Почему китай выступил инициатором переговоров с россией о разграничении границ на алтае

Обновлено: 02.07.2024

У Вашингтона нет намерений развертывать на территории Украины ударные наступательные вооружения. Об этом стало известно по итогам телефонного разговора президентов России и США Владимира Путина и Джо Байдена, который состоялся ночью с 30 на 31 декабря. Тем не менее Соединенные Штаты готовы ввести масштабные санкции в случае эскалации ситуации вокруг Украины. Принятие новых ограничений станет серьезной ошибкой, фактически грозящей полным разрывом отношений, предупредил коллегу глава российского государства.

Серьезный тон

Спустя несколько недель после российско-американского виртуального саммита, который прошел 7 декабря, Владимир Путин и Джо Байден вновь провели переговоры. На этот раз президенты ограничились телефонной беседой, которая состоялась по инициативе российской стороны. В Кремле подчеркнули, что в целом разговор носил откровенный характер и оказался весьма полезным.

— Байден, как и Путин, хорошо подготовился к разговору, и диалог получился серьезным. Естественно, что лидеры поздравили друг друга с наступающим Новым годом и пожелали успехов и счастья народам государств. В то же время важно понимать, что был не новогодний разговор и святочные посиделки, — сказал по итогам переговоров помощник президента РФ Юрий Ушаков.

Президент США Джо Байден во время телефонного разговора с президентом РФ Владимиром Путиным

Владимир Путин и Джо Байден на протяжении 50 минут обсуждали прежде всего предложенные Москвой проекты договора между РФ и США о гарантиях безопасности и соглашения о мерах обеспечения безопасности РФ и НАТО. Их российская сторона направила Вашингтону еще 15 декабря. Владимир Путин и Джо Байден во время разговора подтвердили, что в январе продолжится диалог по этому вопросу.

На 9–10 января запланированы двусторонние переговоры. Между тем 12 января пройдет Совет Россия–НАТО в Брюсселе, а уже на следующий день начнутся дискуссии в ОБСЕ. При этом главы государств договорились держать под личным контролем ход дискуссий на упомянутых переговорных треках и особенно в двустороннем формате с прицелом на скорейшее достижение конкретных результатов, сообщили в Кремле.

Российские требования

Одно из главных требований РФ заключается в том, чтобы НАТО отказалось от дальнейшего расширения на восток и приема в альянс государств, ранее входивших в состав СССР. На территории этих стран США также не должны создавать свои военные базы и использовать их инфраструктуру для ведения любой военной деятельности.

Пулеметчик НМ ДНР на своей боевой позиции на передовой на окраине города Ясиноватая

Хотя диалог по вопросам предоставления России юридических гарантий находится только в самом начале, уже сейчас есть определенные подвижки.

По словам замглавы ведомства, военное строительство блока полностью переориентировано на РФ как на потенциального противника

— Основной момент, который прозвучал с американской стороны в ходе этого разговора, — президент Байден четко заявил о том, что США не намерены размещать на Украине ударные наступательные вооружения, — уточнил Юрий Ушаков.

По мнению политолога Александра Домрина, Джо Байден, который курировал украинское направление во время президентства Барака Обамы, прекрасно понимает, что использовать российско-украинские отношения как средство давления на Москву бесконечно нельзя.

В то же время Джо Байден призвал Россию снизить напряженность в отношениях с Украиной, напомнив, что США и их союзники готовы решительно ответить на вторжение РФ в соседнюю страну. То есть западные страны готовы принять новый пакет санкций в случае российской агрессии. До этого в СМИ появлялась информация, что одной из мер могло бы стать отключение России от банковской системы SWIFT. Впрочем, Владимир Путин отметил в разговоре с американским коллегой, что принятие новых ограничений стало бы серьезной ошибкой, фактически грозящей полным разрывом российско-американских отношений.

Внедорожники Humvee, предоставленные Украине армией США в качестве военной помощи

Участились полеты как боевых, так и разведывательных самолетов и беспилотников нескольких стран блока

В последнее время западные СМИ, ссылаясь на источники в американских спецслужбах, неоднократно утверждали, что Россия планирует вторжение на Украину в начале 2022 года. Президент Украины Владимир Зеленский в ноябре и вовсе заявил, что у границы с его страной находится почти 100 тыс. российских солдат. Однако вечером 30 декабря, за несколько часов до начала беседы президентов РФ и США, секретарь Совета национальной безопасности и обороны Алексей Данилов Украины заявил, что Киев сейчас не наблюдет массового скопления военных у своих границ.

— Угроз для открытой агрессии со стороны Российской Федерации на сегодняшний день не видим, — подчеркнул он.

Избежать столкновения

Москва с самого начала украинского конфликта настойчиво отрицала любые обвинения. При этом российская сторона указывала, что Украина не только не выполняет Минские соглашения, но еще и стягивает своих военнослужащих на линию разграничения в Донбассе. В целях деэскалации обстановки 7 декабря был организован российско-американский онлайн-саммит, на котором Владимир Путин заявил о необходимости получить юридические гарантии, исключающие расширение НАТО в восточном направлении.

Хотя, по его словам, в полном объеме российские предложения практически нереализуемы, так как НАТО вряд ли пойдет на изменение устава, в котором закреплен так называемый принцип открытых дверей. Согласно этому принципу, члены альянса по всеобщему согласию могут предлагать любому другому европейскому государству присоединиться к военно-политическому блоку. Тем не менее главное, что диалог по вопросам безопасности вообще начался, а Россия и США приступили к обсуждению расширения НАТО на восток, уверены эксперты.

По мнению президента Американского института в Москве Эдуарда Лозанского, Владимиру Путину и Джо Байдену сейчас стоит вспомнить ключевые моменты переговоров Хрущева и Кеннеди, позволившие избежать ядерной войны во время Кубинского ракетного кризиса в октябре 1962 года. К слову, Байден в ходе прошедшей беседы несколько раз подчеркнул, что нельзя начинать ядерную войну, заметил Юрий Ушаков.

Тем не менее пример однопартийца Кеннеди должен вдохновить Байдена принять правильное решение и предложить Путину взаимоприемлемые условия для выхода из нынешнего, возможно, самого серьезного кризиса за всю историю отношений России и США, уверен политолог.

Китайская грамота

Общий тон таков: что эти русские себе позволяют? Россия получила полтора миллиона квадратных километров в результате несправедливых соглашений с ослабленной после Второй опиумной войны Поднебесной. В 1858 г. по Айгунскому договору России отошли земли на левом берегу Амура, а через два года по Пекинскому трактату российским стал и Уссурийский край. Таким образом, территория нынешнего Приморского края – это исконно китайские земли, которые назывались Хайшэньвэй, а на месте Владика будто бы даже был цинский город.

Создаётся впечатление, что китайская нация от последнего фермера до боссов КПК солидарна с тем, что русские ей задолжали в территориальном, ресурсном и моральном плане. Но восточному менталитету свойственны сдержанность и рациональность: зачем раньше времени сотрясать воздух? Китай бешено развивается, а Россия, ослабленная грызнёй с Западом, приходит в упадок. Со временем эти процессы неизбежно приведут к тому, что сильный пожрёт слабого. А сейчас нужно подводить под этот процесс экономическую и политическую базу, а не махать кулаками с трибун.

Насмешки над китайцами вылились бы на экраны телевизоров по украинским лекалам, и через месяц 80% зрителей испытывали бы ненависть к Китаю, как они сегодня пышут ею по отношению к США. У границ Поднебесной развернулись бы армейские учения, Дума запретила бы китайским родителям усыновлять российских детей, а на Первом вышел бы блокбастер о борьбе чекистов с триадами. Но санкции Кремля на такое шапито нет.

Разворот на все четыре стороны

Как успех российской дипломатии преподносится, что Восток не присоединился к антироссийским санкциям. Китай тоже жил под санкциями после событий на площади Тяньаньмэнь в 1989 г., которые ни СССР, ни Россия не поддержали. Наоборот, китайские заказы позволили в 1990-е выжить нашей оборонке при отсутствии конкуренции западных производителей. Для Индии тоже вводились ограничения из-за нестабильности в Кашмире, про Вьетнам и разговора нет. Дело не только в благодарности азиатских партнёров к России: любое государство под санкциями становится более уступчивым.

Приди и возьми

Как Россия пытается по советской привычке создавать военные базы в зонах своего влияния, так Китай борется за влияние экономически. А ни одной военной базы за рубежом у него нет. Тем не менее стратегическая цель Пекина никогда не скрывалась: это территориальное расширение и борьба за ресурсы, прежде всего водные. И он не стесняется по праву сильного ущемлять соседние страны в транснациональных речных бассейнах. Пока в основном на южных рубежах.

По словам руководителя Центра изучения модернизации Европейского университета Дмитрия Травина, китайский бизнес не всегда свободен в выборе международных проектов, которые могут не окупаться, но быть частью договора с коммунистическим руководством Поднебесной. Африка – это более полусотни голосующих членов ООН. Здесь же самые крупные в мире месторождения ресурсов, которые можно разрабатывать недорогим открытым способом. А чтобы шире и надёжнее развернуться на этом поле, проще всего сразу взять коррумпированные местные власти за горло.

Чимерика будущего

Нынешняя торговая война между США и Китаем никого не удивляет. В правом углу ринга мировой лидер последнего столетия, колыбель индивидуализма и демократических свобод, в левом – управляемый коммунистами азиатский муравейник, идеологией которого веками был коллективизм. Что между ними общего? Тем не менее любой экономист за последние 20 лет выучил термин Чимерика (Chimerica = China + America) и воспринимал эти две державы как одно целое.

Не нужно быть великим экономистом, чтобы догадаться: этот симбиоз кита и слона процветал за счёт будущих поколений, которым предстоит платить по кредитам. Тем не менее китайский импорт не давал разгуляться американской инфляции, а дешёвый труд в Поднебесной ограничивал рост заработной платы в Америке. Успех Джо Байдена в Белом доме будет во многом зависеть от того, насколько последовательно он будет отменять все начинания своего предшественника Трампа. А значит, у Чимерики появляется новый шанс.

Для России это всё крайне печально. Становится очевидным, что в долгосрочной перспективе для Москвы куда более естественными, надёжными и безопасными союзниками были бы США и Евросоюз. В отличие от китайцев они не имели к нам территориальных претензий, а их институты выглядели куда более приятным примером для подражания. Но так получилось, что для удержания власти одной группе интересов понадобилось вступить в конфликт с Западом и, как следствие, искать друзей на Востоке.

Привлекательность Китая оказалась в том, что ему наплевать, кто у кого отнял территории в далёкой Европе. Но Китай сам опасный хищник, десятилетиями выцеливающий добычу. Если Россия превратится, как опасаются многие специалисты, в сырьевой придаток Пекина, то территориальные потери в Сибири – только вопрос времени. И есть не так много способов этого избежать.

Нерчинский договор – первый в истории российско-китайских отношений договор о демаркации границ и торговле. Был подписан 6 сентября 1689 под влиянием войны за Албазин. Сохранял свою актуальность до середины XIX века. Неоднозначно оценивается российской и китайской стороной.

Предыстория

В 1644 году в Китае была свергнута династия Мин. На протяжении последующих 4-х десятилетий происходило завоевание китайских земель маньчжурами под предводительством правителей из династии Цин. Одновременно они укреплялись на приграничных землях.

Интересы сторон

Приамурье в те времена называлось Даурией – по имени одного из населявших ее монголоязычных народов дауров. Они находились на более низкой ступени развития, чем Россия и Китай. У них не сложилось сильного государства, не было своей письменности. Они исповедовали шаманизм и сохраняли пережитки родоплеменных отношений. Помимо дауров эти земли также заселяли:

ачаны;
гиляки;
дучеры;
эвенки (тунгусы) и другие малые народы.

В 1640-е годы местные жители признали вассальную зависимость от империи Цин и согласились платить дань маньчжурам. На эти же земли претендовали русские землепроходцы, которые в свою очередь также пытались заставить платить туземцев ясак – налог в форме пушнины.

Война за Албазин

Одним из ключевых опорных пунктов в Приамурье была крепость Албазин. Эта территория была отвоевана русскими войсками у дауров в 1651 году. На протяжении нескольких десятилетий за Албазин шла борьба между маньчжурами и россиянами. В 1682 здесь было образовано Албазинское воеводство, что вызвало крайнее неудовольствие представителей цинской династии.

Пик военного противостояния пришелся на 1685-1688 годы. Цинские войска несколько раз осаждали крепость. Казаки, оборонявшие Албазин, проявили невероятное мужество и сумели отразить набеги. Но силы были на исходе, к тому же среди защитников крепости распространилась цинга. Российская сторона инициировала проведение мирных переговоров.

Когда и кем был подписан договор

Документ был составлен в нескольких копиях на 3-х языках:

русском;
маньчжурском;
латыни.

Экземпляр, составленный на русском языке, был утерян в XVIII веке.

В русскоязычной копии была поставлена дата – 27 августа 7197, поскольку до петровской реформы в Русском царстве счет лет шел от сотворения мира. По новому стилю Нерчинский договор с Китаем был подписан 6 сентября 1689. Копия на маньчжурском языке датируется 28 августа.

Федор Головин – представитель Посольского приказа, на тот момент имел дворянский титул окольничего. Впоследствии – один из ближайших сподвижников Петра Великого, первый в истории России генерал-фельдмаршал. Возглавлял дипломатическую миссию при подписании Нерчинского договора.
Иван Власов – московский дворянин, нерчинский воевода с 1684 года. Основатель крупнейшего в России металлургического завода.
Дьяк Семен Корницкий.
Переводчик с латыни Андрей Белобоцкий.
Дворянская свита.

Охраняли посольство около пятисот стрельцов и 1,4 тысячи казаков.

От имени Цинского правительства договор подписывал Сонготу. Этот могущественный китайский чиновник во время малолетства императора Канси фактически 10 лет самостоятельно управлял империей (1669-1679). Обладал большим государственным и дипломатическим опытом, последовательно и жестко на переговорах отстаивал интересы китайской стороны.

Условия, в которых проходили переговоры

Переговоры начались 12 августа 1689. Накануне под Нерчинск подступила маньчжурская армия, которая состояла из:

15 тысяч пеших и конных воинов;
76 военных кораблей;
5 тысяч лошадей;
4 тысяч верблюдов.

В нерчинском гарнизоне насчитывалось всего около 600 военных, охрана российского посольства составляла около 2-х тысяч. Переговоры приходилось вести в условиях, когда пушки цинской армии были направлены на город.

Китайская сторона настояла на том, чтобы разговор шел на латинском языке. Они использовали услуги переводчиков-иезуитов Тормаса Перейры и Жана Жербильона. Федор Головин, прекрасно знавший латынь, отметил, что те искажают смысл слов маньчжурских послов. Тогда им была сделана попытка задобрить переводчиков. Перейра и Жербильон щедро одаривались пушниной и продовольствием. За это они обещали оказывать содействие российскому посольству.

Переговоры по Нерчинским соглашениям периодически находились под угрозой срыва. Маньчжуры требовали от русских оставить Даурию и угрожали незамедлительно начать боевые действия. Посольство во главе с Головиным рассказывали о великой русской армии, которая готова выступить по направлению к китайской границе, и настаивали на том, чтобы граница проходила по Амуру до самого моря. Проницательный Сонготу в ответ резонно замечал, что русские войска и за 2 года не смогут дойти до Китая из-за удаленности Приамурья от центральной части страны. В конечном итоге сторонам удалось прийти к компромиссу.

Содержание договора

Документ состоял из 6-ти статей. Он начинался с перечисления титулов монархов, а также указания имен послов, участвовавших в подписании договора.

Итоги и последствия

Значение для России

Положительные для российской стороны итоги:

Это был первый мирный договор, регламентирующий российско-китайские отношения. Он предотвратил развязывание кровопролитной войны и положил начало дипломатическим отношениям.
Нерчинский договор определил границу между Россией и Китаем. Она фиксировалась по рекам Горбица и Аргунь.
Российской стороне удалось включить в окончательный вариант договора пункт о торговле, который способствовал развитию экономических отношений.

Россия потеряла значительную часть Приамурья.
Была разрушена крепость Албазин.
В силу слабой географической изученности региона ряд территорий остался не разграниченным. Это земли между рекой Уда и хребтом Малый Хинган.

Россия стала развивать дипломатические и экономические отношения с китайской стороной.
Нерчинский договор действовал до подписания в 1858 году Уйгунского и в 1860 году Пекинского договоров.
Демаркация государственной границы растянулась более чем на три столетия и завершилась только в 2005 году.

Оценка китайской стороной