На какие плети заводится паспорт карта

Обновлено: 28.06.2024

Легко подделать

Однако введение новой электронной системы с базой данных граждан страны несет и новые риски для россиян. У специалистов в информационной безопасности существуют опасения, что система будет иметь уязвимости, а сами карты — подделываться.

Таким образом можно было дублировать идентификационную карту и выдавать себя за другого человека. Виновником уязвимости оказался основной поставщик программных библиотек для смарт-карт.

Впервые о планах заменить бумажные паспорта граждан заявил в 2019 году экс-вице-премьер Максим Акимов, курировавший в правительстве вопросы транспорта и цифрового развития. Тогда же был продемонстрирован образец смарт-карты.

Новый документ на вид напоминал банковскую карту. На обратной стороне образца размещен буквенный и QR-код, а также фотография владельца.

Была перечислена и информация, которую планируется вносить на карту: фамилию, имя и отчество, дату и место рождения, данные о месте проживания, а также о водительских правах, СНИЛС и ИНН. Такие цифровые паспорта планировалось выдавать сроком на 10 лет.

Ситуация за рубежом

Опыт других стран показывает, что существует риск подделки новых карт. Даже в странах, где система действует уже долгие годы.

В 2021 году в канадском Торонто полиция задержала мужчину за попытку обманом получить ипотечную ссуду на собственность, которой он не владел. Об обмане стало известно уже по факту выдачи ссуды — когда о произошедшем узнал настоящий владелец, получив уведомление о платеже за выданный кредит. Деньги уже были у преступника. Он использовал поддельную ID-карту, чтобы выдать себя за владельца недвижимости.

В Австралии для борьбы с фейками создали специальный сканнер. Таким образом удается отсеять те подделки, в которых нет специальной магнитной полосы.

При этом австралийцы все еще пытаются подделать данные о себе в настоящих картах, а также совершить операции, выдавая себя за другого человека с помощью чужого ID.

Проблему с подделками подтверждают и в европейских странах. Там это связано с миграционным кризисом. Как сообщает Euronews, все больше людей обращаются к преступникам, продающим поддельные паспорта.

Цены варьируются в зависимости от документов: транзитная шенгенская виза стоит €5 тыс. (431,7 тыс. руб. по текущему курсу), а виза для длительного пребывания — вдвое дороже.

Некоторые фальсификаторы даже научились вставлять голографические элементы и взламывать биометрические чипы.

Пограничное агентство ЕС Frontex подтвердило, что семь тысяч человек были пойманы при попытке въезда в Шенгенскую зону в 2019 году с поддельными документами. Чиновники считают, что настоящая цифра может быть намного выше.

В США борьба идет вовсю

Поддельные удостоверения в Соединенных Штатах также являются частой проблемой. Сами фейки так активно создаются, что люди уже не стесняются их использовать для самых простых действий, вроде покупки алкоголя в обход возрастных ограничений.

В США не существует единой системы удостоверений личности. Каждый штат сам определяет, как именно должна выглядеть карта, позволяющая идентифицировать граждан. Это также приводит к усложнению проверки и росту числа мошенничеств.

Еще в 2018 году американские полицейские констатировали, что использование поддельных удостоверений продолжается несколько десятилетий, подделки становятся только лучше, а процесс их получения — проще.

В интервью The Duluth News Tribune лейтенант полиции из Северной Дакоты Даниэль Вайгель пояснил, что все элементы поддельных карт постепенно становятся практически неотличимы от настоящих. По его словам, водяные знаки стали отражаться от света почти как оригинальные, хотя пять-семь лет назад их отличить было намного легче.

По словам силовика, зачастую люди покупают такие карты в интернете, но делают их специально не от своего штата, чтобы усложнить для сотрудников процесс проверки. Вайгель констатировал, что когда кто-то предъявляет удостоверение личности из других штатов, то это повод насторожиться.

В барах и ресторанах также развивают собственную систему по борьбе с подделками. Так, от работников требуют пройти обучение с целью эффективнее обнаруживать фейковые удостоверения. О всех новых уловках со смарт-картами заведения рассказывают друг другу.

Покупка ненастоящего документа не является редкостью. По данным The Chronicle of Higher Education, очень многие американские студенты держат при себе поддельную карту, чтобы иметь возможность покупать алкоголь до разрешенного возраста в 21 год.

В связи с распространенностью проблемы в США уже создали специальное приложение, чтобы обнаруживать фейковые цифровые паспорта. Приложение призвано помочь работникам баров, ресторанов и магазинов быстрее и точнее выявлять подделки.

Жители трех городов России до конца 2022 г. получат возможность обменять свой бумажный паспорт на электронный. С таким заявлением выступил глава Минцифры Максут Шадаев, не став раскрывать названия этих городов. Ранее выдача электронных паспортов должна была начаться в Москве в декабре 2021 г., однако теперь власти об этом не говорят.

Пилот по цифровизации паспортов

На вопрос CNews о том, в каких именно городах начнется внедрение современных паспортов, представители Минцифры на момент публикации ответить не смогли. Сам Максут Шадаев названия населенных пунктов не привел.

На момент публикации материала населенных пунктов в России, являющихся городами, насчитывалось свыше 1100.

По словам министра, согласование проекта по внедрению электронных паспортов находится на завершающем этапе. Шадаев уточнил, что до конца 2021 г. должен выйти соответствующий указ Президента России Владимира Путина.

Два вида паспортов

Максут Шадаев отметил, что в России получат распространение два вида паспорта. Первый – это пластиковая смарт-карта с нанесенными на нее персональными данными владельца, продублированными на спрятанном внутри нее чипе.

Второй вид – это специальное мобильное приложение, позволяющее при необходимости предъявлять не смарт-карту, а сгенерированный им QR-код. Другими словами, потеря или кража смартфона в будущем может быть приравнена к утрате паспорта со всеми вытекающими последствиями.

Сроки сдвинулись

Максут Шадаев не уточнил, входит ли Москва в число трех пилотных городов, жители которых смогут обменять бумажный паспорт на приложение и пластиковую карту. Между тем, именно столица должна была стать первым регионом, в котором планировалось запустить этот проект.

Более того, раньше о 2022 г. речи не было – как сообщал CNews, переход на электронные паспорта должен был начаться не позднее 1 декабря 2021 г. Такие сроки в ноябре 2020 г. установили сперва представители МВД, а затем и лично Максут Шадаев.

На запрос CNews, почему Москва больше не упоминается, и что стало с планами на декабрь 2021 г., представители Минцифры ответить не смогли. Между тем, еще в марте 2021 г. вновь было подтверждено, что электронные паспорта можно будет оформить жителям Москвы с 1 декабря 2021 г., а по всей России – не позднее 1 июля 2023 г. Об этом говорилось в подготовленном Минцифры проекте указа Президента, который был размещен на портале проектов нормативно-правовых актов 19 марта 2021 г.

Без подводных камней не обошлось

Согласно мартовскому проекту президентского указа, просто прийти и получить пластиковый паспорт у россиян не выйдет. Чтобы сделать это, нужно сперва сдать свою биометрию – отпечатки пальцев и фотографию лица. Также в документе было сказано, что после перехода на электронный паспорт его классическая бумажная версия перестанет считаться действительной.

Поначалу власти хотели заставить россиян перейти на электронные паспорта, в том числе и против их воли. Однако 18 августа 2021 г. Максут Шадаев сообщил, что россиянам не нужно будет в обязательном порядке менять бумажный паспорт на пластиковый.

Цифровой паспорт россиянам не нужен

Стоит обратить внимание на тот факт, что Максут Шадаев, заявляя о необязательности замены обычных паспортов на электронные, не стал уточнять, как долго у россиян будет оставаться возможность пользования именно бумажным паспортом, без необходимости замены его на смарт-карту. Из этого следует, что в будущем оцифровка главного документа российского гражданина может вновь стать обязательной.

Россиян тем временем, в большинстве своем совершенно не интересует ажиотаж, связанный с цифровизацией главного документа гражданина. В конце августа 2021 г. CNews писал, что 70% населения страны оказалось против электронных паспортов.

В начале сентября 2021 г. решительно против электронных паспортов высказалась лично президент группы InfoWatch Наталья Касперская. Она заявила, что такие паспорта являются угрозой всероссийских масштабов.

Содержание

Вопрос перехода с бумажных ПТС на электронные в странах Евразийского экономического союза (Россия, Армения, Беларусь, Киргизия, Казахстан) обсуждался давно. Планировалось создать единую систему электронных паспортов (СЭП), которая помогла бы сделать прозрачными все операции с автомобилями.

Что представляет собой электронный паспорт? Чем он отличается от бумажного? Какие преимущества дает покупателям? Как продавать и приобретать машины с ЭПТС? Ответы на эти вопросы ищем в материале.

Чем электронный ПТС отличается от бумажного

Электронные ПТС 2020 не имеют физического носителя. Это запись в единой электронной базе данных, которая имеет свой уникальный 15-значный код. Такая запись не потеряется, в отличие от бумажного документа, и автовладельцу не придется получать дубликат ПТС. Плюс это исключит мошеннические действия с потерянным паспортом авто.

Новый электронный ПТС содержит больше данных об автомобиле. Если в бумажном варианте информация фиксируется в 21 поле, то в электронном – в 150. Сведения, вносимые в ЭПТС, делятся на две части: обязательные и дополнительные.

В обязательной части указывается номер и статус электронного паспорта и технические данные авто. В дополнительные графы заносятся сведения о собственниках, наличии кредита, залога, ДТП, регистрационных ограничений, данные о ремонтах, страховках, факт угона или ареста и проч.

Информацию в ЭПТС вносят только представители уполномоченных организаций. По умолчанию это:

заводы-изготовители;
таможенная служба;
ГИБДД.

Ограниченный доступ к базе в рамках своей компетенции будут иметь операторы техосмотра, налоговые, органы сертификации, дилеры, кредитные организации, МВД и ФССП.

Данные в электронный ПТС вносятся методом пополнения и не могут корректироваться. Если при переоформлении автомобиля на нового владельца предыдущий не даст согласия на сохранение его персональных данных, они удаляются. Удаление происходит в момент передачи прав собственности. Однако у ГИБДД информация о текущем владельце транспортного средства останется.

К электронному ПТС прилагается выписка. Это миниверсия ЭПТС, в которой отображаются исходные данные транспортного средства: VIN-номер, марка, модель, номер шасси, номер двигателя, номер и цвет кузова, год изготовления, экологический класс, масса и проч.

Выписка нужна при покупке полиса ОСАГО. Получить ее можно после регистрации на портале системы электронных паспортов или в МФЦ. Выписка предоставляется бесплатно.

Какие преимущества дает введение ЭПТС

Введение ЭПТС, с одной стороны, уменьшит аферы с продажей б/у автомобилей на вторичке, с другой, – обезопасит покупателей от приобретения проблемного экземпляра. История эксплуатации будет видна как на ладони, поэтому нерадивый продавец не сможет скрыть реальное количество владельцев и прочие проблемы автомобиля, а покупатель, в свою очередь, будет знать реальное положение дел.

С автоматизацией процесса сократится влияние человеческого фактора и риск ошибок. Сведения о постановке на учет (а также об изменении конструкции или цвета авто) добавляются в базу сразу же, и госорганы смогут работать более оперативно.

Обязательно ли менять бумажный ПТС на ЭПТС

Менять в обязательном порядке бумажный ПТС на электронный не нужно. После 1 ноября 2020 года обязательная замена понадобится в случае:

утери или порчи бумажного ПТС;
отсутствия места в бумажном ПТС из-за большого количества записей;
личного желания владельца;
самостоятельного ввоза автомобиля из-за рубежа.

Получить электронный ПТС можно в ГИБДД, таможне или испытательной лаборатории. Пошлина за ЭПТС составляет 600 рублей.

Одновременное наличие и бумажного, и электронного ПТС у одного автомобиля не допускается.

Как купить б/у автомобиль с бумажным ПТС

При желании новый собственник автомобиля может обратиться в уполномоченные организации, чтобы заменить бумажный ПТС на новый электронный. К уполномоченным организациям относятся операторы техосмотра, список которых опубликован на сайте Минпромоторга.

Как купить автомобиль в кредит с новым электронным ПТС

Раньше при покупке автомобиля в кредит бумажный ПТС забирал банк и хранил его до того момента, пока долг не погашался полностью. Так как электронный ПТС — это всего лишь запись в базе данных, банковские сотрудники физически не имеют возможности изъять документ. Зато они будут заносить сведения о кредите и залоге в электронную систему.

Удалить информацию о кредите невозможно, изменить его статус может только банк. Потенциальные покупатели машины на вторичном рынке имеют доступ к этой информации.

Как поставить на учет автомобиль с электронным ПТС

Новые автомобили продаются в салонах уже с электронными ПТС. После покупки дилеры вносят номера ЭПТС в договор купли-продажи. С этим договором покупатель идет в страховую компанию, а после получения полиса — в ГИБДД.

Смена собственника выстраивается по принципу двух согласий, то есть покупатель не сможет ничего сделать в системе, пока прежний владелец не даст ему доступ. Внесение изменений в электронный ПТС стоит 250 рублей.

Проверить, изменились ли данные в электронном ПТС, можно в системе электронных паспортов . Для этого нужно ввести 15-значный номер электронного ПТС.

Автор: Анна Сапронова

Как вы считаете, поможет ли введение электронных паспортов снизить количество мошеннических действий на вторичном рынке? Поделитесь своим мнением в комментариях.

Согласно последней информации СМИ , многообещающий законопроект о переводе населения на пластиковый паспорт, опять отсрочен до 2021 года. Предложение внедрить в обиход многофункциональное электронное удостоверение, совмещающее в себе несколько документов, внесли на обсуждение в Думе ещё в 2012 году.

Но уже 7 лет правовая норма находится в неопределённом состоянии. В свою очередь основная масса россиян готова получить современный паспорт. Но, стоит ли надеяться?

Пилотный проект по внедрению электронных паспортов, планировался с 2015 года в Крыму, Краснодаре и Ростове-на-Дону.

Замена обычного паспорта на пластиковое удостоверение

Внедрение проекта, по обязательному переходу населения на универсальную ID-карту, правительство очередной раз планировало в 2018 году. Процесс должен был стартовать после президентских выборов в марте. Но, программа была отложена ещё на три года.

На некоторых сайтах появилась информация, что пластиковые паспорта начнут выдавать с 1 января 2021 года. Официальных подтверждений этому и постановлений официальных представителей – нет. В связи со второй волной коронавируса в начале 2021 года не планируют вводить эти нововведения.

Разработчикам приходится идти в ногу со временем, учитывая быстрый процесс технологического развития. При этом принимая во внимание низкую мобильность россиян, что затягивает переход населения на ID-карты. Но также, необходимо больше информации о новинке. Возможно, граждане проявят интерес к новому паспорту.

Согласно замыслу разработчиков, электронный идентификатор заменит несколько документов, таких как:

Водительские права, образец

Образец свидетельства ИНН

С 2021 года выдача новых паспортов планируется для лиц 1974 и 1999 годов рождения, по достижению возрастной категории 45 и 20 лет. А также новый документ будет выдаваться гражданам, поменявшим фамилию. Если сроки внедрения программы не будут вновь перенесены, то население страны полностью перейдёт на пластиковые паспорта к 2030 году.

Где будет происходить процедура обмена

В данный период в государстве не до конца решена проблема с оборудование для производства ID-карт. Запланированные поставки специальных терминалов в отделения выдачи современных паспортов, сорваны. Технику ожидают такие организации, как:

Скриншот Официальный портал ГУВМ

Отделение многофункционального центра

Вывеска отделения Сбербанка

Отделения ВТБ 24 в Санкт-Петербурге

В разработке вопроса по изготовлению электронных паспортов, вместе с МВД и Банком России принимали участие специалисты Сбербанка и ВТБ. По заявлению финансовых организаций, ID-карты планируется оформлять по всей филиальной сети. Сбербанк обладает определённым опытом, так как выпускал универсальные электронные карты УЭК с 2013 по 2017 годы.

Интересный факт! Преимущества оформления ID-карт в том, что гражданину можно обратиться по месту фактического проживания, а не только по прописке, как этого требует старая форма предоставления бумажного паспорта.

Какие документы потребуются

Соискателю предстоит подать письменное заявление в установленной форме. В заявке указывают персональные сведения о себе из старого паспорта, уведомить о семейном положении, наличии детей, ранее выданном заграничном паспорте и воинской обязанности. Пакет документов для изготовления ID-карты выглядит таким образом:

Общегражданский паспорт РФ

Свидетельство о браке, образец

Бланк свидетельства о рождении ребёнка

Пример военного билета

Кроме перечисленных основных сведений, соискатель вправе дополнить информацию такими данными, как:

фактическое место проживания;
биометрия папиллярных линий (отпечатки пальцев);
банковский счёт;
группа крови;
категория водительского удостоверения;
ИНН/СНИЛС.

Чтобы сотрудник принял дополнительную персональную информацию к сведению, гражданин предоставляет оригиналы документов для сверки. Пройти процедуру биометрии, возможно в терминалах ГУВМ, МФЦ или Банка. К заявлению предстоит приложить лишь копии дополнительной документации.

Сроки изготовления ID-паспорта

Время на изготовление пластикового паспорта, планируется выделить в диапазоне 10 дней. Это такой же срок, что и при изготовлении действующей версии удостоверения. Однако стандартный срок применим в случае оформления документа по месту регистрации.

При получении документа по фактическому адресу проживания, процедура затянется на 2 месяца. Увеличение срока обусловлено запросом информации о соискателе по месту его официальной прописки.

Благодаря широкому спектру коммуникационных каналов связи с ведомствами, узнать о готовности или о ходе процесса изготовления паспорта возможно: на сайте Госуслуги, по телефону, после уведомления по e-mail, или при личном визите в организацию изготовителя. Выдавая заявителю ID-карту, сотрудник ведомства изымет бумажную версию паспорта из оборота.

ID-карты для детей до 14 лет

Перевод населения на современные удостоверения личности, коснётся детей до 14 лет. Оформлением будут заниматься родители (опекуны), так как несовершеннолетние не имеют юридических прав.

По регламенту нового законопроекта о паспортизации, ID-карты будут оформляться сразу, после выдачи свидетельства о рождении на новорожденного.

О том как в настоящее время оформляется и получается гражданство новорожденного можно узнать пройдя по этой ссылке.

Пример ID-карты Бельгии на ребенка

Для этого законным представителям следует обратиться в ведомство по изготовлению удостоверения личности, и подать следующие документы:

заявление установленного типа;
свидетельство о рождении;
чек на оплату госпошлины.

В первое время, фотография на ребёнка до 14 лет будет не нужна. В дальнейшем, родителей обяжут фотографировать детей с 6-летнего возраста. Несовершеннолетние в возрасте 14–18 лет, будут оформлять ID-карты как взрослые граждане, но в присутствии родителей.

Когда получают современное удостоверение

Руководствуясь законодательством, гражданин должен будет менять ID-карту раз в 10 лет. Но существуют и иные причины для получения нового паспорта:

возрастные периоды: 14, 20, 45 лет;
ошибка данных при изготовлении паспорта;
смена фамилии, пола;
внесение иных желаемых сведений в электронный чип;
утрата или кража пластикового паспорта.

В связи с тем, что информация о гражданине содержится в электронном чипе, то в случае кражи необходимо позвонить в ГУВМ или МФЦ, и паспорт будет заблокирован. Владельцу предстоит вновь пройти процедуру оформления, для получения дубликата.

Каким будет внешний вид ID-паспорта

Несмотря на заявления чиновников о начале электронной паспортизации населения с 2019 года, окончательный дизайн ID-карты не утверждён. Известно, что пластиковый паспорт будет оформлен с лицевой и обратной стороны.

Вариант дизайна универсальной электронной карты

Внешний вид схожий с банковскими картами. Цветовую гамму предполагается применить в серых, белых и золотистых тонах. Интегрированный электронный чип, предназначен хранить конфиденциальные данные:

биометрия;
адрес прописки;
семейное положение;
группа крови;
иные персональные сведения.

Вариант дизайна универсальной электронной карты

Преимущества биометрического электронного паспорта

Большинство развитых стран имеет продолжительный опыт использования ID-карт. Польза и удобство электронного идентификатора личности, доказана практикой. Какие преимущества от перехода на пластиковые паспорта ожидают россиян:

Комфорт – так как не придётся носить с собой базовый пакет документов. Все занесённые в память чипа бумаги, будут иметь юридическую силу, как и оригиналы.
Возможность производить оплаты – благодаря встроенному банковскому чипу, который может дублировать операции по банковской карте.
Безопасность – пластиковый паспорт обещает стать более безопасным, по сравнению с бумажным аналогом. Пин-коды и активация по СМС, это только две степени встроенной защиты. После утраты, достаточно позвонить в МФЦ и заблокировать, утерянный или похищенный, ID-паспорт. Вместе с этим, процесс выдачи дубликата, обещает быть ускоренным.
Снижение уровня преступлений – в связи с введение в оборот пластиковых паспортов. Мошенникам будет намного сложнее использовать чужие персональные данные для совершения злодеяний.
Удалённое обслуживание – благодаря встроенной электронной подписи. У граждан появится более широкая возможность заниматься оформлением бумаг и куплей-продажей, через интернет.
Разгрузка ведомственных инстанций – так как сократится число посетителей. Чем больше население станет практиковать удалённые методы взаимоотношения с государством, тем меньшая нагрузка будет возложена сотрудниками на работу с клиентами.
Повышенный авторитет на международной арене – как следствие осовременивания нации.

Пока остаётся неизвестной судьба банковских платёжных систем на территории РФ. В ходе угроз отключения от SWIFT, возможно российским банкам придётся перейти на национальные системы. Это может внести коррективы в разработку ID-карт, что займёт определённое время.

Заключение

Возможно, законопроект по электронной паспортизации населения вынут из долгого ящика и уже к лету 2022 года будет запущена программа по оформлению. Но точной даты начала замены паспортов ещё нет. Однако страна следует курсом цифровизации, а значит ID-карты все же появятся в ближайшее время.

Читайте также: