Нужно ли учитывать мрот при оплате по среднему заработку

Обновлено: 02.07.2024

Напомним, что в силу ст. 133 ТК РФ минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории РФ федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения. Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже МРОТ. Таким образом, при определении размера МРОТ с 1 января 2020 года должна быть соблюдена величина МРОТ, установленного федеральным законом.

Рассмотрим, какие выплаты, согласно закону 463-ФЗ, входят в МРОТ, а какие в него не включаются.

В соответствии со ст. 129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) имеет три составляющие:

вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой им работы;

компенсационные выплаты (доплаты и надбавки за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и др.);

стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Под вознаграждением за труд при этом понимается фиксированный размер платы, который может быть в виде:

тарифной ставки – фиксированного размера платы за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат;

оклада (должностного оклада) – фиксированного размера платы за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат;

базового оклада (базового должностного оклада), базовой ставки зарплаты – минимального оклада (должностного оклада), ставки зарплаты работника государственного или муниципального учреждения, осуществляющего профессиональную деятельность по профессии рабочего или должности служащего, входящего в соответствующую профессиональную квалификационную группу, без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Таким образом, оклад (тарифная ставка) – это часть заработной платы, которая включается в МРОТ. Трудовым законодательством допускается установление окладов (тарифных ставок) как составных частей заработной платы работников в размере меньше МРОТ, при условии что заработная плата, включая стимулирующие и компенсационные выплаты, которые по смыслу ст. 129 ТК РФ являются элементами зарплаты, не ниже размера МРОТ с 1 января 2020 года согласно закону 463-ФЗ.

Стимулирующие выплаты являются частью заработной платы. Особых вопросов по поводу того, какие из них включаются в зарплату, сопоставляемую с МРОТ, не возникает. Ими могут быть премии по итогам работы организации, премии за качество выполняемых работ, за интенсивность и высокие результаты труда. В то же время необходимо учесть, что согласно позиции ВС РФ, изложенной в Определении от 27.12.2017 № 310-КГ17-19622, не учитываются в зарплате премии к праздникам и юбилейным датам. Как отметил Верховный суд, такие выплаты носят не стимулирующий, а социальный характер, не являются элементом оплаты труда, не обусловлены квалификацией работников, сложностью, качеством, количеством и условиями выполнения работы.

Что касается компенсационных выплат (доплат и надбавок), необходимо учитывать следующее. Их цель – компенсировать влияние на работника неблагоприятных факторов. Включение названных выплат в состав заработной платы обусловлено наличием факторов (производственных, климатических и т. п.), которые характеризуют трудовую деятельность работника.

Ниже в таблице приведены доплаты, входящие в состав заработной платы работника, но не подлежащие включению в МРОТ, согласно разъяснениям Конституционного суда.

Выплата

Минимальный размер оплаты труда (12 130 руб.)

Доплата за совмещение профессий (должностей)

Как указал КС РФ в Постановлении от 16.12.2019 № 40-П, дополнительная работа в порядке совмещения профессий (должностей) оплачивается отдельно: размер доплаты устанавливается по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы (ст. 151 ТК РФ). Она не включается в состав заработной платы (части заработной платы) работника, не превышающей МРОТ

Доплата за сверхурочную работу

Как отметил КС РФ в Постановлении от 11.04.2019 № 17-П, выплаты, связанные со сверхурочной работой, работой в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни, в отличие от компенсационных выплат иного характера, не могут включаться в состав регулярно получаемой месячной заработной платы, которая исчисляется с учетом постоянно действующих факторов организации труда, производственной среды, неблагоприятных климатических условий и т. п.

Доплата за работу в ночное время

Доплата за работу в выходные и праздничные дни

В заключение отметим, что при установлении заработной платы на 2020 год (463-ФЗ) бюджетным учреждениям следует руководствоваться Едиными рекомендациями по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений на 2020 год, утвержденными Решением Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений от 24.12.2019 (протокол № 11). В рекомендациях на 2020 год есть информация о размер МРОТ с 1 января 2020 года (463-ФЗ), содержатся указания по разработке систем оплаты труда для работников государственных учреждений ветеринарии, а также образования, здравоохранения, культуры и спорта.

Автоматическое доначисление зарплаты до МРОТ в программе производится по определенной формуле, она имеет следующий вид:

МАКС (МРОТ * ДоляНеполногоРабочегоВремени * ВремяВДнях / НормаДней - РасчетнаяБаза, 0) + НеРазделятьПоПериодам

МРОТ – минимальный размер оплаты труда (предопределенный показатель, значение которого будет определяться автоматически при расчете, при этом местный МРОТ может отличаться от общероссийского – в этом случае необходимо создать новый показатель).

ДНРВ – доля неполного рабочего времени (ставка) (предопределенный показатель, значение которого будет определяться автоматически при расчете).

НормаДней – норма рабочего времени в днях (предопределенный показатель, значение которого будет определяться автоматически при расчете).

ВремяВДнях – отработанное время в днях (предопределенный показатель, значение которого будет определяться автоматически при расчете). При описании формулы вместо показателей времени в днях можно использовать показатели времени в часах в случае, когда оклад сотрудника рассчитывается по часам.

РасчетнаяБаза – сумма результатов начислений, указанных рассчитываемому начислению в списке базовых, которая приходится на его период (предопределенный показатель).

НеРазделятьПоПериодам – накапливаемый показатель, который необходимо создать. Показатель дает возможность начислять доплату одной записью за весь месяц, а не разбивать ее на части, если начисление, входящее в расчетную базу, действует не весь месяц.

Заработная плата за расчетный период меньше МРОТ

В программе всегда была возможность настроить доплату до МРОТ и назначить ее сотрудникам, чья зарплата ниже МРОТ, в качестве планового начисления.

Однако такая доплата не может обеспечить полноценное выполнение п. 18 Постановления Правительства РФ от 24.12.2007 № 922:

Во всех случаях средний месячный заработок работника, отработавшего полностью в расчетный период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть менее установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

В данном случае если сотруднику весь расчетный период платится зарплата в размере МРОТ, то при расчете, например, отпуска за весь месяц его сумма окажется ниже, чем текущий МРОТ.

Если он не установлен, расчет не изменится. По умолчанию он устанавливается если сотрудник работает на полную ставку и в графике работы не указан неполный рабочий день или неполная рабочая неделя. При необходимости пользователь может сам снять или установить флаг.

Для поддержки собственно расчета формула отпуска приняла новый вид:

МАКС (СреднийЗаработокОбщий * КалендарныеДниМесяцаБезПраздников, УчитыватьМРОТ * МРОТ) / КалендарныеДниМесяцаБезПраздников * КоличествоДнейОтпуска * КоэффициентИндексацииСреднегоЗаработка

Календарные дни месяца без праздников – название говорит само за себя, Учитывать МРОТ – равен 1, если в документе установлен флажок, 0 – в противном случае.

Таким образом, пересчитанный на весь месяц средний заработок сравнивается с МРОТ, действующим в этом месяце. И если МРОТ оказывается больше, то расчет производится исходя из него.

Формула командировки и других подобных начислений изменилась аналогично:

Мак (СреднийЗаработокОбщий * НормаДнейЧасов, УчитыватьМРОТ * МРОТ) / НормаДнейЧасов * ВремяВДняхЧасах * КоэффициентИндексацииСреднегоЗаработка

При этом пользователь теперь может сам изменять формулу таких начислений чтобы, например, при необходимости учесть районный коэффициент или региональный МРОТ вместо федерального.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Ситуация действительно сложная. Требуется разобраться в том, как производится расчет, доплата. Что будет, если нарушить закон?

В первую очередь следует обратиться к нормативной базе. Здесь следует выделить следующие пункты.

Работодатель обязан сохранить сотруднику его средний заработок в период отпуска. Он ни в коем случае не должен быть ниже.
Расчет осуществляется в соответствии со статьей 139 ТК РФ и прочей документацией. Бухгалтерам отлично знакома данная процедура.
Кроме того, Правительство РФ в конце 2017 года утвердило, что среднемесячный рассчитаный заработок не должен быть ниже уровня МРОТ.

Таким образом, во время отпуска вы не можете платить сотруднику зарплату, которая ниже показателя минимального размера оплаты труда. Но законодательство по данной части несовершенно. В частности, здесь не указан механизм, по которому должен действовать бухгалтер в случае, если средняя заработная плата оказывается ниже, чем МРОТ.

В то же время, эксперты подготовили ряд рекомендаций. Они помогут рассчитать правильный размер отпускных.

Как производится доплата до уровня МРОТ?

Для того, чтобы выяснить, нужно ли производить доплату, следует предварительно произвести размер среднедневного заработка сотрудника. Все идентично с расчетом отпускных. После этого полученный показатель сравнивается со средним дневным заработком МРОТ. В случае, если первый показатель оказывается меньше, то требуется произвести доплату.

Для того, чтобы правильно произвести расчет среднедневного заработка, следует ориентироваться на Постановление №922. В соответствии с ним, берется вся заработная плата, полученная за год. Она делится на 12 (количество месяцев). Полученную величину нужно поделить на 29,3 (среднее количество дней в году). Эта формула рекомендована трудовым законодательством. Оно учитывает, что в течение года у работника было 14 праздничных выходных дней. Именно поэтому берется показатель в 29,3. Та же цифра берется для расчета среднедневной зарплаты в течение определенного месяца.

В случае, если вычисления показали результат, который ниже МРОТ, то необходимо осуществить доплату. Для того, чтобы обосновать дополнительные издержки, можно оформить бухгалтерскую справку.

Доплата до уровня МРОТ

Первоначально требуется обратиться к ст. 129 ТК РФ. Здесь говорится о том, что доход сотрудника включает в себя не только оклад сотрудника, но и его премиальный выплаты. В данную величину входят компенсации, которые положены за нестандартные условия труда. Это может быть, к примеру, нахождение в опасных местах, выполнение дополнительных обязанностей. В сумму дохода входят и всевозможные надбавки.

С МРОТ нужно сравнивать не только окладную часть, но и весь размер поступлений на счет сотрудника. Об этом говорится в письме Министерства финансов от 2009 года. Здесь также говорится о ситуации, когда работник лишается премии. Что делать, если в таком случае его доход ниже размера МРОТ? Работодателю все равно нужно осуществить доплату, если сотрудник уходит в отпуск.

При этом, существуют и исключения, которые действуют для тех, кто работает в районах Крайнего Севера. Судебная практика и постановления Верховного суда говорят о том, что доход при сравнении с МРОТ осуществляется без без учета надбавок за стаж и повышающие коэффициенты. Не учитывается опыт работника в районах Крайнего Севера.

То же самое касается и сотрудников бюджетных организаций. Их зарплата должна быть не меньше размера МРОТ. При оценке вознаграждений не должны учитываться сверхурочные потери, материальная помощь, больничные, премии, которые выданы на день рождения. Доплата для "бюджетников" никак не отличается от той, что получают сотрудники бюджетных организаций. Соответствующее решение должен принять главный управленец учреждения.

Как рассчитать размер доплаты?

Для этого существует специальная формула. Необходимо взять размер МРОТ на период отпуска и поделить на количество дней в месяце, в течение которых сотрудник будет отдыхать. Величина умножается на длительность отпуска. Из нее вычитается сумма отпускных.

Доплата может быть осуществлена внешним совместителям. Она осуществляется на общих основаниях. Под понятием "внешнее совместительство" подразумевается трудовая деятельность сразу в двух компаниях. Одна работа может быть постоянной. Вторая обычно отнимает существенно меньше времени.

Особого значения это не имеет. Здесь важно, на каких условиях трудится сотрудник. Если он устроен на 0,5 ставки, то он может рассчитывать в отпуске как минимум на величину в 50% от установленного размера МРОТ. Размер отпускных не достигает этой отметки? Тогда работодателю со второго места необходимо осуществить доплату, чтобы не нарушать законодательство.

Здесь следует учитывать количество фактически отработанных дней. К примеру, субъект трудился 11 дней в месяце (при 22 максимальных). Тогда и размер доплаты будет существенно меньше.

Порядок осуществления доплаты

Для начала следует обратиться к ст. 133 ТК РФ. В статье указывается, что доплата и расчет - это обязанность нанимателя. Он может использовать различные способы. В качестве доплаты могут использоваться:

прибавка к премии;
материальная помощь;
прочие выплаты, которые положены подчиненным.

Кроме того, руководитель может оформить специальное распоряжение. Следует отметить, что специальной формы для доплаты не существует. Данная бумага может быть оформлена в свободном виде. Учитываются только требования, которые приняты в данной конкретной организации. В официальном распоряжении руководителя обязательно должна быть следующая информация:

наименование документа;
название организации;
дата заполнения;
информация о работнике;
размер доплаты до уровня МРОТ;
причина заполнения документа;
лица, которые ответственны за выполнение приказа;
штамп организации.

Кроме того, может возникнуть необходимость в том, чтобы внести корректировку в трудовое соглашение с сотрудником. Все корректировки должны быть задокументированы. Об этом говорится в статье 72 Трудового кодекса. В то же время, оформление индивидуальных распоряжений - не самая распространенная практика. Зачастую выбираются варианты, которые были указаны ранее.

Какая ответственность ждет работодателя в случае нарушения законодательства?

МРОТ - это важная величина, которая используется для расчета многочисленных макроэкономических показателей. Она закреплена не только в Конституции России, но и в Федеральных законах. В случае, если работодатель не берет во внимание данную величину, то он попадает под административную ответственность. Она описана в КоАП РФ.

Если это юридическое лицо, то оно получит штраф в размере 30000 рублей. Но и это еще не все. В соответствии с законами, сам управленец может быть привлечен к ответственности. Если правонарушение повторится, то размер штрафа будет увеличен.

Может последовать даже уголовная ответственность. Она наступает в двух случаях:

заработок сотрудника ниже размера МРОТ в течение 2 и более месяцев;
управленец намеренно допускает недоимки.

Как видите, законодательство довольно строго относится к тем, кто не выплачивает заработную плату в полном объеме. Так что рекомендуется нанять опытного бухгалтера, чтобы не иметь проблем в будущем.

В статье 114 Трудового кодекса сказано о том, что на период отпуска за работником сохраняется средняя заработная плата. Из этого следует, что отпускные не могут быть ниже среднего заработка. Порядок его расчета описан в статье 139 ТК РФ.

Кроме того, есть постановление правительства № 922 от декабря 2017 года, в котором также упоминается, что рассчитанный среднемесячный заработок не может быть меньше, чем значение МРОТ.

Итак, отпускные считаются от среднего заработка, а он не должен быть меньше МРОТ. Но в законодательстве не указано, в соответствии с каким механизмом следует сравнивать средний заработок с МРОТ доплачивать, если он ниже. Поэтому дальнейшее рекомендации основаны на выводах экспертов по праву.

Сравнение отпускных и МРОТ

Прежде рассчитывается средний заработок — так, как это всегда делается при определении отпускных. Затем рассчитывается средний дневной заработок на основе МРОТ.

При расчете нужно ориентироваться на порядок, который прописан в постановлении № 922. Сумма всех начислений за 12 месяцев, которые принимаются в расчет, делится на 12 и умножатся на среднее количество дней в месяце — 29,3.

В случае с МРОТ берется не начислена зарплата, а ее минимальный размер, который установлен в регионе. Если он не установлен, то берется федеральный МРОТ. Далее два показателя сравниваются, и если первый меньше второго, значит, требуется доплата.

При расчете среднего заработка нужно учитывать не только оклад, но и премии, надбавки, компенсации, которые носят производственный характер. Ведь они являются частью заработной платы.

Если же работник получил доплату за сверхурочные часы, она не учитывается при сравнении среднего заработка с МРОТ. Ведь минимальный размер оплаты труда устанавливает в расчете за полный рабочий день, без переработки или сокращения. Также не берутся в расчет суммы больничного пособия, материальной помощи и прочих выплат, не связанных с трудовой деятельностью.

Формула расчета доплаты такова: МРОТ в период отпуска / количество дней в месяце отпускного периода * длительность отпуска — сумма отпускных.

Работа неполный день или по совместительству

Если идет речь о доплате до МРОТ внешнего совместителя или сотрудника, который работает неполный рабочий день, то сохраняется тот же подход. Но доплата производится пропорционально отработанному времени.

Например, если совместитель выработал ½ ставки, то за это ему положено платить не менее ½ МРОТ. Соответственно, исходя из тех же принципов производится и оплата из отпускные.

Как именно произвести доплату, решает руководитель компании. У него есть 2 варианта:

Доплата добавляется к премии, материальной помощи или иной выплате, сумма которой варьируется. При этом не нужно составлять каких-либо дополнительных документов.
Выплата оформляется отдельным распоряжением директора.

Распоряжение можно составить в свободной форме, однако оно должно включать следующие данные:

наименование компании;
название документа и дату его составления;
ФИО, паспортные данные работника, информацию о профессии, должности;
сумму доплаты до МРОТ и дату ее выплаты;
причины, из-за которых производится доплата (обычно это статья 133 ТК РФ);
ФИО и должность ответственного сотрудника;
подпись, печать.

Ответственность

Если работодатель не соблюдает минимально установленный размер заработной платы и отпускных, он может быть привлечен к ответственности по части 6 статьи 5.27 КоАП. Для юридического лица это означает штраф от 30 до 50 тыс. рублей. Для ИП штраф составит от 1 до 5 тыс. рублей.

Читайте также: