Нужно ли назначать ответственного за электрохозяйство в арендуемом офисе

Обновлено: 30.06.2024

В Ростехнадзор поступило обращение гражданина, содержащее вопрос: вправе ли организация не направлять своего сотрудника на обучение правилам технической эксплуатации тепловых энергоустановок, а заключить договор на эксплуатацию и обслуживание тепловых энергоустановок со специализированной организацией, в штате которой имеются сотрудники, прошедшие необходимое обучение?

Ответ: Управлением государственного энергетического надзора Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору был подготовлен ответ на обращение.

В случае если организация относится к потребителям тепловой энергии, указанным в пункте 2.2.3 ПТЭТЭ, то ответственность за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок может быть возложена на работника из управленческого состава, не имеющего специального теплоэнергетического образования, но прошедшего обучение и проверку знаний в порядке, установленном ПТЭТЭ.

Одновременно сообщаем, что возложение ответственности за эксплуатацию тепловых энергоустановок на специализированную организацию, с которой заключается договор на обслуживание, нормативными документами не предусмотрено.

Вопрос:

Организация (больница) передала обслуживание электрического и теплового хозяйства аутсорсинговой организации, сократила свой штат электрического и теплотехнического персонала. Может ли она не назначать ответственных за электро и тепловое хозяйство, если по договору ответственность несет аутсорсинговая компания.

Вопрос от 31.10.2016:

Необходимо ли назначать лицо, ответственное за эксплуатацию тепловой энергоустановки, из штата организации – собственника, если эксплуатацию по договору проводит специализированная организация? В каком правоустанавливающем документе по данному вопросу даётся разъяснение?

Ответ: Специалистами Управления государственного энергетического надзора Ростехнадзора дан ответ на данный вопрос.

Указанное выше не отменяет требования пункта 2.1.2 Правил о назначении распорядительным документом руководителя организации из числа управленческого персонала и специалистов организации ответственного за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок и его заместителя.

В соответствии с пунктом 1.7 Правил ответственность за эксплуатацию несёт руководитель (технический руководитель) организации, являющейся собственником тепловых энергоустановок.

На основании пункта 2.2.3 Правил при потреблении тепловой энергии только для отопления, вентиляции и горячего водоснабжения ответственность за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок может быть возложена на работника из числа управленческого персонала и специалистов, не имеющего специального теплоэнергетического образования, но прошедшего обучение и проверку знаний в порядке, установленном Правилами.

Вопрос от 17.05.2017:

Необходимо ли владельцу электроустановок напряжением 10 кВ. иметь ответственного за электрохозяйство и его заместителя в штате, если имеется договор на обслуживание этих электроустановок?

эксплуатацию электроустановок потребителей должен осуществлять подготовленный электротехнический персонал. В зависимости от объема и сложности работ по эксплуатации электроустановок у потребителей создается энергослужба, укомплектованная соответствующим по квалификации электротехническим персоналом. Допускается проводить эксплуатацию электроустановок по договору со специализированной организацией.

организациям, электроустановки которых постоянно обслуживаются специализированными организациями, допускается предоставлять их работникам права оперативно-ремонтного персонала после соответствующей подготовки и проверки знаний в комиссии по месту постоянной работы;
командированным персоналом работы проводятся в действующих электроустановках по нарядам и распоряжениям, а в случае, если командированному персоналу предоставляются права оперативно-ремонтного персонала, работы могут проводиться и в порядке текущей эксплуатации, в соответствии с главой VIII настоящих правил.

Вопрос от 19.02.2019:

Прошу дать разъяснения, допускается ли эксплуатация электроустановок (техническое обслуживание, ремонт, отключение и т.д. – согласно ПТЭЭП) организацией, которая не является их владельцем, в случаях, когда для осуществления своей производственной деятельности данная организация использует производственные площади, технологическое и станочное оборудование владельца электроустановок (без аренды). Если эксплуатация электроустановок разрешается, какие документы должны быть оформлены между этими организациями. В ПТЭЭП данный случай не отражен.

Ответ: В соответствии с п. 1.2.1 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Минэнерго России от 13.01.2003 г. № 6 допускается проводить эксплуатацию электроустановок по договору со специализированной организацией. Порядок и условия заключения договора регламентированы Гражданским кодексом Российской Федерации.

Вопрос от 10.09.2019:

В настоящее время все шире применяется форма организации эксплуатации путем заключения договора на эксплуатационное обслуживание со специализированной организацией. В случае отсутствия у Потребителя подготовленного электротехнического персонала возможно ли назначение ответственного за электрохозяйство и его заместителя, а также привлечение для присвоения I группы по электробезопасности персоналу Потребителя работника из числа электротехнического персонала специализированной организации, обслуживающей электроустановки по договору?

Ответ: В соответствии с п. 1.2.1 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей при отсутствии собственного электротехнического персонала допускается проводить эксплуатацию электроустановок по договору со специализированной организацией. При эксплуатационном обслуживании электроустановок специализированной организацией назначение ответственного за электрохозяйство и его заместителя может быть произведено из числа специалистов этой организации соответствующим документом руководителем эксплуатирующей организации. Присвоение I группы по электробезопасности персоналу организации-заказчика может проводить работник из числа электротехнического персонала эксплуатирующей организации с группой не ниже III. Порядок назначения ответственного за электрохозяйство и его заместителя, а также порядок присвоения I группы по электробезопасности персоналу организации-заказчика должны быть отражены в договоре между Потребителем и эксплуатирующей организацией.

Вопрос:

Ответ: В соответствии с п. 1.2.1. Правил:

Эксплуатацию электроустановок Потребителей должен осуществлять подготовленный электротехнический персонал. В зависимости от объема и сложности работ по эксплуатации электроустановок у Потребителей создается энергослужба, укомплектованная соответствующим по квалификации электротехническим персоналом. Допускается проводить эксплуатацию электроустановок по договору со специализированной организацией.

Стороннее юридическое лицо не может быть в роли ответственного за электрохозяйство, оно только может обеспечивать выполнение требований п. 1.2.2. Правил:

Потребитель обязан обеспечить:

Вопрос от 10.09.2019:

Ответ: Надо иметь в виду, что при эксплуатационном обслуживании электроустановок Потребителя специализированной организацией по договору обязанности по эксплуатации электроустановок определяются прежде всего самим договором или приложением к нему. При проведении проверки Потребителя, электроустановки которого обслуживаются специализированной организацией по договору, инспектором Ростехнадзора однозначно будут проверены такие разделы, как:

техническая и оперативная документация в части основной технической документации (схемы и планы электроустановок, планы или графики ремонтов и осмотров электроустановок, ремонтная отчетная документация, паспорта основного электрооборудования и т.п.);
проведение профилактических испытаний электроустановок;
техническое состояние электроустановок.

А такие разделы, как, например, укомплектование электроустановок испытанными средствами защиты, проведение присвоения I группы по электробезопасности неэлектротехническому персоналу могут быть отнесены в соответствии с договором на эксплуатационное обслуживание либо к обязанностям Потребителя, либо к обязанностям эксплуатирующей организации.

Вопрос от 03.12.2019:

В управление поступило обращение по вопросу допуска в электроустановки лиц, заключивших гражданско-правовой договор со сторонней организацией и не состоящих в штате этой организации?

К командированному персоналу относятся работники организации, направляемые для выполнения работ в электроустановках (п. 46.1. Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок, утвержденных Приказом Минтруда РФ от 24.07.2013 № 328н (далее – ПОТЭЭ)).

Согласно ст. 15 Трудового кодекса Российской Федерации трудовые отношения – это отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы) в интересах, под управлением и контролем работодателя, подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором. Заключение гражданско-правовых договоров, фактически регулирующих трудовые отношения между работником и работодателем, не допускается.

При заключении гражданско-правового договора между организацией и лицом, заключающим договор, правоотношения сторон данного договора регулируются нормами не трудового, а гражданского законодательства.

Во исполнение требований Правил, Уральское управление Ростехнадзора разъясняет, что лица, заключившие гражданско-правовой договор со сторонней организацией и не состоящие в штате этой организации, не допускаются в электроустановки, в том числе в качестве командированного персонала.

Меню сайта

Полезные ссылки

Надо Ли Назначать Ответственного За Электрохозяйство?

Вопрос от посетителя

Добрый день! Наша организация является колл-центром, у нас нет электрооборудования кроме компьютеров. Должен ли у нас быть назначен ответственный за электрохозяйство и кто? Заранее спасибо.

Ответ для посетителя

Из данного правила имеются исключения.

В соответствии с п. 1.2.4. Правил у Потребителей, не занимающихся производственной деятельностью, электрохозяйство которых включает в себя только вводное (вводно-распределительное) устройство, осветительные установки, переносное электрооборудование номинальным напряжением не выше 380 В, ответственный за электрохозяйство может не назначаться.

В этом случае руководитель организации-потребителя может возложить на себя ответственность за безопасную эксплуатацию электроустановок по письменному согласованию с местным органом Ростехнадзора, оформив заявление-обязательство без проверки знаний.

В предыдущем абзаце следует обратить внимание на термин производственная деятельность.

В соответствии со статьей 209 ТК РФ, производственная деятельность — это совокупность действий работников с применением средств труда, необходимых для превращения ресурсов в готовую продукцию, включающих в себя производство и переработку различных видов сырья, строительство, оказание различных видов услуг.

Если деятельность Потребителя не попадает под данное определение и соответствует условиям п. 1.2.4. ПТЭЭП, для согласование возложения на руководителя Потребителя ответственности за безопасную эксплуатацию электроустановок, необходимо представить в территориальное управление Ростехнадзора следующие документы:

письмо (заявление) на имя руководителя Управления о согласовании возложения ответственности за безопасную эксплуатацию электроустановок на руководителя Потребителя;
заявление-обязательство руководителя Потребителя о возложении на себя ответственности за безопасную эксплуатацию электроустановок по установленной форме, заполненное заявителем и подписанное лицом, проводившим инструктаж по обеспечению безопасной эксплуатации электроустановки *;
копию правоустанавливающих документов;
копию принципиальной однолинейной электрической схемы с конкретным указанием электроприемников, назначением помещений и расчетом электрических нагрузок;
копию акта разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон;
копию технических условий на технологическое присоединение;
копию протоколов приемо-сдаточных или профилактических испытаний электроустановки.
* — в соответствии с п. 1.4.7. ПТЭЭП инструктаж по обеспечению безопасной эксплуатации электроустановок проводится в специализированных центрах (учебных центрах) подготовки персонала.

Таким вот образом оформляется заявление-обязательство о возложении ответственности за безопасную эксплуатацию электроустановок в Ростехнадзор.

Говоря о том, кто может быть ответственным за электрохозяйство, следует прояснить одно бытующее заблуждение.

Некоторые ошибочно понимают, что п. 1.2.1. Правил:

Эксплуатацию электроустановок Потребителей должен осуществлять подготовленный электротехнический персонал.
В зависимости от объема и сложности работ по эксплуатации электроустановок у Потребителей создается энергослужба, укомплектованная соответствующим по квалификации электротехническим персоналом. Допускается проводить эксплуатацию электроустановок по договору со специализированной организацией.

применим к нашему вопросу — кто должен или может быть ответственным за электрохозяйство в организации.

Стороннее юридическое лицо не может быть в роли ответственного за электрохозяйство, но оно может обеспечивать выполнение требований п. 1.2.2. Правил:

В данном вопросе есть место и еще одному заблуждению.

Арендодатель или арендатор должен быть ответственным за электрохозяйство?

Ответ очевиден, ответственный за электрохозяйство в первую очередь всегда собственник, а потом уже арендатор.

Некоторые собственники в рамках договора умудряются вменять арендаторам данную ответственность без зазрения совести.

Представим ситуацию: бизнес-центр, один офис — 70 кв. метров, и по договору арендатор с численностью сотрудников — 5, должен быть в нем ответственным за электрохозяйство.

А в итоге что? В случае пожара из-за неисправной проводки, к примеру, суд будет идти от большего к меньшему, а именно от арендодателя к арендатору.

В любом случае, степень вины учитывается всегда. В некоторых случаях, наступает солидарная ответственность.

На этом у меня все по данному вопросу. Возможно у кого-то есть, что добавить.

Когда необходимо назначать ответственного за электрохозяйство?

Когда ответственному назначают заместителя?

Из каких обязанностей состоит работа ответственного за электрохозяйство?

Какие локальные нормативные акты разрабатывает ответственный за электрохозяйство?

Назначение на должность и задачи ответственного за электрохозяйство определяются в соответствии с Правилами технической эксплуатации электроустановок потребителей (ПТЭЭП)

Назначение ответственного за электрохозяйство

У Потребителей, не занимающихся производственной деятельностью, электрохозяйство которых включает в себя только вводное (вводно-распределительное) устройство, осветительные установки, переносное электрооборудование номинальным напряжением не выше 380 В, ответственный за электрохозяйство может не назначаться. В этом случае руководитель Потребителя ответственность за безопасную эксплуатацию электроустановок может возложить на себя по согласованию с Ростехнадзором. Для этого им составляется заявление-обязательство. Группу по электробезопасности он может не получать.

Во всех остальных случаях ответственных за электрохозяйство назначается. А в случае если мощность электроустановок превышает 10 кВА, назначается заместитель ответственного за электрохозяйство.

И ответственный, и его зам назначаются приказом. Приказ обновляется каждый год.

Ответственный за электрохозяйство и его заместитель назначаются из числа руководителей и специалистов Потребителя. Это должны быть люди с 4-й или 5-й группой (при наличии электроустановок свыше 1000 В), обученные в качестве административно-технического персонала.

При наличии у Потребителя должности главного энергетика обязанности ответственного за электрохозяйство, как правило, возлагаются на него.

Обязанности ответственного за электрохозяйство

организовать разработку и ведение необходимой документации по вопросам организации эксплуатации электроустановок;
организовать обучение, инструктирование, проверку знаний и допуск к самостоятельной работе электротехнического персонала;
организовать безопасное проведение всех видов работ в электроустановках, в том числе с участием командированного персонала;
обеспечить своевременное и качественное выполнение технического обслуживания, планово-предупредительных ремонтов и профилактических испытаний электроустановок;
организовать проведение расчетов потребности Потребителя в электрической энергии и осуществлять контроль за ее расходованием;
участвовать в разработке и внедрении мероприятий по рациональному потреблению электрической энергии;
контролировать наличие, своевременность проверок и испытаний средств защиты в электроустановках, средств пожаротушения и инструмента;
обеспечить установленный порядок допуска в эксплуатацию и подключения новых и реконструированных электроустановок;
организовать оперативное обслуживание электроустановок и ликвидацию аварийных ситуаций;
обеспечить проверку соответствия схем электроснабжения фактическим эксплуатационным с отметкой на них о проверке (не реже 1 раза в 2 года); пересмотр инструкций и схем (не реже 1 раза в 3 года); контроль замеров показателей качества электрической энергии (не реже 1 раза в 2 года); повышение квалификации электротехнического персонала (не реже 1 раза в 5 лет);
контролировать правильность допуска персонала строительно-монтажных и специализированных организаций к работам в действующих электроустановках и в охранной зоне линий электропередачи.

Документы

В инструкции ответственного за электрохозяйство дополнительно следует указывать его права и ответственность.

Ответственный за электрохозяйство следит за тем, чтобы к работе в электроустановках был допущен только персонал, обладающий должной квалификацией. Им разрабатываются перечни работ, которые могут проводиться в порядке текущей эксплуатации и работ, которые выполняются по распоряжению и наряду-допуску.

Для контроля за своевременностью продления групп ответственным составляется перечень сотрудников с указанием их групп по электробезопасности.

Порядок хранения и выдачи ключей от электроустановок определяется распоряжением руководителя организации (обособленного подразделения). Ключи от электроустановок должны находиться на учете у оперативного персонала. В электроустановках, не имеющих местного оперативного персонала, ключи могут быть на учете у административно-технического персонала.

Ключи от электроустановок должны быть пронумерованы и храниться в запираемом ящике. Один комплект должен быть запасным.

Выдача ключей должна быть заверена подписью работника, ответственного за выдачу и хранение ключей, а также подписью работника, получившего ключи.

Ключи от электроустановок должны выдаваться:

работникам, имеющим право единоличного осмотра, в том числе оперативному персоналу - от всех помещений, вводных устройств, щитов и щитков;
допускающему из числа оперативного персонала, ответственному руководителю работ и производителю работ, наблюдающему при допуске к работам по наряду-допуску, распоряжению от помещений, вводных устройств, щитов, щитков, в которых предстоит работать;
оперативному или оперативно-ремонтному персоналу при работах, выполняемых в порядке текущей эксплуатации от помещений, в которых предстоит работать, вводных устройств, щитов и щитков.

Ключи подлежат возврату ежедневно по окончании осмотра или работы.

При работе в электроустановках, не имеющих местного оперативного персонала, ключи от электроустановок должны возвращаться не позднее следующего рабочего дня после осмотра или полного окончания работы.

Работодатель должен обеспечить учет выдачи и возврата ключей от электроустановок.

Соответствующие приказы по предприятию наделяют ответственных лиц полномочиями.

А также ряд других документов в соответствии со спецификой деятельности предприятия и чуть менее интересных специалисту по охране труда.

Для непосредственного выполнения обязанностей по организации эксплуатации электроустановок руководитель соответствующим документом назначает ответственного за электрохозяйство организации (далее – ответственный за электрохозяйство) и его заместителя.

В организациях, где установленная мощность электроустановок не превышает 10 кВА, работник, замещающий ответственного за электрохозяйство, может не назначаться.

Ответственный за электрохозяйство и его заместитель назначаются из числа руководителей и специалистов организации. При наличии в организации должности главного энергетика обязанности ответственного за электрохозяйство возлагаются на него.

Назначение ответственного за электрохозяйство и его заместителя производится после проверки знаний и присвоения соответствующей группы по электробезопасности:

V – в электроустановках напряжением выше 1000 В;
IV – в электроустановках напряжением до 1000 В.

По представлению ответственного за электрохозяйство руководитель организации может назначить ответственных за электрохозяйство структурных подразделений (филиалов).

Взаимоотношения и распределение обязанностей между ответственными за электрохозяйство структурных подразделений и ответственным за электрохозяйство должны быть отражены в их должностных инструкциях.

В организациях, не занимающихся производственной деятельностью, электрохозяйство которых включает в себя только вводное (вводно-распределительное) устройство, осветительные установки, переносное электрооборудование номинальным напряжением не выше 380 В, ответственный за электрохозяйство может не назначаться. В этом случае руководитель Потребителя ответственность за безопасную эксплуатацию электроустановок может возложить на себя по письменному согласованию с местным органом госэнергонадзора путем оформления соответствующего заявления-обязательства без проверки знаний.

Индивидуальные предприниматели, выполняющие техническое обслуживание и эксплуатацию электроустановок, проводящие в них монтажные, наладочные, ремонтные работы, испытания и измерения по договору, должны проходить проверку знаний в установленном порядке и иметь соответствующую группу по электробезопасности.

Обязанности ответственного за электрохозяйство

Ответственный за электрохозяйство обязан:

организовать разработку и ведение необходимой документации по вопросам организации эксплуатации электроустановок;
организовать обучение, инструктирование, проверку знаний и допуск к самостоятельной работе электротехнического персонала;
организовать безопасное проведение всех видов работ в электроустановках, в том числе с участием командированного персонала;
обеспечить своевременное и качественное выполнение технического обслуживания, планово-предупредительных ремонтов и профилактических испытаний электроустановок;
организовать проведение расчетов потребности потребителя в электрической энергии и осуществлять контроль за ее расходованием;
участвовать в разработке и внедрении мероприятий по рациональному потреблению электрической энергии;
контролировать наличие, своевременность проверок и испытаний средств защиты в электроустановках, средств пожаротушения и инструмента;
обеспечить установленный порядок допуска в эксплуатацию и подключения новых и реконструированных электроустановок;
организовать оперативное обслуживание электроустановок и ликвидацию аварийных ситуаций;
обеспечить проверку соответствия схем электроснабжения фактическим эксплуатационным с отметкой на них о проверке (не реже 1 раза в 2 года);
обеспечить пересмотр инструкций и схем (не реже 1 раза в 3 года);
обеспечить контроль замеров показателей качества электрической энергии (не реже 1 раза в 2 года);
обеспечить повышение квалификации электротехнического персонала (не реже 1 раза в 5 лет);
контролировать правильность допуска персонала строительно-монтажных и специализированных организаций к работам в действующих электроустановках и в охранной зоне линий электропередачи.

За нарушения в работе электроустановок персональную ответственность несут:

Читайте также: