Начальник коррупция таджикистан кто

Обновлено: 25.06.2024

Таджикистан считается одним из самых коррумпированных государств мира. Международная организация Transparency International в своем последнем ежегодном докладе по восприятию коррупции, опубликованном в январе, поставила Таджикистан на 151-е место среди 176 стран, снизив на 15 строчек позиции республики по сравнению с 2016 годом.

Но размах арестов и богатств, найденных в домах бывших высоких чинов Антикоррупционного агентства, созданного в 2007 году именно для борьбы с коррупцией и взяточничеством, шокировал очень многих даже в Таджикистане, где мздоимство чиновников воспринимается как должное и, к сожалению, неисправимое зло. Общество, измученное размахом коррупции в стране, с одобрением встретило эту череду арестов, и в интернете пошла волна откликов с призывами не останавливаться на достигнутом и добить до конца этого дракона, пожирающего страну изнутри. Хотя в это, конечно, многие верят с трудом.

Одновременно выдвигаются многочисленные версии о том, что на самом деле стоит за этой беспрецедентной кампанией против коррупции в Таджикистане. Рассмотрим основные из них.

В ноябре 2015 года были арестованы Саидшариф Анваров – бывший руководитель Управления капитального строительства (УКС) города Душанбе и 7 руководителей строительных компаний. В вину им вменяют приписки в ходе возведения этой больницы и попытку дать взятку в размере $458,6 тысяч следователям Антикоррупционного Агентства, которые проводили проверку этого объекта.

2. Все еще всесильная рука бывшего мэра Душанбе Убайдуллаева

Когда-то очень влиятельный мэр столицы Таджикистана 65-летный Махмадсаид Убайдуллоев, который с 1996 года руководил городом Душанбе и считался вторым руководителем республики после президента Эмомали Рахмона, в январе этого года был уволен с этого поста без объявления причин. На его место президент Рахмон назначил своего 29-летнего сына Рустама Эмомали, который, кстати, до этого руководил тем самым злополучным Антикоррупционным ведомством.

Арестованных бывших чинов Агентства сейчас допрашивают именно по делам, связанным с бывшей администрацией города Душанбе. При нынешней ситуации, когда уволены или арестованы многие руководители антикоррупции, уже кажется маловероятным, что это ведомство успеет завершить внеплановую проверку деятельности команды Убайдуллоева и доложить до 1 июля о ее результатах в правительство, как потребовал президент Рахмон.

3. Межведомственная борьба силовиков

4. Дело Зайда Саидова

Следственной группой по делу Зайда Саидова руководил ныне арестованный Фируз Холмуродзода. Саидова, прилетевшего из Франкфурта, прямо в салоне самолета задержали Умед Камолзода, который ныне в бегах, и уже арестованный Фаридун Беназирзода. В следственную группу входили упомянутые выше Фирдавс Ниёзбадалов и Фахриддин Бозоров, которые также арестованы. В 2013 году, когда Агентство занималось расследованием дела Саидова, следственным управлением этого ведомства руководил Джамолиддин Мухаммадзода, находящийся сейчас под подпиской о невыезде.

После ареста почти всего состава следственной группы по делу Зайда Саидова у многих, особенно у близких бизнесмена, снова появилась надежда, что его дело могут пересмотреть в свете последних событий. Особенно в свете вопиющих фактов разбазаривания этими бывшими чиновниками Антикоррупционного агентства конфискованного имущества Саидова. Не исключено, что теперь новое руководство ведомства стремится избавиться от сотрудников, замаравших себя в деле Саидова.

Почти все арестованные и уволенные чиновники Антикоррупционного агентства были из когорты кадров, которые добились высоких постов и огромного влияния в этом ведомстве в то время, когда им руководил генерал-лейтенант Абдуфаттох Гоиб (Фаттох Саидов). Он был директором Агентства с 2009 по март 2015 года, когда его на этом посту сменил сын президента Рустам Эмомали, а Гоиба отправили вместо Рустама Эмомали руководить Таможенной службой Таджикистана.

Источники, близкие к следствию, утверждают, что по результатам первых допросов в отношении Абдуфаттоха Гоиба уже принято решение в руководстве республики, и вскоре он может быть уволен со своего поста. Другой источник в правительстве Таджикистана также подтвердил скорую отставку Гоиба, но, по его утверждению, чиновник покинет свой пост по другой причине — так как Таможенная служба в прошлом году выполнила план по поступлениям в бюджет всего на 90 процентов, а в этом году положение — еще хуже.

Что же будет дальше?

Экс-губернатор Алтая: "Я тебе башку оторву!" или "Храните деньги в сберегательной тёще-2"

Напомним, ранее женщина жаловалась, что после кончины тёщи Бердникова в этом году ей, как сиделке, не доплатили за работу, а также рассказала о том, как ей пришлось за престарелую родственницу бывшего губернатора подписывать у нотариуса договор дарения многочисленной недвижимости.

Состоялся следующий разговор (расшифровка по аудиозаписи телефонного разговора):

Маргарита Казакова: - Помните, я вам звонила… Сиделка этого, Бердникова.

Сергей Михайлов: - Да-да, помню. Как у вас дела?

М.К.: - Да ничего. Вот у меня буквально 5 минут назад звонок был, мне вообще-то угрожают, сказали, меня убьют.

С.М.: - Кто угрожает?

М.К: - Бердников лично.

С.М.: - Лично Бердников угрожает. За что убьёт?

М.К.: - Я скоро еду в Москву на заработки [. ]. Я по Интернету передала: Татьяна Васильевна [Бердникова, жена Бердникова, дочь покойной тёщи, у которой Маргарита Казакова была сиделкой], давайте встретимся, Вы же мне обещали, что доплатите [работа сиделки стала более тяжёлой после того, как бабушка слегла. Бердниковы обещали доплатить, но не сделали этого - об этом Маргарита Казакова рассказывала в первом интервью]. Я [как раз] буду в Москве. Они мне не отвечают. А сейчас мне Бердников позвонил, сказал ещё будешь соваться, ещё будешь в "ЛИСток" интервью давать, я тебе просто башку оторву!

С.М.: - А когда этот звонок был?

С.М.: - Я думаю, можете. Это хорошее дело. Я Вам подскажу, что сделать. Бердников Вам звонил на Ваш мобильный телефон? Или Вы ему звонили?

М.К.: - Вчера вечером я звонила, сегодня утром Бердников перезвонил.

С.М.: - Сегодня утром он Вам перезвонил и угрожал: если будешь ещё раз обращаться в "ЛИСток", я тебе башку оторву, да?

М.К.: - Да. Башку оторву.

С.М.: - А у Вас запись разговора на телефоне не установлена?

М.К.: - [видимо недопонимает, что такое автозапись разговоров]: - Ну, почему, распечатку же можно.

С.М.: - Вот у меня, к примеру, на телефоне установлена именно запись, я сразу могу послушать, о чём мы, к примеру, сейчас с Вами разговариваем. Но дело в том, что в любом случае, запись эта сохраняется. [по "закону Яровой" все записи разговоров по сотовым телефонам хранятся у сотовых операторов в течение 6 месяцев]

М.К.: - Я хотела проконсультироваться как с журналистом. Вот я приеду в Москву, хочу в "Комсомольскую правду". Я им вчера звонила вечером. Расскажу всю правду про наш Горно-Алтайск. Они же могут напечатать?

С.М.: - Надеюсь, что да.

М.К: - Я могу ссылаться на вас?

С.М.: - Конечно, можете. И тот репортаж, который, помните, мы с Вами сделали с Ваших слов, как Вас к нотариусу водили, я бы на Вашем месте его и показал для начала.

М.К: - Да. Я хочу в "Комсомольской правде" напечатать, задать вопрос нашему господину Путина. Как он может бывших всех губернаторов, глав республики, которые проворовались, как он может их прикрывать?

С.М.: - Бердникова, говорят, "таскают". Вы же знаете, что Пальталлера судят , да? [бывший первый заместитель Бердникова Роберт Пальталлер арестован. В настоящее время идёт суд по обвинению его в получении крупных взяток] А Бердникова вызывают и с него берут показания. То есть, его пока не сажают, но к этому дело идёт.

М.К.: - Правда?

С.М.: - Раз он Вам угрожал "я вам башку оторву", я советую Вам обратиться в полицию…

С.М.: - Надо вот что сделать. Вы можете у себя в телефоне посмотреть, в какое время точно был входящий звонок. С минутами и секундами. И с какого номера?

С.М.: - То, что Бердников так себя ведёт - думаю, глупо. Я на его месте вам, может и не деньгами, пальто бы купил. Вот Вам тёплая вещь, носите и не думайте про нас плохо.

М.К.: - Да отдал бы мне 6 тысяч, которые не заплатил, Господи! 6 тысяч, что это для Бердникова? В кафе один раз кофе попить?

М.К.: - Это угроза жизни, я могу в полицию обратиться.

С.М.: - Учитывая его прошлую репутацию, и то, что он раньше творил, вы можете обратиться в полицию, и тогда полиция эту запись разговора у сотового оператора запросит.

М.К.: - Наша полиция, господи упаси…

С.М.: - Полицейские запись этого разговора у сотового оператора запросят. С другой стороны, Бердников, конечно же, скажет, что не в прямом смысле говорил "голову оторву", а так, в переносном. Будет оправдываться. Но запись полицейские могут взять и послушать. Для этого надо заявление написать, указать, что состоялась такая-то беседа.

М.К.: - Я поняла [. ]. А когда Бердникова привлекут к ответственности?

С.М.: - Мне самому это интересно. Его "таскают". Мне позавчера это говорил один из депутатов Госсобрания. То есть Пальталлера судят, Пальталлер даёт показания, но он с одной стороны боится давать слишком подробные показания, а с другой стороны, Пальталлеру обидно.

М.К.: - Если что, я подскажу, где подписывала вместо тещи, я могу даже показать, где находится эта нотариальная контора. Я подписывала, знаете, сколько там земель и сколько квартир.

С.М.: - Думаю, следователи знают про эти сделки, потому что.

М.К.: - Думаю, что следователи подкупленные.

С.М.: - Возможно, что и подкупленные, с одной стороны. Но с другой стороны, думаю, следователи ждут команды "фас". Дело в том что эта сделка, когда вы подписали у нотариуса, она пошла на государственную регистрацию.

Запись разговора обрабатывала Александра Богданова

Министра культуры Крыма Новосельскую задержали за взятку в 25 миллионов рублей

Министра культуры Крыма Веру (Арину) Новосельскую задержали за получение взятки в размере 25 млн рублей, ей предъявлено обвинение. Об этом ТАСС сообщили в пресс-службе СК.

В Главном следственном управлении СК возбудили уголовное дело в отношении министра культуры Крыма Веры Новосельской по признакам преступления, предусмотренного ч. 6 ст. 290 УК РФ ("Получение взятки в особо крупном размере").

Ее задержали, ей предъявили обвинение. Теперь решается вопрос об избрании обвиняемой меры пресечения в виде заключения под стражу.

По данным следствия, в 2018 году Новосельская получила взятку в размере 25 млн рублей от бенефициара ООО "Меандр" за общее покровительство при выполнении строительно-монтажных работ при строительстве Крымского государственного центра детского театрального искусства.

Также проведены обыски по местам жительства и работы Новосельской.

Крымский политолог Сергей Киселев в беседе с РЕН-ТВ оценил задержание Арины Новосельской. Он заявил, что чиновница обесценила труд многих работников культуры, которые сохраняли историческое наследие Крыма. По мнению эксперта, она не дотягивала до уровня регионального министра, эту должность должен был занимать человек, обладающий релевантным опытом, образованием и культурным авторитетом.

Свою политическую карьеру Арина Новосельская начала за несколько лет до событий 2014 года в Крыму. В 2007 году она стала помощницей депутата Верховной рады Украины от Партии Регионов Елены Нетецкой, а спустя два года заняла пост заместителя министра культуры крымской автономии.

В феврале 2014 года Новосельская заняла министерское кресло, войдя в правительство, сформированное нынешним главой Крыма Сергеем Аксеновым. Свой пост она сохраняла в течение последних семи лет. Вместе с тем, карьеру Новосельской нельзя назвать безоблачной.

В последнее время министра регулярно сопровождали различные скандалы. Поводом для шуток стал наряд Новосельской в симферопольской школе-лицее им. А. С. Макаренко и музучилища им. П. И. Чайковского. 1 сентября глава министерства решила поздравить детей с Днем знаний и надела белый прозрачный костюм из кружевной ткани.

Родители школьников такой моды не поняли, посчитав наряд вульгарным и неуместным. По мнению большинства родителей, Арина Новосельская нарушила правила делового дресс-кода, который соответствует статусу заведения.

После торжественной линейки в школе министр в этом же костюме отправилась вручать студенческие билеты первокурсникам Симферопольского музыкального училища им. П.И. Чайковского.

Председательствовавший на заседании Сергей Аксенов одернул Новосельскую и сказал ей "Арина Вадимовна, успокойтесь, вы чего там? Вообще, что ли?", а позже поручил вице-премьеру Михаилу Назарову провести по этому факту служебное расследование.

Холодный разум, чистые руки

В Краснодаре задержали подполковника ФСБ Александра Кубрака, который, отвечая за обеспечение энергетической безопасности региона, буквально обложил данью одного из местных предпринимателей, продававших электроэнергию. Опасаясь, что в его отношении возбудят уголовные дела, потерпевший ежемесячно платил чекисту от 500 тыс. до 1 млн руб., обеспечил его семью тремя иномарками и двумя квартирами; передал часть своего бизнеса на доверенных лиц вымогателя и даже оформил на них канализацию.

Коррупция в Таджикистане - широко распространенное явление, которое встречается во всех сферах таджикского общества. Ситуация существенно же, как в других бывших советских республиках в Центральной Азии . Однако может быть трудно получить достоверную информацию о коррупции , как и достоверную информацию об эффективности предполагаемых антикоррупционных инициатив.

По данным Transparency International , граждане Таджикистана считают государственных чиновников и службы наиболее коррумпированными учреждениями, при этом полиция, таможня и органы по сбору налогов возглавляют список, за которыми следуют администраторы колледжей и больниц. В опросе 2010 года таджикистанцы заявили, что они, скорее всего, столкнутся со взяточничеством при контактах с дорожной полицией (53,6%), за которыми следует покупка земли (53,3%) и отношения с университетами (45,4%). Почти две трети считают, что уровень коррупции в стране высок и вряд ли скоро изменится; около половины считали, что большинство чиновников берут взятки; и около половины отрицательно относятся к коррупции.

В Индексе восприятия коррупции Transparency International за 2017 год страна занимает 161-е место из 180 стран.

СОДЕРЖАНИЕ

Таджикистан получил независимость в 1991 году, когда распался Советский Союз , и последовавшая за этим гражданская война , которая велась с 1992 по 1997 год, оставила народ в значительной степени апатичным и пассивным перед лицом государственной власти. Не имеющий выхода к морю и бедный природными ресурсами , Таджикистан остается самой бедной и наименее развитой из бывших советских республик, где половина жителей живет менее чем на 2 доллара США в день . Многие таджики эмигрировали в Россию или Казахстан , и большие суммы денег, которые они отправляют домой, делают Таджикистан одной из наиболее зависимых от денежных переводов стран на земле. Более того, существуют серьезные проблемы с организованной преступностью , незаконным оборотом наркотиков , религиозным экстремизмом и злоупотреблением наркотиками .

Масштабы коррупции

В Индексе восприятия коррупции 2012 года , опубликованном Transparency International, Таджикистан получил 22 балла из 100, поставив его на 157-е место из 176. Некоторые из его соседей получили аналогичные оценки: Пакистан (27), Узбекистан (17), Туркменистан ( 17) и Кыргызстан (24). Значительно хуже выступил Афганистан , набрав всего 8 очков.

Таджикистан получил 9 из 100 баллов за борьбу с коррупцией по Индикаторам мирового управления (WGI) Всемирного банка за 2009 год . Этот показатель ниже 18 баллов в 2007 году.

Восприятие

В опросе 2010 года, проведенном Программой развития ООН , почти 80% респондентов заявили, что их страна коррумпирована.

Государственная коррупция

Из-за коррупции, некомпетентности и отсутствия государственных ресурсов и средств государственное управление страны крайне неэффективно, а взяточничество является обычным явлением. В частности, фермерам и предпринимателям приходится регулярно иметь дело с коррумпированными чиновниками.

Нынешний режим наводнен покровительством , кумовством и самообогащением. Политическая и экономическая власть сконцентрирована в руках семьи Эмомали Рахмона , президента с 1992 года. Правительство связано с организованной преступностью, и ответственность за него отсутствует.

В дипломатической телеграмме США, просочившейся в 2010 году, отмечалось, что члены семьи и ближайшее окружение Рахмона широко рассматриваются как самые коррумпированные люди в стране. Примером проблемы кумовства на высшем уровне является сын Рахмона Рустам Эмомали , который к 25 годам уже был членом городского совета Душанбе , главой Федерации футбола Таджикистана , владельцем крупного футбольного клуба, главой федерации футбола. Таможенная служба и руководитель антикоррупционного агентства страны. В январе 2017 года Рустам Эмомали был назначен мэром Душанбе, на ключевую должность, которую некоторые аналитики рассматривают как следующий шаг к вершине власти. Точно так же президент назначил свою дочь Озоду Эмомали заместителем министра иностранных дел в 2009 году, а пять лет спустя назначил ее первым заместителем министра. Ее муж, Джамолиддин Нуралиев, стал первым заместителем министра финансов в 2008 году и заместителем председателя Национального банка в 2015 году.

Как правило, подробные сведения о государственных бюджетах не публикуются. Правительственные чиновники и высокопоставленные сотрудники по закону обязаны раскрывать информацию о своих активах, но их декларации никогда не проверяются.

Коррумпированные таджикские чиновники перевели миллиарды долларов из государственных банков и предприятий на офшорные счета. По данным МВФ , на таких счетах оказалось около 3,5 млрд долларов, или более трети годового ВВП страны . Государственный алюминиевый завод Talco принадлежит компаниям, базирующимся на Британских Виргинских островах , и его доходы, вместо того, чтобы возвращаться в государственный бюджет, использовались в качестве фонда для выплаты пособий таджикским чиновникам.

Выборы

Выборы характеризуются массовыми фальсификациями, и членов оппозиционных партий обычно подкупают, им угрожают, изгоняют или сажают в тюрьмы. Хотя закон ограничивает возможность делать пожертвования политическим партиям от отдельных лиц и кандидатов, финансовые счета партий и политиков не проверяются.

Судебная власть

Хотя судебная власть номинально независима , на практике она находится под контролем президента, который имеет право нанимать и увольнять судей по своему желанию. Власть президента Рахмона над судами со временем усилилась. Многие считают судей некомпетентными, и многие из них требуют незаконных выплат, чтобы урегулировать дела или освободить заключенных из тюрьмы. Конфликты интересов в судебных делах являются обычным явлением, при этом нет доступных гарантий.

Безнаказанность

Степень безнаказанности коррумпированных лидеров в Таджикистане отражена в деле Мурадали Алимардон. Несмотря на то, что в 2009 году выяснилось, что он предоставил незаконные ссуды на проекты, связанные с семьей, на 550 миллионов долларов, Алимардон был повышен с должности председателя Национального банка до заместителя премьер-министра, после чего, по данным The Economist , он взял еще 120 миллионов долларов в виде несанкционированных ссуд от государства. -в собственности Агроинвестбанк .

Полиция

Полицейские, особенно дорожная полиция, считаются сильно коррумпированными. В частности, они рассматриваются как обслуживающие элиты, которые практически защищены от ареста и судебного преследования, а не обслуживают граждан. Кроме того, у полицейских низкие зарплаты, и офицеры регулярно вымогают взятки, чтобы пополнить свои доходы. Многие сотрудники полиции также сотрудничают с организованными преступниками, особенно с контрабандистами наркотиков. По состоянию на 2012 год около трети ВВП Таджикистана приходилось на незаконный оборот героина , который, по данным Государственного департамента США , осуществляется с помощью правоохранительных органов и правительственных чиновников.

Бизнес

Здравоохранение

Медицинским работникам, как правило, плохо платят, и они полагаются на подарки и взятки, чтобы пополнить свой доход. Многие граждане вынуждены давать взятки, чтобы получить якобы бесплатную медицинскую помощь или обеспечить себе больничную койку. Поскольку многие специалисты в области здравоохранения получили свои степени в результате оплаты, а не за образование, качество медицинской помощи зачастую низкое, и лучшие практикующие врачи могут потребовать еще более высокую взятку, чем можно было бы попросить в противном случае. Общеизвестно, что тем, кто может себе это позволить, лучше потратить свои деньги на подкуп таможенника для получения визы в Россию, чтобы получить там медицинское обслуживание.

Университеты

Как правило, молодые люди должны платить большие взятки, чтобы поступить в университеты и получить более высокие оценки. Ярким примером этого является система здравоохранения Таджикистана. Многие специалисты в области здравоохранения в Таджикистане получают степень в области медицины через двухгодичное заочное обучение в университете, по окончании которого проводится единый очный экзамен. Подразумевается, что деньги, передаваемые наблюдателю, определяют оценку, а не фактический результат экзамена. Это один из многих факторов, способствующих низкому качеству здравоохранения в Таджикистане.

Повсеместная коррупция в университетах Таджикистана является одной из причин того, что ни один университет в стране не имеет международной аккредитации. К сожалению, это также распространено в средних и даже начальных школах. Учителя или профессора, которые требуют больше взяток от своих учеников, могут больше подкупать своих руководителей и получать повышение по службе, в то время как учителей или профессоров, которые не принимают или не предлагают взятки, могут не заметить по продвижению по службе или просто уволить, чтобы заменить их кем-то, кто подкупил школьных чиновников. Поскольку все университетские квалификации просто покупаются, профессора и преподаватели часто не имеют никаких знаний в своей области или преподавательских способностей.

Антикоррупционная деятельность

Есть законы, якобы требующие прозрачности в финансировании политических партий, но они, как правило, неэффективны. Другие законы требуют, чтобы объявления и тендеры публиковались, а должностные лица государственных закупок декларировали свои активы, но они не соблюдаются должным образом.

Антикоррупционная сеть (ACN) для Восточной Европы и Центральной Азии была основана ОЭСР , Европейским союзом и несколькими банковскими и коммерческими организациями в 1998 году для поддержки усилий по борьбе с коррупцией в регионе. В 2003 г. сеть ACN выступила с инициативой, предусматривающей подготовку обзоров по Таджикистану и семи другим странам. Таджикистан является участником Конвенции Организации Объединенных Наций против коррупции (КПК ООН ) с 2006 года. С 2012 года в офисе ОБСЕ в Таджикистане действует Группа по надлежащему управлению, которая стремится работать с правительством в борьбе с коррупцией. Кроме того, Таджикистан является одной из четырех стран региона, выбранных Всемирным банком для проверки своего национального управления и процесса борьбы с коррупцией.

Неэффективность предполагаемых усилий по борьбе с коррупцией отражается в том факте, что национальное агентство по контролю государства над своим бюджетом и противодействию коррупции обычно рассматривается как один из самых коррумпированных институтов страны. Большинство тех, кого агентство преследует за коррупцию, работают на нижних ступенях государственной службы, при этом основная часть судебных преследований происходит в секторах здравоохранения, образования и сельского хозяйства. Это агентство, созданное в 2007 году, находится под контролем Рахмона, а не парламента, что гарантирует, что никто не будет привлечен к ответственности за коррупцию без его личного согласия. В качестве примера кумовства на высоком уровне, который практически повсеместен в Таджикистане, агентство с марта 2015 года возглавляет сын Рахмона Рустам.

В июньском отчете 2015 года отмечалось, что Рустам только что арестовал советника президента Гасана Раджабова (иногда транслитерированного как Хасан Раджабов) по обвинению в коррупции. Раджабов был обвинен в массовых растратах и вымогательстве взяток. Также был арестован Иззаттулло Азизов, член государственного комитета по делам религий, которого обвинили в вымогательстве взяток в размере 2000 долларов от мусульман, желавших поехать в Мекку для совершения хаджа . Кроме того, Рустам арестовал несколько других высокопоставленных чиновников за коррупцию.

Одна из проблем с усилиями по борьбе с коррупцией заключается в том, что люди, находящиеся у власти, регулярно используют обвинения в коррупции, чтобы попытаться свергнуть своих политических оппонентов. В июне 2016 года правительственная газета обвинила Мухиддина Кабири, лидера оппозиции в изгнании, в незаконной покупке собственности, и он избежал судебного преследования, только оставшись за границей. Зайд Саидов, бывший министр промышленности, который пытался создать оппозиционную партию, в 2013 году был обвинен в коррупции, был арестован и приговорен к 51 году лишения свободы.

Отчет ОЭСР, опубликованный в мае 2014 года, призвал Таджикистан усилить борьбу с коррупцией. Хвалив страну за принятие антикоррупционных законов, ОЭСР призвала режим обеспечить соблюдение этих законов.

По данным Transparency International , граждане Таджикистана считают государственных чиновников и службы наиболее коррумпированными учреждениями, при этом полиция, таможня и органы по сбору налогов возглавляют список, за которыми следуют администраторы колледжей и больниц. [1] В опросе 2010 года таджикистанцы заявили, что они, скорее всего, столкнутся со взяточничеством при контактах с дорожной полицией (53,6%), за которыми следует покупка земли (53,3%) и отношения с университетами (45,4%). Почти две трети считают, что уровень коррупции в стране высок и вряд ли скоро изменится; около половины считали, что большинство чиновников берут взятки; и около половины отрицательно относятся к коррупции. [4]

В Индексе восприятия коррупции Transparency International за 2017 год страна занимает 161-е место из 180 стран [5]

Таджикистан получил 9 из 100 баллов за борьбу с коррупцией по Индикаторам мирового управления (WGI) Всемирного банка за 2009 год . Этот показатель ниже 18 баллов в 2007 году [1].

Восприятие

В опросе 2010 года, проведенном Программой развития ООН , почти 80% респондентов заявили, что их страна коррумпирована. [1]

Из-за коррупции, некомпетентности и нехватки государственных ресурсов и средств государственная администрация страны крайне неэффективна, а взяточничество является обычным явлением. В частности, фермерам и предпринимателям приходится регулярно иметь дело с коррумпированными чиновниками. [1]

В дипломатической телеграмме США, просочившейся в 2010 году, отмечалось, что члены семьи и ближайшее окружение Рахмона широко рассматриваются как самые коррумпированные люди в стране. Примером проблемы кумовства на высшем уровне является сын Рахмона Рустам Эмомали , который к 25 годам уже был членом городского совета Душанбе , главой Федерации футбола Таджикистана , владельцем крупного футбольного клуба, главой федерации футбола. Таможенная служба и руководитель антикоррупционного агентства страны. [2] В январе 2017 года Рустам Эмомали был назначен мэром Душанбе, на ключевую должность, которую некоторые аналитики рассматривают как следующий шаг к вершине власти. [6] Точно так же президент назначил свою дочь Озоду Эмомали заместителем министра иностранных дел в 2009 году, а пять лет спустя назначил ее первым заместителем министра. Ее муж, Джамолиддин Нуралиев, стал первым заместителем министра финансов в 2008 году и заместителем председателя Национального банка в 2015 году [3].

Коррумпированные таджикские чиновники перевели миллиарды долларов из государственных банков и предприятий на офшорные счета. По данным МВФ , на таких счетах оказалось около 3,5 миллиардов долларов, или более трети годового ВВП страны . Государственный алюминиевый завод Talco принадлежит компаниям, базирующимся на Британских Виргинских островах , и его доходы, вместо того, чтобы возвращаться в государственный бюджет, использовались в качестве подстрекательского фонда для таджикских чиновников. [3]

Выборы

Выборы характеризуются массовыми фальсификациями, и членов оппозиционных партий обычно подкупают, им угрожают, изгоняют или сажают в тюрьмы. [1] Хотя закон ограничивает пожертвования, разрешенные политическим партиям от отдельных лиц и кандидатов, финансовые счета партий и политиков не проверяются. [1]

Судебная власть

Безнаказанность

Полицейские, особенно дорожная полиция, считаются сильно коррумпированными. В частности, они рассматриваются как обслуживающие элиты, которые практически защищены от ареста и судебного преследования, а не обслуживают граждан. Кроме того, у полицейских низкие зарплаты, и офицеры регулярно вымогают взятки, чтобы пополнить свои доходы. Многие сотрудники полиции также сотрудничают с организованными преступниками, особенно с контрабандистами наркотиков. [1] По состоянию на 2012 год около трети ВВП Таджикистана приходилось на незаконный оборот героина , который, по данным Государственного департамента США , осуществляется с помощью правоохранительных органов и государственных чиновников. [3]

Медицинским работникам, как правило, плохо платят, и они полагаются на подарки и взятки, чтобы пополнить свой доход. Многие граждане вынуждены давать взятки, чтобы получить якобы бесплатную медицинскую помощь или обеспечить себе больничную койку. [1] Поскольку многие специалисты в области здравоохранения получили свои ученые степени в результате оплаты, а не за образование, качество медицинской помощи зачастую низкое, и лучшие практикующие врачи могут потребовать еще более высокую взятку, чем можно было бы попросить в противном случае. Общеизвестно, что тем, кто может себе это позволить, лучше потратить свои деньги на подкуп таможенника для получения визы в Россию, чтобы получить там медицинское обслуживание.

Как правило, молодые люди должны платить большие взятки, чтобы поступить в университеты и получить более высокие оценки. [1] Ярким примером этого является система здравоохранения Таджикистана. Многие специалисты в области здравоохранения в Таджикистане получают степень в области медицины через двухгодичное заочное обучение в университете, по окончании которого проводится единый очный экзамен. Подразумевается, что деньги, передаваемые наблюдателю, определяют оценку, а не фактический результат экзамена. Это один из многих факторов, способствующих низкому качеству здравоохранения в Таджикистане.

Повсеместная коррупция в университетах Таджикистана является одной из причин того, что ни один университет в стране не имеет международной аккредитации. К сожалению, это также распространено в средних и даже начальных школах. Учителя или профессора, которые требуют больше взяток от своих учеников, могут больше подкупать своих руководителей и получать повышение по службе, в то время как учителя или профессора, которые не принимают или не предлагают взятки, могут быть упущены из-за повышения по службе или просто уволены, чтобы их заменили тем, кто подкупил школьных чиновников. Поскольку все университетские квалификации просто покупаются, профессора и учителя часто не имеют никаких знаний в своей области или преподавательских способностей.

Неэффективность предполагаемых усилий по борьбе с коррупцией отражается в том факте, что национальное агентство по контролю государства над своим бюджетом и противодействию коррупции обычно рассматривается как один из самых коррумпированных институтов страны. Большинство тех, кого агентство преследует за коррупцию, работают на нижних ступенях государственной службы, при этом основная часть судебных преследований происходит в секторах здравоохранения, образования и сельского хозяйства. [1] Это агентство, созданное в 2007 году, находится под контролем Рахмона, а не парламента, что гарантирует, что никто не будет привлечен к ответственности за коррупцию без его личного согласия. В качестве примера кумовства на высоком уровне, который практически повсеместен в Таджикистане, агентство с марта 2015 года возглавляет сын Рахмона Рустам. [1]

В июньском отчете 2015 года отмечалось, что Рустам только что арестовал советника президента Гасана Раджабова (иногда транслитерированного как Хасан Раджабов) по обвинению в коррупции. [2] Раджабов был обвинен в хищении и вымогательстве взяток. Также был арестован Иззаттулло Азизов, член государственного комитета по делам религий, которого обвинили в вымогательстве взяток в размере 2000 долларов от мусульман, желавших поехать в Мекку для совершения хаджа . Кроме того, Рустам арестовал несколько других высокопоставленных чиновников за коррупцию. [7]

В отчете ОЭСР, опубликованном в мае 2014 года, Таджикистан призвал активизировать борьбу с коррупцией. Хвалив страну за принятие антикоррупционных законов, ОЭСР призвала режим обеспечить соблюдение этих законов. [8]

Президент Таджикистана Эмомали Рахмон подписал указ о назначении своего старшего сына Рустама Эмомали мэром Душанбе.

Президент Таджикистана Эмомали Рахмон назначил сына Рустама Эмомали руководителем Агентства по государственному финансовому контролю и борьбе с коррупцией. Об этом говорится в указе Рахмона, опубликованном на сайте пресс-службы главы государства.

Одновременно 27-летний Рустам Эмомали был освобожден от должности начальника таможенной службы при правительстве Таджикистана, которую он занимал с ноября 2013 года.

Надо сказать, что лучше всего к передаче власти своему отпрыску подготовился все тот же президент Таджикистана Эмомали Рахмон. Он — самый многодетный отец среди лидеров бывшего Союза. У него семь дочерей и два сына. Младший — Сомони — в силу возраста пока радует отца только успехами в учебе. 27-летний Рустам в прошлом году стал руководителем Агентства по государственному финансовому контролю и борьбе с коррупцией. До того он возглавлял таможню, а ранее трудился на должности главы управления по поддержке малого и среднего предпринимательства госкомитета по инвестициям. Старшего сына открытопрочат в преемники отцу.

Как полагается, жизнь Рустама окружена слухами. По одному из них, в 2008 году он ранил в ссоре своего дядю — одного из крупнейших бизнесменов страны Хасана Садуллоева, выстрелив в него из пистолета. В СМИ старшего сына президента Таджикистана также называют любителем автогонок по улицам столицы республики. Недоброжелатели президента уверяют, что от этого пристрастия Рустама страдали случайные прохожие.

Озода — мать пятерых детей и выпускница Джорджтаунского и Мэрилендского университетов, она одна из девяти детей таджикского президента, провозглашенного в декабре прошлого года лидером нации.

Таджикский президент Эмомали Рахмон – самый многодетный отец из всех президентов бывших советских республик.

Для государств Центральной Азии назначение на важные государственные посты детей и родственников высокопоставленных чиновников становится традицией.

Самый многодетный отец среди лидеров государств СНГ Эмомали Рахмон в растерянности: детей у него много, а передать власть по наследству некому. Дочерям лидера мусульманского Таджикистана путь в большую политику заказан. А сыновья пока не проявляют особых управленческих талантов.

Старший сын президента Таджикистана 25-летний Рустам Эмомали назначен на должность заместителя начальника Таможенной службы при правительстве республики. Об этом стало известно на пресс-конференции руководства Таможенной службы, где рассматривались итоги деятельности ведомства за 2012 год.

Карьере сына президента Таджикистана можно только позавидовать. С 2009 года Рустам (Рустами) Эмомали регулярно попадает в список самых влиятельных людей Таджикистана.

В апреле 2009 года на IX съезде Союза молодежи он был единогласно избран заместителем председателя Союза молодежи Таджикистана. В конце декабря 2009 года на съезде правящей Народно-демократической партии Таджикистана главой партии был переизбран президент РТ Эмомали Рахмон, а его сын Рустам Эмомали вошел в состав Центрального исполнительного комитета Народно-демократической партии. Тогда Рустам Эмомали работал в Госкомитете по инвестициям и управлению госимуществом Таджикистана.

По имеющимся в нашем распоряжении данным, президент Таджикистана распорядился засекретить всю информацию о домашнем инциденте с применением огнестрельного оружия, обещав жестко наказать любого, кто допустит утечку сведений.

Президент Таджикистана — счастливый отец, у него семь дочерей и два сына. Старшему сыну Эмомали Рахмона — Рустами Эмомали – 22 года, и отец готовит его в преемники, теперь это уже видно невооруженным глазом. Раньше на свято место претендовал брат жены Рахмона, Хасан Садуллаев. Может, претендует и до сих пор, тем более что у диктаторов планы в отношении наследников меняются, как правило, внезапно. Иван Грозный, например, очень жестко разобрался со своим сыном. Петр Первый тоже с царевичем Алексеем намудрил. Впрочем, пока Рахмон никому бразды правления отдавать не собирается. Но приглядеться к тому, как делается политика, своему сыну позволил.

В трехсторонних и четырехсторонних переговорах, которые прошли в Душанбе с участием глав Афганистана, Пакистана, Таджикистана и России, Рустами Эмомали тоже принимал участие. С речами не выступал, конечно, и документов никаких не подписывал – но рядом постоял. Конечно, не в качестве сына его величества, а как заместитель председателя Союза молодежи Таджикистана.

По результатам аттестации или профессиональной проверки работников Агентства по госфинконтролю и борьбе с коррупцией Таджикистана, с рядов ведомства были уволены 56 человек.

Аттестация или проверка на профпригодность сотрудников Агентства по госфинконтролю и борьбе с коррупцией Таджикистана, которая проводилась в течение месяца, была завершена. По ее итогам было принято решение освободить от занимаемых должностей 56 сотрудников ведомства.

Олим Забирзода, начальник пресс-службы агентства 25 июня сообщил радио Озоди, что эти люди не смогли пройти экзамен на профессиональную пригодность, вследствие чего их работа в Агентстве по госфинконтролю и борьбе с коррупцией Таджикистана была прекращена. 40 из них являются сотрудниками юридического отдела, 16 – представителей финансового контроля.

Забирзода сообщил, что проверку проводила комиссия во главе с директором агентства – Рустамом Эмомали. В состав комиссии также вошли представители руководства ведомства, сотрудники аппарата президента Таджикистана. Проверка была нацелена на установление профессионального уровня сотрудников и чистки рядов агентства от случайных людей. Весь процесс проверки, по словам Забирзода, был записан на камеру. В том числе, сотрудники участвовали в беседах и интервью с членами комиссии, а их ответы зафиксированы на компьютер.

В руки таджикской оппозиции попали эксклюзивные видеокадры со свадьбы старшего сына президента Таджикистана Эмомали Рахмона – Рустама, на котором глава государства, изрядно выпивший, устраивает разборки со своими не менее пьяными подчиненными.

Читайте также: