На что живут безработные в россии

Обновлено: 16.06.2024

Пандемия наносит чувствительный удар и по нашему экономическому здоровью: закрылись предприятия, многим работодателям нечем платить своим работникам. За порогом карантина маячит массовая безработица. Что делать?

Людмила Бутузова

С 30 марта Кабмин РФ установил максимальную величину пособия по безработице в размере 12130 рублей. В Москве мэр Сергей Собянин своим распоряжением назначил этой категории лиц дополнительную выплату до 19 500 рублей в месяц. Социальная защита не так уж дорого обошлась бюджетам. По подсчетам Минфина, к началу года официальная численность безработных составила в стране 850 тысяч человек, в Москве – всего 30 тысяч. Посчитали только тех, кто приобрел этот статус до эпидемии.

Вменяемо ли наше правительство? – негодуют соцсети? По ряду экспертных оценок, уровень реальной безработицы в России - 20-25% от трудоспособного населения. Например, так оценивает число безработных в нашей стране институт Gallup. Точнее, оценивал еще до кризиса 2014 года. В 2017 году член комитета Госдумы по труду, соцполитике и делам ветеранов Олег Шеин заявил, что в России около 28 млн скрытых безработных. После наступления коронавирусной чумы ситуация, это всем очевидно, стала только хуже.

- Абсолютное большинство москвичей и до кризиса жили от зарплаты до зарплаты, а теперь они, вынужденно запертые в квартирах, лишились своего единственного источника дохода, - - возмущается общественный деятель Сергей Менжерицкий . - Сотни тысяч вообще не имели постоянной работы и перебивались случайными заработками. Официальными безработными в городских центрах занятости населения (ЦЗН) почти никто не регистрировался из-за крайней забюрократизированности процедуры и мизерного размера самого пособия. И что теперь? Вместо того, чтобы взять на себя полную ответственность за обеспечение КАЖДОГО москвича минимально необходимым набором средств к существованию либо в денежной, либо в натуральной форме, мэрия решила отделаться лишь выплатой пособий горстке официальных безработных, сумевших прорваться через бюрократический заслон. Что называется, приехали. "Коронавирусные" пособия по безработице в размере 19 500 рублей, о которых так широковещательно объявил Собянин, оказались полным и издевательским пшиком. Проблему же физического выживания остальных безработных, которых сегодня в городе, по факту, уже миллионы - мэрия просто оставила за скобками и предпочла "не заметить".

-Сейчас все обсуждают меры поддержки в отношении уволенных. А чем конкретно их занять?

- Это вопрос… Надо ведь сделать так, чтобы люди не способствовали распространению инфекции. Но первое, что приходит в голову чиновникам при массовых сокращениях – общественные работы. Это как правило уборка улиц, кладбищ…

- Гастарбайтеры разве уже покинули Москву?

- Пока нет. Стройки не остановились, Жилищники работают… Разъезжаются иногородние специалисты, потерявшие работу в столице. По моим наблюдениям, после 8 марта было несколько волн: кто-то сразу понял, что надо валить, кто-то выжидал 2 недели – но если к тебе в мастерскую за это время ни разу не зашли – спроса нет, подкормки нет, надо сворачиваться. С эпидемиологической точки зрения – это тоже большая проблема- отъезжающие разносят вирус по всей России.

- Что рухнуло в первую очередь?

- Туризм, малый и средний бизнес. В моем 16 округе (Богородское, Преображенское, Соколиная гора) все закрыто. На первом этаже нового жилого комплекса – кафе, бары, магазины, парикмахерские. Люди набрали кредитов, сделали ремонт, вложились, платят аренду… Но не факт, что они откроются.

Золотой дождь пока не пролился на россисйких граждан. Аналитики уже зафиксировали сокращение ИП на 3 млн. человек, в целом из-за кризиса закроется половина небольших предприятий, насчитывающих общей сложности 10 млн. человек.

- Как возникла петиция? Это коллективный разум?

- Есть какая-то реакция от бывших коллег из правительства?

Затронуты политические вопросы… Раскупорить кубышку - такое решение могут принять 1-2 человека в стране. Без политической воли даже самый высокопоставленный бюрократ в стране не может запустить процедуру.

- Но при этом ваша петиция обращена не к президенту, а к Министерству Финансов Российской Федерации …

- Цель была – чтобы тема начала обсуждаться на высоком уровне. Чтобы созрело правительство. Общественный запрос на помощь бизнесу есть. Нынешний год – это год предпринимателя в России – об этом много говорилось. Реально готовились прорывы. Сейчас все планы рушатся, бизнес гибнет – наверху как в рот воды набрали. Молчит даже уполномоченный по правам предпринимателей Борис Титов. За все время была у него одна статья, но без конкретики, общие слова –свалил все беды на коронавирус. .

- В фонде 9 триллионов рублей. Они копились в тучные годы, на черный день. Если их сейчас раздать всем, они быстро закончатся. А черная полоса – неизвестно на сколько. Это и есть вызовы нового времени. У властей трудный выбор – как поступить: размазать на всех понемножку или поддержать с самые востребованные бизнесы, которые дают людям работу и зарплату, пополняют налогами казну. В экономике Москвы, например, доля налоговых поступлений от малого бизнеса – 35-40%. Если предприятия не выживут, налогоблагаемая база уменьшится, и москвичи очень скоро почувствуют это на себе – по свертыванию социальных программ. В ближайшее время все бюджеты – и федеральный, и региональные , будут переверстываться. С падением цен на нефть в стране нет доходов. Будут отбрасывать долгосрочные и перспективные проекты, чтобы из последних сил вытянуть социалку. Иначе будет массовое недовольство. Оно уже накапливается. В этих условиях резать малый бизнес, как курочку, которая несет золоте яйца, по меньшей мере не разумно.

Пособие по безработице является одной из форм государственной поддержки граждан, находящихся в поиске работы и получивших статус безработного. Денежные средства выплачиваются каждый месяц при условии соблюдения всех необходимых требований. Размер выплат устанавливается Правительством РФ ежегодно и рассчитывается для каждого заявителя с учетом его категории, региона проживания и прочих факторов. В связи с пандемией коронавируса размер пособия был увеличен до уровня минимального размера оплаты труда. Специальные меры поддержки пострадавших граждан сохраняются и в 2021 году.

Кто может рассчитывать?

Обратиться за назначением пособия вправе граждане, которым присвоен официальный статус безработного. Получить его могут лица не младше 16 лет, которые:

Не проходят очное обучение в образовательных учреждениях.
Не трудоустроены.
Не имеют дохода.
Не получают накопительные и страховые пенсионные выплаты.

Помимо пособия, граждане, желающие трудоустроиться, могут получить дополнительные денежные выплаты и компенсации, психологическую помощь, возможность прохождения переобучения и иные меры поддержки.

Размер пособия по безработице

Величина выплат определяется в индивидуальном порядке и зависит от трудового стажа, оклада, причины отсутствия трудовой деятельности и региональных надбавок. Минимальный размер дотации составляет 1 500 ₱, максимальный – 12 130 ₱. Это базовая величина пособия без региональных доплат. Такие размеры установлены постановлением правительства Российской Федерации от 31 декабря 2020 года №239.

Согласно новым правилам пособие по безработице гражданам, которые потеряли работу из-за сокращения или ликвидации предприятия, будет максимальным с 4 по 6 месяц после увольнения, а затем – 60% заработка, но не более 5 000 рублей.

Размер пособия определяется исходя из среднего заработка, учтенного за 3 месяца до увольнения с прежнего места работы.

Как рассчитывается размер?

Размер пособия по безработице меняется в зависимости от возникшей ситуации. Все зависит от наличия трудового стажа, его времени, причины расторжения договора. Если человек до момента возникновения новой социальной ситуации работал, то базой для расчета выступает средняя зарплата на последнем месте. Чем больше времени человек находится в новом статусе, тем меньше выплата.

Период, когда человек находится в статусе безработного

Процент от средней зарплаты

Первые три месяца

Последующие 4 месяца

Последующие 5 месяцев

При расчетах учитывается региональный коэффициент. На него умножается средняя заработная плата в различных субъектах нашей страны он от 1,15 до 2.00.

Если человек, потерявший работу, предпенсионного возраста (осталось менее 2 лет до пенсии), то стать пенсионером можно досрочно.

Доплата безработным родителям

Согласна изменениям по назначению пособий на детей, при потере работы можно оформить ежемесячные выплаты на детей до 3 лет и с 3 до 7 лет. Подробнее как оформить детское пособие до 7 лет по ссылке.

Кто не получит?

Региональные компенсационные выплаты предназначены для людей, которые до эпидемии коронавируса не имели проблем с работой и лишились дохода только по причине ограничений, введенных в связи с распространением инфекции. Получить их не смогут лица, увольнение которых было связано с дисциплинарными нарушениями и иными виновными действиями, а также некоторые другие категории граждан, в том числе пенсионеры, студенты очной формы обучения, индивидуальные предприниматели.

Где оформить выплату?

Претендующие на получение помощи безработные должны собрать полный комплект документов и обратиться в ЦЗН своего города. В сроки, не превышающие 10 дней, специалисты должны подобрать вам работу. В случае если соответствующий требованиям вариант найти не удастся, гражданину будет присвоен статус безработного с правом назначения пособия.

Отказ в регистрации может последовать в следующих случаях:

В течение 10-ти дней с даты подачи заявления гражданин не посетил биржу труда для подбора вакансии (при отсутствии уважительной причины).
Гражданин отказался от двух вакансий, предложенных службой занятости за 10 дней.
Гражданин представил недостоверные или заведомо ложные данные.
В день, когда гражданину должны были присвоить статус безработного, он не явился в Центр.

Если по каким-то причинам вам отказали в регистрации, вы можете повторно подать заявление в службу занятости спустя месяц.

Как получить пособие по безработице дистанционно?

Правительство продлило возможности дистанционного режима работы центров занятости до 31 июля 2021 года.

Документы

Для оформления пособия потребуются:

паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;
документы, подтверждающие трудовую деятельность;
документы о полученном образовании;
справка с прошлой работы о сумме заработка за 3 календарных месяца, предшествующих увольнению (для потерявших работу меньше года назад).

Гражданам с установленной инвалидностью необходимо представить документы, в которых прописаны ограничения по трудовой деятельности, и справки из МСЭ с указанием группы инвалидности и степени трудоспособности.

Почему выплаты пособия могут прекратить?

Выплаты пособия прекращаются после снятия безработного с учета. В 2022 году выплата назначенного пособия приостанавливается, но не прекращается:

В период декретного отпуска.
Во время отсутствия безработного гражданина по адресу постоянного проживания, связанного с прохождением обучения.
В случае привлечения безработного к мероприятиям, которые связаны с несением военной службы или исполнением прочих государственных обязанностей.
На время военных сборов.

Обновленные правила защитят права беременных женщин, которые остались без работы. Если период получения максимальной суммы пособия выпадет на период выплаты пособия по временной нетрудоспособности в связи с беременностью, то пособие по безработице будет перенесено на поздний срок. Это же касается и граждан, которые были призваны на военные сборы.

Важно! Пособие могут сократить на 25% в случае, если безработный без причины отказался прийти в центр занятости для получения направления на работу и в течение трех дней не пришел на собеседование.

Сроки уплаты и некоторые особенности

В общей совокупности получать поддержку государства можно в течение 24 месяцев с того времени, когда был получен новый социальный статус. Если за это время человек не нашел подходящей работы, то выплаты приостанавливаются на один год. В ситуации, когда проблема осталась на прежнем уровне, выплаты возобновляются.

Если субъект изначально получал деньги в минимальном объеме, то получать их можно 6 месяцев. Затем на такой же временной промежуток выплаты будут приостановлены. Если субъект так и не сможет найти подходящую работу, то пособие выплачивается еще на 6 месяцев. Таким образом, общая продолжительность получения помощи в качестве безработного не может составлять больше года.

Люди, утратившее право на получение пособия из-за окончания периода, могут рассчитывать на материальную помощь. Ее можно получить и в период повышения квалификации, при переподготовке, если они проходят по направлению центра занятости.

Кто может встать на биржу труда?

Биржа труда, или центр занятости населения, придумана для людей, которые по какой-то причине потеряли работу. Главная обязанность биржи — помощь в поиске новой работы. За этим обращаться в центр занятости могут все желающие.

Если же вы хотите претендовать на денежное пособие, то вам следует соответствовать следующим критериям:

быть гражданином РФ;

быть старше 16 лет;

не иметь работы и никакого заработка, даже временного. В том числе не быть ИП, учредителем ООО на оплачиваемой должности или самозанятым, не проходить военную службу, не заниматься подсобным хозяйством и не реализовать продукцию по договорам, не быть членом крестьянского или фермерского хозяйства;

не учиться очно;

не получать страховую или накопительную пенсию, пенсию по старости или за выслугу лет.

Что получают безработные, помимо помощи в трудоустройстве?

Пособие по безработице . В 2019 году величина пособия составляет от 1,5 тысячи ₽ до 8 тысяч ₽ в месяц. Его конкретный размер зависит от рабочего бэкграунда безработного.

Максимальные выплаты получат те, кто

за прошедший год работал (или служил по призыву) больше 26 недель;

уволился по собственному желанию или был сокращён.

Такие безработные будут получать до 75% от среднемесячного заработка на последней работе первые три месяца и до 60% — следующие три месяца. Но не больше и не меньше, чем максимальный и минимальный размер пособия.

Минимальные выплаты получат те, кто

никогда нигде не работал;

не работал больше года до того, как получил статус безработного;

за последний год работал меньше 26 недель;

был уволен за нарушение трудовой дисциплины;

прекратил деятельность ИП;

на последней работе оказывал услуги по договору ГПХ или авторскому договору;

в прошлом году был членом производственного кооператива или артели;

вышел из членов крестьянского или фермерского хозяйства;

не предоставил справку о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы.

Безработные этой группы будут получать минимальный размер пособия.

Особняком стоят люди предпенсионного возраста. Для них максимальная величина пособия — 11 280 ₽, а способы расчёта суммы пособия отличаются от остальных безработных.

Деньги на организацию бизнеса . Те, кто хочет стать ИП или открыть свою организацию, смогут получить единовременную финансовую помощь до 10 200 ₽. Эти деньги нужно будет потратить на дело — например, на подготовку документов для регистрации бизнеса или расходы на нотариуса и юристов. Чтобы получить такую помощь, в центр занятости нужно будет предоставить готовый бизнес-план и заявление .

Психологическая поддержка . В центре занятости безработные могут обратиться к психологу, который поможет решить проблемы, препятствующие трудоустройству и профессиональной самореализации. Также психолог сможет подсказать, как, например, повысить мотивацию к труду.

Возможность пройти социальную адаптацию на рынке труда и профориентацию . Безработных могут научить искать работу самостоятельно, составлять резюме и общаться с работодателем, подсказать оптимальный вид занятости или вариант профессионального обучения.

Как встать на биржу труда?

1. Сначала человек регистрируется для поиска подходящей работы — в это время ему ищут подходящую работу и не платят пособие по безработице (этот этап длится 10 дней).

2. Если работа не найдена, а человек соответствует нужным критериям (о них речь пойдёт ниже), его признают безработным и начинают платить пособие.

Первый этап — регистрация в целях поиска подходящей работы

Если вы планируете претендовать на пособие по безработице, то вам нужно обращаться в центр занятости по месту регистрации — жить и искать работу будет необходимо в том же регионе. Так, получать пособие по безработице в Москве получится только тем, у кого есть московская прописка (временная регистрация не подойдёт).

Обращаться в центр нужно лично — подать заявление онлайн не получится. С собой надо взять следующие документы:

трудовую книжку (если есть);

документы об образовании, а также о квалификации, об обучении, об учёных степенях и учёных званиях (если они есть);

справку о среднем заработке за последние 3 месяца по последнему месту работы (если она была).

После того как документы поданы, человеку начинают искать подходящую работу. Этот период длится 10 дней.

Что такое подходящая работа?

Это работа, которая по формальным признакам соответствует вашим профессиональным качествам и потребностям. При поиске подходящей работы будут учитывать вашу профессию или специальность, должность и вид деятельности на последней работе, уровень образования и квалификации, опыт и навыки работы, размер среднего заработка за последние 3 месяца на прошлой работе, соответствие рабочих условий вашему здоровью и транспортная доступность рабочего места.

Вы имеете право отказаться от предложенной работы, если она не подходит вам по какому-либо из критериев. Об этом следует сообщить службе занятости.

Тем, кто нигде не учился и никогда не работал, в центре занятости могут предложить любую оплачиваемую работу, которая не требует предварительной подготовки. Единственный критерий, по которому вы сможете её оценить, — транспортная доступность. Также вам могут предложить профессиональное обучение.

Второй этап — регистрация в качестве безработного

Если найти подходящую работу в течение 10 дней не получилось, то на 11-й день ЦЗН принимает решение о признании человека безработным.

Кого могут не признать безработным?

В некоторых случаях центр занятости может отказать в признании человека безработным. Этот статус могут не дать тем, кто

в течение 10 дней после подачи документов без уважительной причины не пришёл в службу занятости для поиска новой работы (вот список документов, которые подтверждают наличие уважительных причин);

отказался от двух вариантов подходящей работы. А для тех, кто ищет работу впервые, достаточно двух отказов от получения профессиональной подготовки или предложенной оплачиваемой работы;

не пришёл в службу занятости в тот день, когда его должны были признать безработным.

Если вам отказали в выдаче статуса безработного, то подать документы на повторную регистрацию в центр занятости можно через месяц.

Что дальше?

Те, кто был уволен с работы в связи с сокращением, первые два месяца будут получать выплаты от работодателя, равные среднемесячному заработку. Если сокращённый сотрудник не найдёт работу в течение двух месяцев и предоставит бывшему работодателю справку о том, что он безработный (то есть стоит на учёте в ЦЗН), то ему выплатят средний заработок и за третий месяц. Дальше начнутся выплаты пособия по безработице.

Всем остальным пособие по безработице будут начислять с первого дня после получения статуса. Выплаты будут приходить дважды в месяц.

Безработные граждане должны приходить в центр занятости два раза в месяц. Им будут предлагать две-три вакансии с подходящей работой. Если не появляться в центре без уважительных причин больше месяца, то с учёта службы занятости могут снять — и, следовательно, выплата пособия прекратится.

Лишиться статуса безработного можно и по другим причинам. Среди них, например, переезд в другой город, выплата стипендии на курсах по профессиональному обучению или назначение пенсии. Когда человек находит работу или становится предпринимателем, то он также снимается с учёта в службе занятости.

Как долго можно получать пособие?

Безработные первой группы (те, кто получал максимальные выплаты) смогут получать пособие по безработице в течение полугода. Вторая группа (те, кто получал минимальные выплаты) — не дольше трёх месяцев. Для граждан предпенсионного возраста срок получения пособия может быть продлён до 12 или 24 месяцев.

Личный опыт: как я вставала на биржу труда

В начале 2018 года я попала под сокращение в журнале, где тогда работала. Как и положено по закону, мне предлагали альтернативные должности в рамках издательского холдинга, но все они были максимально далеки от того, чем я занималась, так что пришлось увольняться и вставать на учёт на бирже труда — чтобы спокойно искать новое место, получая выплаты от бывшего работодателя.

Сама процедура простая. Необходимые документы мне выдали в последний рабочий день. В ЦЗН нужно было заполнить анкету, и сотрудница центра завела мой профиль в их системе, который позволял ей просматривать подходящие для меня вакансии в базе.

В центре занятости тебе назначают куратора: у него нужно отмечаться раз в две недели и рапортовать о своих успехах в поиске работы; он же каждый раз распечатывает список актуальных вакансий. В целом ты просто должен показать, что действительно ищешь работу, а не сидишь дома на диване. Тем более что на каком-то этапе назначается пособие по безработице (оно зависит от среднего заработка на предыдущем месте работы, но всё равно в Москве с конца 2018 года составляет не больше 8 тысяч ₽, а раньше было ограничено сверху 4,9 тысячи ₽). В столице добавляют компенсацию транспортных расходов и доплату, в сумме — порядка 2 тысяч ₽. Получать их начинаешь только после того, как заканчиваются компенсации от работодателя — в моём случае до этого не дошло. Бывшему работодателю нужно предоставить справку о том, что ты встал на учёт в ЦЗН.

По данным Росстата, в мае-июле этого года в РФ насчитывалось более 3,5 миллионов безработных. Это около 4,3% от числа трудоспособного населения страны. Ниже общемирового показателя, который составляет 6,5%, но это не преуменьшает значимости проблемы для отдельных граждан. Каковы причины безработицы в России и в каких регионах проблема трудоустройства выделяется ярче всего — расскажем в статье.

Причины безработицы

Экономика любого государства — это не нечто незыблемое: она меняется, растет и снижается, развивается в одним областях и деградирует в других. Вместе в ней колеблется и уровень безработицы. Причины могут быть разными: связанные как с общемировыми тенденциями, так и со спецификой политической, исторической и социальной ситуации в РФ. К числу основных причин эксперты относят:

Кризисное состояние экономики. Общий спрос падает, производство простаивает, соответственно необходимость в рабочих кадрах снижается;
Внедрение новых технологий. Этот фактор особенно актуален для высокотехнологичных отраслей, которые автоматизируются все сильнее с каждым годом. В таких сферах становятся нужны узкопрофильные специалисты в совсем небольшом количестве;
Низкая оплата труда. Практика последних лет показывает, что люди, даже не имея работы, редко соглашаются на вакансии с неадекватно низкой зарплатой и предпочитают ждать и искать более прибыльные варианты;
Демографический кризис. Сколько бы государство не предпринимало попытки стимулировать интерес граждан к деторождению, россияне не стремятся заводить больше 1-2 детей, так как не уверены в будущем. Как результат — внутреннему рынку не хватает покупателей, производства не расширяются.
Дисбаланс на рынке труда. Сложившиеся стереотипы о профессиях и их престижности заставляют абитуриентов поступать на невостребованные специальности и игнорировать те, на которые есть спрос.
Сезонные колебания. Такие отрасли как строительство, промыслы, сельское хозяйство, например, нуждаются в большом количестве работников с весны по осень, зимой же спрос на них резко падает.
Региональный дисбаланс. Неравномерное развитие субъектов РФ привело к тому, что на определенных территориях страны образовалась диспропорция спроса и предложения рабочей силы.

Изменение уровня безработицы в России по годам

Зарплата программиста в России

Российские 4,3% — довольно низкий показатель как по сравнению с остальными государствами, так и по сравнению с тем, что наблюдалось в российской экономике на протяжении большинства лет, начиная с 1992 года. За всю историю существования Российской федерации, максимальный процент безработицы был зафиксирован в 1999 году и составил 13%. С этого момента количество безработных снижалось до 2008 года включительно (в том году показатель был 6,2%). Затем в 2009 году снова произошел рост до 8,2%. Потом снова наступила фаза снижения и к 2019 году показатель упал до 4,6%.

Среднегодовой показатель для 2021 года будет подсчитан в декабре.

В каких регионах России самый высокий уровень безработицы

Между разными субъектами РФ существует большая разница по количеству безработных трудоспособного возраста. В 2021 году хуже всего дела обстоят в Северо-Кавказском регионе, Тыве и Алтае:

Минимальный уровень безработицы, традиционно, зафиксирован с российских столицах — Москве (3%) и Санкт-Петербурге (2,5%), — а также в Татарстане (2,8%). Низкие показатели также фигурируют и в регионах с малой плотностью населения:

По данным Росстата за апрель текущего года, больше всего безработных числиться в категории от 30 до 34 лет.

А в целом, среднестатистический безработный в РФ — это 36 летний мужчина без профессионального образования. При этом, по словам экспертов, самой важной характеристикой является даже не пол или возраст, а наличие образования: именно этот критерий больше всего влияет на легкость трудоустройства.

Безработица в других странах СНГ

Рейтинг стран по количеству безработных ежегодно составляется на основе данных Всемирного банка и Международной организации труда. В настоящий момент доступен отчет за 2020 год. Аналитика не точна, так как не учитывает неработающих людей, не поставленных на учет. Но это касается чаще экономически неразвитых государств Африки в которых не существует пособий для тех, кто остался без работы, либо государственный аппарат вообще не работает в этом направлении.

Данные по республикам СНГ довольно объективны. Из таблицы ниже видно, что ситуация с трудоустройством в России лучше, чем в большинстве дружественных стран:

Страна	Уровень безработицы в %
Азербайджан	6,3
Армения	20,2
Беларусь	5,3
Казахстан	6,1
Киргизия	7,9
Молдова	4,7
Россия	5,8
Таджикистан	7,5
Узбекистан	6
Украина	9,5
Туркменистан	4,4

Если говорить об остальном мире, то хуже всего дела обстоят в ЮАР (28,7%), Палестине (27,4%) и Южно-Африканском королевстве Лесото (24,7%). Из стран Евросоюза первые места списка занимают Греция (16,9%), Испания (15,7%) и Италия (9,3%). Самые низкие значения отмечены в странах Юго-Восточной Азии: Камбоджа (0,3%), Лаосе и Таиланде (1%).

Стать безработным с несколькими кредитами в 2022 не сложно. Предприятия закрываются, кадры сокращают, и человек попадает в сложную, но жизненную ситуацию. Отсутствие работы, долгие поиски нового места заставляют задуматься — можно ли подать на банкротство безработному, и допустимо ли на практике банкротство безработного физического лица?

Да, это возможно! Законодатель не выделил правила банкротства для безработных физических лиц отдельным параграфом, однако на практике есть моменты, которые касаются исключительно безработных. И об этом стоит знать!

Кто признается безработным с точки зрения закона

Статус безработного на территории РФ имеет как официальный, так и неофициальный характер. В широком смысле любой человек, который остался без работы, — и есть безработный. С позиции закона все несколько сложнее.

Статья 3. Порядок и условия признания граждан безработными

Для получения официального статуса безработного человеку необходимо встать на учет в службе занятости и пройти процедуру признания гражданина безработным:

Обратиться в Центр занятости и трудоустройства населения по месту жительства с заявлением о предоставлении государственной услуги по содействию в поиске работы.
В течение 10 дней обратиться к 2 работодателям, которые будут предоставлены Центром занятости населения.
На 11 день службой занятости населения выносится решение о признании человека официально безработным. Копия решения выдается безработному гражданину на руки.

В 2022 это можно сделать онлайн через госуслуги.

Статус безработного предоставляет гражданину возможность получать пособие по безработице, материальную поддержку от государства и определенные льготы, при этом никаким образом не мешает ему обратиться в суд с заявлением о признании его банкротом.

Не следует путать безработных с нетрудоспособными гражданами. Это два разных статуса. Нетрудоспособные граждане — это отдельная категория лиц, которые не могут работать в силу возраста или состояния здоровья: инвалиды, люди, достигшие пенсионного возраста.

Тот, кто не трудоспособен, может получить безработного и объявить себя банкротом, но к нетрудоспособным у суда не будет вопросов об отсутствии работы, поэтому регистрироваться в ЦЗ необязательно. Право на банкротство не привязано к занятости и в целом к наличию дохода. Мы рассказали в отдельных заметках о банкротстве пенсионера и инвалида.

Общие основания для банкротства физлиц в суде

Общие правила признания гражданина банкротом закреплены в Законе № 127-ФЗ. Правила признания физического лица финансово несостоятельным по этому закону едины для всех. Законодатель определил лишь особый порядок банкротства только двум категориям физлиц: отсутствующим и умершим должникам. Остальные граждане, включая безработных, проходят процедуру банкротства в общем порядке.

Для обращения в арбитражный суд с заявлением о признании финансово несостоятельным должника должны быть основания.

Основанием для обращения в арбитражный суд является неплатежеспособность должника. Когда гражданин может подать в суд на списание долгов и кредитов:

должник не может исполнить денежные обязательства в срок,
наличие признаков неплатежеспособности и недостаточности имущества у должника.

Двух этих условий достаточно, чтобы подать заявление о признании себя финансово не состоятельным. Размер неисполненных обязательств значения не имеет, на практике граждане подают на банкротство с суммой долгов от 300 тысяч рублей.

Как понять, что вы вправе подать на банкротство:

вы не платите кредиторам, расчеты прекращены, и сумма долгов более 300 тысяч рублей;
вы не можете выплатить 10% от суммы долгов более 30 дней;
размер задолженности превышает стоимость имущества (кроме квартиры).

Мифы о том, что для признания себя банкротом гражданину необходимо иметь задолженность свыше 500 000 рублей, не основаны на законе. Заявление о банкротстве можно подавать при любой сумме задолженности. Судебная практика подтверждает, что можно списать и меньший долг, если платить нечем.

Гражданин обязан подать на банкротство, если размер неисполненных обязательств в совокупности превышает 500 000 рублей , и удовлетворение требования одного или нескольких кредиторов приведет к невозможности исполнения обязательств перед другими кредиторами.

Если у гражданина возникли условия, при которых он обязан обратиться в суд с заявлением о признании себя несостоятельным, но он этого не сделал, то он может быть привлечен к административной ответственности по ч.5 ст. 14.13 КоАП РФ.

Заявление о признании банкротом безработного

Форма подачи заявления в арбитражный суд и документы, которые следует к нему приложить в качестве доказательства перечисленных в заявлении обстоятельств, регламентируются статьей 213.4 ФЗ № 127 и статьями 131-132 ГК РФ.

В заявлении нужно указать о том, что вы не работаете, и как давно. Приложите документы, подтверждающие факт увольнения — трудовую книжку, приказ об увольнении, справку 2-НДФЛ за последние 3 года. Встаньте на учет в ЦЗ перед банкротством и представьте справку об этом, чтобы суд видел, что вы стараетесь найти работу.

Если вы не регистрируетесь как безработный, поскольку имеете неофициальный доход — это не будет причиной для отказа в банкротстве. Человек вправе оказывать разовые услуги или выполнять работы, пока ищет постоянно место занятости.

Также можно зарегистрироваться как самозанятый. Это лишит вас права на пособие по безработице, зато позволит легализовать доходы. Важно, что при банкротстве у вас не будут забирать все доходы — человеку оставляют прожиточный минимум, а если на иждивении дети, неработающий супруг — сумма будет увеличена на МРОТ для каждого иждивенца. Алименты финуправляющий также будет удерживать и перечислять родителю.

Рекомендуем заранее обсудить ситуацию с юристом, чтобы выбрать оптимальную линию поведения.

В заявлении о признании физического лица финансово несостоятельным, следует указать наименование и адрес саморегулируемой организации (СРО). Необходимо указать ту СРО, которая готова утвердить финансового управляющего по делу о банкротстве в отношении заявителя.

Гражданину, который решил инициировать дело о банкротстве в отношении себя, необходимо выбрать саморегулируемые организации, не обязательно по месту жительства. Далее два варианта развития событий:

Желательно обсудить дело с потенциальным финансовым управляющим, чтобы знать, что в СРО есть специалист, готовый взять ваше дело. Это ускорит признание должника банкротом.

Закон запрещает проводить судебную процедуру банкротства физ. лиц без финансового управляющего. О правах и полномочиях финуправляющего читайте в этой статье.

Если у вас возникли трудности с выбором саморегулируемой организации, звоните нам! Юристы найдут специалиста в вашем регионе.

Как проходит судебное банкротство физических лиц по общим правилам

Признание гражданина несостоятельным через суд может проходить в 3 вариантах.

Безработным реструктуризация долга не подходит, поскольку у них нет дохода для расчетов с кредиторами.

Если реструктуризация долга невозможна, суд выносит решение о признании должника банкротом и о введении процедуры реализации имущества гражданина-должника.

Чтобы не затягивать, и не тратиться, нужно подать в суд ходатайство о пропуске реструктуризации и переходе сразу к реализации имущества, приложить решение центра занятости и копию трудовой с записью об увольнении. Признание банкротом на первом судебном заседании сокращает срок банкротства на 4-7 месяцев.

Если у человека нет имущества кроме единственной квартиры или комнаты (и даже если собственного жилья нет), реализация проходит без торгов. Финуправляющий проводит проверку, отчитывается перед судом о результатах, и долги списывают просто так.

В случае, если суд утверждает мировое соглашение, дело прекращается без признания гражданина банкротом.

Например, во время реализации имущества должник неожиданно получил деньги средства (наследство, выиграл приз), с которыми он может покрыть большую часть задолженности пред кредиторами, а остаток сможет выплатить позднее, и такая договоренность всех устаревает. Суд обязан принять мировое соглашение сторон, и объявить дело закрытым без признания гражданина банкротом.

Что будет с деньгами и пособиями безработного при банкротстве

Общее правило. В течение 3 дней с даты введения банкротства гражданин обязан передать финуправляющему свои банковские карты и счета, пин-коды и пароли. Распоряжаться деньгами в период, пока идет процедура, будет финуправляющий — деньги зачисляются на спецсчет, с которого будут проводиться расчеты с кредиторам. Если есть накопления, деньги на вкладах, их заберут для расчетов с кредиторами.

Важно, что с даты введения процедуры банки, МФО, приставы не вправе требовать оплаты от должника — они подают заявления в дело о банкротстве и смиренно ждут выплаты по итогам продажи имущества (на практике они дожидаются только списания долгов).

Как это происходит на практике — у безработного гражданина постоянных доходов нет, или если они есть, то небольшие — на уровне прожиточного минимума. Но есть пособие по безработице. Из этого пособия приставы и кредиторы уже ничего не получают — деньги должник тратит на жизнь.

Карточки и счета безработный также обязан передать финуправляющему в течение 3 дней после введения процедуры. Управляющий будет переводить или выдавать должнику ежемесячно сумму регионального прожиточного минимума (на самого банкрота + его иждивенцев). Пособие по безработице в РФ ниже прожиточного минимума, кредиторам эти деньги не достанутся.

Социальные выплаты не попадают в конкурсную массу по делу о банкротстве.

Для примера рассмотрим несколько ситуаций.

Во время процедуры банкротства пособие по безработице не рассматривается как средства для покрытия задолженности перед кредиторами. Эта сумма является неприкосновенной.

Во время банкротства детские пособия, разовые выплаты, алименты, материальная помощь и мат. капитал не изымаются в пользу кредиторов. Пособие по безработице либо доход в пределах МРОТ оставляют банкроту на проживание.

Федеральным законом № 229 определен список доходов, которые не могут быть включены в конкурсную массу в деле о банкротстве. Например:

Все перечисленные виды доходов являются неприкосновенными, и в рамках дела о банкротстве они не учитываются для погашения задолженности.

Отличие процедуры реализации имущества безработного физлица в деле о банкротстве

Когда денег и доходов у должника нет, суд вводит процедуру реализации имущества.

Здесь все понятно и однозначно. Реализуется имущество должника, которое у него имелось на дату подачи заявления о банкротстве, и которое было выявлено в ходе проверок финуправляющим. Однако на улицу человека не отправят — по закону далеко не все имущество должника может быть продано с молотка.

Граждане защищены законом. Для соблюдения права должника на уважение, честь и достоинство, а также права на неприкосновенность имущества, необходимого для существования гражданина и членов его семьи, законодатель статьей 446 ГПК определил, какое имущество не может быть взыскано в деле о банкротстве.

При банкротстве безработного не продадут:

единственное жилье и участок под ним;
одежду, лекарства, обувь, мебель бытовую технику;
оборудование и средства передвижения, необходимые инвалиду;
инструменты и профессиональное оборудование должника, стоимостью менее 10 000 рублей каждая вещь, необходимые для заработка.

Срок процедуры реализации и имущества составляет 6 месяцев по закону, но суд продлевает срок по ходатайству сторон дела. На практике банкротство длится от 7 до 10 месяцев, в зависимости от количества кредиторов и наличия имущества для продажи на торгах.

В случае если у безработного должника нет никакого имущества, реализация проходит без торгов. Финуправляющий делает запросы в гос. органы, отчитывается о результатах проверки перед судом и собранием кредиторов, затем суд объявляет должника банкротом и освобождает человека от долгов.

Внесудебное банкротство для безработного физического лица

В 2022 работает упрощенная процедура банкротства для физических лиц. Внесудебная процедура проходит не путем обращения в суд, а через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (МФЦ).

Это реальный способ выхода из трудной жизненной ситуации для безработных должников, если долги меньше полумиллиона.

Что бы признать банкротство бесплатно, безработный должен отвечать следующим требованиям закона:

сумма задолженностей от 50 000 до 500 000 рублей;
в отношении должника вынесено постановление пристава о прекращении исполнительного производства по причине отсутствия у должника имущества, с продажи которого можно удовлетворить требования кредиторов;
в отношении должника не открыто иных исполнительных производств.

Совокупность всех трех требований закона дает безработному должнику право обратиться в МФЦ с заявлением о признании должника банкротом.

Заявление рассматривается в рамках 1 рабочего дня. Если требования соблюдены, сотрудники МФЦ в течение 3-х рабочих дней включают сведения о возбуждении процедуры внесудебного банкротства гражданина в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве.

Срок внесудебной процедуры банкротства — 6 календарных месяцев. По истечении этого срока, если кредиторы не обжаловали заявление, МФЦ объявляет человека банкротом, а его долги — безнадежными ко взысканию. Это значит, что кредиты, займы и другие долги, которые человек перечислил в своем заявлении, официально списываются.

Процедура внесудебного банкротства является абсолютно бесплатной для должника. Процедура банкротства в рамках судебного разбирательства — платная.

Частые вопросы по банкротству безработного в 2022 году

В нашу компанию обращаются работающие и безработные должники, которых интересует банкротство физ. лиц. Постараемся ответить на популярные вопросы.

Как оформить банкротство безработному?

Банкротство не оформляют, его проходят в законом установленном порядке, как было описано в статье выше. Статус безработного не влияет на порядок ведения процедуры банкротства, а лишь изменяет его сроки.

Если долги меньше 500 тысяч рублей, и приставы окончили исполнительное производство по причине невозможности взыскания, безработный может списать долги бесплатно через МФЦ. Если же сумма задолженностей больше, или приставы не окончили производство, или прекратили по другой статье, то физ. лица могут освободиться от кредитов и долгов платно через Арбитражный суд.

Как правильно заявление подать на банкротство безработному?

Обращение в суд проходит по общим правилам. Безработному должнику нужно приложить решение Центра занятости о том, что он состоит у них на учете. Все остальное осуществляется по общим правилам. Инструкция как подать заявление в МФЦ, и формы документов для бесплатного банкротства есть в этой статье.

Банкротство безработного длится сколько лет?

Из нашей практики можем сказать, что банкротство безработного длится не более 1 календарного года, если у него есть имущество, которое можно продать. И менее 1 года — если имущества нет.

Внесудебная процедура в МФЦ длится ровно 6 месяцев.

Могут ли не освободить от долгов безработного?

Могут, но это редко связано с отсутствием работы! Суд отказывает в списании долгов, если человек действовал недобросовестно — например, скрывал имущество, или набрал кредитов и намеренно уволился, чтобы списать займы и ничего не платить.

Если человек продолжительное время не пытался найти работу, имея крупные кредиты, это вызывает подозрения. Суд может признать поведение должника недобросовестным, расценить как уклонение от трудоустройства без объективных причин. При наличии кредитов или частных займов такое поведение не очень разумно, поэтому в списании могут отказать. В судебной практике есть такие решения.

Однако если человек стоит на учете в центре занятости или сам пытается найти работу — это не будет поводом для отказа.

Если уволился по собственному желанию, можно подать заявление в суд о признании человека банкротом?

Да, можно. Законом не предусмотрены ограничения по этому поводу. Если человек бы вынужден уволиться, или он так решил по личным соображениям, и есть обязательства перед кредиторами, которые человеку нечем платить, гражданин вправе обратиться в суд.

Читайте также: