Ошибка в патенте иностранного гражданина что делать

Обновлено: 07.07.2024

В 2022 году будут действовать новые правила работы с иностранными сотрудниками. В частности, они устанавливают, кто из работодателей и по каким документам может привлекать к работе иностранцев.

Обновления по работе с иностранцами в 2022 году

Постановлением Правительства от 07.10.2021 г. № 1706 обновлены размеры квот на привлечение к работе иностранных граждан в 2022 году.

В новом году будут действовать такие квоты в зависимости от вида деятельности:

Отрасль промышленности	ОКВЭД	Размер квоты от общей численности сотрудников
Строительство	(Раздел F)	80% (исключение — Амурская область, Республика Бурятия, г. Москва) 50% — Республика Дагестан 60% — Краснодарский край
Выращивание овощей	01.12.1	50%
Продажа алкоголя в специализированных магазинах (розница)	47.25.1	15%
Продажа табака в специализированных магазинах (розница)	47.26	15%
Спортивная отрасль	93.19	25%
Лесозаготовка, обработка древесины, изготовление изделий из древесины (соломки, пробки, материалов для плетения), оптовая торговля пиломатериалами и лесоматериалами	02, 16, 46.73.1, 46.73.2	50%
Сфера обслуживания зданий и территорий, управление недвижимым имуществом на договорной основе или за вознаграждение	81, 68.32	70%
Функционирование сухопутного пассажирского транспорта и автомобильного грузового транспорта	49.3, 49.41	24%

Квоты не распространяются на высококвалифицированных иностранных специалистов и членов их семей, иностранцев из Армении, Киргизии, Казахстана, Белоруссии (п. 2 ст. 13.2 Закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ).

Не изменили правило, по которому нельзя привлекать иностранцев к работе в таких сферах деятельности:

розница на рынках и в нестационарных торговых объектах (ОКВЭД 47.8);
розница по лекарственным препаратам в аптеках (ОКВЭД 47.73);
прочая розница вне палаток, магазинов и рынков (ОКВЭД 47.99).

Работодатели должны привести численность иностранцев-сотрудников к указанным показателям. Если норму законодательства не исполнить, возможны штрафные санкции (ст. 18.17 КоАП):

45-50 тыс. руб. для руководителя;
800 тыс.-1млн. руб. или приостановка деятельности на 14-90 дней для компании.

Кто может принимать на работу иностранных сотрудников в 2022 году

Принимать на работу иностранных сотрудников могут все работодатели — ИП, физлица, юрлица. Правила по работе с иностранцами в 2022 году зависят от того, какой правовой статус имеет наемный работник:

временно проживающий — лицо, получившее разрешение на временное проживание в России (срок действия — 3 года);
постоянно проживающий — лицо, получившее вид на жительство;
временно пребывающий — лицо, не имеющее разрешения на временное проживание или вида на жительство. Иностранец в данном случае находится в РФ на основании визы или является лицом без гражданства.

Отдельная категория иностранных сотрудников — это высококвалифицированные специалисты. При их найме на работу нужно соблюдать следующие правила:

в медицине, туризме, научно-исследовательской деятельности оклад должен быть не меньше 83,5 тыс. руб.;
в других отраслях оклад должен быть не меньше 167 тыс. руб.

Если физлицо получило временное убежище, то оно не относится к категории временно или постоянно проживающих. Трудоустройство таких сотрудников производится по упрощенной схеме.

Как принять на работу иностранного сотрудника в 2022 году

При трудоустройстве иностранца на работу в 2022 году требуется соблюдать особые правила. В частности, нужно проверить, должен ли иностранный работник подтверждать, что знает русский язык. Кроме того, требуется определиться с тем, нужно ли получать разрешение на наем иностранца.

Документы иностранного сотрудника

Иностранные сотрудники должны подтвердить свой статус через соответствующие документы:

миграционная карта — предусмотрена для временно пребывающего в РФ (если другие правила не предусмотрены международным договором). В документе указывается дата его выдачи и срок пребывания мигранта в РФ. Когда указанный срок документа закончится, иностранный гражданин может его продлить. Также он имеет возможность оформить разрешение на временное проживание или вид на жительство;
разрешение на работу или патент — они нужны иностранным гражданам для того, чтобы устраиваться на работу и платить авансы по НДФЛ. Если иностранец является временно пребывающим в безвизовом порядке, то он оформляет патент вместо разрешения на работу. Гражданам из ЕАЭС патенты оформлять не нужно. Кроме того, разрешение на работу не требуется оформлять временно или постоянно проживающим в РФ иностранцам;
разрешение на временное проживание — при получении такого документа иностранец может жить и работать в РФ в течение 3-х лет. Такое разрешение представляет собой — штамп в документе, удостоверяющем личность. Если его нет — в виде отдельного документа;
вид на жительство — при проживании в РФ в течение одного года иностранец вправе подать заявление на выдачу вида на жительство. Этот документ для лица без гражданства является для него одновременно и документом, на основании которого удостоверяется личность. По виду на жительство иностранный гражданин может въезжать в РФ и выезжать за ее пределы.

Иностранный гражданин подтверждает свою личность паспортом или иным документом на основании законодательства или подписанного международного соглашения. Физлицо без гражданства подтверждает свою личность через разрешение на временное пребывание, которое оформлено как отдельный документ или как вид на жительство.

Иностранцы обязаны документально подтверждать знание русского языка, а также истории и основ законодательства РФ. Это нужно при оформлении вида на жительство, разрешения на работу, патента, разрешения на временное проживание.

Документы для приема на работу иностранца

При трудоустройстве иностранного гражданина у работодателя должен быть комплект документов, список которых зависит от статуса физлица.

Если иностранец временно пребывающий, работодателю нужно сделать следующее:

обратиться в центр занятости населения для поиска работников. Так нужно сделать, чтобы потом инспекторы подтвердили целесообразность найма иностранцев вместо россиян;
получить разрешение от территориального отдела ГУ МВД по вопросам миграции. Для этого подается заявление из Приложения № 1 к Приказу МВД от 19.06.2017 г. № 392. Решение о выдаче разрешения или отказа в нем принимается госорганами не позже 30 календарных дней с момента поступления заявления. Компания получает уведомление в течение 3-х дней с даты принятия соответствующего решения.

Работодатель может трудоустроить временно пребывающего в визовом порядке иностранца, если у физлица оформлено разрешение на работу. Документ по умолчанию получает работодатель, когда обращается в ГУ МВД по вопросам миграции.

Если иностранец постоянно проживающий, то он трудоустраивается без специального разрешения. Иными словами принимается на работу также, как и российские граждане.

Как оформить трудовой договор с иностранным сотрудником в 2022 году

С иностранным сотрудником заключают либо трудовой, либо ГПХ договор. В трудовом договоре нужно указать не только общие сведения по иностранцу, но также и иную информацию в зависимости от его статуса:

если временно пребывающий — информацию о разрешении на работу или патенте;
если временно проживающий — информацию о разрешении на временное проживание;
если постоянно проживающий — информацию о виде на жительство.

Кроме того, в трудовом договоре, заключенном с временно пребывающим иностранным работником, требуется зафиксировать основание, по которому этому сотруднику будут оказывать медпомощь в период действия этого договора.

Если этого не сделать, работодателя оштрафуют на сумму до 1 млн. руб. или приостановят его деятельность на срок до 90 дней (ч. 3 ст. 18.15 КоАП).

Иностранные работники обязаны состоять на учете в ИФНС, а порядок такой постановки зависит от того, имеется ли у физлица место жительства или пребывания, недвижимость или транспортное средство.

Если указанные объекты у его есть, то работодателю не нужно подавать в ИФНС заявление о постановке на учет мигранта. В этой ситуации МВД самостоятельно извещает налоговиков о факте учета или регистрации этого физлица. И тогда ИФНС автоматически ставит его на налоговый учет.

Если же указанный объектов у иностранца нет, тогда работодатель ставит мигранта-сотрудника на налоговый учет в ИФНС (п. 7.4 ст. 83 НК).

-В соответствии с ФЗ-115 ст. 13.3 п. 5, срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

Для осуществления трудовой деятельности необходимо подать документы на оформление нового патента.

Где взять новые реквизиты для оплаты патента?

Ниже приведены актуальные реквизиты для оплаты патента для осуществления трудовой деятельности по Московской области.

Платежи по Московской области

УФК по Московской области

ИНН : 5024002119
КПП : 502401001

БИК : 004525987

р/с 03100643000000014800 в ГУ БАНКА РОССИИ ПО ЦФО/УФК ПО Московской области, г. Москва

Код бюджетной классификации (КБК)

Налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа

Какой крайний срок оплаты патента?

- Срок действия патента продлевается на период, за который оплачен авансовый платеж по НДФЛ. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем месяца, за который уплачен налог на доходы физических лиц

Рекоменду ем , оплачивать фиксированный авансовый платеж заранее, желательно за 3-4 дня до даты указанной на патенте.

Например: в патенте указана дата 28 . 05 .202 1 года, следующий платеж должен быть совершен до 28 .0 6 . 202 1 .

Отказали в выдаче патента, как можно вернуть оплаченный за патент НДФЛ?

-В случае отказа в выдаче патента, необходимо написать заявление в районное отделение ФНС по месту пребывания, для возврата авансового платежа за патент. В случае, если вам отказали в выдаче патента, вы вправе повторно подать заявление о выдаче патента не ранее чем через один год со дня отказа в выдаче патента.

Где можно восстановить утерянные чеки с оплатой НДФЛ?

- При утере/повреждении документа(-ов), подтверждающего оплату НДФЛ за патент, необходимо обратиться в банк, где осуществлялся платеж, за получением подтверждения оплаты НДФЛ за патент. Обращайте внимание на то, что подтверждение платежей должно выдаваться банком по форме справки 44, с подписью ответственного сотрудника и печатью банка.

Можно ли легально пребывать в России на основании действующего патента но без заключения трудового договора ?

Что делать если заканчивается срок временного пребывания в миграционной карт е, при этом срок действия патента истекает только через полгода ?

-В случае если у иностранного гражданина истекает срок временного пребывания его можно продлить на основании действующего патента, обратившись в территориальный отдел по вопросам миграции МВД России по месту пребывания. Также необходимо продлить миграционный учёт.

Необходимо ли при переоформлении патента предоставлять все квитанции об оплате налога за период действия по ранее выданному патенту и что делать если данные квитанции плохого качества?

-При переоформлении патента необходимо предоставлять все квитанции об оплате налога по ранее выданному патенту, если квитанции об оплате налога за период действия ранее выданного патента плохого качества, то необходимо обратиться в банк за письменным подтверждением каждого платежа.

Можно ли подать документы на патент по Московской области с миграционным учетом в г. Москве?

- В Российском законодательстве не установлено таких ограничений, поэтому да иностранный гражданин с миграционным учетом в г. Москве, может обратиться в Единый миграционный центр за оформлением патента по Московской области. Обращаем внимание, что в этом случае работать иностранный гражданин сможет только в Московской области.

Для официального трудоустройства в России, гражданам других стран (за исключением жителей ТС) необходимо получить соответствующий патент. Выдается этот важный документ во Многофункциональном миграционном центре, расположенном в подмосковном поселке Сахарово. Это единственное государственное учреждение в столице, где существует возможность оформления трудового патента.

Как оспорить отказ в выдаче патента в ММЦ

Отстоять гражданские права можно в судебном порядке. Но юридическая безграмотность иностранных лиц, позволяет государственным служащим идти на определенные манипуляции. Одной из них является устный отказ сотрудника ММЦ.

Помощь миграционного юриста

Получили отказ в выдаче патента, напишите нам, мы поможем! Консультация бесплатна.

Устный отказ это грубое юридическое нарушение внутреннего регламента работы миграционно-паспортного отдела. Согласно действующим нормативам, независимо от структуры и типа госучреждения, сотрудники обязаны выдавать только письменный отказ.

В письменном документе указывается:

точная причина не принятия заявления сотрудником ММЦ;
ставится подпись должностного лица и печать госучреждения;
указываются реквизиты организации;
ставится текущая дата.

Чаще всего отказ оформляется на фирменном бланке структуры (хотя не является обязательным условием). В то же время, законом допускается оформление на обычном листе формата А4. Независимо от выбранного формата оформления, заявитель обязан проверить правильность заполнения документа. При отсутствии подписи должностного лица или печати, нужно указать специалисту на недоработку.

Особого внимания требуют сроки отказа, установленные законом. Если период обжалования не соблюден, отстоять права уже не получится.

Обжалование через вышестоящую инстанцию

Получили отказ в выдаче патента, напишите нам, мы поможем! Консультация бесплатна.

Распространенной причиной отказа в выдаче патента является несоответствие действительности сроков (10 дней или месяц). 30 дней этот период, который подлежит обжалованию в судебном порядке. Но в суд следует обращаться лишь в том случае, если в вышестоящей инстанции не получилось добиться положительного результата.

На обжалование неправомерных действий специалистами миграционной службы, иностранному гражданину предоставляется три дня, отмеченные внутренним регламентом УФМС. Получив отказ необходимо оперативно обратится за помощью квалифицированных юристов.

Все обжалования проводится в соответствии с установленным порядками с предоставлением оригинала или копии письменного отказа. Если сразу обратиться в суд, то судья все равно направит решение об обжаловании отказа в вышестоящую инстанцию. Только после разбирательства, дело вновь вернется в суд.

Обжалование в судебном порядке

Получили отказ в выдаче патента, напишите нам, мы поможем! Консультация бесплатна.

В соответствии с Кодексом административного судопроизводства, неправомерный отказ подлежит обжалованию в течение трех месяцев, с момента его выдачи. Если иностранное лицо отважилось подать заявление в последний день, то ожидать положительного исхода не стоит. Поэтому, иск подается в период от 3 до 30 дней с момента получения отказа. К исковому заявлению прилагается письменный отказ, ответ на обжалование в вышестоящей инстанции.

На рассмотрение судебного иска отводится не меньше 30 дней, за которые у иностранного подданного может закончиться термин временного пребывания на территории РФ. В таком случае, после принятия иска нужно оперативно обратиться в органы УФМС. В госструктуре пишется заявление о продлении срока временной регистрации до окончания судебного разбирательства.

Причины отказа в выдаче патента в ММЦ

Существует такая практика, что после подачи пакета документов, прохождения определенных процедур, иностранные граждане получают отказ. Оформление документов осуществляется квалифицированными специалистами и дополнительно регулируется на государственном уровне. Поэтому основания для негативного ответа должны быть мотивированы и аргументированы соответствующими органами.

В некоторых случаях, после проверки документов существует шанс получить отказ на выдачу патента. При этом специалисты ММЦ не могут принимать безосновательные решения. Согласно действующим стандартам российского законодательства, причины, по которым иностранное лицо может получить отказ ограничены. К таким моментам можно отнести следующие случаи:

Предоставлен не полный пакет документов.
Согласно внутреннему распоряжению УМФС, нормативно-правовыми актами РФ временно прекращена выдача патентов.
С момента аннулирования или отказа в выдаче документа прошло менее 12 месяцев.
Сроки для получения или переоформления патента истекли.
Некорректно заполненный бланк или внесена заведомо недостоверная информация.
Зафиксированы ошибки, исправления, зачеркивания.

Если иностранный подданный нарушил условия и порядок пребывания на российской территории, совершил уголовно наказуемое преступление, нарушил административный порядок, то это так же может служить поводом для отказа в выдаче патента. Нелегальное пребывание на территории РФ, отсутствие отметки паспортно-визового контроля подходит под эту статью.

Отказ при переоформлении документов встречается по следующим причинам:

Привлечение к выполнению работ третьих лиц.
Финансирование незаконно вооруженных бандформирований, запрещенных организаций, поддержка и пропаганда экстремизма.
Срок, полученный за уголовное преступление или не отбытая в полном объеме судимость, за совершенные противоправные деяния, как на территории РФ, так и за ее пределами.
Миграция с территории РФ на ПМЖ в другое государство.
Нахождение за пределами РФ более шести месяцев.
Отказ от проведения дактилоскопической процедуры.
Отсутствие данных об официальном трудоустройстве гражданина в период действия миграционного документа.
Запрос от судебных и надзорных органов РФ об аннулировании патента.

Одной из главных причин отказа в переоформлении документов является многократное количество нарушений условий пребывания иностранного лица на территории РФ. Сюда можно отнести: наличие инфекционных заболеваний, алкогольную и наркотическую зависимость, отсутствие квитанции об оплате патента и достоверной информации, об имеющихся трудовых патентах.

При получении отказа в выдаче или переоформлении патента, иностранное лицо вправе обжаловать этот вопрос в судебном порядке или внутри ведомства.

Что такое отказ от патента

Легальная трудовая деятельность иностранного лица на российской территории возможна лишь при наличии патента. В этом документе прописывается регион пребывания, специальность, по которой планируется трудоустройство. Другими словами, человек получивший разрешение работать в столице не имеет права отправится в Краснодар или Красноярск.

Причины аннуляции, выданного ранее патента

Если гражданин более двух раз привлекался к административной ответственности за несоблюдение правил пребывания на территории РФ, то это является прямым поводом для получения негативного ответа. Решение об отказе принимается органами территориальной исполнительной власти. При этом миграционный патент аннулируется, без возможности повторной выдачи. Аналогичное решение выносят при запрете на въезд.

Время пребывания в России без трудового патента

При наличии документа иностранное лицо может жить и заниматься трудовой деятельностью в России в течение года. После истечения этого срока, патент переоформляется. При этом продлить нахождение на российской территории таким способом можно лишь один раз.

При исчерпании лимита иностранец обязан выехать за пределы России, повторно въехать и пройти процедуру получения нового патента. При отказе в выдаче документа, не удачном обжаловании в суде термин пребывания значительно сокращается. То есть составляет 90 суток с момента въезда на территорию РФ.

Расчет фиксированного авансового платежа

В отношении доходов иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность по найму у российских организаций и ИП на основании патента, исчисление и уплата НДФЛ производится на основании ст. 227.1 НК РФ.

Исходя из п. 2 и 3 указанной статьи за период действия патента иностранный гражданин уплачивает фиксированные авансовые платежи в размере 1 200 руб. в месяц с учетом корректировки:

на коэффициент-дефлятор, установленный на соответствующий календарный год. На 2019 год он составил 1,729 (см. Приказ Минэкономразвития России от 30.10.2018 № 595);

на коэффициент, отражающий региональные особенности рынка труда (региональный коэффициент), устанавливаемый на соответствующий календарный год законом субъекта РФ. Если субъект не установил такой региональный коэффициент, его значение принимается равным 1.

Например, региональный коэффициент равен:

в Москве – 2,4099 (Закон г. Москвы от 26.11.2014 № 55);

в Санкт-Петербурге – 1,8315 (Закон г. Санкт-Петербурга от 30.11.2018 № 684-134);

на территории Нижегородской области – 2,06 (Закон Нижегородской области от 02.10.2018 № 91-З).

Сумма фиксированного авансового платежа в месяц составляет:

в Москве – 5 000 руб. (1 200 руб. x 1,729 x 2,4099);

в Санкт-Петербурге – 3 800 руб. (1 200 руб. x 1,729 x 1,8315);

в Нижегородской области – 4 274 руб. (1 200 руб. x 1,729 x 2,06).

Согласно п. 4 и 6 ст. 227.1 НК РФ фиксированный авансовый платеж по налогу вносится иностранным гражданином по месту осуществления им деятельности на основании выданного патента. Платеж производится до дня начала срока, на который выдается (продлевается), переоформляется патент.

Как применять коэффициент-дефлятор, если срок действия патента относится к разным налоговым периодам? По мнению ФНС (Письмо от 22.01.2018 № ГД-4-11/926@), при уплате НДФЛ в виде фиксированных авансовых платежей в целях получения (продления) патента, срок действия которого относится к разным налоговым периодам, необходимо применять коэффициенты-дефляторы, установленные на дату совершения платежа.

Таким образом, если иностранным гражданином уплачен НДФЛ в виде фиксированных авансовых платежей с применением коэффициента-дефлятора, установленного на 2018 год, и территориальным органом МВД выдан (продлен) патент в установленном законодательством порядке до 1 января 2019 года и срок его действия истекает в 2019 году, то необходимости в перерасчете сумм фиксированных авансовых платежей с учетом коэффициента-дефлятора, установленного на 2019 год, не имеется.

Условия для предоставления налогового вычета

Чтобы уменьшить общую сумму НДФЛ на фиксированные авансовые платежи, работодатель должен получить от налогового органа по своему месту жительства уведомление о подтверждении права на уменьшение. Для этого производятся следующие действия.

Работник (иностранный гражданин) пишет в адрес работодателя заявление (в произвольной форме) о проведении указанного перерасчета. К заявлению прикладываются документы, подтверждающие уплату фиксированных авансовых платежей.

Работодатель представляет в свою налоговую инспекцию заявление с просьбой подтвердить право на вышеуказанное уменьшение сумм начисленного НДФЛ. Рекомендуемая форма заявления приведена в приложении 1 к Письму ФНС России от 19.02.2015 № БС-4-11/2622.

Представление иных документов Налоговым кодексом не предусмотрено. В связи с этим ФНС в Письме от 07.05.2018 № БС-4-11/8635@ указала на недопустимость нарушения положений НК РФ в части истребования у налоговых агентов документов, необходимых для выдачи уведомления.

Налоговый орган в срок, не превышающий 10 дней со дня получения заявления налогового агента (работодателя), направляет уведомление о подтверждении права на уменьшение налога на суммы фиксированных авансовых платежей по форме, утвержденной Приказом ФНС России от 17.03.2015 № ММВ-7-11/109@.

Согласно п. 6 ст. 227.1 НК РФ уведомление выдается налоговому агенту при соблюдении следующих условий:

наличие в налоговом органе информации, полученной от территориального органа МВД, о факте заключения налоговым агентом с налогоплательщиком трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) и выдачи налогоплательщику патента;

ранее применительно к соответствующему налоговому периоду уведомление налоговыми органами в отношении указанного налогоплательщика налоговым агентам не направлялось.

Порядок предоставления налогового вычета

На основании полученного уведомления организация уменьшает исчисленную сумму НДФЛ на сумму внесенных иностранцем фиксированных авансовых платежей.

Если исчисленная сумма НДФЛ за месяц соответствующего налогового периода меньше суммы уплаченного фиксированного авансового платежа, то налоговый агент вправе учесть данную разницу при уменьшении суммы НДФЛ в следующем месяце этого же налогового периода (Письмо ФНС России от 23.09.2015 № БС-4-11/16682@).

Пример 1.

Организация (г. Санкт-Петербург) заключила гражданско-правовой договор с иностранным гражданином, срок действия патента которого – с 01.04.2019 по 30.06.2019. Размер фиксированного авансового платежа равен 11 400 руб. (3 800 руб. х 3 мес.).

Договор был заключен на этот же срок. По его условиям ежемесячное вознаграждение составляет 35 000 руб.

Месяц

Доход, руб.

Сумма НДФЛ, руб.
(графа 2 х 13%)

Остаток авансового платежа на начало месяца, руб.

НДФЛ к уплате в бюджет, руб.
(графа 3 – графа 4)

Остаток авансового платежа, переносимый на следующий месяц, руб.
(графа 4 – графа 3)

Читайте также: