же, курс рубля к мировым резервным валютам очень нестабилен, что затрудняет объективную оценку ВВП. Наконец, рабочая сила в России далеко не так мобильна, как в странах Запада. Причина этого в значительно менее развитой экономике, когда специалист вынужден держаться за рабочее место, даже если оно его не устраивает. Вот как проявлялась зависимость между изменениями ВВП и уровнем безработицы в период 2010–2019 гг.

На этом графике вертикальная шкала соответствует уровню безработицы в процентах. Величина ВВП выражена в рублях по текущим ценам, без поправки на инфляцию. Рост ВВП в 2014 г. был обеспечен практически двукратным падением рубля, по сути, никак не коррелируя с уровнем безработицы.

Всегда ли опасна массовая безработица?

Во время Великой депрессии в США ярко проявилась структурная безработица. В промышленных центрах, таких как Чикаго и Детройт, уровень безработицы достигал 50%. В это же время на полях гнил неубранный урожай. Решение было найдено президентом Ф. Рузвельтом. Он организовал за счёт бюджета общественные работы, на которых задействовал население, потерявшее работу в промышленности.

Графики котировок: ликбез для новичка

Как читать графики котировок правильно

В России проблема массовой безработицы была наиболее острой в 1990-х годах. Причиной её стала структурная реорганизация экономки и закрытие множества заводов ВПК. Теневой сектор, в котором занято до 30% экономически активного населения, низкие пособия по безработице, – вот не преодолённые с тех пор беды российского рынка труда.

Выводы

Связь между уровнем безработицы и состоянием экономики зачастую преувеличена. Безработица может как расти в период научно-технической революции, так и падать при экономической стагнации. Для инвестора важен не абсолютный показатель уровня безработицы, а его динамика для конкретной страны. Так, для США характерна безработица примерно 5%, её рост выше 6–7%, как правило, говорит о кризисных явлениях в экономике.

В России очень часто говорят о безработице, причём довольно редко опираются на цифры. Это не самый лучший подход — очень часто дискуссия теряет смысл и превращается в скучный визг. На самом деле российская безработица не такая и ужасная, как её часто выставляют. Если же смотреть на ситуацию по регионам. То становится понятно, что в каждом отдельном субъекте ситуация очень своеобразная. Домовик разбирается, в каких российских регионах есть проблемы с безработицей и как их можно было бы решить.

Где самая большая безработица?

Если обобщать, то худшая ситуация с безработицей обнаруживается на Кавказе. Согласно данным РИА Рейтинг, самый высокий уровень безработицы в России принадлежит Ингушетии — 31 процент.

Чуть лучше ситуация в Чечне, где безработица достигает 20 процентов. На третьем месте Тыва (16,9%), на четвёртом Дагестан (16,3%). Пятое место занимает Кабардино-Балкарская Республика с теми же 16,3%.

Как мы видим, из пяти самых проблемных регионов, 4 находятся на Кавказе.

Опасность ситуации в том, что это уже давняя тенденция, которая практически не меняется с годами. Каждый регион из первой пятёрки увеличил количество безработных за последний год, так что выздоровления в ближайшие годы ждать не стоит.

Где самый низкий уровень безработицы?

Согласно статистике, в Ямало-Ненецком автономном округе безработными являются лишь 2,5% от трудоспособного населения. В Ханты-Мансийском автономном округе этот показатель равен 3,2%. В Санкт-Петербурге и Татарстане уровень безработицы составляет 3,3%, в Москве — 3,4%.

В Чукотском автономном округе, Брянской и Московской областях. А также Хабаровском крае, количество безработных не превышает 4 процентов от общего уровня трудоспособного населения.

Увеличение безработицы в России. Причины

Конечно же нельзя забывать о том, что прошлый год был особенным. Уровень безработицы в среднем вырос из-за пандемии, однако каждый регион отреагировал по-своему.

Дело в том, что изменения в статистических данных во многом зависели от рабочих мест, которые есть в регионе. А также отраслей, предоставляющие эти самые рабочие места.

Например, сфера общественного питания получила очень сильный удар из-за коронавирусных ограничений. Которые и повлекли за собой уменьшение рабочих мест в этой сфере. В некоторых случаях люди начинали работать не официально, что также отражается на общей статистике.

Также большую роль пандемия сыграла и на финансовом состоянии регионов, которые сильно зависели от туристов. Общее снижение доходов, проблемы с авиарейсами. А также другие результаты коронавирусных ограничений ударили по доходу этих регионов.

Увеличение безработицы в России. Статистика

Тем не менее, не везде ситуация ухудшилась. Например, в Чукотском автономном округе стало на 0,9% меньше безработных, в Еврейской автономной области их число снизилось на 0,8%. В Коми — на 0,5%, в Хакасии и Курганской областях — на 0,3%.

Также их число упало в Приморском крае, хоть и всего лишь на 0,1%. В Якутии процент безработных никак не изменился.

Это говорит о том, что отрасли, дающие большое количество мест в этих регионах, сумели перенести локдауны без больших потерь. Также это свидетельствует и о диверсификации рабочих мест, благодаря чему уволенные люди смогли найти другую работу в достаточно сжатые сроки.

Безработица выросла

Самое большое количество новых безработных зафиксировано в Чеченской республике — их стало больше на 7%. В Ингушетии их процент вырос на 5,3%, в Кабардино-Балкарской Республике и Тыве на 5,1%. В Карачаево-Черкесии стало на 3,9% больше безработных, в Томской области — на 3,8%.

Из перечисленных регионов выделяется Томская область — именно в ней был зафиксирован довольно большой рост в ситуации, когда показатели прошлого года не были критичные. Тогда с уровня в 4,8% безработица поднялась до 8,6%.

Вероятно, это связано со структурой экономики региона. Если же брать другие субъекты РФ, в которых безработных стало заметно больше. То они и ранее не отличались хорошими экономическими показателями.

Коронавирус, естественно, повлиял на ситуацию, но не так и критично. Конечно, им можно прикрываться. Однако это лишь маскировка долгоиграющих и системных проблем, которые никуда не уходят.

Какая реально безработица в России

Согласно этим данным, общий уровень безработицы в России составляет 5,9%. Учитывая последствия от коронавирусной эпидемии, это очень хороший показатель.

Весь прошлый год прогнозисты разных мастей по очереди заявляли о том, насколько разрушительные последствия для российской экономики будут иметь коронавирусные ограничения.

Стоит понимать, что подъем уровня безработицы до 7-8% не является критичным для экономики. Особенно с учётом того, что российское государство тратит не так много денег на пособия. Однако есть и другие, скрытые проблемы, о которых стоит поговорить.

Безработица в бюджетной сфере

Если брать общее количество трудоспособного населения в России, то получается цифра величиной примерно в 70 миллионов человек. Примерно 17,5% от них являются бюджетниками, то есть получают зарплату от государства.

Так устроено, что они почти не теряли работу во время пандемии. То есть их жизнь оставалась такой же стабильной. Около 13% из них задействованы в государственных корпорациях.

В начале пандемии многие приравнивали этих людей к бюджетникам. И говорили о том, что им ничего не грозит. На деле же ситуация сложилась так, что многие государственные корпорации. Стали сокращать работников из-за собственных проблем. Особенно скандальными стали ситуации с Аэрофлотом, о которых постоянно писали СМИ.

Так или иначе, всех работников государственных компаний точно нельзя причислить к бюджетникам — для простоты можно взять цифру в 10% вместо 13%. Получается, что около 28% от работоспособного населения получают деньги либо от государства. Либо от государственных корпораций, поэтому пандемия по ним не ударила.

Однако в целом уровень безработицы вырос. Выходит, что основной удар приняли на себя люди, занятые в частном секторе. Когда государство обязало давать подчиненным выходные и платить им при этом зарплату, многие бизнесмены с небольшими доходами оказались в ужасающем положении.

Истинные последствия всего случившегося будут ясны через год-два. Однако уже сейчас очевидно, что именно частный сектор получил основной удар.

В отличии от государственного сектора, где рабочие места можно создать на средства из бюджета. Частный бизнес не имеет таких возможностей, поэтому восстановление отраслей идет медленно.

Это говорит о том, что общее снижение количества рабочих мест — не кратковременная тенденция. В этой ситуации государство могло пойти несколькими путями. Например, поддерживать финансами бизнес, который пострадал.

Однако совсем небольшие выплаты показали. Что чиновники не сильно хотят спасать бизнес и рабочие места, которые он даёт. Сказался и популизм — не любит народ, когда государство бизнесменам помогает.

Так или иначе, государство решило помогать отдельным слоям населения, что вызвало куда больше понимания у людей.

О том, что будет с рабочими местами дальше, говорить трудно. Вероятно, их искусственно будет создавать государство.

И чем выше роль государства, тем опаснее любая ошибка, которую оно способно совершить. Неправильные решения, особенно с учётом пандемии, могут сильно навредить.

А страдают в таких ситуациях обычные люди, которым либо негде работать. Либо приходиться перебиваться нестабильным заработком, причем совсем небольшим.

Влияние образования на безработицу

Уже много лет российская экономика и образование как будто не слышат друг друга. Государство активно тратит деньги на содержание бюджетных мест в ВУЗах, причем на различных гуманитарных специальностях.

Однако экономическая система абсолютно не заинтересована в таких специалистах. В последствии несоответствие можно обнаружить в проблемах на рынке труда — когда дипломированный специалист идёт продавать сим-карты. А электрик, закончивший ПТУ, спокойно зарабатывает больше средней российской зарплаты.

Экономика требует специалистов, способных работать руками на том же строительстве. А ВУЗы стабильно обучают историков и философов (причем не всегда качественно).

Учитывая сложившиеся проблемы, нынешний показатель безработицы кажется совсем маленьким. Однако многие проблемы просто перетекли в другую статистику, точнее — в среднюю зарплату. Которая растёт очень медленно (либо совсем не растет, если смотреть на покупательскую способность населения в разные годы).

Безработица в регионах России

Стабильно в Москве, Московской области и Санкт-Петербурге. Была малая безработица даже в ситуации, когда в них активно едут люди со всей России.

Ситуация здесь не меняется годами из-за того, что в этих регионах много денег. Которые, в свою очередь, порождают новые деньги. Речь идет о масштабировании бизнеса и постоянном открытии новых проектов, которые и дают рабочие места.

Малое количество рабочих мест и низкие зарплаты становятся ещё большей проблемой из-за того, что многие люди уезжают из региона. И в такой ситуации строить экономику очень тяжело.

Такая же ситуация и в других кавказских регионах — правда, там не всё так плохо, как у Дагестана. Но системные проблемы отличаются только меньшим масштабом, в остальном всё то же самое.

Надеяться на то, что всё исправит рынок, государство не хочет. И действительно — частные компании не особо охотно идут в регионы, откуда активно уезжает активное население. А уровень преступности там остается высоким.

Учитывая действия властей можно предположить, что единственный путь. Который видят чиновники — бесконечно вливать в Кавказ деньги. И надеяться, что местные администрации придумают хоть какие-то способы для изменения ситуации.

Безработица в нефтегазовой отрасли

Можно увидеть, что почти все регионы, которые заняты добычей полезных ископаемых, имеют низкий уровень безработицы. И дело не только в том, что добыча полезных ископаемых как таковая принимает много людей на работу. Просто высокие зарплаты сотрудников позволяют много тратить, что позитивно влияет на бизнес.

Всем ведь очевидно, что открывать магазин лучше там. Где живут богатые, чем в бедном районе. А если бизнес не погибает, то он имеет шанс на расширение. Что дает новые рабочие места. Это очень важный фактор, который улучшает экономическое состояние регионов в целом.

При этом стоить заметить, что если бы нефтегазовые компании платили налоги в местах. Где и добывают полезные ископаемые, то финансовые возможности регионов были бы еще более высокими.

Будет ли расти безработица?

Можно сказать, что российская экономика справилась с самым сложным этапом пандемии. Самые негативные прогнозы не сбылись. И нет причин считать, что они сбудутся позже.

Однако частный сектор получил настолько сильный удар. Что неизвестно, как он покажет себя в ближайшем будущем.

Есть вероятность, что потерянные рабочие места будут создаваться государством. И в дальнейшем рыночные отношения окажутся в ещё более странном положении. Где именно чиновники, будут принимать главные решения.

Но это уже не только ситуативный вопрос, но и долгосрочный. Многое будет зависеть от стратегии, которую вырабатывают государственные экономисты.

Вполне возможно, что уже через 10-15 лет. Роль государства в российской экономике станет максимальной. Но это не точно.

Узнайте в каких отраслях в России самые высокие зарплаты, перейдя по ссылке здесь

По данным исследования из 76,2 миллиона человек трудоспособного возраста сейчас в России без работы остаются примерно 3,5 миллиона человек. Средний возраст безработного составляет 35 лет; на поиски новой работы он в среднем тратит 6,9 месяца. При этом более четверти безработных составляет молодежь в возрасте до 25 лет, а лица, которым более 50 лет, составляют лишь 18%.

«В России традиционно низкая безработица – я не говорю о 1990-х годах, но до и после этого периода ее показатели были достаточно низкими. Этому есть две причины. Во-первых, это методические, специфические особенности, то есть показатель зависит от того, как считать. У нас безработными считаются те, кто официально зарегистрировался в службах занятости, получил статус безработного. Но далеко не все люди, нуждающиеся в работе, это делают.

Это тоже явление традиционное. Люди поступают так из разных соображений; в том числе из-за той культуры, которая сложилась в России, не все обращаются в службу занятости, пытаясь самостоятельно решить этот вопрос. А в последние годы мы наблюдаем своего рода бум самозанятости – в силу того, что предложения, которые есть в службах занятости, многих не устраивают.

Так что говорить о том, что мы сколько-нибудь серьезно можем считать официальный показатель объективным, отражающим ситуацию с безработицей, неправильно. Об этом говорят достаточно многие специалисты. Подсчет, который ведется только на основе установления статуса безработного по данным официальной службы занятости, все-таки дает не очень точную цифру.

Во вторых, переход к новому качеству экономики, цифровой экономике – уже не сказка, не фантазия, а реальность, в которой мы уже существуем. И многие отрасли, многие организации, используя технику, сокращают количества рабочих мест и переходят на более высокую производительность труда с участием техники вместо человека. Это сокращение пока еще не приобрело значительных масштабов, но, тем не менее, оно происходит, включая такие области даже, как здравоохранение – не говорю уж о каких-то других, более явно носящих технический характер. Так что это тоже оказывает существенное влияние на ситуацию.

И если смотреть реально на планы экономического развития страны, то каких-то масштабных проектов, где можно было бы прогнозировать рост числа рабочих мест, создание дополнительных мест, пока особо не видно. Сопоставляя эти изменения с востребованностью рабочих мест в целом с планами и проектами по развитию новых производств и наличием там прогнозируемых рабочих мест, вряд ли стоит говорить, что в перспективе будет увеличиваться спрос на рабочую силу.

Сегодня довольно активно предлагает рабочие места сервис – в магазинах крупных сетей, в общественном питании в разных формах. Но все-таки этих рабочих мест не столь много, чтобы трудоустроить ту рабочую силу, которой, как верно замечают, станет больше в связи с увеличением возраста выхода на пенсию. Этот вопрос, на мой взгляд, сегодня в должной мере не рассматривается ни Минтрудом, ни Минэкономикой, ни другими организациями, уполномоченными позаботиться о прогнозировании ситуации с ростом безработицы и категориями людей, которые попадут в этом случае в число безработных.

Попадут туда ведь не только пожилые люди, но и молодые. Лица предпенсионного возраста, для которых будет трагедией выпадение из зарплаты и подсчета размеров пенсии, и молодые люди, которые в силу возрастающей конкуренции с трудом могут найти работу. Ведь, помимо опыта людей постарше, для работодателей могут быть выгодными другие моменты – например, большая послушность людей предпенсионного возраста, их меньшая амбициозность в сравнении с молодыми людьми. Это может сильно повлиять на рост безработицы среди молодежи.

Мне представляется, что амротизаторов, которые должны сработать, чтобы не было роста социального напряжения, не было конфликта поколений в связи с ростом безработицы, вовремя не создали. Надо этот вопрос активно рассматривать – и, повторю, на мой взгляд, время уже упущено – и принимать серьезные меры. Потому что иначе получится так, что социальный бюджет будет в еще большем напряжении, чем сейчас. Ведь усилится безработица, и не только дополнительному числу людей понадобятся выплаты пособий, но и будут возникать весьма и весьма сложные ситуации, связанные с выходом на пенсию.

Вместо ожидаемого роста пенсии, роста числа пенсионеров с доходом, обеспечивающим достаточную самостоятельность, вполне возможно, вырастет число пенсионеров, у которых пенсии будут ниже уровня прожиточного минимума или несущественно выше. Что нужно делать, чтобы этого избежать? Считать; надо управлять, если уж вы в управлении. Управлять, а не ждать, пока случится кризис, чтобы потом лихорадочно начинать что-то предпринимать.

Предпринимать надо уже сейчас. Если уж мы справились с этой задачей в сложное время 1990-х, когда те же молодые люди получили возможность учиться в вузах за государственный счет, то надо и сейчас принимать какие-то меры. Конечно, с иными технологиями, но предпринимать сейчас. И не в элитном, а в массовом варианте рассматривать возможности перспектив трудовой жизни, которая была бы интересной и не временной.

Безработица - это… Определение и суть простыми словами. Причины безработицы. Что значит фрикционная безработица? Что такое циклическая и структурная безработица? Примеры различных видов безработицы. Положительные и отрицательные последствия безработицы.

Что такое безработица. Суть явления

Безработица - это социально-экономическое явление, при котором часть трудоспособного населения ищет, но не может найти работу.

Важно не путать безработных и неработающих. Безработный - это человек трудоспособного возраста, который желает трудиться и ищет работу, однако пока ее не нашел.

А вот к числу неработающих относятся те, кто не имеет работы и не ищет ее: студенты, пенсионеры, родители в отпуске по уходу за детьми, домохозяйки и так далее.

Уровень безработицы

Чтобы рассчитать уровень общей безработицы в стране, необходимо общую численность безработных поделить на численность экономически активного населения (людей трудоспособного возраста).

Уровень безработицы выражается в процентах. Считается, что допустимый, здоровый уровень безработицы составляет 5,5-6,5% трудоспособного населения. В этом случае говорят об экономике полной занятости.

В условиях рыночной экономики безработица неизбежна. Рынок труда, как и любой другой рынок, регулируется законами спроса и предложения, поэтому всегда есть кто-то, чьи рабочие руки в данный момент не востребованы.

Причины безработицы

Причины безработицы могут быть различными:

• Негибкость рынка труда, постоянное несоответствие потребностей соискателей и работодателей.
• Низкий спрос на рабочую силу. В этом случае может потребоваться вмешательство государства с целью создания рабочих мест.
• Завышенные требования работников к работодателям, например по уровню зарплаты.

Виды безработицы: фрикционная, циклическая и структурная

В зависимости от причин выделяют три вида безработицы.

Фрикционная безработица - это временная незанятость при добровольном переходе с одной работы на другую. Если выпускник университета впервые ищет работу или если человек уволился с целью найти работу получше - это примеры фрикционной безработицы. Обычно поиски работы при фрикционной безработице длятся 1-3 месяца.

Циклическая безработица - это безработица, возникающая из-за экономического кризиса в результате спада производства. Например, если в результате кризиса автомобильные заводы сокращают производство и увольняют персонал - это пример циклической безработицы.

Структурная безработица - это невозможность трудоустройства из-за различий в структуре спроса и предложения рабочей силы определенной квалификации. Структурная безработица может возникать в связи с технологическими изменениями. Например, появление автоматических сборочных линий сделало безработными многих низкоквалифцированных фабричных рабочих.

Фрикционная и структурная безработица в сумме составляют естественный уровень безработицы. Естественный уровень безработицы считается нормальным явлением в современной экономике. А вот циклическая безработица - уже кризисное явление, с которым необходимо бороться государству.

Формы безработицы: сезонная, скрытая, застойная

Помимо фрикционной, циклической и структурной безработицы говорят об различных формах, в которых безработица проявляется.

Открытая безработица - это полная потеря работы и доходов. Например, уволенный с работы сотрудник не может найти новое место и встает на учет по безработице.

Скрытая безработица - явление, при котором человек официально не является безработным, но не может найти работу на полный день. В результате он, например, трудится неполный день за меньшую зарплату.

Текучая безработица - это временная безработица, связанная с неравномерным развитием различных отраслей производства и регионов, из-за экономических циклов.

Застойная безработица - это длительная безработица, которая чередуется с краткими периодами случайной работы.

Сезонная безработица возникает при изменении спроса на труд в зависимости от времени года. Сезонная безработица характерна для сельского хозяйства, строительства и иных подобных отраслей.

Институциональная безработица возникает из-за нехватки актуальной информации о вакансиях и о людях, ищущих работу.

Молодежная безработица - это неспособность молодых людей, впервые вышедших на рынок труда, найти работу.

Последствия безработицы: отрицательные и положительные

Безработица для человека, неспособного найти работу, - безусловное зло. На индивидуальном уровне она означает потерю дохода, утрату квалификации, снижение шансов найти престижную работу в будущем.

Неэкономические последствия безработицы для человека - стресс, ведущий к нервным и сердечно-сосудистым заболеваниям. Возможен разлад в семье, алкоголизм, наркомания. Длительное отсутствие работы может толкнуть человека на асоциальное поведение, преступление или самоубийство.

Неэкономические последствия безработицы на уровне общества также негативны: растет социальная напряженность, заболеваемость и смертность, распространяются алкоголизм и наркомания, ухудшается криминогенная обстановка.

Отрицательные экономические последствия высокой безработицы: рост ВВП оказывается меньше потенциального, трудовые ресурсы используются не полностью. Государству приходится тратить деньги на пособия по безработице и борьбу с ее негативными последствиями.

В то же время для экономики безработица необходима. Она формирует мобильный резерв рабочей силы и создает стимул трудиться лучше. Попытки полностью искоренить безработицу при командной экономике ведут к тому, что работники теряют заинтересованность в результатах своего труда, падает производительность, а при открытии новых производств негде взять свободные рабочие руки.

Негативные последствия безработицы:

1. Недоиспользование экономического потенциала общества.
2. Снижение уровня жизни населения: может сокращаться доход работающих, потребительский спрос.
3. Потеря профессиональных навыков.
4. Рост алкоголизма, наркомании, преступности, депрессий, самоубийств.

Позитивные последствия безработицы:

1. Формирует мобильный резерв рабочей силы.
2. Сдерживает необоснованные требования по повышению зарплаты, снижает уровень инфляции.
3. Усиливается трудовая мотивация работающих.

Государственные меры по борьбе с безработицей

Безработица - макроэкономическая проблема, которая может угрожать стабильности общества и экономики, поэтому государство принимает меры по борьбе с ней и ее последствиями. Поскольку разные типы безработицы обусловлены разными причинами, набор этих мер широк:

• Выплата пособий по безработице.
• Создание служб занятости, бирж труда, помощь в трудоустройстве.
• Помощь в переподготовке и переквалификации кадров.
• Проведение стабилизационной политики для недопущения глубоких спадов производства и массовых увольнений.
• Денежное регулирование, делающее более выгодным создание новых рабочих мест. Субсидии и налоговые льготы.
• Создание дополнительных рабочих мест в государственном секторе.

Безработица: виды и причины. Задания из ЕГЭ

Чтобы успешно сдать ЕГЭ по обществознанию, нужно знать признаки различных видов безработицы и различать их. Разберем ряд заданий из тестов прошлых лет.

Задание 1
Граждане страны Z обычно долго ищут работу по специальности, не соглашаясь ни на какую другую. Государственная служба занятости предлагает различные варианты переобучения с последующим трудоустройством, однако эта услуга мало востребована. Выберите в приведённом ниже списке характеристики безработицы в стране Z и запишите цифры, под которыми они указаны.
1) сезонная
2) скрытая
3) фрикционная
4) добровольная
5) циклическая
6) открытая

Правильный ответ: 346

Задание 2
В го­су­дар­стве Z до­воль­но вы­со­кий уро­вень безработицы. Какие ка­те­го­рии на­се­ле­ния могут быть от­не­се­ны к фрик­ци­он­ным безработным? За­пи­ши­те цифры, под ко­то­ры­ми они указаны.
1) Уволившиеся по соб­ствен­но­му желанию.
2) Нашедшие работу, но не при­сту­пив­шие к ней.
3) Уволенные в связи с па­де­ни­ем спро­са на их услуги.
4) Вновь по­явив­ши­е­ся на рынке труда и име­ю­щие тре­бу­е­мую квалификацию.
5) Уволенные в усло­ви­ях об­ще­го спада про­из­вод­ства в стране.
6) Занятые не­пол­ный ра­бо­чий день.

Правильный ответ: 124

Задание 3
В стране Z сократились потребление и экспорт угля, большинство шахт закрылось, десятки тысяч шахтеров потеряли работу. Выберите из приведённого ниже списка характеристики возникшей безработицы и запишите цифры, под которыми они указаны.
1) скрытая безработица
2) фрикционная безработица
3) сезонная безработица
4) добровольная безработица
5) структурная безработица
6) массовая безработица

Правильный ответ: 56

Задание 4
Выберите верные суждения о безработице и запишите номера, под которыми они указаны.
1) Безработицей называют преобладание спроса на рабочую силу над ее предложением.
2) По характеру причин безработица делится на галопирующую, фрикционную и циклическую.
3) Структурная безработица связана с изменением спроса на труд в отдельных отраслях и регионах вследствие научно-технического прогресса.
4) Естественным называют средний уровень безработицы, вокруг которого на протяжении многих лет колеблется занятость населения.
5) Циклическая безработица возникает в период экономического подъема.

Правильный ответ: 34

Задание 5
Установите со­от­вет­ствие между осо­бен­но­стя­ми без­ра­бо­ти­цы и ее видами: к каж­дой позиции, дан­ной в пер­вом столбце, под­бе­ри­те со­от­вет­ству­ю­щую по­зи­цию из вто­ро­го столбца.

A) связана с по­ис­ком ра­бо­ты специалистом, впер­вые по­явив­шем­ся на рынке труда

Б) вы­зва­на доб­ро­воль­ным ре­ше­ни­ем найти более ин­те­рес­ное при­ме­не­ние про­фес­си­о­наль­ных умений

B) возникает из-за увольнения работника по собственной воле

Г) вы­зва­на эко­но­ми­че­ским спа­дом и за­кры­ти­ем предприятий

Д) про­яв­ля­ет­ся в вы­сво­бож­де­нии части ра­бо­чей силы в пе­ри­од депрессии

Правильный ответ: 11122

Задание 6
По данным Государственной службы статистики, в январе 2016 г. уровень безработицы в государстве X. составил 5,8%, что на 0,2% выше уровня января 2015 г. 3% безработных это лица, чьи профессии утратили свою актуальность, а 2,8% это лица находящиеся в поисках работы по специальности.
Взаимосвязь каких двух сфер нашла свое отражение в этих данных?
Какие два типа безработицы отражены в представленных данных?
Используя обществоведческие знания, укажите любые три негативных последствия высокого уровня безработицы.

Правильный ответ:
1) Отражена связь между экономической и социальной сферами.
2) Структурная и фрикционная безработица.
3) негативные последствия безработицы:
- падение доходов, снижение уровня жизни населения
- недоиспользование экономического потенциала общества
- рост социальной напряженности

Задание 7
Назовите и про­ил­лю­стри­руй­те кон­крет­ны­ми при­ме­ра­ми любые три спо­со­ба борь­бы с безработицей. (Каждый пример должен быть сформулирован развернуто).

В правильном ответе могут быть приведены следующие примеры:
1) Создание государственных бирж труда. В государстве X была создана сеть государственных бирж труда, где безработные могут получить сведения о вакансиях и трудоустроиться.
2)Стимулирование предпринимательства. Правительство страны Z ввело налоговые льготы для предприятий, создающих новые рабочие места.
3) Учреждение бесплатных курсов переквалификации для безработных. Например, при администрации города М созданы курсы обучения программированию, чтобы безработные могли найти себе работу.

Задание 8
Приведите три любых вида безработицы и проиллюстрируйте каждую примерами. (Каждый пример должен быть сформулирован развернуто).

В пра­виль­ном от­ве­те могут быть ука­за­ны сле­ду­ю­щие примеры:
1) Структурная. В связи с переходом на атомную энергию массово закрываются угольные шахты, шахтеры становятся безработными.
2) Фрикционная. Граж­да­нин М уво­лил­ся со своей преж­ней ра­бо­ты, поскольку его не устраивали условия и зарплата.
3) Циклическая. Из-за экономического кри­зи­са в стране Z массово закрываются банки, множество банковских специалистов становятся безработными.

В разгар очередного кризиса власти и эксперты почти ничего достоверно не знают о реальных масштабах и структуре российской безработицы, это значит, что оценка последствий кризиса окажется крайне приблизительной

Известно, что во время кризисов растет внимание к показателям безработицы, несущим с собой много важных сигналов. Эта информация должна быть оперативной, максимально подробной и точной, чтобы можно было разрабатывать адекватные политические меры. Знаем ли мы, какова сегодня ситуация с безработицей в России? Боюсь, что нет. Сейчас мы встречаем в СМИ множество оценок, текущих и прогнозных, того, что есть, и того, что может случиться. Их разброс огромен, а методологическая база крайне слаба.

Место на рынке труда

Что касается безработицы в строгом смысле, то она предполагает сочетание трех критериев: отсутствие работы, ее активный поиск и готовность приступить к работе. Другими словами, если человек, не имеющий работы, ее сейчас по тем или иным причинам не ищет или не готов к ней приступить, то он не безработный.

Сравнимость данных

Показатель безработицы существует в двух вариантах, предполагающих совершенно разные подходы к его расчету. Один использует данные специальных обследований рабочей силы, которые строятся на основе критериев Международной организации труда (МОТ). Они критикуются многими специалистами, но только следование им обеспечивает сравнимость данных, пусть относительную. Во-первых, существуют национальные особенности в проведении таких обследований, касающиеся охвата отдельных групп. Простейший пример: до 2017 года Росстат ограничивал свое наблюдение гражданами до 72 лет, хотя в большинстве стран такого ограничения не было. Во-вторых, размер пособия, замещающего заработок, влияет не только на стимулы к регистрации в службе занятости, но и на срок поиска работы. Если пособие мало, то безработный может предпочесть первую попавшуюся вакансию или уйти с рынка труда. Поэтому две страны с одинаковым показателем безработицы (например, в России и Германии в начале 2020 года он был около 5%), но сильно разными коэффициентами замещения (менее 20% против 60%) будут иметь и очень разные рынки труда. Значительная часть потенциальной безработицы в первом случае замещается скрытой безработицей, то есть малооплачиваемой занятостью. Высокое пособие переключает таких работников из занятости в безработицу, а низкое — из незанятости в занятость, включая неформальную. В-третьих, существует группа временно уволенных с обещанием обратного найма. Это похоже на наши административные отпуска без оплаты. В США они включаются в число безработных, а у нас — нет. Есть еще много нюансов, нарушающих прямолинейную сопоставимость.

Важная особенность оценок МОТ в том, что они появляются с лагом примерно в месяц. Только что опубликована оценка за май, а за июнь оценка будет получена только в конце июля. В условиях кризиса такая информация быстро теряет актуальность. Кроме того, безработный по определению должен активно искать работу, а во время карантина этот поиск крайне затруднен. А значит, тот, кто потерял работу, но из-за самоизоляции ее не ищет, безработным в статистическом смысле не является, а оказывается вне рабочей силы. Попадающие в длительные административные отпуска могут считаться либо занятыми (они же формально не уволены), либо покинувшими рынок труда (де-факто не работают, но и работу не ищут).

Пришедшие за пособием

К сожалению, Роструд не публикует текущую статистику регистраций в ежедневном или еженедельном режиме, а потому приходится опираться на выступления официальных лиц. В январе—марте 2020 года регистрируемая безработица составляла около 730 тыс. человек. К концу апреля, по словам министра труда Антона Котякова, она насчитывала уже 1,3 млн, а к середине июня — 2,5 млн человек. Эта категория за два с половиной месяца выросла почти в 3,4 раза, или с 1% до примерно 3,4% от рабочей силы. Учитывая, что многие безработные по разным причинам не могут рассчитывать на помощь, статистика регистрации традиционно дает неполную картину.

Разброс оценок

Можно ли каким-то образом спроецировать данные служб занятости на общую безработицу? Все зависит от гипотез и нашей веры в их правдоподобность. Во-первых, можно предположить, что общая безработица меняется тем же темпом, что и регистрируемая. В этом случае на середину июня ее уровень мог бы составить примерно 14% (4,7% × 3). Во-вторых, можно отталкиваться от соотношения между регистрируемой и общей безработицей, которое на протяжении 20 последних лет колебалось между одним к трем и одним к пяти. Если умножить уровень регистрируемой (2,5 млн, или примерно 3,4%) на коэффициент 4, то получим 13,6% для уровня общей безработицы. В-третьих, можно учесть временное повышение пособия для тех, кто потерял работу после 1 марта, усиливающее стимулы к регистрации. Последнее значимое повышение было перед кризисом 2009 года, и тогда соотношение снизилось до трех раз. В этом случае мы придем к 10% безработных на середину июня.

А что будет, если в качестве исходных данных для еще одного возможного сценария все-таки принять оценку Росстата в 6,1% на середину мая и сокращение рабочей силы между мартом и маем на 1 млн человек? Такой быстрый уход из занятости, не сопровождающийся поиском работы, является очевидным отражением нынешнего кризиса. Если таких незанятых и неищущих добавить к безработным, то получится около 7,5%. Как видим, спектр оценок для середины июня оказывается достаточно широким.

Уже приведенные оценки варьируют в значительном диапазоне, но набор возможных гипотез далеко не исчерпан. Мы явно имеем большую зону неопределенности. Могут ли закрыть ее телефонные и интернет-опросы, которых сегодня много? К сожалению, нет. Их надежность как инструментов статистического измерения для экономической политики очень мала, хотя они дают полезный материал для анализа. К тому же вариация оценок, полученных по такой неконвенциональной методологии, оказывается еще значительнее.

Я ни в коем случае не утверждаю, что имеет место манипулирование статистикой. Мой тезис заключается в том, что мы, включая органы власти, почти ничего не знаем про то, какова сегодня фактическая безработица, не говоря уже о ее структуре. Отчасти эта ситуация объективна, и подозреваю, что с подобным вызовом сегодня сталкиваются многие страны. Но имеет ли это незнание какое-либо практическое значение? Мне представляется, что да. Применительно к собственному здоровью каждый хочет, чтобы прописываемое лечение опиралось на точный диагноз и надежные результаты анализов и обследований. Разработка обоснованной и эффективной политики по восстановлению экономики, изрядно потрепанной кризисом, предполагает, что мы хорошо понимаем, где находимся и куда движемся. Мы же оказались посередине разбушевавшегося океана на корабле с неработающими навигационными приборами.

Читайте также:

  
• Как проверить на кого оформлена сим карта теле2
  
• Кто осуществляет лицензирование частной охранной и детективной деятельности тест
  
• Как юрист защищает права человека
  
• Какой закон закрепляет перечисленные в статье права в российской федерации
  
• Кто имеет право носить холодное оружие с собой с охотничьим билетом