Можно ли стать опекуном не имея собственного жилья

Обновлено: 30.06.2024

Как часто могут приходить в приемную семью представители органа опеки? Что они проверяют? Куда обратиться, если семья нужна помощь? Мы собрали самые часто задаваемые вопросы и подготовили на них ответы.

Органы опеки имеют право и обязаны проверять, как ребенок живет в новой семье. Главное — убедиться в том, что ребенку не угрожает опасность.
Специалисты органа опеки и попечительства по месту жительства ребенка проводят плановые и внеплановые проверки.

Что они проверяют?

Условия жизни ребенка, соблюдение опекунами его прав и законных интересов, сохранность его имущества, а также выполняют ли опекуны свои обязанности по отношению к ребенку.

Опека также запрашивает в образовательной и медицинской организациях информацию о подопечном ребенке, чтобы понять, заботятся ли опекуны о его здоровье, учат ли его.

Если кто-либо устно или письменно сообщает о том, что опекуны или кровные родители ребенка не исполняют свои обязанности, не заботятся о нем, подвергают его жизнь и здоровье опасности, нарушают его права и законные интересы, то органы опеки и попечительства проводят внеплановую проверку.

Если речь идет о жизни и здоровье ребенка, или поступили сигналы о неблагополучии в семье, опека не обязана предупреждать о своем визите.

Во время плановой и внеплановой проверки специалисты смотрят на несколько аспектов:

Внешний вид ребенка (соблюдает ли он личную гигиену, есть ли у него одежда и обувь по сезону и по возрасту, в каком состоянии эти вещи).
Уход за ребенком и его базовые потребности (есть ли у него еда и питье, получает ли он медицинскую помощь и так далее).
Безопасность ребенка в соответствии с возрастом (есть ли у него доступ к опасным предметам в быту, нет ли у него синяков и ссадин на теле).
Социальная адаптация (как ребенок общается со сверстниками, в коллективе и в семье, насколько он коммуникабелен, как ребенок относится к замечаниям и правилам, принятым в обществе, соблюдает ли он нормы поведения, режим дня).
Навыки самообслуживания по возрасту, физическому и ментальному развитию (что ребенок умеет, насколько он развит).
Жилищно-бытовые условия жизни (площадь и благоустройство помещения, сколько человек живут с ребенком в квартире или доме, есть ли у ребенка спальное и рабочее место, игрушки, личные вещи в соответствии с возрастом).

Какого-либо четкого списка, по которому опека проверяет наличие определенных продуктов в холодильнике или перечня предметов одежды для ребенка, не существует. Самое главное для представителей органа опеки — понять, нет ли угрозы жизни и здоровью ребенку, хорошо ли о нем заботятся, комфортно ли он себя чувствует в семье.

Во время посещения семьи представители опеки имеют право:

осматривать жилое помещение, поверять созданы ли ребенка комфортные условия для жизни,
записывать на видео визит, если опекуны согласны,
отстранить опекуна от обязанностей и забрать подопечного ребенка, если есть непосредственная угроза жизни и здоровью ребенка,
вызвать скорую помощь, если ребенку необходима медицинская помощь,
вызвать полицию для охраны правопорядка, если это необходимо.

Периодичность плановых проверок регулирует Постановление Правительства РФ от 18.05.2009 N 423.
В первый год после передачи ребенка в семью под опеку, проверка должна приходить 5 раз, во второй и последующие годы — каждые 6 месяцев.
В случае усыновления органы опеки также могут проводить контрольное обследование условий жизни и воспитания усыновленного ребенка (исключение — когда ребенка усыновляет отчим или мачеха, а второй кровный родитель проживает вместе с ребенком).
В первый год после усыновления специалисты приходят дважды: через 5 — 7 месяцев со дня вступления в силу решения суда, а также через 11 месяцев (не позднее 13-го месяца).
Третье контрольное обследование проходит в конце второго года жизни ребенка в семье (через 23 — 25 месяцев).
Четвертое — через три года жизни ребенка в семье (на 35 — 37 месяце со дня вступления в силу решения суда).

По закону органы опеки не должны обязательно заранее сообщать опекунам о своем приходе. Опекун может ознакомиться с графиком проведения плановых проверок в органе опеки и попечительства, а также увидеть в итоговом акте предыдущей проверки дату, когда планируется следующая.
Как правило, специалисты органов опеки все же предварительно созваниваются с семьей и уточняют удобное время.

Любая замещающая семья в Москве может обратиться за профессиональной консультативной, психологической, юридической, педагогической, медицинской и социальной помощью. Услуга по сопровождению семьи — бесплатная. Службы сопровождения приемных семей есть в столичных центрах содействия семейному воспитанию, семейных центрах, некоммерческих организациях и т.д. Полный список организаций можно найти здесь. Получить услугу могут усыновители, опекуны (попечители), в том числе кровные родственники ребенка и приемные родители.

Кроме того, семья может обратиться за помощью в ближайший семейный центр.

Все права ребенка регламентирует Семейный кодекс РФ.

Вот некоторые его важные статьи, касающиеся прав детей.

Статья 54 гарантирует право ребенка жить и воспитываться в семье, право знать своих родителей, право на их заботу, право на совместное с ними проживание, за исключением случаев, когда это противоречит его интересам.

При отсутствии родителей, при лишении их родительских прав и в других случаях утраты родительского попечения право ребенка на воспитание в семье обеспечивается органом опеки и попечительства.

Ребенок имеет право на общение с родителями и другими родственниками (Статья 55). Расторжение брака родителей или раздельное проживание родителей не влияют на права ребенка.
Право ребенка на защиту гарантирует статья 56.

Ребенок имеет право на защиту своих прав и законных интересов.

Защита прав и законных интересов ребенка осуществляется родителями (лицами, их заменяющими), а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, органом опеки и попечительства, прокурором и судом.

Ребенок имеет право на защиту от злоупотреблений со стороны родителей (лиц, их заменяющих).

Важно! Должностные лица или граждане, которым станет известно об угрозе жизни или здоровью ребенка, о нарушении его прав и законных интересов, обязаны сообщить об этом в орган опеки и попечительства по месту фактического нахождения ребенка. Орган опеки и попечительства обязан принять необходимые меры по защите прав и законных интересов ребенка.

Согласно статьи 57, у ребенка есть право ребенка выражать свое мнение.
Статьи 58 и 59 регламентируют право ребенка на имя, отчество и фамилию, а также возможность их изменить.
Имущественные права ребенка регламентируются статьей 60 Семейного кодекса РФ.

Права родителей прописаны в статье 12 Семейного кодекса РФ.

Перечислим важнейшие из прав и обязанностей.

Родители имеют равные права и несут равные обязанности в отношении своих детей.
Родители имеют право и обязаны воспитывать ребенка. Они несут ответственность за воспитание и развитие своих детей.
Родители обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей.
Родители обязаны обеспечить получение детьми общего образования, но вправе выбирать форму образования и конкретное образовательное учреждение.
Родители имеют право распоряжаться средствами ребенка с соблюдением его интересов, получать государственные льготы и пособия, положенные при появлении в семье ребенка.
Родители имеют право совместно проживать с несовершеннолетним ребенком, совместно проводить время с ребенком, проводить встречи с ним и организовывать общий досуг (в случае раздельного проживания).
Родители имеют право представлять интересы ребенка в суде или перед физическими/юридическими лицами.
Родители имеют право получать информацию и сведения о ребенке в профильных учреждениях.

Перечислим некоторые важные пункты:

Если ребенок передан под опеку или попечительство в установленном порядке, то родители ребенка или лица, которые их заменяют, утрачивают свои права и обязанности по защите прав и интересов ребенка.
Родители или другие родственники/усыновители ребенка могут обжаловать в органе опеки и попечительства (либо в суде) любые действия или бездействие со стороны опекуна в отношении ребенка.
Опекун не вправе препятствовать общению ребенка с его родителями и другими родственниками, за исключением случаев, если такое общение не отвечает интересам ребенка.
Опекун имеет право и обязан воспитывать ребенка, заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии ребенка.
Опекун вправе самостоятельно определять способы воспитания ребенка, с учетом мнения ребенка и рекомендаций органа опеки.
Опекун имеет право выбрать образовательную организацию, форму получения ребенком образования, но обязан обеспечить получение ребенком общего образования.

По сути это разные названия одного и того же понятия.
Приемная семья — это семья, оформившая опеку или попечительство над ребенком или детьми по договору о приемной семье. Договор заключается между органом опеки и попечительства и приемными родителями (одним родителем) на определенный срок.

Речь о разных формах устройства ребенка в семью. Над приемным ребенком приемные родители или опекуны оформляют опеку или попечительство по договору о приемной семье. Опека бывает возмездная и безвозмездная.
Усыновленный ребенок по закону считается приравненным к кровному ребенку и получает все права кровного ребенка.
Подробнее о каждой из форм устройства ребенка в семью можно узнать здесь.

Орган опеки и попечительства имеет право немедленно забрать ребенка у родителей (одного из них) или у опекунов если есть непосредственная угроза жизни ребенка или его здоровью.
Это происходит на основании соответствующего акта органа исполнительной власти субъекта РФ либо акта главы муниципалитета, если законом субъекта РФ органы местного самоуправления наделены полномочиями по опеке и попечительству.

Органы опеки и попечительства могут помочь родителям в некоторых ситуациях. Например, родитель сам может обратиться в опеку, чтобы получить предварительное разрешение на изменение фамилии или имени ребенка, в случае отчуждения имущества.

В опеку обращаются, если родителям нужно установить порядок общения с ребенком после развода, а также если с ребенком планируют заключить трудовой договор (например, ребенок может официально работать в театре, участвовать в концертах за вознаграждение или получать другой доход по трудовому договору).

Кроме того, в опеку можно обратиться, чтобы получить заключение о возможности стать кандидатом в усыновители (опекуны, попечители).

Столичный Департамент труда и соцзащиты подготовил памятку о том, что делать, если у одинокой мамы или одинокого папы возникают проблемы со здоровьем и требуется срочная госпитализация, а ребенка некуда деть.

Важно отметить: самый лучший и наименее стрессовый вариант для ребенка — это временно оставить его родственникам или близким друзьям семьи. При необходимости социальные службы готовы сделать все возможное, чтобы помочь передать ребенка родным или близким семьи. Однако бывают ситуации, когда у одинокого родителя или опекуна, действительно, совершенно нет подходящих людей среди знакомых. Для таких случаев юристы на сайте Департамента труда и соцзащиты опубликована подробная инструкция .

На неправомерные действия сотрудников опеки и попечительства гражданин имеет право пожаловаться в Управление социальной защиты населения административного округа города Москвы по ссылке.

Кто может быть опекуном и опекаемым

В категорию опекаемых входят несовершеннолетние дети до 14 лет, либо взрослые недееспособные граждане, не способные к самостоятельному проживанию в силу имеющегося психического заболевания. Недееспособность устанавливается исключительно по решению суда, другого основания быть не может, даже если у человека имеется медицинское заключение о наличии тяжелого диагноза. Теоретически любой человек может вылечиться и обратиться в суд за восстановлением ограниченной или полной дееспособности.

При установлении судом ограниченной дееспособности гражданина, ему может быть назначен попечитель, соответственно, он приобретает статус подопечного. К этой же категории относятся дети в возрасте от 14 до 18 лет: они вправе самостоятельно совершать мелкие возмездные сделки (купля-продажа, мена), принимать имущество по дарению или в наследство с согласия попечителя.

Отдельного внимания заслуживает ситуация, когда опекун — супруг недееспособного мужа/жены. В этом случае возникает правовая коллизия, связанная с тем, что по Семейному кодексу на имущество супруга распространяется режим совместной собственности. В то же время, при установлении опекунства (попечительства) опекающий супруг сильно ограничен в правах, поскольку все сделки с имуществом опекаемого (подопечного) он может производить только с согласия органов опеки.

Кроме того, согласно СК все доходы супругов являются общими, а по закону об опеке, доходы подопечного принадлежат ему лично, и опекун должен отчитываться в их расходовании органам опеки. Рекомендуется до установления опеки в таких случаях произвести раздел имущества между супругами. Это не лишает опекуна права на наследование имущества подопечного, поскольку законный переживший супруг входят в число наследников первой очереди.

Когда опекун может наследовать по завещанию

Завещание является односторонней сделкой. Оно удостоверяется у нотариуса только совершеннолетним и полностью дееспособным гражданином. Следовательно, опекаемый составить такой документ не может, он будет недействительным (ничтожным по закону). Однако опекун может получить наследство, если:

опекаемый составил завещание в его пользу еще до того, как суд установил его недееспособность;

достигший совершеннолетия подопечный ребенок составил завещательный документ в пользу бывшего опекуна (попечителя);

завещание было составлено после того, как судом было вынесено решение о признании гражданина дееспособным.

Пример. Одиноко проживающая женщина К. завещала квартиру своей соседке М. Спустя полгода М. обратилась в органы опеки с инициированием признания К. недееспособной через суд ввиду наличия у К. прогрессирующей болезни Альцгеймера. Суд вынес решение о признании ее недееспособной, и опекуном была назначена М. Даже, если впоследствии родственники решат оспорить завещание, это можно будет сделать только в судебном порядке и при условии, что они смогут доказать, что в момент написания завещания К. не осознавала значения совершаемых действий в силу своей болезни. Официально на момент составления завещания она являлась дееспособной.

Получение опекуном наследства по закону

Наследование по закону происходит при отсутствии завещания. В данном случае имеют значение родственные отношения с умершим опекаемым или подопечным. Часто встречается ситуация, когда в качестве опекуна несовершеннолетнего ребенка, недееспособного лица выступают ближние и дальние родственники: сестры, братья, бабушки, тети и дяди. В этом случае опекун наследует имущество опекаемого, но не в силу своего статуса, а потому что входит в очередь наследников по закону.

Однако иногда опекун может получить имущество подопечного и при отсутствии родственных отношений. Например, при условии, что на момент смерти наследодателя был его иждивенцем. В соответствии со ст.1148 ГК РФ нетрудоспособные иждивенцы умершего наследуют его имущество наравне с наследниками призываемой очереди.

Комментирует нотариус:

Пример. Опекуном ребенка с 10 лет до его совершеннолетия была мачеха. В возрасте 19 лет опекаемый погиб в автокатастрофе. На наследство претендует родной брат умершего, воспитывающийся в другой семье. Мачеха входит в круг наследников 7 очереди, брат — во вторую очередь, по закону все имущество должно достаться ему. Однако на момент открытия наследства мачеха является нетрудоспособной вследствие пенсионного возраста. Она представила документы о том, что помощь бывшего опекаемого служила для нее основным источником существования в течение года перед его смертью. В результате она была признана находящейся на иждивении умершего, и наследство было разделено по ½ части между нею и братом погибшего.

Чтобы нетрудоспособный опекун получил наследство, должны соблюдаться следующие условия:

если он относится к наследникам по закону (родственник), он должен не менее года находиться на иждивении у лица, оставившего наследство;

если опекун (попечитель) не связан с подопечным родственными отношениями, то дополнительно требуется выполнение еще одного условия: он должен проживать совместно с наследодателем в одной квартире не менее года до дня его смерти.

Лица, находящиеся на иждивении, также имеют право на получение обязательной доли наследства и в случае, когда оно завещано другим наследникам. При этом они получают половину того, что бы им причиталось по закону в отсутствие завещания. На основании иждивения как опекун может наследовать за подопечным, так и наоборот.

Статус иждивенца — опекуна или подопечного ребенка иногда приходится доказывать в судебном порядке. Поскольку опекаемый ребенок-сирота получает выплаты от государства, пенсию по утере кормильца, пособия, он имеет собственный доход, несмотря на то, что является несовершеннолетним. На этом основании его право на наследство могут оспаривать другие наследники. При решении вопроса о нахождении на иждивении суд соотносит размеры дохода иждивенца с затратами на его содержание.

Какие документы нужны опекуну при оформлении наследства

Поскольку опекун, как таковой, не имеет права на наследование имущества подопечного, нет необходимости представлять нотариусу документы об опеке. Он получает наследство на общих основаниях, как наследник по закону или завещанию, либо как нетрудоспособный иждивенец наследодателя. Таким образом, ему предстоит совершить такие же действия, как и другим наследникам:

подать заявление в нотариальную контору о принятии наследства;

представить документы об основании наследования, о смерти наследодателя, о наследуемом имуществе;

провести оценку наследства и уплатить госпошлину;

получить нотариальное свидетельство о праве;

зарегистрировать собственность на свое имя.

В случае, когда основанием для наследования является иждивение, нужно доказать нетрудоспособность (пенсионный возраст, инвалидность), факты получения материальной помощи от умершего лица, при отсутствии родства — факт совместного проживания на одной жилплощади.

Кроме нотариального способа вступления в наследство законом допускается фактическое наследование. Оно предполагает, что опекун умершего или другое лицо, считающее себя наследником, фактически начинает пользоваться наследственным имуществом, как своим собственным. Например, оплачивает налоги за квартиру, коммунальные платежи, ремонтирует ее, охраняет.

Оформить недвижимость на свое имя в ЕГРН такой фактический владелец не сможет, пока не представит в орган Росреестра нотариальное свидетельство о праве. В любой момент могут объявиться кровные родственники подопечного и заявить свои права на наследственное имущество. Вопрос в таком случае будет решен не в пользу опекуна, поскольку по закону он не имеет права на имущество опекаемого.

Кроме того, при отсутствии законных наследников, имущество умершего лица считается выморочным и отходит государству. Если в качестве наследства фигурирует, например, земельный участок или жилое помещение, права на него могут завить государственные и муниципальные органы. Опекун в данном случае оспорить их требования не сможет.

Может ли опекун принять наследство за подопечного

Несовершеннолетний ребенок, недееспособный гражданин, находящийся под опекой или попечительством, может стать наследниками вследствие смерти родственников или по завещанию. Принятие наследства — это односторонняя сделка, и совершить ее самостоятельно они не вправе. За ребенка в возрасте до 14 лет или полностью недееспособного гражданина в ней участвует опекун, а подростки в возрасте 14–18 лет или ограниченно дееспособные лица могут сами совершить ее, но с письменного согласия попечителя.

В данном случае применяется правило, установленное ст. 37 ГК РФ. Опекуны и попечители не имеют права без согласия органов опеки совершать сделки, влекущие отказ подопечного от его прав или умаляющие его имущество. Таким образом, законный представитель опекаемого лица должен и может принять наследственное имущество, но только в случае, если это улучшит материальное положение подопечного. Следует тщательно оценить следующие нюансы.

Наследство выгодно принять, если оно не обременено долгами. В ином случае лучше написать отказ от него. Если он будет обоснован, соответственно, будет получено одобрение органов опеки.

Если наследуется доля в жилом помещении, нужно иметь в виду, что подопечный — сирота может потерять право на получение жилого помещения от государства по достижении совершеннолетия. Оно положено ему по закону. Так что, если доля в праве на жилье очень маленькая, это может стать невыгодной сделкой для опекаемого.

Получение в наследство недвижимости сопряжено не только с материальной выгодой. На наследника ложатся все расходы, связанные с ее обслуживанием. Оплачивать содержание, коммунальные услуги придется из доходов подопечного.

В то же время, опекун по договоренности с органами опеки вправе сдавать недвижимость опекаемого в аренду, получая доход на его содержание. Кроме того, опекун, которому передано на хранение наследственное имущество, имеет право на возмещение необходимых расходов по хранению и управлению им, за вычетом фактически полученной выгоды от использования этого имущества.

Оформление наследства опекуном в качестве законного представителя подопечного может быть осуществлено в нотариальной конторе с получением свидетельства о праве на имя несовершеннолетнего ребенка или недееспособного лица. В то же время, фактическое принятие опекуном или попечителем принадлежащего опекаемому наследственного имущества, представляет фактическое вступление опекаемого в права по наследству.

Часто задаваемые вопросы и ответы

Комментирует нотариус:

Опекуном моей бабушки был дядя, брат моей умершей матери. Бабушка умерла. Дядя утверждает, что квартира бабушки достанется ему в наследство, так как он опекал ее перед смертью. Так ли это?

Ваш дядя не прав. Статус опекуна не дает ему прав наследования, он является наследником первой очереди по закону, как родной сын умершей. Равные с ним права на наследство имела ваша мать, в связи со смертью они переходят к вам по праву представления. Подайте заявление нотариусу о принятии наследства. Квартира будет разделена поровну между вами и дядей.

Комментирует нотариус:

Моя мать взяла под опеку сына умершей сестры, когда ему был один год. Сейчас ему 12 лет. Мать умерла, я совершеннолетняя. Имеет ли право двоюродный брат на наследство?

Вряд ли пенсия по утере кормильца, которую, вероятно, получал ребенок покрывала расходы на его содержание. Таким образом, ваша мать содержала его за счет своих доходов, и он является ее иждивенцем. В таком случае он наследует имущество умершей опекунши наравне с родной дочерью. Каждому достанется ½ доля.

Комментирует нотариус:

У моей бабушки есть две квартиры, которые сдаются в аренду. Сожитель бабушки был назначен ее опекуном. Имеет ли он право распоряжаться ее имуществом и унаследовать его?

Опекун по договору с органами опеки может управлять недвижимым имуществом подопечного, сохранять его, получать доход от аренды. Он не вправе продавать его, проводить с ним другие сделки от имени подопечного без согласия надзорного органа. Права наследования у него нет, а завещание бабушка написать на него не сможет в силу своего статуса лица, находящегося под опекой.

Когда вопрос наследования осложняется опекунскими отношениями, разобраться в нем бывает достаточно сложно даже профессиональным юристам. В таких случаях желательно обратиться на консультацию в нотариальную контору. Нотариус, занимающийся наследственными делами, подскажет какие документы нужно собрать и когда следует обратиться в суд.

Вам может быть интересно:

Договор наследования
Договор доверительного управления
Завещать или подарить?
Порядок вступления в наследство по закону
Заявление о принятии наследства
Отказ от наследства у нотариуса

Будние дни:
с 10:00 до 21:00
Выходные дни:
с 10:00 до 20:00

Пресс-центр

Вопрос-ответ: как осуществляются сделки с недвижимостью с участием несовершеннолетних?

Росреестр еженедельно публикует материалы, посвященные разъяснению самых актуальных вопросов в сфере земли и недвижимости. Повышение уровня правовой грамотности сделает процесс получения государственных услуг понятным и эффективным, позволит гражданам обезопасить себя от мошенничества при сделках с недвижимостью.

Важно знать, что детские права охраняются законом, поэтому они должны контролироваться родителями или иными законными представителями. В свою очередь, действия родителей, опекунов или попечителей по управлению имуществом детей подпадают под юрисдикцию органов опеки и попечительства. Более того, возраст несовершеннолетнего влияет на объем полномочий при сделках.

Какие существуют категории несовершеннолетних лиц?

Совершая сделку с недвижимым имуществом, собственником которого является ребенок, необходимо знать, что объем прав несовершеннолетнего собственника существенно отличается от объема прав совершеннолетнего. Учитывать эти особенности при совершении сделки с недвижимостью необходимо, иначе это может привести к недействительности сделки.

Несовершеннолетние, то есть лица, не достигшие 18 лет (совершеннолетия), подразделяются на две категории (ст. ст. 26, 28 ГК РФ):

лица в возрасте от 14 до 18 лет;
лица, не достигшие 14 лет.

Первая категория лиц, в отличие от второй, наделена большими правами при заключении сделок с недвижимостью.

Дети в возрасте от 14 до 18 лет могут совершать сделки с недвижимостью, но только при наличии письменного согласия своих законных представителей – родителей, усыновителей или попечителей. Если сделка была совершена без согласия законных представителей ребенка, она может быть признана судом недействительной (п. 1 ст. 26, ст. 175 ГК РФ).

Лица, не достигшие 14-летнего возраста (малолетние) в сделках не участвуют, их интересы представляют родители, усыновители или опекуны (п. 1 ст. 28, ст. 172 ГК РФ).

Получение предварительного разрешения органа опеки и попечительства

Недвижимость, собственником которой является ребенок, является исключительно его имуществом. Родители, усыновители и опекуны не могут по своей воле продать, обменять, подарить, сдать в аренду, разделить или выделить доли из имущества ребёнка без предварительного разрешения органов опеки и попечительства (п. 1 ст. 28 ГК РФ; п. 3 ст. 60 СК РФ).

При этом предварительное разрешение, выданное органом опеки и попечительства, как правило, содержит определенное условие. Например, приобретение в собственность ребенка иного недвижимого имущества взамен отчуждаемого. Это условие должно быть выполнено до того, как документы по отчуждению имущества ребенка будут представлены в органы регистрации. Обойти это условие не удастся, в противном случае в регистрации сделки будет отказано.

Без предварительного разрешения органов опеки опекун не вправе совершать, а попечитель не вправе давать согласие на совершение сделок по отчуждению имущества подопечного, в том числе:

по обмену или дарению;
сдаче внаем (аренду);
сдаче в безвозмездное пользование или в залог;
влекущих отказ от принадлежащих подопечному прав, раздел его имущества или выдел из него долей;
любых других действий, влекущих уменьшение стоимости имущества подопечного.

Нотариальное удостоверение сделки

Завершающее требование – обязательное нотариальное удостоверение договора купли-продажи, если собственником либо участником общей собственности продаваемого недвижимого имущества является несовершеннолетний. Несоблюдение нотариальной формы сделки влечет ее ничтожность (т.е. недействительность).

Подача документов на регистрацию

Подать пакет документов на регистрацию сделки с участием несовершеннолетних можно несколькими способами:

Добрый день. Обязан опекун оплачивать расходы квартплаты за опекаемого, имеющего долю в жилище, приобретённом матерью за материнский капитал? Мать лишена родительских прав, отца нет, опекуном является бабушка.

Адвокат Антонов А.П.

Согласно ст. 153 Жилищного кодекса, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у:
1) нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора;
1.1) нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования с момента заключения данного договора;
2) арендатора жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения соответствующего договора аренды;
3) нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения такого договора;
4) члена жилищного кооператива с момента предоставления жилого помещения жилищным кооперативом;
5) собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса;
6) лица, принявшего от застройщика (лица, обеспечивающего строительство многоквартирного дома) после выдачи ему разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию помещения в данном доме по передаточному акту или иному документу о передаче, с момента такой передачи;
7) застройщика (лица, обеспечивающего строительство многоквартирного дома) в отношении помещений в данном доме, не переданных иным лицам по передаточному акту или иному документу о передаче, с момента выдачи ему разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию.
Согласно ст. 36 Гражданского кодекса, обязанности по опеке и попечительству исполняются безвозмездно, кроме случаев, предусмотренных законом.
Опекуны и попечители несовершеннолетних граждан обязаны проживать совместно со своими подопечными. Раздельное проживание попечителя с подопечным, достигшим шестнадцати лет, допускается с разрешения органа опеки и попечительства при условии, что это не отразится неблагоприятно на воспитании и защите прав и интересов подопечного.
Опекуны и попечители обязаны извещать органы опеки и попечительства о перемене места жительства.
Опекуны и попечители обязаны заботиться о содержании своих подопечных, об обеспечении их уходом и лечением, защищать их права и интересы.
Опекуны и попечители несовершеннолетних должны заботиться об их обучении и воспитании.
Опекуны и попечители заботятся о развитии (восстановлении) способности гражданина, дееспособность которого ограничена вследствие психического расстройства, или гражданина, признанного недееспособным, понимать значение своих действий или руководить ими.
(абзац введен Федеральным законом от 30.12.2012 N 302-ФЗ)
Опекуны и попечители исполняют свои функции, учитывая мнение подопечного, а при невозможности его установления — с учетом информации о предпочтениях подопечного, полученной от его родителей, прежних опекунов, иных лиц, оказывавших ему услуги и добросовестно исполнявших свои обязанности.
Обязанности, указанные в пункте 3 настоящей статьи, не возлагаются на попечителей совершеннолетних граждан, ограниченных судом в дееспособности, за исключением попечителей граждан, ограниченных судом в дееспособности вследствие психического расстройства.
Если основания, в силу которых гражданин был признан недееспособным или ограниченно дееспособным, отпали, опекун или попечитель обязан ходатайствовать перед судом о признании подопечного дееспособным и о снятии с него опеки или попечительства.
Если основания, в силу которых гражданин, который вследствие психического расстройства может понимать значение своих действий или руководить ими при помощи других лиц, был ограничен в дееспособности, изменились, попечитель обязан обратиться в суд с заявлением об отмене ограничения дееспособности подопечного или о признании его недееспособным в соответствии с пунктом 3 статьи 30 настоящего Кодекса.
Таким образом, опекун обязан оплачивать коммунальные услуги из средств подопечного.

Всего комментариев: 6

Здравствуйте, очень нужна консультация! Я стала опекуном своей племянницы, когда ей было 15 лет и она родила ребёнка. Мать лешили род. прав. Сейчас племянницы 16 лет и я хочу написать заявление о ращдельном проживании.( опека разрешила) Вопрос в том кто должен оплачивать наёмное жильё? Я получаю 9400 пенсию на племянницу и всё.

Добрый день! Опекун обязан оплачивать коммунальные услуги из средств подопечного

Наша проблема :
9 лет назад забрала из другого города подругу, которая, на тот момент, уже 5 лет находилась в состоянии психического нездоровья и не могла где-то работать — через неделю увольняли из разных мест в силу её невменяемости.

Болезнь случилась между смертями отца и матери, которые, собственно, и послужили причиной болезни.

Она осталась собственницей квартиры после смерти родителей, но там ещё прописан и брат с женой и её детьми. В данный момент в квартире прописано 7-8 человек, из которых один несовершеннолетний.

Я увезла подругу в другой город, где врачи поставили диагноз — шизофрения.
В больницу не отдала, лечили дома, но с постоянным посещением больницы для консультаций у врача.
Таблетки пьёт, не прекращая, уже 9 лет.
Как только подруга немного пришла в себя, то (первые 5 лет) работала уборщицей, с официальной зарплатой в 6 тысяч рублей. Копила деньги, чтобы заплатить за свою квартиру в городе, откуда я её увезла.
Опеку я над ней не оформляла, просто лечила и помогала.

Через год, в 2013, подруга уже чувствовала себя лучше и мы поехали в её город, где выяснили, что пьющий брат с женой вообще не платили квартплату и там уже большие долги (квартира 4-комнатная).

Мы заплатили 30 тысяч за некоторые из жкх услуг и попытались оформить наследство, но, из-за нехватки времени, уехали из этого города.

Прошло 9 лет, брат с женой и её прописаными совершенолетними детьми платили изредка и копейки.
Накопился огромный долг, на сайте судебных приставов информация, что на подругу существует много судов за неуплату.

На брата-алкоголика и его родственников судов нет.

А если у человека не было средств для выплаты?
Может ли справка о том, что человек мало зарабатывал, был психически болен, послужить основанием для того, чтобы не оплачивать чужие долги?
И, мы можем доказать, что она не проживала в квартире, где является собственником.

Что вообще делать в такой ситуации?
Очень прошу, подскажите, пожалуйста.

Юристы в нашем городе не могут дать внятный ответ.

Надо что то решать, потому что её брат звонит, жалуется, просит деньги и у подруги ухудшается состояние. Но она дееспособна, работает(не официально) , но деньги небольшие.

Согласно ст.210 ГК РФ, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Согласно ст.31 ЖК РФ, к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.
Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. Члены семьи собственника жилого помещения обязаны использовать данное жилое помещение по назначению, обеспечивать его сохранность.
Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи собственника жилого помещения несут солидарную с собственником ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования данным жилым помещением, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.
В случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи. Если у бывшего члена семьи собственника жилого помещения отсутствуют основания приобретения или осуществления права пользования иным жилым помещением, а также если имущественное положение бывшего члена семьи собственника жилого помещения и другие заслуживающие внимания обстоятельства не позволяют ему обеспечить себя иным жилым помещением, право пользования жилым помещением, принадлежащим указанному собственнику, может быть сохранено за бывшим членом его семьи на определенный срок на основании решения суда. При этом суд вправе обязать собственника жилого помещения обеспечить иным жилым помещением бывшего супруга и других членов его семьи, в пользу которых собственник исполняет алиментные обязательства, по их требованию.
По истечении срока пользования жилым помещением, установленного решением суда, принятым с учетом положений части 4 настоящей статьи, соответствующее право пользования жилым помещением бывшего члена семьи собственника прекращается, если иное не установлено соглашением между собственником и данным бывшим членом его семьи. До истечения указанного срока право пользования жилым помещением бывшего члена семьи собственника прекращается одновременно с прекращением права собственности на данное жилое помещение этого собственника или, если отпали обстоятельства, послужившие основанием для сохранения такого права, на основании решения суда.
Бывший член семьи собственника, пользующийся жилым помещением на основании решения суда, принятого с учетом положений части 4 настоящей статьи, имеет права, несет обязанности и ответственность, предусмотренные частями 2 — 4 настоящей статьи.
Гражданин, пользующийся жилым помещением на основании соглашения с собственником данного помещения, имеет права, несет обязанности и ответственность в соответствии с условиями такого соглашения.
Таким образом, если лицо является собственником, с него может быть взыскана вся задолженность по коммунальным услугам, в том числе в случаях, если лицо в квартире не проживало. Наличие заболеваний и низкий доход значение при этом не имеет.
Однако задолженность может быть взыскана только за последние 3 года (срок исковой давности).

Сидоров был госпитализирован с тяжелым психическим расстройством, провел три месяца в психиатрической лечебнице. По требованию его совершеннолетнего сына Василия, проживавшего отдельно от отца, суд вынес решение о признании Сидорова недееспособным и назначил Василия его опекуном. Василий переехал жить к отцу. Все это время сосед Сидорова оплачивал счета за коммунальные услуги в общей сложности за 8 месяцев, рассчитывая, что сын Сидорова — Василий возместит ему расходы. Однако Василий заявил, что он, конечно, благодарен за такую заботу, но платить не намерен, поскольку об этом соседа не просил. Сосед обратился за разъяснением к адвокату. Дайте консультацию.

Не стоит рассчитывать, что оформить опекунство над ребенком так просто, тем более для этого следует быть подготовленным. На самом деле, это очень сложная операция, которая является довольно длительной и требует много сил. Но не надо этого бояться, тем более семьям, которые твердо решили взять в свою себе ребенка. Все можно достаточно быстро разрешить, если ознакомиться с порядком оформления и узнать в подробностях, как стать опекуном ребенка.

Чем опекунство отличается от попечительства

Важно понимать, что опекунство оформляется только в том случае, если ребенок остался без родительского попечения. Опекунами могут быть и биологические родители, это не запрещено, но только в том случае, если кто-то из родителей был лишен родительских прав. Ни в коем случае нельзя путать попечительство и опекунство. Опека представляет собой форму устройства несовершеннолетних, которые еще не достигли 14 лет, при которой назначается для этого ребенка законный представитель, который будет защищать его права. Такие представители наделяются специальными правами, они могут от имени ребенка производить любые юридические действия.

Попечительство – это совсем другая форма устройства несовершеннолетних граждан, которые находятся в возрасте 14 – 18 лет. Попечители могут только оказывать своим подопечным содействие в осуществлении их прав.

Кто не может быть опекуном ребенка

Прежде чем рассматривать вопрос, как стать опекуном ребенка, важно ознакомиться с перечнем людей, которые не имеют право становиться опекунами:

Стать опекуном не может лицо, которое было лишено родительских прав. Таких прав лишены лица, которые были судимы, при этом статья была связана с уголовным преследованием, вследствие преступления совершенного против жизни и здоровья другого человека
Лица, которые были осужденными за тяжкие либо особо тяжкие преступления.
Не разрешается становиться опекуном и лицам, которые проживают в однополом браке, но при этом он не заключен официально в государстве, которое разрешает такого рода брак.
Лица, которые имеют хронический алкоголизм или наркоманию.
Граждане, которых отстранили от обязанностей опекунов раньше.
Не могут быть опекунами бывшие усыновители, по вине которых усыновление было отменено.
Не могут быть опекунами граждане, которые имеют серьезные заболевания, мешающие им заботиться о ребенке и содержать его.

Важно помнить, что при установлении опеки над ребенком, действующие органы обязательно будут учитывать не только способность выполнять опекунские обязанности, но и нравственные качества человека.

В чем суть опекунства

Опекунством считается особая форма юридической защиты несовершеннолетних детей. Кто может быть опекуном несовершеннолетнего ребенка? Практически в любом государстве опекунство могут оформить родственники либо заинтересованные лица. Решать вопрос об опекунстве могут только специальные компетентные органы опеки и попечительства. Дети могут остаться без опеки по разным причинам, вот основные из них:

Родители были лишены родительских прав.
Родители имеют ограничения в своих правах.
Мать и отец у ребенка умерли или признаны недееспособными.

Главная задача опекуна - полностью взять на себя все обязательства по воспитанию и обеспечению ребенка. Надо отметить, что опекуном может стать один из родителей или бабушка с дедушкой, только возраст их не должен превышать 60 лет на момент оформления опеки.

Опекаемый ребенок может изъявить свое желание против опеки родственниками, в таком случае учитывается интерес ребенка.

Особенности оформления опеки над ребенком

Взять опеку над ребенком можно в любом возрасте, считается, что это можно сделать даже, если ребенок грудной, так будет еще проще. Стать опекуном ребенка из дома малютки может практически каждый заинтересованный в этом родственник, но только для этого стоит обратиться в органы опеки и попечительства, где подробно изучат возможности заявителя на воспитание и содержание малыша. Ребенка могут передавать на воспитание другому родителю, который изъявил желание, органам опеки, бабушке и дедушке, с учетом их возраста, или же иным родственникам. Если в семье ребенка ему угрожает опасность, то малыша забирают у родителей и дальше делом занимается прокуратура, все решения в дальнейшем должны немедленно исполняться. Надо отметить, что дети, которые оказались под опекой, должны проживать и воспитываться в семье опекуна.

Государство предоставляет ежемесячную материальную помощь, которая должна быть направлена только на улучшение условий проживания ребенка, его образование, питание и содержание.

В некоторых случаях позволяется оформить добровольную опеку. В таком случае сами родители могут переоформить опеку на своего ребенке на родственников. Причиной для оформления такого документа могут быть такие ситуации:

Родителям приходится работать в другом государстве, а забрать с собой ребенка нет возможности.
Родители могут постоянно находиться в длительных командировках.
Мать или отец являются временно недееспособными из-за длительного лечения или инвалидности. Надо отметить, что задаваясь вопросом, может ли отец стать опекуном своему ребенку, ответ однозначный, да. Но только в том случае, если мать по каким – то причинам была лишена родительских прав, и отцовство было доказано.

В таких случаях сами родители могут назначить опекуна своему ребенку, написав заявление в органы опеки. Естественно, родители не могут быть лишены своих прав, так как они принимают участие в воспитании ребенка и оказывают ему материальную помощь.

Права и обязанности опекуна

Мало знать, как стать опекуном ребенка, необходимо внимательно изучить права и обязанности человека, который берет на себя ответственность. Надо понимать, что любые действия опекуна могут быть обжалованы родителями или иными родственниками. Органы опеки имеют полное право обязать самого опекуна устранить нарушения прав опекаемого и его родных. Ни в коем случае опекун не имеет право не подчиняться органам опеки, поэтому родители могут через суд потребовать защиты для своего ребенка. Если опекун не выполнит и судебное решение, тогда это будет основанием для отстранения от опекунства.

Учитывая тот факт, что опекун несет полную ответственность за ребенка, он имеет право потребовать возврата опекаемого, если он будет незаконно удерживаться родителями или родственниками. Надо отметить, что опекун не имеет такого права, препятствовать общению своего подопечного с родителями.

Можно ли стать опекуном для детдомовского ребенка?

Чаще всего, когда ребенок по каким-то причинам попадает в детский дом, встает вопрос, как стать опекуном ребенка из детдома родственникам или бабушке с дедушкой. В данном случае права все имеют одинаковые. Близкие родственники имеют право оформить временную опеку, а также, по желанию, может оформляться и постоянная опека над ребенком, в десять лет опекаемый сам может выражать свою волю, а значит, будут учитываться и его интересы. Взять ребенка под опеку может и одинокая родственница, но в данном случае обязательно будут учитываться материальные возможности для содержания опекаемого и его условия проживания. Надо отметить, что актуальным остается вопрос, как стать опекуном ребенка при живых родителях, в данном случае необходимо будет только получить от них письменное согласие. Как правило, во всех этих случаях оформляется временная опека, причины для оформления этого документа могут быть следующие:

Родители могут давать соглашение на такую опеку в том случае, если временно они не могут заниматься воспитанием своего ребенка, в таком случае выполнять роль опекунов могут родственники.
Бывает так, что сам опекун не может быть до конца уверенным, что сможет содержать ребенка на протяжении долгого времени.

Естественно, следует подготовиться к появлению ребенка в доме и быть готовым достойно выполнять свои обязанности опекуна, также надо знать, что нужно, чтобы стать опекуном ребенка.

Документы

Граждане, которые решились стать опекунами, должны в первую очередь обратиться за подробной консультацией в органы опеки, именно там заключается договор с опекуном. На сегодняшний день существуют отдельные курсы, после прохождения которых дается специальный сертификат, который свидетельствует о том, что человек может стать опекуном. Рассматривая вопрос, как стать опекуном ребенка из детского дома, в первую очередь потребуется обратиться в сам детский дом, чтобы пообщаться с ребенком, желательно, посещать его там не реже, чем три раза в неделю, это будет учитываться при оформлении опекунства. Как только решение об опекунстве над ребенком будет принято окончательно, можно приступать к сбору документов:

В первую очередь потребуется предоставить паспорт.
Обязательной считается справка о состоянии здоровья будущего опекуна.
Предоставляется сертификат о курсах.
Берется справка о доходах.
В полиции берется справка о несудимости.
Предоставляются документы, подтверждающие наличие собственного жилья.
Обязательным является и письменное разрешение других членов семьи, учитывается письменное разрешение мужа(жены), детей, которые достигли десятилетнего возраста.
Дополнительно могут потребоваться лицевые счета за коммунальные услуги, важно, чтобы не было долгов.
Пишется автобиография.

Перед оформлением всех документов следует внимательно изучить, кто может стать опекуном несовершеннолетнего ребенка, потому что органы опеки внимательно проверяют каждый документ. Все документы предоставляются в оригинале, при отсутствии любого из них органы опеки имеют право отказать в оформлении опекунства.

Роль актов

Прежде чем передать ребенка опекуну, органы опеки обязаны проверить жилищные условия. Все результаты такого обследования заносятся в акты. Как правило, без акта опекунство оформлено быть не может, а сам документ составляется около трех дней и предоставляется в двух экземплярах. Рассматривая внимательно вопрос, как стать опекуном ребенка, важно четко знать свои права, поэтому, если лицо не согласно с результатами обследования, которые были записаны в акте, то их можно оспорить. Решение по опеке будет вынесено в течение десяти дней, после рассмотрения всех документов и акта включительно. В случае, если будет принято решение отказать, то обязательно будет указана причина. Отказ оформляют в форме акта. Все документы, собранные заявителем, будут отправлены ему обратно.

Сроки для опекунства и попечительства

Законодательство РФ четко обозначает, кто может быть опекуном ребенка. Дополнительно устанавливаются и сроки, когда оформляется опекунство, а когда можно оформить попечительство, потому что эти два понятия абсолютно разные. Опеку над ребенком можно оформить только в том случае, если ребенок не достиг четырнадцатилетнего возраста, при этом с десяти лет он имеет право сам решать, хочет он быть с опекуном или же оставаться в детском доме. Чаще всего бывает так, что опекунство оформляют как промежуточную процедуру, чтобы в дальнейшем оформить усыновление. Если такого не происходит, то опекун становится попечителем ребенка при достижении последним четырнадцатилетнего возраста. Надо отметить, что дети, которые были взяты из детского дома под опеку, поддерживаются государством, им предоставляются льготы при получении образования и медицинских услуг, они бесплатно оздоравливаются в лагерях. По достижению совершеннолетнего возраста, государство обеспечивает таких детей бесплатным жильем.

Основания для прекращения опекунства

Для прекращения опекунства и попечительства также существуют свои причины:

Опекунство автоматически прекращается, если опекун умер.
Если гражданина отстранили от исполнения обязанностей опекуна по истечению срока.
Если ребенок достиг совершеннолетия или вступил в брак.
Если опекун выполняет свои обязанности ненадлежащим образом, не оказывает опекаемому ребенку помощь или оставляет постоянно его без надзора.
Когда нарушаются права ребенка, есть нарушения имущественного права или распоряжение его имуществом, на которое опекун не имеет прав.

Нередкими бывают случаи, когда опекуны берут детей из детского дома и не справляются со своими обязанностями, понимая это, ребенок возвращается назад в детский дом.

Законодательство позволяет сделать такой шаг, но стоит учитывать, что сам ребенок получает еще одну психологическую травму. Не надо задумываться над вопросом, до скольки лет можно стать опекуном ребенка, важно оценить свои возможности и стать для малыша родителями на всю его жизнь, тем более что государство оказывает посильную поддержку опекунам, выплачивая ежемесячно денежную помощь.

Читайте также: