Можно ли узаконить перенос кухни в жилую комнату

Обновлено: 15.05.2024

Перенос кухни в жилую комнату отражает современный стиль интерьера. Теперь приветствуется единое пространство: “кухня-гостиная” для приема гостей, “кухня-столовая” для семейного общения, “кухня-игровая” для решения с детьми повседневных задач.

Но прежде чем что-то менять, встает вопрос законности такой перепланировки. Перенос кухни в жилую комнату не всегда возможен. Немногие об этом задумываются, решаясь на дорогостоящий ремонт в уже обжитом пространстве или приобретая в новостройке квартиру “со свободной планировкой”.

Читайте далее, какие условия нужно соблюсти для расширения или переноса кухни в жилую зону.

Содержание:

Перепланировка кухни с точки зрения закона

Перенос кухни в жилую комнату в новостройке или вторичке связан с изменениями в инженерных и электрических сетях, в системе водоснабжения и канализации, иногда он требует сноса и возведения стен и перегородок. Подобные изменения конфигурации требуют внесения в техническую документацию квартиры, а значит, обязательно должны быть согласованы.

Далеко не каждое изменение можно согласовать. С января 2006 года запрещено расширять и организовать кухню в жилых зонах (п.24 Постановления Правительства РФ №47). Штраф за перенос кухни в жилую комнату согласно п.2 ст.7.21 КоАП РФ от 2 000 до 2 500 рублей. Гораздо опаснее сделать перепланировку, которую невозможно будет согласовать. От вас потребуют привести все в первоначальный вид. При отказе — жилье по суду продают, обязывая новых владельцев устранить нарушения. Но альтернативные решения найти можно.

Способы законного переноса кухни

Закон призван в равной степени защитить всех жильцов многоквартирных домов. Перенос кухни в комнату вместе с коммуникациями нарушает меры безопасности и создает риски для ваших соседей снизу. А вот если комнаты под вами признаны нежилыми, или вы владеете квартирой на первом этаже, такую перепланировку можно согласовать в Мосжилинспекции.

2 главных объекта, которые нельзя переносить

В планах БТИ отражены 2 важных атрибута кухонного пространства: плита и мойка.

Газовая плита

Особые условия перепланировки предусмотрены для газифицированных кухонь. Закон исключает перемещение газовой плиты в другое помещение, только в пределах существующего контура кухни.

Если вы хотите получить разрешение от Мосжилинспекции, потребуется установить электрическую плиту взамен газовой. Также при согласовании перепланировки жилищная инспекция оценивает качество инженерных сетей и может отказать в заключении, если коммуникации не соответствуют техническим требованиям.

Мойка

Закон не запрещает расширить кухню за счет коридора или прихожей. Также возможно использовать пространства кладовки или гардеробной. Такая кухня становится популярной в малогабаритных квартирах (например, при перепланировке “хрущевки”). В дизайне интерьера ее стали именовать “кухня-ниша”.

Отметим, что важно сохранить на закрепленной в плане кухне “мокрую” зону. Там можно разместить стол-тумбу с мойкой, стиральную и посудомоечную технику, а основной гарнитур организовать рядом с обеденной зоной. При этом сделать кухню на балконе, лоджии, или расширить площадь за счет санузла не получится – это запрещено законом.

Какие документы нужны для согласования перепланировки кухни

Чтобы начать процесс согласования переноса кухни в жилую комнату, необходимо подготовить документы:

заявление;
технический паспорт (можно получить в территориальном БТИ);
проект перепланировки, заверенный электронной подписью;
правоустанавливающие документы (если не оформлено право собственности в ЕГРН);
согласие от собственника, а также совладельцев, если жилье оформлено в социальный наем.

План квартиры до перепланировки:

План демонтажа и возведения конструкций:

Как узаконить перенос кухни в жилую комнату

Рассмотрение заявления занимает до 30 рабочих дней. Решение жилищной инспекции будет доступно онлайн в личном кабинете. Чтобы получить бумажный вариант, необходимо обратиться в МФЦ. Срок действия разрешения жилищной инспекции составляет 1 год. Подав дополнительное заявление, вы сможете продлить срок ремонтных работ еще на 6 месяцев.

Для самостоятельной подачи документов на согласование можно воспользоваться типовыми решениями, уже одобренными Мосжилинспекцией. Для этого нужно просто указать номер утвержденного проекта из каталога. Если ваша перепланировка индивидуальна, то за проектом придется обращаться в организацию, являющуюся членом СРО.

После того как разрешение на перенос кухни в комнату получено и проведены ремонтные работы, комиссия проверит результат на соответствие проектной документации. Если все в порядке, выписывается акт, последующее оформление жилищной инспекцией займет до двух недель. Далее получаете новый техпаспорт, подаете данные в ЕГРН и забираете новую выписку из реестра.

Чем грозит незаконный перенос кухни

Перепланировка без разрешения контролирующих органов может обернуться штрафом и даже потерей жилья. Скрыть ремонт вряд ли удастся — недовольные соседи могут оповестить управляющую организацию или обратиться с жалобой в Мосжилинспекцию.

Сумма штрафа невелика, но комиссия выдаст предписание узаконить изменения в определенный срок. Если оставить перенос кухни в жилую комнату без согласования, жилищная инспекция обратится в суд с требованием оформить перепланировку по закону или вернуть в прежнее состояние.

Еще одним минусом незаконных перепланировок является невозможность в будущем продать квартиру по адекватной цене. Для передачи права собственности по договору купли-продажи необходимо заключение оценочной комиссии БТИ. Нарушитель не сможет получить такой документ, если внутренняя планировка не соответствует техпаспорту. А банки не пропустят сделку по ипотеке.

Главное о перепланировке кухни

Нужно согласовать перепланировку вашей кухни?

Наши специалисты расскажут об услуге и особенностях ее предоставления, ответят на ваши вопросы и предложат выгодные условия.

Поддержка решения в Москве вопросов согласования, узаконивания перепланировки, переноса кухни (газовой плиты) в жилую комнату, гостиную, нежилое помещение.

Перенос кухни в жилую комнату

Кухня — душа русского дома. Сюда вхожи родственники, друзья и соседи. Здесь по много раз на дню собираются домочадцы: кушают, общаются, обмениваются новостями, строят планы, встречают праздники, отмечают знаменательные даты. Если кухонное помещение перестает вмещать желающих, становится актуальным перенос кухни в жилую комнату или более подходящее место. Данная статья освещает вопросы, сопровождающие это непростое мероприятие. Быстро найти ответ на самые злободневные помогут линки содержания.

Содержание

Перенос кухни с точки зрения действующего законодательства

Многие из интересующихся, можно ли перенести кухню в жилую комнату, находятся в плену ошибочных суждений. Одни считают, что подобное изменение планировки невозможно, другие — что путь получения разрешения на перенос кухни усеян непреодолимыми проблемами, третьи — что в собственном приватизированном жилье (квартире, доме) позволены любые переделки, лишь бы хватало места. Четвертые убеждены в том, что задним числом смогут узаконить все, что самовольно переделывается и переносится.

В результате — многочисленные нарушения, отказы узаконить перепланировку и штрафы, испорченное оборудование, расшатанные нервы, пролитые слезы, потерянное время и выброшенные на ветер средства. Перечисленных неприятностей можно избежать. Для этого необходимо знать и принимать во внимание отношение законодательства к изменению конфигурации жилой площади. Сразу отметим, что закон допускает перепланировку квартиры с переносом кухни. Обязательными для выполнения условиями являются:

Сохранение (не ухудшение) после переноса кухни собственных жилищных условий и соседей;
Следование актуальным санитарным (СанПиН 2.1.2.2645-10) и строительным (СНиП 31-03-2003) нормам и правилам;
Соблюдение порядка получения разрешения на перепланировку и согласования переноса кухни в комнату либо другое место;
Узаконивание самовольно сделанной модификации планировки соответственно предусмотренной процедуре.

Справедливости ради отметим ряд законных оснований для того, чтобы кухонное помещение переносить на новое место. Разрешительные процедуры максимально упростятся в случае, когда:

Во время ремонтных работ, связанных с размещением кухонного помещения на другой площади, приходится решать типовые задачи по увязке производимых действий с существующими требованиями нормативных документов. К ним относят:

Использование места, освобожденного в результате сноса (ликвидации) санузла;
Перенос собственно кухни и кухонного оборудования в жилую комнату;
Модификацию канализации и водопровода;
Обеспечение должной вентиляции и естественного освещения.

В таком же порядке произведем и выкладку последующего материала.

Использование места разобранного санузла

Всего пять лет назад проблему решало обращение в компетентный орган с заявлением об осознанности такого шага и обязательстве уведомить об этом покупателя в случае продажи квартиры. Сегодня эта лазейка в законе упразднена. Исключения — жилье в двух уровнях либо проживание на последнем этаже, исключающее наличие санузлов соседей сверху.

Размещение кухни в жилой комнате

Еще несколько нюансов, которые нужно учитывать:

Во вновь оборудованную кухню должно попадать естественное освещение через существующее окно либо сквозь стеклянную перегородку из смежной комнаты;
При обустройстве кухни-гостинной (студии) потребуется газовую плиту заменить на электрическую;
Нежелание перейти с газа на электричество обернется невозможностью сделать проем из кухни в гостиную в перегородке между помещениями либо необходимостью установки в нем закрывающейся двери (раздвижной перегородки);
Принимая решение о замене плиты (газовой на элекро) целесообразно оценить рост платы за электроэнергию.

Перепланировка полностью электрифицированных квартир намного проще, чем газифицированных!

Проблемы с канализацией, вентиляцией, освещением при переносе кухни в квартире

Теперь рассмотрим, чем чреват перенос кухни для домовых коммуникаций.

Газовая плита — препятствие для радикального изменения планировки. Затевая перепланировку целесообразно заменить газовую на электроплиту!

Канализация и водопровод

Нормальное функционирование кухни подразумевает обеспечение подвода (переноса) к новому месту всех видов домовых коммуникаций. Согласно строительным нормам, снабжение водой посудомойки и кухонной мойки, а также отвод использованной воды должны быть бесперебойными (беспрепятственным) и постоянными. Для подвода воды наращиваются (удлиняются) старые трубы холодного и горячего водоснабжения или прокладываются новые. Прокладка осуществляется четырьмя способами:

Вдоль стен в штрабах;
Под стяжкой;
Под натяжным или подвесным потолком;
В декоративных пристенных коробах.

Канализационные трубы в старых домах целесообразно прокладывать заново. Это технологичней и позволяет легко устранить конструкционные отличия чугунных и пластиковых труб. В новостройках данная проблема решается еще проще. Прокладка под стяжкой, особенно на расстояние больше 3-4 метров, без установки специальной помпы не возможна: чтобы сточные воды стекали естественным образом, подобает обеспечить уклон трубы в 3-5 градусов (примерно 3 см на 1 погонный метр канализации).

Электропроводка

Для обеспечения достаточной освещенности рабочей поверхности и обеденной зоны, правильного и безопасного функционирования кухонных бытовых электроприборов, следует провести электропроводку. Она должна соответствовать потребляемой мощности.

Перенос кухни без продуманного проекта (схемы) разводки, без обоснованного выбора типа, материала и сечения токопроводящих жил — опасная затея. Неправильная устроенная проводка — причина большей части пожаров. Поэтому проектирование электрической монтажной схемы и электромонтажные работы необходимо поручить квалифицированным специалистам. В отличие от новостроек, при перепланировке в старых домах электропроводку, чем переносить, лучше полностью заменить.

Вентиляция

Соединяется со старой (существовавшей до переустройства квартиры) герметичным вентиляционным коробом, который иногда тянется через другие помещения;
Не может пересекаться ни с вентиляцией соседей, ни с оборудованной в санузле, ни подключаться к последней.

Основное препятствие при устройстве вентиляции — сокрытие короба. Пути обхода — натяжные потолки, декоративные короба, штробирование стен (в т. ч. несущих) с проделыванием в них отверстий. Для последних понадобится оформить разрешение. Длинные вентиляционные коробы желательно оснастить вытяжными вентиляторами. В старых домах иногда приходится прочищать вентиляционные каналы. В новостройках подобная проблема не стоит.

Освещение

Вновь оборудованной кухне надлежит достаточно освещаться. По СНиП 23-05-2010 норма освещенности кухонного помещения — не меньше 150 Лк. По СаНПиН2.1.2.2645-10 и СП 54.13330.2016 днем в него должен попадать естественный свет. Возможные пути:

С улицы через наличествующее окно;
Через стеклопластиковую дверь;
Из смежной комнаты сквозь стеклянную перегородку, простенок из стеклоблоков.

Основные препятствия на пути получения разрешения (узаконивания переноса)

Те, кто хоть раз пытался получить разрешение на перенос кухни либо узаконивал перепланировку, когда ее уже удалось переместить, знают о существовании бюрократических препон не понаслышке. Чтобы перенести в комнату или другое помещение кухню на законных основаниях, необходимо помнить о наступивших или вероятных:

Ухудшении жилищных условий;
Нарушении целостности несущих стен;
Неквалифицированном вмешательстве в электрическую проводку;
Неправильной модификации водопровода;
Недопустимом изменении системы отопления;
Просчетах в обеспечении температурного режима.

Если жилье располагается над административными сооружениями (магазин, офис, кафе, ресторан) не нужно беспокоиться о том, что его запретят перепланировать, поскольку в этом случае перемещать кухню придется над нежилыми помещениями!

Заключение

Для улучшения жилищных условий многие москвичи и жители Подмосковья хотят перенести кухню в комнату либо иное подходящее помещение. Это — сложный с точки зрения права и обременительный в физическом, временном и финансовом отношениях процесс. Несмотря на то, что законодательство РФ регламентирует порядок прохождения процедуры согласования и получения разрешений, многие его нарушают. Но и в случае самовольного переноса кухни в комнату, другое помещение его можно узаконить!

Наряду с расширением существует перенос кухни в другую комнату. Закон допускает такую возможность, но с рядом ограничений и запретов. Кухню можно перенести в коридор, кладовую и даже гостиную. Но прежде, чем начинать работы, нужно обязательно составить проект и учесть тонкости перепланировки. Например, учесть расположение помещений в квартирах сверху и снизу.

Рассмотрим, куда можно перенести кухню, какие могут быть сложности и как правильно согласовать перенос на другие комнаты.

Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефону 8 (800) 302-57-35 Бесплатный звонок для всей России.

В статье расскажем:

Куда можно перенести кухню при перепланировке квартиры

Вариантов несколько, и по каждому из них есть свои особенности. Разберем наиболее популярные с опорой на законодательство.

В жилую комнату

Переносить кухню в жилое помещение по общим регламентам запрещается.

Данное требование чётко прописано в п. 24 Постановления Правительства РФ № 47. Дополнительное ограничение есть и в строительных нормах, а именно – запрещается переносить кухню в жилую комнату в соответствии с пунктом 9.22 СП 54.13330.2016. Поскольку перенесенная кухня окажется над жилой комнатой соседей. Налицо ухудшение жилищных условий другой семьи.

Когда разрешается перенос кухонного помещения в жилое:

Квартира расположена на первом этаже (ниже только подвал).
Под квартирой, где планируется перенос кухни, не живут люди. Например, ниже находится магазин, кафе, салон красоты, паркинг или нежилые помещения. Речи о нарушении СНиПов и СанПиНа в данном случае не идёт.
Электрическая плита вместо газовой. Дело в том, что газовую плиту нельзя перенести в жилую комнату из-за требований безопасности. Максимум, что можно сделать для перепланировки газифицированной кухни – соорудить проём в несущей стене с жилой комнатой, а после установить дверь.
Наличие хотя бы двух комнат, одна из которых 16 кв. метров. В однушке кухню не удастся перенести на жилое помещение. После переноса на месте кухни можно сделать только нежилое помещение, например – рабочий кабинет. И по факту в 1-комнатной квартире жилого помещения официально не будет – такое не согласуют в администрации.
Плиту и раковину можно оставить на прежнем месте, а обеденную зону перенести в комнату.

Еще один вариант, как согласовать перенос помещения для еды в спальню или гостиную. Для этого сосед, живущий снизу, должен выполнить идентичную перепланировку. То есть узаконить перенос кухни в комнату. И в случае вашего ремонта, новообразованная кухня окажется не над жилой комнатой соседа, а над его кухней. Подобную задумку сложно согласовать. Как минимум, у соседа должна быть оформленная по всем правилам перепланировка.

В коридор

Гораздо проще перенести кухонную зону в коридор или прихожую. И строительные, и санитарные нормы это допускают. Лишь бы на перепланировку был грамотный проект.

Но и здесь имеются ограничения:

Минимальная площадь в коридоре 5 кв. метров. Это требование для обустройства кухни-ниши. На практике из-за небольшой площади прихожей сложно сделать из коридора кухню в 1-комнатной квартире.
Запрещено перемещать в коридор газовую варочную панель.
Обязательным требованием является наличие естественного света на кухне. Данные нормы ранее были закреплены в п. 9.12 СП 54.13330.2016 «СНиП 31-01-2003 и п. 5.1 СаНПиН 2.1.2.2645-10. С 1 марта 2021 года в силу вступил новый СанПиН, где эти нормы также отмечены. Окна в коридорах не предусмотрены, но можно установить стеклянные двери, чтобы свет проникал в кухню из других комнат.

Превратить в кухню можно не только коридор, но и другие нежилые помещения в квартире. Например, кладовую, гардеробную и всю часть встроенного шкафа.

В ванную и туалет

Исключение! Если квартира расположена на последнем этаже, то кухню можно оборудовать на месте ванной и туалета. Сверху уже не будет соседского санузла. Следовательно, санитарные нормы не нарушаются.

На балкон

Категоричный запрет действует на расположение кухонь на балконе.

Как согласовать перенос кухни в жилую комнату или коридор

Теперь рассмотрим юридическую процедуру по согласованию переноса кухни в пределах одной квартиры.

Алгоритм действий

Прежде чем начинать перепланировку, следует посоветоваться с архитектором и инженерами. Они подскажут, можно ли сделать кухню в другой комнате. Только после этого разрабатывать проект и подавать на согласование.

Независимо от того, где вы переносите кухню – в хрущевке, сталинке или новостройке, порядок согласования одинаковый.

Документы

Список документов может отличаться, смотря что и как вы пытаетесь согласовать с администрацией.

Основной пакет документов:

паспорт РФ – для обращения через МФЦ;
заявление на выдачу разрешения перенести кухню в одно из помещений квартиры – заполняет сотрудник Многофункционального центра, а собственник должен проставить свою подпись;
технический документ на квартиру – обычно поэтажный план и экспликация;
документы на квартиру;
проект, на основании которого переносится кухня – составляется лицензированной фирмой с допуском от саморегулируемой организации (СРО).

Дополнением к проекту перепланировки идут договор авторского надзора, свидетельство о допуске СРО и прочие документы. Также в ряде случаев может потребоваться техзаключение (ТЗ). Его составляет тот же проектировщик. Но если в ходе ремонта затрагиваются несущие стены, за ТЗ нужно обращаться к автору проекта дома. Например, в Москве это АО МНИИТЭП.

Сроки оформления

Максимальное время рассмотрения заявления жилищной инспекцией – 45 дней. На практике может быть быстрее. А могут, наоборот, увеличить сроки.

Стоимость

Согласование переноса кухни в другую комнату – бесплатное.

Большая часть расходов приходится на изготовление проектной документации. Цена одного проекта – от 5 000 рублей и выше. Сложные архитектурные решения могут обойтись в 70 000 рублей. Стоимость зависит от региона, сложности задумки, типа и серии дома, воздействия на несущие стены и других факторов.

Заказ документов в БТИ обойдется в сумму от 5 000 рублей, выписка из ЕГРН – от 460 рублей, а нотариальные доверенности – от 1 000 рублей и выше.

Особенности и порядок согласования перепланировки квартиры в панельном доме

Как узаконить перепланировку в квартире? Пошаговый порядок

Как узаконить перепланировку ванной комнаты и санузла

Можно ли узаконить уже сделанную перепланировку или перенос кухни

Завершенная перепланировка, на которую не было получено разрешение администрации, считается самовольной. Уже сделанный ремонт можно только узаконить задним числом. В Москве через Мосжилинспекцию, а в регионах – только в судебном порядке.

Вкратце, порядок действий выглядит так:

Заказ технического заключения о допустимости и безопасности работ.
Обращение в суд с иском о сохранении перепланировки.
Участие в судебных слушаниях. Ответчиком по иску будет отдел архитектуры или жилищная инспекция.
Получение решения суда.
Узаконивание переноса кухни в БТИ и Росреестре.

Оставить квартиру в перепланированном состоянии – это право, а не обязанность суда. Если собственник допустил грубые ошибки и нарушил нормы, суд не пойдет навстречу. В таком случае виновного заставят возвращать жилье к исходному состоянию. То есть переносить кухню на старое место. Затраты на восстановление крайне высокие.

Штраф за перенос кухни в жилую комнату

Неузаконенная перепланировка считается нарушением. Того, кто сделал её без разрешения, наказывают рублем.

Штраф за самовольный перенос кухни, например в жилую комнату или прихожую – от 2 000 до 2 500 рублей (ч. 2 ст. 7.21 Кодекса). Суммы небольшие, но и затраты на этом не заканчиваются.

Если перепланировка с нарушениями, вам выдадут предписание вернуть квартиру к старому состоянию. Срок на исполнение – около 3 месяцев. Если проигнорировать требование жилинспекции, дело дойдет до суда. А суд может выставить квартиру на торги. В таком случае собственник рискует остаться без жилья. Суровая санкция касается только злостных нарушителей.

Ответы юриста на частные вопросы

Да. Полное объединение кухни с комнатой возможно только при наличии электроплиты. В данном случае закон разрешает демонтировать перегородку между кухней и гостиной. Если плита с газом, то студию сделать не удастся. Но можно сделать проём в несущей стене и установить в нём раздвижные или распашные двери.

Перенос газовой плиты требует обязательного согласования с газовой службой. Двигать плиту можно на строго оговоренное расстояние. Длина шланга, который идёт от трубы к плите всего 4 метра. Если нужно перенести газовую плиту дальше, то это не всегда реализуемо на практике. Например, запрещено протягивать коммуникации через жилую комнату. Проще всего заказывать работу в газовой службе. Тогда с согласованием не должно быть проблем.

Нет. Раньше такой вариант срабатывал на практике. Сейчас чиновники уже не выдают разрешение на перенос кухни при наличии нотариального заявления от соседей о добровольном ухудшении условий проживания.

В новостройке, где мы купили квартиру, свободная планировка от застройщика. Можно ли сделать кухню где захотим?

Заключение эксперта

Тезисно об основных моментах:

Согласование перепланировки предусматривает взаимодействие с БТИ, газовой службой, ЕГРН, администрацией. На данном этапе могут возникать юридические сложности. Например, чиновники отказывают в выдаче разрешения или не принимают документы. Чтобы разобраться со сложными моментами, лучше проконсультироваться у юриста. Проще всего связаться с юристом на нашем сайте по телефону. Специалисты ответят на любые вопросы по жилищному праву.

Как узаконить перепланировку в квартире, если она уже сделана самостоятельно

Как узаконить перепланировку в частном доме

Как узаконить перепланировку через суд

Что можно, а что нельзя при перепланировке квартиры

Чем отличаются перепланировка, переустройство или реконструкция? Подробный разбор

Можно ли продать квартиру с неузаконенной перепланировкой?

Если у вас остались вопросы, пишите в комментариях, мы разберем вашу ситуацию и дадим развернутый ответ

Закон — это правило, обязательное к исполнению всеми гражданами государства.

В соответствии со ст. 25 Жилищного Кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменений в технический паспорт.

Перепланировка жилых помещений может включать перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров (абз. 3 п. 1.7.1. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 г. № 170).

Переоборудование жилых помещений может включать в себя установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, джакузи, стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения (абз. 2 п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда).

Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с Правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. (ч. 4 ст. 17 ЖК РФ).

На основании ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводится с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

П. 3 ст. 26 ЖК РФ содержит исчерпывающий список документов, которые собственнику необходимы для согласования проведения переустройства и (или) перепланировки.

В соответствии ст. 27 ЖК РФ основаниями для отказа в согласовании, кроме прочих, может быть:

непредставление определенных ЖК РФ документов;

несоответствие проекта переустройства и (или) перепланировки жилого помещения;

Положительное решение о сохранении помещения в перепланированном (переустроенном) состоянии может быть принято в случае, если собственником были представлены все необходимые для этого документы, а результаты выполненных им самовольно работ не нарушают права и законные интересы третьих лиц.

ч. 4 ст. 29 ЖК РФ предусмотрена возможность сохранения жилого помещения в переустроенном и (или) перепланированном состоянии на основании решения суда, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни и здоровью.

При рассмотрении дел о сохранении помещения в перепланированном (переустроенном) состоянии зачастую в качестве третьего лица привлекается Управляющая организация. При этом, Управляющая организация обоснованно и в пределах своих полномочий, предоставленных Законом, пользуется правами лица, участвующего в деле.

По договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных Законом, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность (ч. 2 ст. 162 ЖК РФ).

Согласно п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006г. № 491, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем, в том числе, соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома, безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества, соблюдение прав и законных интересов собственников помещений и иных лиц, готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных и жилых домах и т.д.

Таким образом, управляющая организация несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за создание и поддержание благоприятных и безопасных условий их проживания в этом многоквартирном доме.

Анализ норм судебной практики позволяет сделать вывод о том, что перепланировка/переустройство помещения в многоквартирном доме в ряде случаев заключается в изменении функционального назначения помещений в квартире. Собственники производят перепланировку, по результатам которой жилая комната становится кухней (кухней-гостиной), а кухня — жилой комнатой (Решение Новосибирского районного суда Новосибирской области от 13.03.2018г. по делу № 2-352/2018, Решение Верховного суда РФ от 22.09.2010г. По делу № ГКПИ10-786).

Возможно ли согласовать такое изменение назначения помещений и каким нормами руководствуется суд при вынесении решения по указанном вопросу?

В соответствии с п. 24 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 N 47 (далее - Положение), не допускается размещение над комнатами уборной, ванной (душевой) и кухни.

Вышеуказанный пункт Положения в императивном порядке запрещает размещение в многоквартирном жилом доме кухонь над жилыми комнатами. Каких-либо исключений, допускающих возможность расположения кухни над жилой комнатой, Положение не содержит.

При этом, смещение межкомнатной перегородки (как отмечается в одном из материалов дела) в сторону помещения кухни для размещения на данном участке мокрой точки не означает устройство кухни, перенесенной по факту в жилую комнату в допустимых законом рамках.

Кухня, согласно ч. 5 ст. 15 ЖК РФ – помещение вспомогательного использования, имеющее четкое функциональное предназначение, обладающее специфическим микроклиматом, требующее наличия соответствующей системы вентиляции, должный уровень инсоляции и т.д. Мокрая точка – средство обеспечения удовлетворения бытовых и иных нужд граждан при использовании кухни по ее функциональному назначению, к которым, в том числе, относятся: электроплита, элементы кухонной мебели, утвари и т.д. Таким образом, мокрая точка, находящаяся после переустройства над помещением кухни нижележащего этажа, не может быть признана самой кухней.

Поскольку кухня является помещением вспомогательного использования, в результате перепланировки — переноса кухни в жилую комнату изменяется функциональное назначение жилой комнаты, что, в силу п. 24 Положения, недопустимо. Указанное Положение согласно ч. 2, ч. 4 ст. 5 ЖК РФ является составляющей частью жилищного законодательства, принято высшим исполнительным органом государственной власти Российской Федерации в пределах его компетенции и в соответствии со ст. 8 ЖК РФ подлежит применению, в том числе к жилищным отношениям, связанным с ремонтом, переустройством и перепланировкой жилого помещения. Нормативно-правовых актов, имеющих большую юридическую силу, которые противоречили бы требованиям п. 24 Положения, не имеется, в связи с чем, наличие положительных заключений о соответствии работ по перепланировке и переустройству строительным и иным нормам не является достаточным основанием для сохранения жилого помещения в перепланированном/переустроенном состоянии.

В большинстве квартир хозяйка вынуждена творить свои кулинарные шедевры в тесном помещении, в котором и необходимый набор техники сложно разместить. Выходом из такой ситуации может быть перенос кухни в жилую комнату. Согласование в 2020 году такой перепланировки проще не стало, но и назвать проблему нерешаемой нельзя.

Можно ли делать из кухни другую комнату по закону?

Согласно Постановлению Правительства №47 от 28.01.2006 г., размещать жилые комнаты под кухнями запрещено. А поскольку все квартиры на одном стояке (водопроводном, канализационном) имеют идентичную планировку, перенос кухни влечет за собой автоматический перевод комнат, расположенных на нижнем этаже, в статус нежилых. Исключение составляют квартиры, расположенные на первом этаже либо на втором в доме, 1 этаж которого отведен под нежилые помещения.

Жилое помещение, спальня, зал

Итак, вопрос: можно ли перенести кухню в жилую комнату – не должен волновать жильцов 1 этажа. Но у них появляется другая проблема: как можно использовать освободившуюся площадь. Ведь владельцы вышерасположенных квартир оставили кухни на прежнем месте.

Следовательно, теперь в новой планировке помещение под ними может быть только нежилым – кабинетом, например. Если кухня оборудована электроплитой, ее допускается объединить с гостиной. Только сначала надо выяснить, не является ли внутренняя стена несущей.

Конструкции, работающие под нагрузкой, демонтажу – даже частичному – подвергать запрещено.

[expert_bq комнату вместо кухни можно узаконить в квартире, расположенной на последнем этаже.[/expert_bq]

Коридор, прихожую

Законом разрешается объединение кухни с прихожей или коридором. В последнем можно обустроить нишу и перенести туда все кухонное оборудование, но только при условии замены газовой плиты на электрическую. Минимальное расстояние от границы кухни-ниши до противоположной стенки должно быть – 1,2 м.

Ванную комнату

Согласно СНиП 31.03-2003, СанПиН 2.1.2.2642-10, запрещено размещать санузлы над жилыми комнатами и кухнями. Так что такой вариант приемлем только для квартир расположенных над подвалами либо офисными помещениями. Да и то при условии, что в бывшей ванной можно организовать естественное освещение.

А поскольку в большинстве санузлов окна отсутствуют, то осуществить такую перепланировку весьма проблематично.

Владелец двухуровневой квартиры может менять местами кухню и ванную, поскольку реконструкция не влияет на санитарные и жизненные условия жильцов нижерасположенной квартиры.

Как переделать, перенести трубы и коммуникации?

Перенос кухни в комнату вместе с коммуникациями осуществляется только на основании согласованного проекта. Процесс реконструкции инженерных сетей сопряжен с определенными сложностями.

С водопроводными трубами проблем нет, их можно проложить:

под стяжкой;
в штробах вдоль стен или декоративных коробах.

Нередко для прокладки новых коммуникаций используют пространство между подвесным потолком и перекрытием. А вот перенос канализации в другую комнату создает большие проблемы. По строительным нормам, для обеспечения свободного движения сточных вод от раковины к стояку трубы прокладываются с уклоном 0,02-0,03 в этом направлении. Чем дальше новое место установки мойки от старого, тем выше придется поднимать трубу.

Обойтись без уклона можно, установив под раковиной канализационный насос. Но это устройство энергозависимо. При отключении электричества система канализации работать не будет. Вентиляционный короб тоже придется тянуть к старому каналу.

Чем длиннее короб, тем выше его сопротивление. Для обеспечения нормальной тяги специалисты рекомендуют устанавливать дополнительные вентиляторы с шумоглушителями. Чем меньше на венткоробе колен, тем ниже его сопротивление. Чтобы максимально увеличить длину прямого участка, приходится пробивать в стенах проходные отверстия.

Для подключения бытовой техники и организации освещения требуется реконструкция внутренней электросети. Вопрос обеспечения холодильника, посудомоечной машины, микроволновки и прочей бытовой техники решается легко.

А вот заменить газовую плиту на электрическую удается не всегда. В старых постройках общедомовые сети не рассчитаны на существенное увеличение нагрузок.

Поэтому в хрущевках и сталинках проводить реконструкцию внутренних сетей бесполезно – все равно согласовать замену газа на электричество не получится.

Если в квартире газифицированного дома установить электроплиту, за потребление электроэнергии придется платить полную стоимость – скидки в таких случаях не предоставляются.

Как узаконить перепланировку в квартире?

Для получения официального разрешения на перенос кухни в другое помещение надо сначала оформить техпаспорт на квартиру (можно воспользоваться старым, если ему не больше 5 лет). Заказать его можно в БТИ или Многофункциональном центре. Получив техпаспорт на руки, хозяин отправляется в проектную организацию и заказывает там проект перепланировки.

После этого готовится пакет документов для предоставления в Жилищную комиссию, в его состав входит:

заявление;
проект перепланировки;
техпаспорт; ;
согласие всех жильцов квартиры на осуществление намеченных действий.

Через 45 дней заявитель получает ответ. Если он отрицательный, хозяину квартиры придется отказаться от воплощения в жизнь своей идеи или попробовать обжаловать вердикт в суде. Если решение комиссии положительное, можно приступать к строительным работам.

Их надо выполнить до окончания срока действия разрешающего документа. Обычно на перепланировку отводится 1 год. По завершению ремонта хозяин опять пишет заявление в Жилищную комиссию, уведомляя ее об окончании работ. К нему необходимо приложить журнал производства работ, который ведут проектировщики во время авторского надзора.

На день посещения объекта членами комиссии, владельцу квартиры рекомендуется пригласить представителей проектной организации и строительной бригады. В их присутствии легче улаживать спорные вопросы. Тем более что они обязаны поставить свои подписи в акте приемки перепланировки. После этого хозяину остается получить новый техпаспорт на квартиру.

Это быстро и бесплатно!

Вам не нужно будет тратить свое время и нервы — опытный юрист возмет решение всех ваших проблем на себя!

Что делать, если перепланировка уже сделана?

Самовольные действия можно узаконить только через суд. Причем заниматься этим часто приходится новым владельцам квартиры, узнавшим о перепланировке после покупки.

При обнаружении несанкционированном переустройстве жилища надо:

вызвать инженера БТИ для фиксации истинного положения дел и разработки нового техпаспорта. На нем же специалист поставит штамп о неузаконенной перепланировке. Инженер БТИ имеет полномочия осмотреть несущие конструкции и выдать заключение об их целостности, если они в ходе реконструкции не затрагивались;
подать заявление в Жилищную инспекцию на согласование изменений, приложив к нему документы, полученные от сотрудника БТИ. Отказ комиссии послужит основанием обращения в суд.

После подачи искового заявления квартиру посетит комиссия и оценит ее с точки зрения соблюдения санитарных, строительных и пожарных норм. Если причин для отказа не обнаружится, суд примет положительное решение.

Сколько это стоит?

Цена на перепланировку кухни состоит из:

стоимости проекта;
госпошлины на изменение записей в реестре;
затрат на строительные работы.

Из трех составляющих известна только одна – госпошлина, которая составляет 350 руб. Прочие затраты зависят от расценок проектировщика, строителей и объема работ. Но в любом случае все затраты выльются не в один десяток тысяч рублей.

Штраф за перенос без разрешения

Самовольные действия по перепланировке квартиры наказываются штрафом в 2500 руб. Кроме того от хозяина потребуют вернуть жилище в первоначальное состояние либо узаконить изменения. Повторный штраф – если хозяин отказывается вернуть кухню на законное место – будет в несколько раз больше первого. Заканчиваются игры в неповиновение обращением Жилищной комиссии в суд.

Примеры из судебной практики

В основном судом принимаются Жилищный и Гражданский Кодексы, на основании которых большая часть дел заканчивается положительно для истца:

В суд с иском к Администрации обратился гр. Н. Он в 2014 г. самовольно произвел перепланировку. Он перенес кухню в коридор, объединил освободившуюся площадь с частью жилой комнаты, превратив однокомнатную квартиру в двухкомнатную. Судебный эксперт убедился, что нормативные требования не были нарушены, несущие конструкции не затронуты. Судом было принято решение сохранить квартиру в перепланированном состоянии, то есть исковые требования гр. Н были удовлетворены.
Гр. Костина обратилась в суд с иском к Смоленской Администрации о сохранении квартиры в перепланированном состоянии. Суть действий истицы заключался в переносе перегородок между кухней жилой комнатой. Поскольку сантехническое оборудование и плита остались на прежнем месте, суд счел возможным этот иск удовлетворить.

На настоящий момент юридическую силу наряду с Постановлением Правительства имеет СНиП от 2003 г., в котором запрет на размещение над жилыми комнатами касается только санузлов. Кухня в нем не упоминается вовсе. Верховный Суд РФ требует от судов учета обоих документов в равной степени.

Читайте также: