Опоры двойного назначения для сотовой связи как согласовать установку

Обновлено: 02.07.2024

Постановление Правительства РФ от 03.12.2014 №1300, позволяет использовать государственные или муниципальные земельные участки, без специальных документов на строительство при размещении линий связи, линейно-кабельных и иных сооружений связи. По закону от 10.10.2014 №124/2014-ОЗ, который действует в пределах Московской области, нет необходимости в получении разрешения на строительство или реконструкцию антенно-мачтовых сооружений связи, которые не превышают 45 метров в высоту, а заглубление в грунт не превышает четырех метров.

По Постановлению Правительства Московской области от 08.04.2015 №229/13 центральный исполнительный орган государственной власти выдает специальные разрешения на размещение объектов на земле, находящейся в муниципальной или государственной собственности.

На данный момент размещение антенно-мачтовых сооружений выполняется операторами связи (Мегафон, МТС, и т.д.), а также инфраструктурными операторами (Сервис-Телеком, Русские Башни и т.п.), у которых заключены соответствующие договора с Министерством госуправления, информационных технологий и связи МО. Для имеющихся соглашений предусмотрен список обременений для операторов (например, монтаж камер наружного видеонаблюдения и т.д.).

Основанием для отказа в выдаче разрешения на установку антенно-мачтовых сооружений является наличие в радиусе, составляющем 1/3 высоты объекта, имеются жилые или многоквартирные дома.

Нормы размещения

Для установки базовой станции на определенной территории или здании, у оператора сотовой связи должен иметься проект, обоснования которого не противоречат санитарно-эпидемиологическим правилам и соответствуют нормам действующего законодательства. По нормам действующих санитарных правил, базовые станции сотовой связи могут размещаться на существующих постройках (или на крышах жилых зданий). При установке на крыше жилого дома, размещение возможно при согласии 2/3 жильцов. Если в округе отсутствуют высокие сооружения, базовые станции монтируют на мачтах, высота которых составляет 25-45 метров, а также на существующих трубах, принадлежащих котельным, телевизионных и радио башнях. Если базовая станция монтируется на вышках связи, на расстоянии более 10 метров от жилых построек, то получения согласия от жильцов не требуется.

Организация, обслуживающая базовую станцию, обязана обеспечить устойчивость связи для абонентов. При этом плотность потока электромагнитной энергии не должна превышать значения в 10 мкВт/см2 в местах нахождения человека.

Особенности размещения

В состав базовой станции входят антенны приемопередающего типа. На мачте монтируется несколько антенн, которые передают сигналы в заданном направлении. Благодаря наличию на мачте нескольких антенн, обеспечивается устойчивость связи. Так как энергия передающего устройства в графическом представлении имеет форму лепестка, электромагнитное излучение от одной базовой станции представлено несколькими лепестками, которые направлены горизонтально в разные стороны света. Для нормальной работоспособности связи и обеспечения требуемого для окружающей среды и человека уровня безопасности, лепестки должны быть направлены выше строений, в которых живут или работают люди.

Данные условия являются базовыми при принятии решений Роспотребнадзором во время рассмотрения обоснований на размещение базовых станций, которые подают операторы связи.

Документы, предоставляемые оператором при подаче заявки на размещение базовой станции:

ситуационный план местности с отметкой на нем места размещения базовой станции;
копии договоров аренда или права собственности;
расчетная документация, в которой определены уровни электромагнитных полей на территории в границах действия базовой станции;
диаграммы направленности антенных устройств.

Все указанные материалы в обязательном порядке проходят санитарно-эпидемиологическую экспертизу. Для ввода базовой станции в эксплуатацию, оператор должен согласовать все необходимые вопросы в Управлении Роспотребнадзора.

Электромагнитное излучение и расположение базовых станций

Во время совершения звонка по сотовому телефону абонент соединяется с базовой станцией своего оператора. Чем меньше до нее расстояние, тем меньшее количество электромагнитного излучения требуется для установки и поддержания связи. Следовательно, при большем количестве базовых станций, меньше электромагнитное излучение от сотового телефона. Причем, излучение электромагнитного поля происходит постоянно, а не только в момент разговора по телефону, так как передача данными между абонентом и базовой станцией оператора происходит беспрерывно.

В РФ базовые станции в среднем расположены на расстоянии 1-20 км друг от друга. В развитых странах активно развивается микросотовая связь, при которой маломощные базовые станции располагаются на удалении 200-500 метров друг от друга, что значительно снижает уровень электромагнитного излучения от каждого абонента.

Нормы размещения

Особенности размещения

Документы, предоставляемые оператором при подаче заявки на размещение базовой станции:

ситуационный план местности с отметкой на нем места размещения базовой станции;
копии договоров аренда или права собственности;
расчетная документация, в которой определены уровни электромагнитных полей на территории в границах действия базовой станции;
диаграммы направленности антенных устройств.

Электромагнитное излучение и расположение базовых станций

ЦБ РФ: USD 74.29 EUR 84.07

Департамент информационных технологий Москвы (ДИТ) совместно с сотовыми операторами и башенными компаниями подготовил проект правил создания опор двойного назначения и в настоящее время готовит проект нормативно-правового акта Москвы, который введет их в действие. Инициатива вызвана тем, что опоры двойного назначения, позволяющие одновременно монтировать городское освещение и базовые станции сотовых операторов, вызывают массовое недовольство жителей и требуют переустройства.

С таким заявлением выступил руководитель направления по работе с операторами сотовой связи ДИТ Москвы Виктор Баранцев на Russian Mobile Network Infrastructure Ecosystem Forum 2019, который организовала компания Huawei.

Он сообщил, что по состоянию на 1 февраля 2019 г. по всей Москве размещено 4152 опоры двойного назначения (ОДН). На опорах установлено 5618 базовых станций сотовой связи. Москвичам не нравится хаотичное размещение оборудования на них, огромные петли запаса и скрутки кабеля, ржавые шкафы. Жители столицы также выражают недовольство из-за того, что опоры двойного назначения перегружены массивным оборудованием, а монтаж кабельных трасс выполнен неаккуратно, в большинстве случаев с внешней стороны ОДН.

"Порой опоры двойного назначения размещаются в местах, которые портят "открыточные" виды Москвы", - добавил Виктор Баранцев.

Руководитель направления по работе с операторами сотовой связи ДИТ Москвы Виктор Баранцев сказал корреспонденту ComNews, что ДИТ Москвы планирует последовательно, в течение пяти лет, привести в порядок все опоры двойного назначения, которые есть в Москве. "Каждая из них, а также новые ОДН, должны быть единообразными. С опор пропадут ржавые шкафы, оборудование будет размещаться менее хаотично и станет более компактным, кабельные трассы будут скрыты, не станет огромных петель запаса и скрутки кабеля и т.д. Убирать ОДН в планах нет. ДИТ Москвы совместно с инфраструктурными компаниями разработал требования и согласовал их с операторами связи. Далее необходимо их утвердить распорядительным актом правительства Москвы. Процесс запущен, сроки пока не определены", - прокомментировал Виктор Баранцев.

Президент группы компаний "Русские Башни" Александр Чуб сказал корреспонденту ComNews, что компания находится в регулярном диалоге с московскими органами власти и регуляторами, в частности принимает активное участие в разработке "Требований по размещению технологического оборудования на ОДН" вместе с ДИТ, операторами связи и другими инфраструктурными операторами.

"Значительная часть требований к опорам двойного назначения, включенных в проект НПА, уже входят во внутренние стандарты компании. Введение единых "Требований по размещению технологического оборудования на ОДН", безусловно, необходимо. Этот документ поможет распространить лучшие практики создания инфраструктурных объектов на весь рынок. "Русские Башни" в 2013 г. первыми в России предложили использовать существующую городскую инфраструктуру - опоры освещения, опоры линий электропередач, опоры электротранспорта - для модернизации в опоры двойного назначения, решая тем самым задачу повышения темпов цифровизации городов без загромождения городского ландшафта дополнительными объектами связи. В 2013 г. был подписан договор с ГУП "Моссвет", и на сегодня "Русские Башни" предоставляют операторам связи и другим клиентам около 1500 опор двойного назначения только на территории Москвы. Совершенствование объектов "Русских Башен" соответствует стратегии развития компании, и мы не планируем изменять стоимость размещения операторов после введения "Требований по размещению технологического оборудования на ОДН", - рассказал Александр Чуб.

Директор по развитию сети МТС в Московском регионе Евгений Лукьянчук сообщил корреспонденту ComNews, что в 2016 г. была создана рабочая группа, в которую вошел ДИТ, департамент ЖКХ Москвы, операторы связи и инфраструктуры. "Она установила новые технические требования к оборудованию на опорах: ограничила максимальные размеры, регламентировала цвет, оформление и окраску устройств. Это позволяет сделать оборудование максимально незаметным. Нужно понимать, что опоры двойного назначения необходимы для качественного покрытия сети. Кроме того, бывают ситуации, когда обеспечение абонентов связью важнее эстетической стороны. Например, во время Чемпионата мира по футболу 2018 года в фан-зоне на Воробьевых горах при скоплении почти 120 тыс. человек МТС оперативно установила оборудование, которое было не самым привлекательным внешне, но обеспечило качественную связь даже при пиковых нагрузках", - отметил Евгений Лукьянчук.

Представитель пресс-службы Tele2 сказал, что установка оборудования на таких конструкциях позволяет оператору обеспечить необходимую емкость сети и доступность услуг связи в разных диапазонах в исторической и деловой части столицы. "Мы эффективно сотрудничаем с ДИТ Москвы, в том числе при планировании технической инфраструктуры в условиях городской среды", - ответил он.

Генеральный директор компании "ОрдерКом" Дмитрий Галушко считает, что создание "Требований по размещению технологического оборудования на ОДН" приведет к увеличению расходов операторов, так как введение дополнительной бюрократической процедуры приведет к удорожанию услуг. Он сказал, что операторы в Москве используют свыше 4000 опор и размещают на них большое количество оборудования.

Опоры двойного назначения-это универсальные конструкции, которые помогут одновременно решить две проблемы современного мегаполиса:

Именно поэтому их популярность растает с каждым годом. Сегодня мы ответим на вопрос: Почему данные конструкции получили широкое распространение и как на это повлияла Концепция "Умный город (smart city)"?

Автоматизация систем управления городского освещения, с чего всё начиналось

Почти все жители России знакомы с таким понятием, как "Умный город". Данная тема активно освещается в СМИ и продвигается политиками. Часть Российских мегаполисов активно принимает участие в программе, но что скрывается за этим благозвучным названием?

Главная идея SMART city - это комфортная жизнь граждан, эффективная работа бизнеса и автоматизация городского оборудования.

Идея существует уже не первый год, если быть точнее, в первые её озвучили в начале 90 годов. Тогда термин относили к экологичности, но развитие IT-технологий поменяли вектор развития. Сегодня, умный город-это управление данными нацеленное на улучшение жизни.

Конечно это коснулось и технологий, связанных с освещением, его автоматизация позволяет в первую очередь централизованно управлять всеми светильниками, основываясь на получаемых данных.

Благодаря этому решаются несколько проблем, в качестве примера:

1. Оптимизация расходов электроэнергии за счёт светодиодов, регулировки уровня освещенности, автоматического включения/выключения светильника в зависимости от естественного освещения

Понимая, что городское свет-это один из важнейших пунктов, повсеместное распространение получила программа - "Светлый город".

Программа "Светлый город"

Минимализация неосвещенных мест-основная цель проекта! К программе активно присоединяются крупнейшие города России и как вы могли заметить с каждым годом число объектов с недостаточной освещенностью-уменьшается. Старые светильники меняют на новые (светодиодные) в которых предусмотрена система централизованного управления и ведется работа над энергоэффективностью.

Что такое Опора двойного назначения и какие проблемы она решает?

Концепция "Умный город" затрагивает все сферы городской жизни, конечно наружное освещение занимает важную её часть, но она далеко не единственная. Реализация проектов в рамках программы предусматривает установку дополнительного IT-оборудования, в связи с этим появилась проблема его установки, точнее нехватки мест для его размещения. Именно эта проблема способствовала созданию Опор двойного назначения.

Опоры двойного назначения-это конструкции способные выполнять несколько функций, на них можно произвести монтаж кронштейна со светильником и установить дополнительное оборудование.

Главным примером их эффективного использования на сегодняшний день являются проекты по реализации сотовой связи и мобильного интернета. Ведущие российские операторы используют их для установки базовых станций тем самым улучшая качество приёма сигнала и увеличивая диапазон покрытия сети.

Опоры двойного назначения позволяют в едином стиле, а главное безопасно, оформить и управляемое уличное освещение и разместить дополнительное оборудования различного назначения. Достигается это за счёт монтажа несколько щитков во внутрь опоры, которые закрываются специальными лючками с надёжной защитой.

Читайте также: