Почему некоторые государства негативно относятся к двойному гражданству

Обновлено: 25.06.2024

Многие люди рассматривают гражданство другого государства как способ расширить свои возможности. Нередко второй паспорт позволяет свободно путешествовать по всему миру, упрощает работу с европейскими банками, становится первым шагом к оптимизации налогов.

В то же время, у нас нередко путают два понятия: гражданство двойное и второе. Сегодня мы поговорим о том, чем они отличаются, и разберём, какими преимуществами и недостатками обладает каждое. А чтобы была ещё практическая польза, мы рассмотрим, где выгоднее всего оформить второе гражданство.

Чем двойное гражданство отличается от второго?

Двойное гражданство подразумевает, что соответствующие соглашения между странами закреплены определенными законодательными актами. Таким образом, государство знает о том, что у человека есть второй паспорт, а также признает его права и обязанности по отношению к другой стране.

Двойное гражданство в России возможно, если между государствами подписаны соответствующие межправительственные соглашения. И в настоящий момент в нашей стране оно может быть только с Таджикистаном.

Второе гражданство тоже предполагает наличие двух паспортов разных стран. Однако в этом случае соглашение о признании двойного гражданства между государствами отсутствует, и вы в первую очередь обязаны соблюдать обязанности, налагаемые на гражданина в каждой из стран, где у вас имеется гражданство. Более того, о наличии второго паспорта власти могут не знать вовсе, если обратное не предусмотрено законом. В настоящее время в России иметь второе гражданство не запрещено, но после его получения вам нужно о нем сообщить в государственные органы.

Что нужно знать о двойном гражданстве?

Отличие двойного от второго гражданства и варианты получения гражданства за инвестиции

Права и обязанности обладателя двойного гражданства

Как правило, обладатель двойного гражданства – или, как его еще называют, бипатрид – реализует свои права только там, где живёт. Ему нельзя будет получать социальные выплаты и пенсию сразу в двух государствах. Таким образом, обладатель двойного гражданства России и Таджикистана может пользоваться льготами только в стране своего постоянного проживания.

С другой стороны, есть права, которые можно без проблем реализовывать сразу и в России, и в Таджикистане. Двойное гражданство дает возможность свободно, без дополнительных документов и разрешений, перемещаться между обеими странами, наниматься на работу и заниматься бизнесом, обращаться за поддержкой в консульство любого из двух государств, когда оказался в третьей стране.

По аналогичному принципу распределяются и обязанности гражданина-бипатрида. В соответствии с ним налоги платятся в стране постоянного пребывания, воинская служба по призыву проходит там же. Если потом человек переедет, налоги он будет платить уже на второй родине, а вот в армию служить не пойдёт, так как уже выполнял свой воинский долг там, где жил раньше.

Соглашение о двойном гражданстве нередко допускает, что владелец паспортов двух государств может голосовать на президентских и парламентских выборах. Однако есть и ограничения: такому человеку самому занимать государственные выборные должности не разрешат. Не быть ему и судьёй, прокурором или полицейским.

Еще раз обратим внимание, что вышесказанное относится к гражданам стран, между которыми существует соглашение о двойном гражданстве – в данном случае к владельцам паспортов России и Таджикистана, так как подобное международное соглашение в настоящее время у нас действует только с этой страной.

А теперь давайте разберемся, какие возможности для своего обладателя открывает второе гражданство – то есть гражданство страны, с которой не подписано соглашение о двойном гражданстве.

Возможности второго гражданства

Второе гражданство обычно получают, чтобы:

• Беспрепятственно перемещаться по всему свету.
• Иметь возможность переехать в случае нестабильной обстановки дома.
• Получить признанное во всем мире высшее образование.
• Пользоваться более качественной медициной.
• Обеспечить гражданство другой страны своим детям.
• Оптимизировать свои налоги.
• Заниматься бизнесом и инвестициями в условиях экономической стабильности.

Обязанности обладателей второго гражданства

Между Россией и большим количеством других юрисдикций подписаны соглашения об устранении двойного налогообложения, поэтому вы можете платить налоги в той стране, где провели больше всего времени и были признаны налоговым резидентом.

В части остальных обязанностей государство считает обладателя второго паспорта исключительно своим подданным, поэтому вы можете отслужить в армии дважды, если на второй родине тоже есть всеобщая воинская обязанность. Второе гражданство нередко служит основанием для отказа, когда вы претендуете на должность в государственных структурах.

Выдающая второй паспорт страна не информирует об этом все остальное мировое сообщество, хотя может предоставлять информацию в рамках существующих соглашений между странами. Некоторые же страны гарантируют полную конфиденциальность в этом вопросе. Тем более, что везде по-разному относятся к множественному гражданству. Например, в Беларуси, оно под запретом. Некоторые государства относятся к своим гражданам с паспортами других стран более лояльно. В России допускается второе гражданство. По закону об этом нужно лично уведомить российские органы власти. Конечно, многие надеются на конфиденциальность и, получив второй паспорт, не предпринимают ничего. Но если обман вскроется, нарушителя ждёт большой штраф, а в некоторых случаях даже уголовное преследование.

Как получают второе гражданство?

Стандартный процесс получения гражданства другой страны занимает много лет. Сначала вам нужно оформить вид на жительство, дающий право проживать в другом государстве долгое время. Через 5-7 лет вы сможете претендовать на постоянный вид на жительство. А ещё через несколько лет, пройдя ряд испытаний на знание языка и особенностей местной жизни, вы наконец-то получите второй паспорт.

Если вы не согласны ждать так долго, а дела дома не позволяют проводить на своей второй родине большую часть года, не отчаивайтесь. Сразу несколько стран готовы значительно ускорить процесс оформления гражданства для иностранных инвесторов. Таким прогрессивным способом правительства привлекают дополнительные инвестиции в экономику своей страны.

Специалисты Imperial & Legal готовы содействовать отечественным инвесторам в оформлении гражданства сразу в нескольких странах. Наиболее дорогим и, пожалуй, самым престижным вариантом будет Великобритания.

Второе гражданство в Англии

В стране Туманного Альбиона нет специальных программ, предусматривающих получение гражданства за инвестиции, однако если вы готовы вкладывать свои средства в реальный сектор британской экономики, к вам и вашей семье будет особое отношение. Минимальный размер инвестиций начинается от £2 млн., а максимальный от £10 млн. Тот, кто вложился по максимуму, уже через 2 года может оформить ПМЖ, а ещё через 3 имеет право подать заявку на натурализацию.

Все эти годы вам нужно будет проживать в стране. Великобритания строга к своим будущим гражданам, но игра стоит свеч, так как британские рынки дают отличную возможность заработать, законы позволяют оптимизировать налоги, а жизнь на Британских островах максимально комфортна и безопасна. Обладатель паспорта Соединенного Королевства – желанный гость во многих странах земного шара.

Европейское гражданство через инвестиции

В остальной Европе разу несколько стран проводят государственные программы, предлагающие гражданство в обмен на капиталовложения в экономику.

Мы бы хотели обратить ваше внимание на такие юрисдикции как Кипр, Мальта и Черногория.

Позволяет инвестору через 7 месяцев стать обладателем паспорта ЕС, что, в свою очередь, дает право жить, учиться и работать в любом уголке Евросоюза. Страна с давних времен считается налоговой гаванью. Заявителю не нужно жить на Кипре, но €500 000 из необходимых для инвестирования €2 150 000 вернуть будет нельзя, так как они уйдут на покупку постоянного жилья на острове.

Мальта

Живописный архипелаг в Средиземном море и ещё одна известная налоговая гавань Европы. Процесс получения паспорта занимает от 12 до 14 месяцев. Мальтийская Республика входит в Евросоюз, поэтому гражданство здесь дает такие же возможности, как и в любой другой европейской стране на континенте. Жить на островах для получения паспорта не нужно, но посетить страну несколько раз всё же придётся. Стандартный вариант инвестирования для одного заявителя составит €1 150 000. Больше половины этой суммы уйдет на безвозмездный взнос государству, остальное – на покупку недвижимости и акций местных компаний. Инвестированные средства можно будет вернуть через 5 лет.

Черногория

Часть бывшей Югославии и кандидат на вступление в ЕС. Уже сейчас паспорт этой страны дает обладателю широкие возможности для бизнеса и путешествий. Экономическое гражданство можно получить через 6 месяцев, вложив от €350 000 в местную экономику, из которых €100 000 уйдут безвозвратно в государственный фонд.

Экономическое гражданство на Карибах

Наш рассказ будет неполным, если мы не напишем о самом выгодном в настоящий момент предложении. Крохотные карибские государства, входящие в Британское Содружество, весьма заинтересованы в притоке иностранных инвестиций в экономику, поэтому готовы выдать паспорта вам и вашей семье в обмен на вложения, несопоставимо более скромные, чем в Европе. В рекламных проспектах пишут об инвестициях от $100 000 и с некоторыми оговорками это утверждение недалеко от истины.

Карибский паспорт не дает своему обладателю таких же возможностей для путешествий, как гражданство Евросоюза, хотя практически ничем не отличается с точки зрения ведения бизнеса и оптимизации налогов. К заявителю не предъявляют массу строгих требований, как в Европе, да и само оформление гражданства в большинстве юрисдикций может быть дистанционным.

Компания Imperial & Legal является авторизованным агентом таких стран на Карибах, как: Антигуа и Барбуда, Сент-Китс и Невис, Доминика, Сент-Люсия и Гренада.

Заключение

Как видите, вариантов для оформления второго паспорта за инвестиции достаточно много и все они отличаются условиями и предоставляемыми иностранному инвестору возможностями. Опытные юристы Imperial & Legal подскажут вариант инвестиционного гражданства, полностью отвечающий вашим запросам. А если вы решите не ограничивать себя только получением второго паспорта и захотите изучить свою новую родину изнутри, квалифицированные специалисты нашей компании организуют вам комфортный переезд, а также помогут максимально использовать возможности вашей новой родины для расширения вашего бизнеса и оптимизации налогов.

Популярные вопросы о втором и двойном гражданстве

Как в Российской Федерации относятся к обладателям второго или множественного гражданства?

По Конституции россиянам не запрещено иметь гражданство другого государства. Однако наличие второго паспорта не освобождает их от обязанностей гражданина, если иное не предусмотрено международными соглашениями.

Например, если у вашего сына, помимо российского подданства, ещё есть подданство Мальты, этот факт не освобождает его от призыва на службу в Вооружённые Силы РФ. В то же время, если он потом уедет жить в Европу, ему не нужно будет дважды платить налоги со своих доходов, так как между Мальтой и Россией подписаны соглашения об уходе от двойного налогообложения.

По действующему закону обладатели второго гражданства и даже просто обладатели постоянного вида на жительство в другом государстве обязаны в установленные сроки оповестить об этом местные органы внутренних дел. Резидентов сразу нескольких стран не берут на службу в спецслужбы и прокуратуру, им нельзя занимать некоторые выборные должности в Российской Федерации.

Как получить второе гражданство в Европе?

У вас есть несколько способов стать подданным европейского государства. Первые 2 довольно экзотичны и очевидно подходят не каждому иммигранту:

• Получить статус политического беженца. Далеко не каждая юрисдикция готова предоставить вам политическое убежище просто на основании ваших же слов. И, естественно, в этом случае путь на родину потом вам будет заказан.
• Принять участие в программе репатриации, когда европейское государство собирает у себя соотечественников со всех концов света, либо по упрощённой схеме оформляет им паспорта граждан. Например, в настоящее время Венгрия предоставляет паспорта этническим венграм, проживающим на территории Украины.

Более распространённые способы получения второго гражданства в Европе:

Какой вариант для переезда в Европу и последующего получения гражданства подойдет бизнесмену?

Современная Европа не страдает от недостатка иммигрантов, поэтому семейному деловому человеку без родственников за границей найти легальный способ переезда будет довольно сложно.

• Бросать семью и жениться на иностранке вы не планируете;
• Вы достаточно обеспечены, чтобы не искать работу за рубежом;
• Все ваши родственники живут в России.

Остается только инвестировать в свой будущий статус резидента. Благо иммиграционные программы Мальты, Португалии, Испании, Латвии и некоторых других европейских стран позволяют за относительно небольшие инвестиции получить карту резидента и сменить место проживания, а ваш новый статус позволит свободно перемещаться в пределах зоны Шенгенских соглашений.

Как получить второй паспорт жителям тех стран, где законодательно запрещено множественное гражданство?

Наша компания настоятельно рекомендует своим клиентам соблюдать законы, запрещающие иметь второе подданство. Если правонарушение будет установлено, вас могут лишить первого гражданства и подвергнуть уголовному преследованию. Поэтому обязательно уточните в стране первого гражданства, какие возможности есть для получения второго гражданства.

В большинстве случаев тем, кому интересен паспорт для путешествий по всему миру без виз, специалисты нашей компании рекомендуют обратить внимание на карибские программы инвестиционной иммиграции. В отличие от многих других юрисдикций, власти небольших островных государств Карибского бассейна не делятся с третьими странами информацией о своих инвесторах даже под давлением международных организаций. Инвестиционное гражданство там стоит относительно недорого и может быть оформлено дистанционно с помощью компании-агента. Иммиграционные адвокаты Imperial & Legal помогут участникам карибских паспортных программ получить экономическое гражданство быстро и без дополнительных расходов.

Существуют определенные плюсы и минусы двойного гражданства. Прежде чем решиться на такой шаг, следует изучить все тонкости, связанные с подобной ситуацией. Нужно знать, какие существуют особенности двойного гражданства тем людям, которые его собираются получить, как это можно сделать и выгодно ли это, вообще.

Преимущества

Плюсы двойного гражданства включают в себя:

• Получение возможности пользоваться всеми правами, существующими в обоих государствах.
• Свободное, беспрепятственное путешествие по странам.
• Возможность получить поддержку дипломатического характера сразу от обоих государств в случае проблем в третьей стране.
• Субсидии, социальные выплаты, а также ведение бизнеса — все это разрешено сразу в двух государствах одновременно.
• Любые другие льготы и преимущества, которые могут оказать два государства.
• Не нужно предъявлять заграничный паспорт при въезде в страну, которая дала второе гражданство.

Люди, которые являются гражданами обеих стран, называются бипатридами.

Недостатки

Хоть на гражданские обязанности у них есть определенные ограничения, это вовсе не означает, что их мало для этих социальных элементов. К примеру, проблемы двойного гражданства могут включать в себя такие случаи:

• Социальных обязанностей может быть в некоторых случаях больше, например, в одной из стран российская женщина может стать военнообязанной после получения двойного гражданства.
• Редкая, но очень неприятная ситуация, когда бипатрид обязуется пополнить ряды обеих армий. Потому что, если эти две страны развязали войну между собой, то в назначенный срок он должен явиться в военкомат. А если человек проигнорирует повестку, то он наказывается по законам военного трибунала.
• Если в соседней стране родился ребенок, то он становится бипатридом, но у родителей могут возникнуть проблемы с возможностью вернуться домой, потому что они-то уехать могут, а по закону государства ребенка уже нельзя вывозить, так как он стал частью иной страны. Любые попытки увезти дитя к себе домой считаются кражей иностранцами, несмотря на то, что они его родители. В таком случае нужно обращаться в консульство своей страны на территории чужого государства и лишать ребенка полученного гражданства. Подобные случаи ранее были частыми, в особенности в Турции и Германии, поэтому пришлось создать турецким и немецким законодательством специальное соглашение, разрешающее увозить домой своих новорожденных детей.

Что грозит гражданину, если скрывать второе гражданство

При намеренном сокрытии человеку грозит наказание за двойное гражданство. Могут выписать большой штраф за это, до 200 тысяч российских рублей либо в размере всего годового дохода на работе, либо назначить до 400 часов исправительных работ. Наличие судимости может сильно в будущем навредить карьере, а также получить гражданство другого государства будет сложнее.

Смягчающий момент: при подаче уведомления о втором гражданстве за рамками предусмотренных сроков, неполных либо частично лживых сведений, грозит административный штраф в пределах 500–1000 рублей с одного человека.

Главное управление по вопросам миграции МВД и власти специально не разыскивают представителей таких граждан, поэтому если тщательно скрывать этот факт, то можно ни разу не попасться, потому что никаких проверок не проводят. На человека может обратить внимание УВМ и передать его правоохранительным органам только в том случае, если он попадет в число подозреваемых лиц по этому вопросу. Чтобы обезопасить себя от всех гипотетических случайных последствий, рекомендуется обратиться в отделение ГУВМ и сообщить о наличии второго паспорта.

Первое что нужно сделать, прийти лично в УВМ по месту прописки в России либо послать письменное уведомление через Почту России, а затем прийти лично, чтобы подтвердить все имеющиеся данные. Из-за границы посылать письмо с уведомлением запрещено. Если бипатрид не имеет постоянного места прописки, то можно прийти по местному адресу, где человек сейчас проживает, в ближайшее отделение. Для начала заполняется на русском языке бланк, который засвидетельствует уведомление о двойном гражданстве. Форму уведомление о двойном гражданстве можно скачать здесь.

Написать можно от руки информацию либо напечатать, но прочерки и исправления букв не допускаются, иначе придется все переписывать. Некоторые графы могут заполняться английским алфавитом. К бланку прикладываются все требующиеся копии документов: паспорта России и паспорта другой страны. Если бипатриду нет 18 лет, то в отделение ГУВМ для заполнения бланка приходит кто-то из родителей или опекун.

Какие сведения указываются в бланке?

Вписываются стандартные данные: Ф. И. О., дата рождения, место прописки, теперешний временный адрес в стране, серия и номер паспорта (российского национального), второе гражданство, серия и номер паспорта другой страны. Затем бипатрид обязуется сообщить дату и основание получения текущего второго гражданства, все необходимые сведения относительно срока действия и продления документов, позволяющих полноправно проживать в другой стране. В конце прикладываются копии российского и второго паспорта.

Где платятся налоги и выплачиваются социальные выплаты?

В той стране, где бипатрид официально ведет свою деятельность и исправно платит за это налоги. В этой же стране происходят отчисления на счет пенсионного фонда.

Как стать бипатридом

Существует несколько возможных вариантов:

Более редкие способы:

• Метод натурализации (принятие гражданства по желанию) на основе заявления. Предполагает наличие определенных навыков, знаний и умений у кандидата, которые будут полезны конкретному государству: доскональное знание языка, наличие своей жилплощади, специальное образование и пр.
• Наследственное право. Очень редкое явление, которое встречается исключительно в некоторых европейских державах, например, в Латвии. Потомки коренных жителей, которые проживали на территории страны до 17.06.1940, становятся равноправными членами латвийского общества. А также на это имеют право те люди, которые переехали в Латвию с 1940 по 1990 год включительно.

В каких странах разрешено стать бипатридом

1. Россия. Официально быть бипатридами могут только туркмены и таджики, но по факту — любые другие приезжие.
2. Латвия. Только те, кто давно переехал, вплоть до 1990 года, но не ранее 1940.
3. Литва. Люди, которые были лишены гражданства до совершеннолетия, могут не лишать себя принадлежности к другой стране при получении заново литовского гражданства.
4. Израиль.
5. Испания.
6. Чили, Турция, Греция.
7. Аргентина (принадлежность либо к Италии, либо к Испании).
8. Доминиканская Республика, Бразилия, Ямайка, Ирландия. . Дети эмигрантов могут быть бипатридами, даже когда исполнилось 23 года. Раньше в этом возрасте нужно было выбирать, оставлять немецкое гражданство или принимать гражданство родителей.

Где запрещено быть бипатридом

Перечень стран и континентов:

• Практически вся Африка, за исключением ее западной части.
• Все страны и острова Средней Азии.
• Прибалтика, Беларусь и Украина.
• Центральная Европа, ограниченно — Испания.
• Некоторые небольшие страны на территории Южной и Северной Америки.

А также в перечень входят: Уругвай, Нидерланды, США, Филиппины, Гондурас, Мексика, Франция, Австрия, Швеция, ЮАР, Боливия, Япония и Норвегия.

Кто требует отказаться от предыдущего гражданства:

• Латвия, за исключением лиц, переехавших в 1940-1990.
• Германия посредством натурализации, но бывают свои исключения.
• Швейцария.

В чем заключается разница между вторым и двойным гражданством?

Фактически различий нет, но в социуме принято разделять данные понятия.

Официально двойное гражданство получают в Туркмении или Таджикистане, не теряя российского.

Такой бипатрид имеет полное право выбирать, в какой армии ему служить, дети такого гражданина автоматически получают двойные паспорта.

Если же двойное гражданство оформлено между Россией и любой другой страной, то, несмотря на наличие двух паспортов, РФ не наделяет бипатрида всеми возможностями, связанными со странами, с которыми подписано соглашение.

Каждый вправе искать то место, где ему будет комфортно и где он сможет построить свое будущее. Но при этом совсем не обязательно отказываться от страны, где был рожден. Людям, которые хотят переехать или получить второй документ, подтверждающий личность, следует подробно ознакомиться с информацией о том, как получить двойное гражданство, плюсы и минусы множественного подданства.

Правовой статус

Если имеется в виду официальное подданство (Туркменистан и Россия), то:

1. Правоотношения здесь строятся на соглашении между государствами.
2. Законы одной стороны не должны противоречить законам другой.
3. Приоритетными, в спорных ситуациях, являются постановления того государства, в котором большее время проживает лицо.

То же касается вопросов, связанных с налогами и льготами.

Например, если большую часть времени подданный находится в РФ, то военную службу ему необходимо проходить здесь. Повторно в Таджикистане не придется ее проходить.

Положительные стороны двойного гражданства

Перед тем как принять двойное гражданство, плюсы и минусы следует рассмотреть на начальном этапе. Это поможет тщательно обдумать и принять правильное решение. Основные положительные стороны двойного гражданства следующие:

• это хороший способ дать своим детям заграничное образование и финансовую независимость;
• возможность для человека в другой стране начать все заново, найти новую работу, друзей, заново устроиться в жизни и т. д.;
• двойное гражданство – отличное решение для тех, кто нуждается в заграничном страховании своей жизни и в высококвалифицированном медицинском обслуживании;
• подойдет такой вариант и тем людям, которые нуждаются в защите, если государство резидента не может обеспечить безопасность;
• привлекают финансовые возможности, двойное гражданство позволяет получать хорошую оплату за свои профессиональные качества и оплачивать в адекватном размере налоги;
• можно свободно ездить без виз по странам Европейского Союза (если второе гражданство – одной из стран ЕС);
• появляется возможность получения пенсий и пособий в нормальных размерах;
• можно принимать участие в выборах в любой из двух стран;
• существует возможность выбора страны для судебных разбирательств, что позволяет остановиться на том государстве, где законодательство более лояльно.

Преимущества

Плюсы двойного гражданства включают в себя:

• Получение возможности пользоваться всеми правами, существующими в обоих государствах.
• Свободное, беспрепятственное путешествие по странам.
• Возможность получить поддержку дипломатического характера сразу от обоих государств в случае проблем в третьей стране.
• Субсидии, социальные выплаты, а также ведение бизнеса — все это разрешено сразу в двух государствах одновременно.
• Любые другие льготы и преимущества, которые могут оказать два государства.
• Не нужно предъявлять заграничный паспорт при въезде в страну, которая дала второе гражданство.

Люди, которые являются гражданами обеих стран, называются бипатридами.

Вернуться к оглавлению

Негативные стороны получения двойного гражданства

Известно, что второе подданство используют не всегда в рамках закона. Были случаи, когда преступники избегали наказания в одной стране, скрывшись в другой. Также возможна некорректная процедура оформления документов для жителей приграничных зон.

Законом не предусматривается то, что при получении второго паспорта первый становится недействителен. Принимая двойное гражданство, плюсы и минусы необходимо хорошо знать. Можно перечислить следующие негативные стороны множественного гражданства:

• практически невозможно избежать удвоенного налогообложения;
• лицам, которые имеют многочисленное подданство, нельзя занимать руководящие должности в государственных органах;
• по обязательному призыву нужно идти на службу, независимо от того, что служба уже проходилась в другой державе (это правило работает только в державах, между которыми не был подписан отдельный договор);
• существует уголовная ответственность за непредставление информации о приобретении ещё одного гражданства или укрытия данного статуса.

Негативные последствия бипатризма

Кроме ряда преимуществ, есть и минусы, то есть проблемы, двойного гражданства. Приобретая иностранный паспорт, человек автоматически становится менее лояльным в глазах своей предыдущей страны.

Во многих государствах на практике это выливается в запрет занимать должность на государственной службе. Кроме того, как упоминалось выше, сразу оба государства могут требовать исполнения обязанностей – как финансовых (в виде налогов), так и иных (в виде армейской службы). Наконец, многие страны могут наложить на бипатрида штраф – иногда за сам факт их наличия иностранного паспорта или за несвоевременное уведомление о приобретении дополнительного гражданства.

Страны, в которых запрещено множественное подданство

Сегодня многие становятся бипатридами. Это дает возможность свободно перемещаться между государствами первого и второго гражданства. Если гражданин имеет гражданство двух стран, то права и обязанности закреплены за ним обеих стран. Разрешение на легальное приобретение второго гражданства возможно, если между государствами был заключено соглашение, где каждая сторона принимает подданство обеих держав.

Но существуют такие страны, где строго запрещено иметь два или большее количество подданств, где при получении нового гражданства необходимо отказаться от старого. Бипатриды признаны нелегалами:

• в Беларуси, в некоторых странах Прибалтики;
• во всех державах в Средней Азии;
• практически во всей Африке;
• в Испании и некоторых государствах Европы.

В Украине с двойным гражданством дело обстоит довольно сложно — бипатриды прямо не запрещены, но и не разрешены.

Если человек является резидентом РФ, то имеет право практически в любой стране оформить второе удостоверение личности.

Бипатризм с точки зрения международного права

Двойное гражданство в международном праве регулируется в основном законодательством независимых государств и соглашениями между ними. С 1930 года никаких новых международных документов, регулирующих этот статус, не принималось.

Самые известные договоры о двойном гражданстве заключены между бывшими колониями и метрополиями. Такие договоры имеют Великобритания и страны Содружества, Испания и страны Латинской Америки, Бразилия и Португалия. Еще один известный договор заключен между Италией и Аргентиной.

Страны, в которых разрешены бипатриды

Оплата налогов, социальное обеспечение, прохождение военной службы бипатриды осуществляют в той стране, где работают, отчисляют налог в Пенсионный фонд и оформляют декларацию о доходе. Список держав, в которых возможно легально быть бипатридом:

1. Бразилия.
2. Аргентина, если двойное гражданство получает житель Испании или Италии.
3. Греция.
4. Ирландия.
5. Доминиканская Республика.
6. Израиль.
7. Испания, только с государствами, между которыми были заключены соглашения.
8. Латвия, возможно для эмигрантов с 1940-1990 гг. и для их родственников.
9. Литва, для граждан, которые были лишены гражданства до 18 лет.
10. Турция.
11. Ямайка.
12. Чили, только с Испанией.
13. Россия не запрещает населению иметь втрое удостоверение личности.

Карта выше показывает страны, в которых запрещено (красным цветом) и разрешено (зеленым) второе гражданство. Серые участки — нет данных. Украина на карте отмечена красным, но она могла быть отмеченной и зеленым, в стране неоднозначная ситуация с отношением ко второму гражданству. На этой стране остановимся отдельно чуть позже.

Как стать бипатридом

Существует несколько возможных вариантов:

1. Самый простой метод, но несущий в себе множество хлопот, — прожить в другой стране несколько лет, не нарушая ни одного закона. Когда срок временного проживания будет исчерпан, то следует посетить консульство своей родной страны на территории временного места жительства, где должны подробно разъяснить, как получить второе гражданство.
2. В принципе практически любая страна может дать двойное гражданство, исключение — Израиль и Объединенные Арабские Эмираты в отношении граждан друг друга. Чтобы стать жителем Израиля, нужно суметь доказать свое еврейство и пройти программу репатриации. А также приобщиться к израильскому народу могут богатые люди, народные деятели, артисты, ученые, культурологи, которые в состоянии заплатить большую сумму для получения израильского гражданства. Это означает, что израильтянином хотя и тяжело, но стать можно, но предыдущее гражданство придется аннулировать.
3. После оплаты государственной пошлины человек становится полноценным бипатридом, с этого же момента ему разрешено вести бизнес, учиться, заводить семью, иметь льготы и покупать жилье наравне с остальными гражданами. Единственный минус двойного гражданства — отсутствие права голоса, когда проходят выборы власти. Бипатриды не допускаются к голосованию в обеих странах, это также касается и России.

Более редкие способы:

• Метод натурализации (принятие гражданства по желанию) на основе заявления. Предполагает наличие определенных навыков, знаний и умений у кандидата, которые будут полезны конкретному государству: доскональное знание языка, наличие своей жилплощади, специальное образование и пр.
• Наследственное право. Очень редкое явление, которое встречается исключительно в некоторых европейских державах, например, в Латвии. Потомки коренных жителей, которые проживали на территории страны до 17.06.1940, становятся равноправными членами латвийского общества. А также на это имеют право те люди, которые переехали в Латвию с 1940 по 1990 год включительно.

Предлагаем Вам ознакомиться с законом о двойном гражданстве. А также какие страны, которые могут иметь двойное гражданство с Россией.

Вернуться к оглавлению

Множественное подданство в США

Правительство США не совершает проверку на второе подданство. Единственное, что нужно сделать при оформлении американского удостоверения личности, так это произнести клятву о том, что подданный будет верен и предан американской державе. Поэтому много русских граждан имеют на законном основании два документа: русский и американский. Но если гражданин США захочет иметь второе или двойное гражданство, то ему необходимо отказаться от американского подданства и переехать в страну, в которой тот стремится получить постоянное место жительства.

Европейские страны, США и Китай

Сколько гражданств можно иметь в России и Странах СНГ, довольно подробно описано. Относительно Европейских стран, то они отличаются своею лояльностью к двойным подданствам. Все страны Европейского союза разделяют на три группы:

1. Государства, что положительно относятся к двум и более подданствам.
2. Державы, положительно относящиеся к двойному статусу.
3. Запрещающие двойные статусы.

К первой группе относятся Франция и Латвия — государства, приветствующие два и более гражданства. Наличие иностранного статуса никак не влияет на получение дополнительного подданства во Франции и Латвии.

Рождённый ребёнок на территории Франции может получить статус жителя, если один из родителей гражданин государства. А также для получения статуса должны проживать на территории в течение 5 лет.

К второй группе относятся страны: Великобритания, Германия, Финляндия, Ирландия, Испания, Италия, Кипр, Швейцария, Хорватия и другие. Все вышеперечисленные страны положительно относятся к другим статусам.

К третьей группе относятся: Австрия, Норвегия, Голландия и Люксембург. Страны считающие, что гражданство должно быть единичным. Но помимо запрещающих правил, в некоторых государствах, инвесторы получают гражданство. Дети подпадают под список двух гражданств, если один из родителей имеет зарубежное подданство.

Соединённые Штаты Америки

Америка наравне со странами СНГ и Европейского союза относится жёстко к назначению статуса другого государства. В соответствии с законами гражданин США должен пройти натурализацию, что включает в себя клятву, которая обязывает быть верным Америке.

В процессе получения удостоверяющихся документов накладываются запреты:

1. Передвигаться возможно только с американским паспортом.
2. Демонстрация иностранного паспорта влечёт серьёзные последствия, вплоть до отмены подданства.

Если после получения статуса гражданина США человек принял ещё одно подданство, то в считаные минуты перестает быть частью Америки. При оформлении документов могут открыться ложные показания, то доступ к заветному паспорту будет закрыт.

Китайская Народная Республика

Китай запрещает двойное гражданство, но упрощает процедуру получения статуса КНР. Список людей, что получат статус по упрощённой форме:

1. Дети, родившиеся в КНР, родители которых являются гражданами страны.
2. Дети, с постоянно проживающими родителями на территории государства.
3. Иностранцы, готовые соблюдать все законы и нормы КНР.

Сколько человек может иметь гражданств, зависит от определённой страны. Европейские государства — самые лояльные в вопросах получения, а США и Китай ведут более жёсткую политику относительно двойного статуса.

Информирование властей РФ о двойном подданстве

С августа 2014 года граждане РФ, которые приобрели второй документ, обязаны в письменном виде проинформировать специальные российские службы. Сообщить можно через Почту России. Это нужно для создания баз данных граждан, которые имеют второе гражданство. Российские власти хотят знать, перед какими державами российские граждане несут ответственность и обязанности.

Двойное гражданство (плюсы и минусы мы сейчас рассматриваем) ни в коем случае не влияет на права и обязанности человека. Российские власти не ограничивают возможности таких жителей.

Какие государства не признают бипатризм

Как упоминалось ранее, Австрия, Азербайджан, Нидерланды, Китай, Индия, Индонезия, Япония, Казахстан, Непал, Норвегия и Сингапур не выдают свои паспорта гражданам других стран и лишают своего индигената лиц, получивших другой паспорт.

Запрещено иметь второе гражданство также в большинстве стран Африки, во всех странах Азии, в Германии, Испании, Греции, странах Ближнего Востока, во всех государствах Океании. Такой же запрет распространяется на граждан Украины и Белоруссии. В этих государствах бипатридов ждут различные штрафы и ограничения.

Двойное гражданство: плюсы и минусы для граждан государства РФ

Правительство в России не запрещает россиянам иметь два документа, но скрытие этого факта несет за собой отдельную ответственность. По закону, правонарушитель несет административную или уголовную ответственность за сокрытие своего нового статуса. Около 1000 рублей придется заплатить за предоставление неправдивой, неполной или несвоевременной информации.

С 2020 бипатриды, которые скрыли свой статус в России, приговариваются к 400 часам исправительных работ или к заключению на определенный срок. Двойное гражданство, (плюсы и минусы для граждан России мы уже описали) теперь стало более понятным понятием. Чтобы избежать проблем с законом, следует лишь не нарушать законодательство. Но сами правоохранительные органы Российской Федерации заявляют об отсутствии ресурсов для нахождения граждан, которые скрыли свой новый статус.

Многогражданство и безгражданство

Правовое регулирование двойного гражданства, многогражданства и безгражданства на территории РФ имеет большое значение. Статус лиц без гражданства, по-другому именуемых апатридами, регулируется нормами международного права, среди которых можно выделить Конвенцию о статусе апатридов (далее — Конвенция), которая вступила в силу 06.06.1960.

Также ряд норм международного права направлен на сокращение случаев безгражданства, среди которых можно выделить:

• Конвенцию о сокращении безгражданства, вступившую в силу 13.12.1975;
• Конвенцию о сокращении числа случаев безгражданства, заключенную в г. Берне 13.09.1973.

Стоит отметить, что все вышеуказанные конвенции Россия не ратифицировала.

Множественное гражданство между Украиной и Россией

Сегодня часто поднимается вопрос о том, стоит ли оформлять двойное гражданство? Плюсы и минусы для граждан государства Украины и России каковы? Законы Украины не поддерживают множественных статусов своих граждан, но и не запрещают. Если украинец получит постоянное место жительство в другой стране, то он может получить гражданство страны проживания. Законы стран России и Украины очень разные. Но, несмотря на это, из-за тяжелой ситуации в державах многие россияне и украинцы пытаются получить статус бипатрида.

На сегодняшний день между этими государствами не только отсутствуют такие договоренности, но и не рассматриваются в принципе. Фактически получается, чтобы украинцу приобрести подданство России, следует отказаться от родной страны, для россиянина согласие на украинское гражданство тоже ведет к отказу от российского подданства.

Известно, что с 2020 года между РФ и Украиной то и дело возникает вопрос о введении визового режима. Для того чтобы в дальнейшем пересекать границы данных держав, украинцам и россиянам придется оформлять визы. Поэтому если граждане этих стран смогут получить множественное подданство, то это им облегчит пересечение границ.

Недостатки

Хоть на гражданские обязанности у них есть определенные ограничения, это вовсе не означает, что их мало для этих социальных элементов. К примеру, проблемы двойного гражданства могут включать в себя такие случаи:

Россияне имеют право становиться гражданами других стран. Вы всё равно останетесь российским подданным, даже если у вас будет паспорт сразу нескольких иностранных юрисдикций. Так написано в статье 62 нашей Конституции. Но давайте подробнее разберемся, какие права и обязанности возникают у граждан нашей страны при получении второго гражданства? Директор по работе с клиентами международной юридической компании Imperial & Legal Василий Клюев ответит на эти и другие вопросы.

В основном законе России также говорится, что наличие двойного гражданства никак не поражает гражданина в правах и не освобождает его от обязанностей, если это не предусмотрено другими федеральными законами. Далеко не во всех странах западнее наших границ так же лояльно относятся к обладателям нескольких паспортов. Например, если вы захотите стать подданным Австрии, от родного гражданства придётся отказаться.

Существует масса весомых причин. От элементарного желания свободно перемещаться по всему миру без виз и бюрократической волокиты до заботы о будущем своих детей. Нередко множественное гражданство становится необходимостью для тех, кто расширяет свой бизнес и выходит на зарубежные рынки.

Стать обладателем паспорта другой страны в разумные сроки проще всего инвестору. Если вы планируете переезжать в Европу, вам подойдут паспортные программы Кипра и Мальты, позволяющие за щедрые вливания в национальную экономику через 6-12 месяцев стать счастливым обладателем гражданства и жить в любой стране ЕС.

Какую бы юрисдикцию вы не выбрали, ваш новый статус это не только преимущества, но и обязанности по обе стороны границ России.

Если вы получили второй паспорт не покидая России, на оповещение вам дается ровно 60 календарных дней. Тем, кто оформил гражданство другой страны, находясь за границей, срочно уведомлять об этом родину не требуется. Но как только вы вернетесь домой, в течение 30 дней нужно будет сообщить о факте получения второго паспорта в органы МВД. Этот отсчет не обнуляется, если вы покинете страну до истечения срока, что может стать проблемой для тех, кто приезжает в Россию буквально на пару дней.

Согласно всё тому же закону, уведомлять о получении множественного гражданства можно только в письменном виде, обратившись непосредственно в территориальный орган МВД или отправив туда все необходимые бумаги Почтой России.

Необходимо без ошибок, исправлений и сокращений заполнить бланк уведомления, который вам предоставят в Управлении по вопросам иммиграции или в почтовом отделении. А ещё лучше, скачать форму этого бланка, распечатать и аккуратно заполнить дома. К уведомлению прикладываются копии внутреннего российского и полученного недавно иностранного паспортов.

Мы рассмотрели ситуацию, когда о наличии второго гражданства сообщает совершеннолетний человек. Если гражданство получил ребёнок младше 18 лет, всю работу делает один из родителей или законный представитель. В этом случае дополнительно потребуются: свидетельство о рождении, копия паспортов ребенка и уведомляющего родителя.

Похожий набор дополнительных документов нужен и представителю недееспособного россиянина, ставшего гражданином другой страны. Только помимо копии паспорта опекуна потребуется копия документа, подтверждающего его полномочия.

Подробнее о процедуре, способах уведомления о втором гражданстве и необходимых для этого документах можно узнать здесь.

Как правило, государства, предоставляющие гражданство в обмен на инвестиции, гарантируют своим зарубежным подданным полную конфиденциальность. Однако вам лучше всё-таки не рисковать. Если факт получения вами паспорта другой страны будет установлен властями без вашего участия, последствия для нарушителя могут быть плачевными. По решению суда такое сокрытие карается:

• штрафом до 200 000 рублей / или
• 400 часами общественных работ / или
  
• штрафом в размере вашего годового дохода.
  

Предусмотрены административные взыскания и для тех, кто не уложился в отведенный для уведомления властей срок или кто рассказал только об одном из имеющихся нескольких гражданств. Так как в этом случае чаще всего отсутствует злой умысел, сумма штрафа будет символическая – от 500 до 1000 рублей.

Если вы стали иммиграционным резидентом другой страны, это ещё не значит, что вы автоматически становитесь её налоговым резидентом и перестаете платить налоги в России. Для этого вам потребуется большую часть года (от 183 дней) проводить за границей. Но даже в этом случае, доходы, полученные на российской земле, будут облагаться налогом.

И не всегда он будет равен уже привычным 13%. Например, с дохода, полученного от реализации ставшей ненужной квартиры на родине, вы заплатите весомые 30%.

Отдельной статьи заслуживают непривычно большие европейские налоговые ставки на прибыль, налог на прирост капитала и налог на наследование. Прежде чем становиться налоговым резидентом другой страны, наши наиболее разумные соотечественники при оформлении второго гражданства с помощью профессионалов приводят в порядок свои активы, чтобы воспользоваться лазейками в зарубежном налоговом законодательстве и свести к легальному минимуму расходы на налоги.

Какую бы страну вы не выбрали в качестве своей второй родины, общим для всех требованием будет законопослушность. От вас ждут знания и неукоснительного выполнения всех законов государства, аккуратной оплаты всех налогов и выполнения гражданского долга, будь то прохождение срочной службы в армии или участие в выборах.

Ваша законопослушность важна даже на стадии рассмотрения заявки на получение гражданства за инвестиции и второго паспорта. Многие юрисдикции требуют справку об отсутствии судимостей, просят показать источник происхождения капитала и проводят тщательную проверку на благонадёжность заявителя.

Для переезда в Евросоюз или Великобританию вам понадобится медицинская страховка для себя и семьи. Паспорт Кипра или Мальты позволяет находиться в любой стране ЕС до 90 дней, но вы ведь не ограничитесь только кварталом. Поэтому вам необходимо будет зарегистрироваться в той европейской стране, где планируете окончательно обосноваться.

Паспорта 5 наиболее удобных для экономической иммиграции юрисдикций редко оформляют для того, чтобы там жить. По статистике до 1/5 граждан Сент-Китса и Невиса, Гренады, Антигуа и Барбуды, Доминики и других островов никогда не были у себя на родине. Но если вы дауншифтер и всё же собираетесь переехать в этот тропический рай, возможно, вам придётся проявить чуть больше гражданской активности. Например, принимать участие в общественной жизни острова, участвовать в выборах или стать присяжным в суде.

Чтобы вас не лишили гражданства в Европе, избегайте антигосударственной деятельности: работы на иностранную разведку, участия в бандформированиях и террористических организациях.

В некоторых странах Европы основанием для аннулирования гражданства может стать работа в государственных органах другой страны. Такое правило действует в Австрийской республике и в Испании.

Не лишним будет напомнить, что через несколько лет после выдачи карибский паспорт требуется продлевать. Но к счастью это недорогая и дистанционная процедура.

Гражданство на Карибских островах нередко аннулируют за криминальную деятельность. Например, если в течение первых 5 лет после получения паспорта вы совершите правонарушение, которое приведет к лишению свободы на срок более года. Или если серьезно нарушите закон за пределами своей второй родины и попадете в розыск. Словом, времена, когда Карибы были пристанищем висельников и пиратов, давно ушли в историю.

Вам следует вовремя уведомить власти родной страны о вашем втором гражданстве. Принадлежность к другому государству не освобождает от налоговых обязательств дома. Если вы решите стать налоговым резидентом за рубежом, заранее подготовьте свои активы, чтобы оптимизировать налоги.

В большинстве современных стран, предоставляющих нашим людям гражданство за инвестиции, существуют понятные и выполнимые требования к резиденту. Честному человеку совершенно нечего бояться. Чтобы вас лишили второго паспорта, нужно заниматься из ряда вон выходящими вещами.

Читайте также:

  
• Где найти инн в паспорте беларусь
  
• Где определяется подсудность административных дел мировым судьям
  
• Не чужим каким либо языком но своим собственным права написанные имеем
  
• Что такое политическая мобилизация граждан
  
• Что входит в обязанности врачей медико санитарной части