Почему китайцы претендуют на байкал

Обновлено: 05.07.2024

Как развиваются события

15 марта по требованию прокуратуры строительство предприятия приостановлено. Правоохранительные органы нашли нарушения на этапе согласования проекта.

Какие детали упущены?

Это не первое предприятие по производству воды на Байкале

Бренд Baikal Sea в Иркутской области выкачивает из Байкала 300 миллионов литров воды в год (в Култуке планируют разливать 158 миллионов литров) и экспортирует продукцию в Южную Корею. Всего на озере действуют около десятка таких производств, значимая часть продукции которых сбывается в страны Азии и в первую очередь в Китай.

Китайцы не выпьют всю воду

Бутилированная вода — это экологичное производство

На заводе в Култуке планируется производство замкнутого цикла, то есть безотходное. Химические вещества там применять не собираются: вода будет проходить механическую очистку (фильтрацию) и обеззараживаться ультрафиолетом.

Организации — инициатору протеста меньше года

Завод — это новые рабочие места

Безработица в небольших поселках на берегу Байкала — одна из самых больших местных проблем, которую уже несколько лет пытаются решить власти. Владельцы строящегося завода в Култуке обещают трудоустроить около 150 человек. В населенном пункте проживает около 4 тысяч человек (данные за 2017 год).

Вред от строительства завода для мигрирующих птиц не доказан

Иркутский экологический активист Виталий Рябцев утверждает, что строительство предприятия затронет Таловское болото, через которое мигрируют зимующие птицы. Российский Greenpeace и СПЧ признали, что такая угроза существует. Орнитолог, сотрудник Института управления природными ресурсами Иркутского государственного аграрного университета Александр Поваринцев, напротив, утверждает, что строительство завода никак не повлияет ни на мигрирующих птиц, ни на местных. Ученый отмечает, что обсуждаемый участок не является особо охраняемой природной территорией, его ежегодно выжигают местные жители.

Главный инженер проекта строительства завода Владислав Герковенко уверяет, что объект находится вне зоны болот, по ним проходит только пластиковая труба для водозабора, но и она нанесет минимальный ущерб, который компенсируют полной рекультивацией почвы. То есть фактически трубу даже видно не будет.

Кому выгодно остановить строительство завода на Байкале

Судя по размаху информационной кампании, в скандале вокруг завода в Култуке могут быть заинтересованы как региональные политики, так и конкурирующие бизнесмены.

Реакция Китая

Инициаторы кампании против строительства завода на Байкале продвигают идею о том, что китайцы захватывают российскую территорию и ее ресурсы.

Стоит отметить, что вода — единственный возобновляемый ресурс Байкала, который можно продать. При этом в покупке байкальской воды заинтересованы только страны Азии: в Европе разрешено продавать только воду из скважин.

Экологические проблемы Байкала

Директор Научно-исследовательского института биологии ИГУ профессор Максим Тимофеев назвал четыре экологические проблемы на Байкале, которые нужно срочно решать.

Вагоно-помывочное депо в Северобайкальске. По словам Тимофеева, один из наиболее кризисных экологических районов расположен у города Северобайкальска. Там работает депо, в котором в промышленных масштабах моют вагоны фосфатсодержащими порошками. Отходы текут в речку Тыя, а она впадает в Байкал. Из-за массового поступления химических отходов прибрежная зона озера зарастает нитчатой водорослью спирогирой, гибнет эндемичная байкальская губка. Решить проблему можно, запретив депо использовать фосфатсодержащую химию, но пока этого никто не сделал, несмотря на многочисленные призывы ученых и экологов.

Нет системы утилизации мусора и промышленных отходов. Несмотря на федеральную реформу по обращению с отходами в регионах, на Байкале мусорная проблема до сих пор не решена. В большинстве байкальских поселков, до которых вообще не добраться, местные жители закапывают отходы в лесу. В районе бывшего Байкальского целлюлозно-бумажного комбината (БЦБК) до сих пор не ликвидированы хранилища с токсичными отходами, расположенные непосредственно возле берега.

Плохая работа очистных сооружений. Пока почти все очистные сооружения на берегу Байкала либо работают плохо, либо не работают вовсе. Тому доказательство — многочисленные предписания прокуратуры по устранению нарушений на очистных в популярном туристическом поселке Листвянка. Местные власти отчитываются о строительстве новых очистных, но, по оценке эксперта, ситуация пока не улучшилась.

Тимофеев считает, что вокруг индустрии бутилирования воды на Байкале раздувается искусственная истерия, которая отвлекает и экологов, и власти от реальных проблем.

Недавно замминистра природных ресурсов и экологии России Иван Валентик, а также сотрудник Лимнологического института Сибирского отделения РАН Александр Сутурин констатировали, что основная экологическая проблема Байкала — отходы производства БЦБК. Миллионы тонн шлам-лигнина (отходы от производства целлюлозы) могут попасть в воду. По мнению ученых, это может стать настоящей экологической катастрофой.

А ещё Байкал – постоянный источник беспокойства. Большинство граждан беспокоится за судьбу этой уникальной экосистемы. Меньшинство – за судьбу своих кресел и кабинетов, из-за непреходящих проблем, связанных с ситуацией на озере.

Завод за полтора миллиарда…

Вот такой вот завод (фото из открытых источников)

В интервью СМИ, скопом заинтересовавшихся его персоной, господин Цзюй Гофа подчёркивал:

Вот какие планы, помимо рабочих мест и прочих прелестей, были у компании касательно байкальской воды: в год завод мог поставлять 158 400 кубометров воды. При этом средний расход воды в истоке Ангары составляет 1950 кубометров в секунду. То есть, за год предприятие было намерено бутилировать столько же воды, сколько протекает через исток за 81,2 секунды.

…и кухня на три квадрата

А при чём же здесь кухня на три квадратных метра, спросит непредвзятый читатель?

Запрещено-то запрещено, однако десятки, если не сотни уже построенных (каким-то немыслимым образом безо всяких разрешений) жилых домов на берегах Байкала используются как гостиницы. Или рестораны. Или кафе. Хозяева в основном – всё те же китайцы. Нет, есть и наши соотечественники, подчас формально, нередко – фактически. Впрочем, хрен редьки не слаще: для Байкала, его экосистемы и для местных жителей нет разницы в происхождении мусора и, простите, стекающих в озеро нечистот.

Чем мы хуже британцев? Highly likely…

Решение проблемы по-нашему

А за два года многое изменилось.

После недолгих торгов с противниками повальной застройки байкальского побережья документ был представлен на подпись председателю правительства РФ. Не далее как в конце минувшего года премьер Михаил Мишустин его подписал.

Защитники природы ещё до подписания перечня были в ужасе:

А на федеральном уровне, как водится, создали комиссию, куда ж без этого.

…И явилась Комиссия!

от 30 апреля 2020 года N 627

…Правительственная комиссия по вопросам охраны озера Байкал (далее — Комиссия) является координационным органом, образованным для обеспечения согласованных действий заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Республики Бурятия, Забайкальского края и Иркутской области при решении задач охраны озера Байкал как уникальной экологической системы и объекта всемирного природного наследия.

… Основными задачами Комиссии являются:

а) обеспечение согласованных действий заинтересованных федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти Республики Бурятия, Забайкальского края и Иркутской области по вопросам осуществления государственного регулирования в области охраны озера Байкал, изучения, воспроизводства, использования и охраны природных ресурсов Байкальской природной территории, сохранения биологического разнообразия, обеспечения экологической безопасности, решения социально-экономических задач на территории Байкальского региона на принципах устойчивого развития;

б) координация деятельности федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Республики Бурятия, Забайкальского края и Иркутской области по вопросам:

совершенствования нормативно-правового регулирования в области охраны озера Байкал;
осуществления государственного экологического мониторинга уникальной экологической системы озера Байкал;
разработки и реализации целевых программ и проектов в области охраны озера Байкал и рационального использования природных ресурсов Байкальской природной территории;
реализации инвестиционных проектов на Байкальской природной территории;
осуществления международного сотрудничества в области охраны озера Байкал, в том числе выполнения Российской Федерацией обязательств по охране озера Байкал как объекта всемирного природного наследия

Китайцы как внешний раздражитель

По разным данным, в уже упомянутой Листвянке десятая часть жилья и, соответственно, земли – собственность граждан Китая.

Как китайцы использовали эти разрешения – читай выше.

Да ладно. На берегах Байкала вполне себе здравствуют почти десяток подобных заводов – похоже, господин Цзюй Гофа не учёл лишь несколько внешне незначительных факторов, вот и погорел. Один из таких факторов – инициатива протестов против строительства вроде безобидного и, если честно, экологически чистого производства принадлежала известным в России столпам шоу-бизнеса. Стилист Сергей Зверев в этих местах родился.

Но, как представляется, этот фактор – лишь повод. Причина кроется в самом отношении китайцев не только к Байкалу или любой охраняемой территории в России. Причина в принятом на всех уровнях китайском мейнстриме: вне территории Поднебесной можно всё. Дал взятку чиновнику в Шанхае – лоб зелёнкой. Где-нибудь в Иркутске (к слову, и в Мельбурне, и в Лилле), и решил проблему – молодец. Вылил ведро нечистот в Хуанхе – штраф и срок, и немалый. Вылил в Енисей, в Темзу или в Сену – ничего предосудительного.

Последствия китайского пикника (из открытых источников)

Как бы лет через десяток эта чрезмерная дружба боком не вышла…

Впрочем, Татьяна Кардакова теперь может абсолютно законно пристроить к своей трёхметровой кухоньке веранду. Может, ради неё перечень запрещённых видов деятельности на Байкале и изменили? Шутка.

Завод

В администрации Иркутской области строительство завода называют выгодным инвестпроектом. Как отметила замминистра экономического развития Иркутской области Марина Петрова, проект реализуется с 2013 года, в полную силу завод должен заработать к 2021-му. Совокупный объем инвестиций составит около 1,4 млрд рублей, вместе с предприятием в районе появится 150 новых рабочих мест.

При этом, подчеркивают в областном правительстве, проект прошел необходимую экологическую экспертизу и экологического урона озеру не нанесет. Но среди местных жителей согласны с этим далеко не все. К концу 2018 года рабочие протянули к берегу озера трубопровод, а в начале 2019-го в Култуке начались работы, собственно, по строительству завода — и жители сразу возмутились. Сюжеты о протестах показали по нескольким региональным каналам, их также освещали онлайн-СМИ.

В том числе жители обратились в Западно-Байкальскую межрайонную прокуратуру, которая в начале февраля провела проверку на объекте. В ведомстве рассказали, что уже нашли ряд нарушений.

Выпить до дна

Возмущаясь проведением строительных работ, люди жаловались журналистам на то, что ничего не знали об общественных слушаниях по данному проекту, которые, как заявили представители компании, проводились еще в 2015 году, а также сомневались в объективности проведенной экспертизы.

В том числе, отмечали составители петиции (ее автором стал Зорикто Матанов), возведение завода может навредить перелетным птицам, которые традиционно останавливались в этом районе, а еще приведет к тому, что местные жители сами окажутся лишены доступа к воде. К середине февраля петицию поддержали более полумиллиона человек.

Обращение Юлии Иванец не набрало такого же количества сторонников, как петиция Зорикто Матанова: она доступна на сайте до сих пор, но подписали ее около 150 тыс. человек. Однако текст перепечатали или процитировали многие местные издания.

На локальный конфликт жителей небольших поселков (в Листвянке проживает около 2 тыс. человек, в Култуке — около 4 тыс. человек) с большим соседом обратили внимание в том числе зарубежные СМИ. Год назад об опасениях жителей Листвянки написали журналисты Financial Times. Виктор Синьков, представитель юридического департамента администрации Листвянки, тогда назвал 10% земель, якобы скупленных предпринимателями из КНР, преувеличением, однако подтвердил, что людей беспокоит их активность.

— Люди считают, что это означает, что они хотят Байкал вернуть, — отметил тогда Виктор Синьков.

Взять под контроль

Недовольство жителей формулировками гидов совпало с новостями о притеснениях, которым якобы подвергаются российские туристы и гиды на фоне растущего числа туристов, которые едут из Китая в Бурятию и Сибирь.

Китайский турпоток на Байкал действительно растет — осенью 2018 года в Иркутской области объявили, что количество приезжающих в регион туристов выросло на 40% только за первые девять месяцев прошлого года. По большей части рост произошел за счет тех, кто ехал на Байкал, при этом среди иностранцев более 66% составили граждане КНР.

— Китайцы, кстати, прогнозируют, что ежегодно количество туристов будет увеличиваться почти до 1 млн человек. И это нужно брать всё под очень жесткий контроль. (. ) Конечно, инвестиции нужны, но мы должны эти инвестиции обращать в свою пользу, чтобы налоги к нам поступали, — отметил тогда депутат.

В результате предложения ограничить поток приезжающих на Байкал людей высказываются регулярно — так, весной 2018 года в Иркутской области предложили в том числе квотировать количество туристов, приезжающих сюда из-за рубежа.

— Проблема не в том, что они скупают участки и застраивают их, а в том, что они при этом не соблюдают российское законодательство. Они регистрируют эти дома как ИЖС, потом строят на них трехэтажные дома с десятком балконов и говорят: вот мы так живем. Соответственно, налогов они не платят. А поток туристов на Байкале — он большой, и это не потому, что китайские туристы какие-то плохие, а просто потому, что это закон жизни, мусора образуется много. У администрации Листвянки на его вывоз денег нет, а те, кто туристов сюда привозит, получается, в это не вкладывается, потому что налоги в казну они не платят, — отметил депутат.

Берег раздора

В том же материале китайские предприниматели, работающие на Байкале, связывали необходимость строительства новых отелей с недостаточным развитием инфраструктуры и растущей популярностью этого направления среди туристов.

Один из подобных случаев описывался в иркутских СМИ в конце 2017 года — тогда администрация Листвянки подала в суд на гражданина КНР, который продолжил возведение домов на купленных им участках уже после того, как получил требование о прекращении работ. В беседе с журналистами Global Times бизнесмен, представленный как Сонг, фактически признал, что большинство его сограждан работают на берегу Байкала без лицензии, объяснив это слишком сложной процедурой получения лицензии.

При этом именно несоблюдение природоохранных требований вызывает особенное недовольство со стороны местных жителей — тем более в условиях, когда к ним экологические требования применяются со всей строгостью.

Модное развлечение для большой компании: игры на арене виртуальной реальности Warpoint

Новогодняя сказка Елены Антипиной: о семейной традиции украшать дом

Что ждет россиян в январе 2022 года? Обзор изменений законов

Первые лица Иркутской области поздравляют жителей с Новым годом

Обновление и строительство школ Иркутской области в фотографиях

ТОП-10 новогодних фильмов

Для тех, кому не хватает ощущения предпраздничного волшебства.

Горячие обсуждения

Иркутский историк Алексей Петров* подал в суд на Минюст РФ за признание его иноагентом

На единственной в Приангарье грибной ферме собрали рекордные 250 тонн шампиньонов

С 1 января МРОТ в России составит 13 890 рублей

После того как поток туристов из КНР в Иркутскую область возрос, в обществе вновь заговорили о китайской экспансии. В этот раз она проявилась в форме скупки земель на Байкале. На них китайцы строят гостиницы для туристов со своей родины. Некоторые наблюдатели видят в этом не просто передел местного туристического рынка, а стремление Китая прочно врасти в берега Байкала.

Гостиница вместо усадьбы

Активно скупать землю и открывать бизнес в Листвянке и в Ольхонском районе китайцы начали, когда из-за выгодного курса доллара пошёл большой поток туристов из КНР на Байкал. В прошлом году Иркутскую область посетило 150 тысяч — почти на 60 % больше, чем в 2015-м. В этом сезоне аэропорт Иркутска ждёт прибавление ещё на 40—50 %.

— Но наши друзья из Поднебесной — люди очень предприимчивые, — говорит член Общественной палаты Иркутской области Елена Творогова. — Они подумали: зачем мы свои деньги будем кому-то отдавать? И поэтому в прошлом году многие наши специалисты, работающие в туристической отрасли, с ужасом обнаружили, что китайский турист пользуется не нашими туроператорами и турбазами, а норовит всё делать по-другому. Параллельно с ростом турпотока стали появляться как грибы различные китайские фирмы, которые берут на себя все организационные моменты, и деньги собирают они.

Нелегалам нет счёта

Туристы на рынке в Листвянке. Автор фото — Регина Ступурайте

Владелец этой гостиницы в Листвянке — выходец из КНР. Автор фото — Регина Ступурайте Холл гостиницы украшает изображение Великой Китайской стены. Автор фото — Регина Ступурайте

Нелегальные отели выстроены под видом частных жилых домов. Иностранцы имеют законное право покупать в России землю кроме сельхозугодий, китайцы приобретают у жителей байкальских посёлков участки, предназначенные для индивидуального жилищного строительства, и, не меняя их целевого назначения, возводят там трёхэтажные коттеджи, в которых потом принимают туристов. Получается, что на бумаге это жилые дома, а по факту — коммерческие объекты. Схема взята, вероятно, из российской практики.

— Доход этих гостиниц идёт мимо бюджета посёлка, — рассказывает Александр Шамсудинов. — Но когда люди получают разрешение на строительство индивидуального жилого дома, отказать мы им по закону не можем. Я уже один суд проиграл, когда отказал в выдаче разрешения, так как понимал, что будут строить не дом, а гостиницу. Но это мои догадки, а по документам же не видно, что там будет гостиница. Человек пошёл в суд и выиграл. Но когда по факту они построят гостиницу, то тогда в суд пойду я.

Владелец этой гостиницы имеет китайские корни. Автор фото — Регина Ступурайте

— Наши юристы бумаги туда-сюда возят: то этой бумажки нет, то эту экспертизу подождём, — говорит Александр Шамсудинов. — А по факту доказательная база в пространстве есть: вот домик, он себя позиционирует как гостиница, там вывеска, цены на услуги. Что ещё суду надо? Но пока по факту её нет, всё — домыслы.

Русские китайцы

Не по налоговой отдаче, а по вывескам с иероглифами заметно в маленькой Листвянке присутствие китайского бизнеса. Местные жители почему-то неохотно разговаривают с журналистами на эту тему. И всё-таки нам удалось от них узнать, например, что некоторые китайцы пустили корни в нашу землю, получив российское гражданство. Их даже зовут русскими именами. Например, Николай Николаевич, или Коля Го, держит две гостиницы — одну попроще, вторую подороже. Другой русский китаец — Дима — со слов местных жителей, владеет гостиницей, конюшней и земельным участком, на котором разместился зоопарк.

Вывески на китайском. Автор фото — Регина Ступурайте

У населения Листвянки отношение к китайским предпринимателям и туристам неоднозначное. Например, житель посёлка Олег не видит в их присутствии на Байкале ничего плохого.

Другие жители Листвянки жалуются, что новые гостиницы увеличивают нагрузку на слабую инфраструктуру, поэтому часто отключают свет. Ещё людям не нравится, что за вывоз мусора из посёлка платит местное население, а мусорят больше всего туристы, в том числе многочисленные гости из Китая. Особенно возмущает, что за свой счёт приходится убирать за нелегальными гостиницами.

Жители Листвянки. Автор фото — Регина Ступурайте

— Я десятую часть муниципального бюджета трачу на вывоз мусора за всеми, — поддерживает жителей глава Листвянки. — А бюджет у меня не дотационный, денег мне никто на это не даёт. И налогов мы не получаем, и чистим за свои деньги. То есть у нас Китай себе зарабатывает деньги, а мы ещё свои вкладываем, чтобы за ними за всеми убрать. Но не только за китайцами, естественно.

Это только начало?

Растущий поток туристов из Китая стал для нас проблемой. Но её нельзя формулировать просто как захват Байкала китайцами или распродажу родных земель, ведь эта проблема многогранна и раскрывает наши недоработки, которыми воспользовались граждане КНР. Как считает руководитель гостиного двора в Ольхонском районе, активист ОНФ Марина Григорьева, ситуация указывает, например, на недостатки в работе миграционной службы, задача которой —выявлять нелегалов, и, что самое важное, на неготовность туристической инфраструктуры.

— Плюс растущего турпотока, независимо от того, китайские это граждане или другие, в том, что мы получаем более рентабельный бизнес на берегах Байкала. Огромный минус в том, что инфраструктуры под такой объём турпотока не существует, — говорит Марина Григорьева. — Экологические потери превосходят те доходы, которые мы имеем здесь и сейчас. Но не каждый бизнесмен способен понимать, что, зарабатывая сегодня десять рублей, завтра он потеряет восемь. И вот это рваческое настроение — пусть как угодно, лишь бы они деньги возили — мы никак поменять не сможем.

Нашествие китайцев обозначило и проблему гражданской сознательности, считает Марина Григорьева. Для кого-то деньги не пахнут, и они соглашаются на роли подставных лиц, на которых китайцы оформляют земли и нелегальные гостиницы. Тем самым оказывается содействие теневому бизнесу.

Автор фото — Светлана Латынина

Но страны, на которые нацелились китайцы, пытаются сопротивляться, рассказывает Александр Колотов, приводя в пример акции протеста в Пакистане, Шри-Ланке, Казахстане. Местное население понимает, в какую сильную зависимость попадают их страны от китайских инвестиций. Людям не нравится, что работать на площадках китайских инвестпроектов будут специалисты из КНР. И они обеспокоены, что китайские проекты могут угрожать экологии, ведь в Пекине стремительное развитие экономики уже привело к экологическому апокалипсису.