Можно ли не платить нотариусу за услуги правового и технического характера
Обновлено: 18.05.2024
Нотариальное заверение требуется при оформлении любых значимых сделок с участием двух и более лиц. Стоимость услуг нотариуса варьируется в зависимости от того, что именно включено в их перечень.
Гражданам приходится оплачивать не только техническую часть работу, но и правовую.
На чем можно сэкономить у нотариуса
Неоднократно сталкиваясь с нотариусами у каждого клиента рано или поздно возникает вопрос на чем можно сэкономить. Стоимость услуг этих специалистов часто поражает воображение и возможность скинуть хотя бы 20-30% греет душу. Так как же можно получить скидку?
Для снижения сумм оплаты нотариальным служащим необходимо знать, какими правами они обладают и что по закону имеют право требовать от клиента.
Перечень полномочий нотариуса объемен, но по факту все сводится лишь к трем действиям:
- Проверить документы, удостоверившись в их подлинности и принадлежности указанным лицам.
- Составить бумагу, соответствующую случаю.
- Удостоверить правомерность проведенных действий.
Обратившееся лицо оплачивает государственную пошлину за проведенные действия и дополнительно за попутно оказанные правовые и технические услуги. Дополнительные услуги составляют зачастую 50%, а то и более, от всей насчитанной суммы.
И в первом, и во втором случае возможно сэкономить, но доказать свое право можно только ссылаясь на конкретные правовые нормы, которые рассмотрены ниже.
Правила установки забора между соседями и другие нюансы расположения на садоводческих и дачных участках
☝️ Оплата госпошлины
Нотариальные услуги предоставляются только после оплаты государственной пошлины. Размер госпошлины утвержден на законодательном уровне и указан в статье 333.24 НК РФ.
Когда речь идет о составлении бумаг имущественного характера, госпошлина рассчитывается исходя из оценочной стоимости движимого или недвижимого имущества и может варьироваться от нескольких сотен до десятков тысяч рублей.
В некоторых случаях указанная стоимость может увеличиваться. Например, при совершении нотариальных действий на выезде, берется оплата с коэффициентом увеличения в 1,5 раза.
Все особенности оплаты государственной пошлины описаны в статье 333.25 НК РФ. Отдельные категории граждан могут воспользоваться правом на получение льготы в оплате услуг нотариуса.
Статья 333.38 НК РФ указывает исчерпывающий перечень лиц, которые могут законно снизить размер оплаты за нотариальные действия. В список включены следующие категории:
| Категория физлиц | Вид услуги | Размер льготы |
| Инвалиды I и II группы | Любые нотариальные действия | 50% от стоимости, указанной в ст. 333.24 НК РФ |
| Все физические лица | Удостоверение завещаний в пользу государства | в полном объеме |
| Выдача свидетельства о право на наследование: жилого дома и земли под ним (если наследник проживал с завещателем и живет там на момент получения документа), имущества погибших при выполнении своих профессиональных или гражданских обязанностей, имущества политически репрессированных, денежные счета и вклады в банках. | ||
| Несовершеннолетние и лица, страдающие психическими расстройствами, права которых представляют опекуны | Во всех случаях получения свидетельства о праве на наследство | В 100% объеме |
| Наследники застрахованных граждан, погибших от несчастного случая на производстве | Выдача свидетельства о праве на получение наследства | 100% |
| Граждане, имеющие ранения при исполнении обязанностей в рядах ВОВ СССР или РФ | Удостоверение копий документов, нужных для получения льгот | полностью |
| Нуждающиеся в улучшении жилищных условий | Удостоверение сделки по покупке жилья, которое полностью или частично оплачивается из государственного или регионального бюджета | в полном объеме |
| Наследники застрахованных сотрудников ОВД и др. силовых структур, погибших при исполнении обязанностей или в результате ранения или заболевания, полученного в период службы | Выдача документа о праве на наследование страховых сумм по обязательному страхованию | 100% |
| Все физлица | Удостоверение доверенности на получение пособий и/или пенсий | полностью |
| Заверение сделок по отчуждению аварийной недвижимости |
👉 Отказ от услуг правового и технического характера
Нотариусы оказывают услуги правового и технического характера на регулярной основе, взимая за них немалые суммы.
Если спросить у любого нотариального специалиста, можно ли составить документ самостоятельно, будет дан категоричный отказ. Ссылаясь на высокий уровень ответственности работники контор не желают заверять уже готовые документы, а навязывают клиентам свои услуги.
Нотариальная деятельность регламентируется Основами законодательства РФ о нотариате.
В этом документе описаны все нюансы деятельности нотариусов, их права и обязанности по отношению к обратившимся гражданам. В частности, в статье 9 говорится о необходимости соблюдения правил делопроизводства, на что и упирают специалисты при отказе.
В статье 48 Основ указан исчерпывающий перечень оснований для отказа в совершении нотариального действия. В него включены такие пункты:
- сделка не соответствует закону;
- действие не может быть выполнено данным нотариусом и должно быть перенаправлено другому специалисту;
- обратившийся является недееспособным или неправомочным лицом;
- документы, предоставленные для заверения, не соответствуют существующим требованиям и нормам.
Дееспособный гражданин, который выполняет правомерное действие, имеет в наличии все необходимые документы и составил правильно бланк для заверения, имеет право отказаться от услуг технического и правового характера.
Когда можно потребовать увеличение размера алиментов для ребенка-инвалида и возможность получения выплат после совершеннолетия
Ваш вопрос отправлен!
Уведомление об ответе будет отправлено на указанный e-mail.
Советы нотариуса
Ваш населённый пункт
Внимание!
В связи с изменениями в законодательстве, некоторые ответы на вопросы могут быть неактуальны. Обращайте внимание на дату ответа.
Нотариус, г. Красноярск
Если Ваш договор купли-продажи земельного участка будет нотариально удостоверен и внесение денежных средств в депозит нотариуса будет обусловлено как исполнение обязательства по условиях заключенного договора, то за принятие денежных средств в депозит нотариуса -1 500 руб. Во всех остальных случаях – 0,5 процента принятой денежной суммы, но не менее 1 000 руб. За выдачу денежных средств из депозита нотариуса тариф не взимается. Кроме того, оплачиваются услуги правового и технического характера в размере, установленном нотариальной палатой субъекта Российской Федерации не превышающем предельных размеров, установленных Федеральной нотариальной палатой и размещенных на официальном сайте нотариальной палаты. Нотариусу оплачиваются расходы, необходимые для совершения нотариального действия, к которым могут быть отнесены в том числе расходы по обеспечению сохранности переданного движимого имущества, расходы услуг инкассации при принятии наличных денежных средств, если указанные расходы не были осуществлены заявителем самостоятельно.
Нотариус, г. Красноярск
Уважаемая Людмила! На основании ст.22 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате, за совершение действий, для которых законодательством Российской Федерации предусмотрена обязательная нотариальная форма, нотариус, занимающийся частной практикой, взимает нотариальный тариф в размере, соответствующем размеру государственной пошлины, предусмотренной за совершение аналогичных действий в государственной нотариальной конторе и с учетом особенностей, установленных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. В соответствии с пп. 22 п. 1 ст. 333.24 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) за выдачу свидетельства о праве на наследство по закону и по завещанию детям, в том числе усыновленным, супругу, родителям, полнородным братьям и сестрам наследодателя уплачивается государственная пошлина в размере 0,3 процента стоимости наследуемого имущества, но не более 100 000 руб., другим наследникам - в размере 0,6 процента стоимости наследуемого имущества, но не более 1 000 000 руб. В соответствии со ст.1112 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. Следовательно, если наследодателю принадлежала только доля в объекте недвижимости, то она и является наследственным имуществом. Статьей 333.25 НК РФ предусмотрены особенности уплаты государственной пошлины при обращении за совершением нотариальных действий, на основании которой при исчислении размера государственной пошлины за выдачу свидетельств о праве на наследство принимается стоимость наследуемого имущества. Пунктом 2 ст. 244 ГК РФ определено, что имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность). Подпунктом 3 п. 1 ст. 333.25 Кодекса определено, что при наличии нескольких наследников (в частности, наследников по закону, по завещанию или наследников, имеющих право на обязательную долю в наследстве) государственная пошлина уплачивается каждым наследником. Однако, в случае выдачи свидетельства о праве на наследство нескольким наследникам, учитывая нормы пп. 3 и 5 п. 1 ст. 333.25 НК РФ, размер государственной пошлины (нотариального тарифа) должен исчисляться исходя из стоимости наследуемого имущества, приходящегося на долю каждого в праве собственности, если это долевая собственность.
Нотариус, г. Москва
Добрый день, Лидия Николаевна, в соответствии со ст. 333.38 Налогового Кодекса РФ физическое лицо от уплаты государственной пошлины за выдачу Свидетельства о праве на наследство на квартиру освобождается, в случае если Вы проживали совместно с наследодателем (мамой) на день ее смерти и продолжаете проживать в этой квартире после ее смерти. Стоимость услуг правовой и технической работы составляет 5000 рублей для Москвы (размер правовой и технической работы определяется палатой субъекта). Если Вы совместно не проживали, размер государственной пошлины составляет 0,3% от кадастровой стоимости объекта недвижимости на дату смерти наследодателя, стоимость услуг правовой и технической работы так же составляет 5000 рублей (для территориального округа Москва).
Нотариус, г. Ульяновск
Нотариус, г. Инза
Нотариус, г. Санкт-Петербург
Нотариус, г. Ноябрьск
Проблема отсутствия конкуренции на рынке нотариальных услуг постоянно обсуждается российскими цивилистами.
Итак, в январе 2016 года Минюстом России утвержден новый Кодекс профессиональной этики нотариусов в Российской Федерации (далее — Кодекс). Документ регламентирует поведение нотариусов с клиентами — лицами, обратившимися за совершением нотариальных действий. За нарушение правил нотариуса можно привлечь к дисциплинарной ответственности, а в отдельных случаях — лишить права нотариальной деятельности (см. напр., Апелляционное определение Алтайского краевого суда от 16.09.2015 по делу № 33–7756/2015).
Кодексом предусмотрено, что при обращении к нотариусу по вопросам профессиональной деятельности нотариус не вправе понуждать лиц, обратившихся за совершением нотариального действия получать услуги технического характера, в том числе по подготовке проектов документов, изготовлению копий, сканированию документов у лиц, не являющихся работниками нотариуса.
2. На деле не все так просто
Однако нотариусов никто не лишал права помимо нотариальных действий оказывать услуги правового и технического характера. Их стоимость устанавливается каждым нотариусом индивидуально, с учетом рекомендаций нотариальной палаты субъекта РФ.
При обращении к нотариусу со своим текстом вы просто не сможете получить необходимый документ. Вам откажут в удостоверении документа без предварительного прочтения (т.е. оказания услуги правового и технического характера) либо будут говорить о том, что документ должен быть выполнен на бланке нотариуса.
Позиция нотариусов основывается на том, что согласно ст. 16 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате нотариус обязан отказать в совершении нотариального действия в случае его несоответствия законодательству Российской Федерации или международным договорам. Нотариусы ссылаются на данную норму праву даже при необходимости простого прочтения текста документа.
На наш взгляд, тарифы на услуги правового и технического характера должны быть прозрачными и понятными, тогда не будет возникать столько претензий со стороны обращающихся граждан и иных хозяйствующих субъектов: если требуется оценка на соответствие действующему законодательству (прочтение) — должен быть один тариф, если требуется подготовка документа (возможно индивидуальная) — это другой тариф. При этом потребитель должен быть предварительно проинформирован о тарифах нотариуса, что в настоящее время просто-напросто отсутствует и никак не регулируется.
Нормы об обязательности использования бланка нотариуса действующее законодательство не содержит. Напротив, в Правилах нотариального делопроизводства, утвержденных Приказом Минюста России от 16.04.2014 №78 говорится о возможности использования бланков. То есть использование бланков является правом, а не обязанностью.
Таким образом, в случае, если вам пытаются навязать не нужные Вам услуги правового и технического характера, рекомендуем не поддаваться на уловки нотариусов, а потребовать письменный отказ. Конечно, реакция нотариуса на требование о письменном отказе может быть неоднозначной.
В таком случае логичным будет составить письменную претензию в двух экземплярах. На одном из экземпляров нотариус или помощник должны поставить отметку в получении.
Федеральная антимонопольная служба занимает однозначную позицию в этом вопросе, осуждая навязывание нотариусами услуг правового и технического характера. Антимонопольная служба требует проведения ревизии нотариальных действий. В то же время, справедливые и обоснованные инициативы ФАС пока не находят поддержки в суде. Решением Арбитражного суда г. Москвы от 22.07.2013 по делу №А40-49279/13 отказано ФАС в праве проверки нотариусов ввиду того, что их деятельность не является предпринимательской.
Между тем, в 2014 году Высший арбитражный суд Российской Федерации по настоящему делу занял противоположную позицию, подтвердив право ФАС России на проведение проверки в отношении нотариальной палаты.
Еще большие сомнения в решении вопроса поставил законодатель, внеся изменения в Основы законодательства о нотариате и наделив нотариусов иммунитетом от антимонопольного контроля по всем вопросам ценообразования на их услуги (ч.6 ст.22 введена Федеральным законом от 21.12.2013 № 379-ФЗ).
4. Где искать защиты?
Профессиональный кодекс этики нотариусов предусматривает дисциплинарную ответственность нотариусов за виновное ненадлежащее выполнение или невыполнение нотариусом своих профессиональных обязанностей, а также нарушение этических норм поведения нотариуса и иных требований, установленных законодательством Российской Федерации, субъектов Российской Федерации. В частности, незаконный отказ в совершении нотариального действия также должен рассматриваться в качестве дисциплинарного проступка.
Поэтому в случае отказа нотариуса заверить самостоятельно принесенный текст доверенности мы рекомендуем обращаться в Нотариальную плату Челябинской области (454048, г. Челябинск, ул. Воровского, 61-Б) с жалобой на нарушение Профессионального кодекса этики нотариусов, а также в суд по месту нахождения нотариуса с заявлением о признании незаконным отказа в совершении нотариального действия.
Обращаясь за защитой в суд важно помнить, что ч.2 ст. 310 ГПК РФ установлен срок на обжалование отказа в совершении нотариального действия — 10 дней.
Кроме того, обращаться нужно именно в связи с отказом нотариуса в совершении нотариального действия. Оплатив услуги, жаловаться будет бесполезно (см. напр., Апелляционное определение Московского городского суда от 18.11.2015 по делу № 33–42587/2015: суд отказал во взыскании денежных средств с нотариуса, поскольку при несогласии с размером оплаты услуг заявитель имел возможность отказаться от указанного оформления доверенности и обратиться к другому нотариусу).
Очень часто суды отказывают в удовлетворении требований заявителя в связи с тем, что проект доверенности, которую необходимо заверить, не соответствует действующему законодательству. Поэтому отказ нотариуса будет являться законным (см. напр., Апелляционное определение Саратовского областного суда от 28.10.2015 по делу №33–7180/2015). Мы рекомендуем предоставить нотариусу текст доверенности, который уже ранее был им заверен.
Кроме того, при незаконном отказе в совершении нотариального действия могут быть нарушены личные неимущественные права гражданина, а следовательно, гражданину может быть причинен моральный вред. Моральный вред подлежит компенсации в соответствии со ст.151 и 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Следует помнить, что деятельность нотариусов не является услугой в гражданско-правовом смысле, а является отношениями между гражданами и органами, выполняющими в соответствии с законодательством возложенные на них государственно-властные или административно-распорядительные полномочия, т.е. она не регулируется законодательством о защите прав потребителей (см. напр., Апелляционное определение Московского областного суда от 09.06.2014 по делу №33–12723/2014).
Подводя итог вышесказанному, к сожалению, вынуждены признать абсолютную монополию рынка нотариальных услуг, не всегда соответствие нотариусов высоким профессиональным стандартам, непрозрачность формирования цены на услуги нотариусов и небольшие перспективы в защите своих прав в суде. Тем не менее, рекомендуем отстаивать и защищать свои права, так как это единственный разумный способ изменить ситуацию.
Пожалуй, каждый хотя бы раз сталкивался с ситуацией, когда нотариус помимо платы по тарифу требовал также оплатить услуги правового и технического характера. Эти услуги представляют собой составление текста документа нотариусом и распечатывание этого текста на бланке. Как правило, стоимость таких услуг существенно превышает тариф за совершение нотариального действия.
Если Вы оформляете у нотариуса не доверенность, а, к примеру, брачный договор или же договор дарения доли в квартире, за такую техническую работу придется выложить существенную сумму денег. Расценки на услуги правового и технического характера у нотариусов достигают 10 000 рублей и выше, при этом стоимость таких услуг у обычных юристов будет ниже примерно в два раза. Я уже не говорю о том, что некоторые документы люди в состоянии составить самостоятельно (например доверенность).
Перечень нотариальных действий содержится в статье 35 Основ законодательства о нотариате и если Ваш вариант содержится в указанном перечне, нотариус обязан совершить нотариальное действие.
Итак, давайте разберемся: вправе ли нотариус отказать Вам в совершении нотариального действия? Да, но только по основаниям, перечисленным в статье 48 Основ законодательства о нотариате:
1. совершение такого действия противоречит закону;
2. действие подлежит совершению другим нотариусом;
3. с просьбой о совершении нотариального действия обратился недееспособный гражданин либо представитель, не имеющий необходимых полномочий;
4. сделка, совершаемая от имени юридического лица, противоречит целям, указанным в его уставе или положении;
5. сделка не соответствует требованиям закона;
6. документы, представленные для совершения нотариального действия, не соответствуют требованиям законодательства; (требования к документам указаны в статьях 45 и 45.1 Основ законодательства о нотариате)
7. факты, изложенные в документах, представленных для совершения нотариального действия, не подтверждены в установленном законодательством Российской Федерации порядке при условии, что подтверждение требуется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Это закрытый перечень оснований для отказа. Если отказ нотариуса не связан ни с одним из этих обстоятельств, то такой отказ является незаконным.
Теперь рассмотрим следующий момент. Вправе ли нотариус навязывать услуги правового и технического характера. Ответ однозначный нет, не вправе.
Нотариус обязан принять составленный Вами документ, если он соответствует требованиям ст. 45 и 45.1 Основ законодательства о нотариате:
— не имеет подчисток или приписок, зачеркнутых слов либо иных неоговоренных исправлений.
— составлен без использования карандаша или легко удаляемых с бумажного носителя красителей.
Текст документа должен быть легко читаемым
Целостность документа, состоящего из нескольких листов, должна быть обеспечена путем его скрепления (можно распечатать текст на лицевой и оборотной стороне одного листа или же сшить документ)
В тексте документа относящиеся к его содержанию суммы и сроки должны быть обозначены хотя бы один раз словами
В случаях, когда для совершения нотариального действия необходимы сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, или сведения, внесенные в государственный кадастр недвижимости, нотариусы не вправе требовать представление таких сведений от обратившегося за совершением данного нотариального действия (ст. 47.1 Основ законодательства о нотариате).
Допустим, Ваш документ полностью соответствует закону, Вы предоставили нотариусу все необходимое для совершения нотариального действия, а нотариус все равно отказывается заверить документ и требует воспользоваться его услугами правового и технического характера.
Что возразить нотариусу и на что ссылаться, если Вы не хотите оплачивать дополнительные услуги.
Нотариальное удостоверение сделки по отчуждению доли в праве собственности на квартиру состоит из следующих действий проверка личности сторон сделки (вы должны предъявить паспорт) установление действительной воли сторон установление собственников имущества при дарении или продаже установление наличия или отсутствия обременений подтверждение направления другим собственникам предложения о покупке доли (в случаях, предусмотренных действующим законодательством).
При этом разъяснение сторонам смысла и значения представленного ими проекта сделки и проверка его содержания на соответствие действительным намерениям сторон и требованиям закона не является дополнительным платным действием правового характера, а является обязанностью нотариуса (ст. 54 Основ законодательства о нотариате).
Статьи 22 и 23 Основ законодательства о нотариате не запрещают нотариусам оказывать платные услуги правового и технического характера, однако такие услуги по своей сути являются дополнительными (факультативными) по отношению к нотариальным действиям.
Между тем лицо, обратившееся к нотариусу, не связано необходимостью получения от нотариуса помимо нотариальных действий дополнительно услуг правового или технического характера. Получение этих услуг для лица, обратившегося к нотариусу, носит исключительно добровольный характер: при его несогласии с формой, структурой, размерами оплаты этих услуг и прочими условиями такие услуги не оказываются, а их навязывание нотариусом недопустимо. Лицо, обратившееся к нотариусу, вправе при необходимости самостоятельно осуществлять соответствующие действия.
Основы законодательства о нотариате не предполагают возможность взимания за совершение нотариальных действий нотариальных тарифов в больших размерах, чем это определено законодателем, и допускают оказание нотариусом дополнительных услуг правового и (или) технического характера, предоставляемых гражданам и юридическим лицам, исключительно при наличии их согласия и вне рамок нотариальных действий.
Перед походом к нотариусу рекомендую Вам распечатать это Определение Конституционного суда и продемонстрировать его нотариусу. Видя, что Вы знаете свои права, нотариус скорее всего уступит и заверит Вам документы.
Если же нотариус будет неприступен и никакие доводы на него не подействуют, Вы вправе обжаловать отказ нотариуса в суде.
Пример из практики: Доводы в.и.о. нотариуса нотариального округа Санкт-Петербург Е.В. о невозможности удостоверения, представленной К.С. доверенности, без предоставления услуг технического характера, а именно переноса текста доверенности на установленный бланк единого образца, предназначенного для совершения нотариальных действий, являются также неправомерными, поскольку законом или иным нормативным правовым актом не отнесено данное действие к технической услуге, перенос текста доверенности на бланк единого образца, в том числе и с использованием технических средств нотариуса, является непосредственно документальным оформлением нотариального действия, не может рассматриваться как оказание дополнительной (факультативной) услуги по отношению к нотариальным действиям.(Апелляционное определение Санкт-Петербургского городского суда по делу 33-9692/2012)
Для того, чтобы иметь возможность обжаловать неправомерный отказ, необходимо к нотариусу обратиться письменно (подать ему заявление с просьбой совершить определенное нотариальное действие и в случае отказа попросить предоставить такой отказ в письменной форме, в этом заявлении необходимо указать, что в услугах правового и технического характера Вы не нуждаетесь, а в качестве приложений к заявлению необходимо указать сам документ, который вы хотите заверить).
Письменный отказ оформляется нотариусом в десятидневный срок в виде постановления об отказе в совершении нотариального действия. В постановлении должны быть указаны мотивы отказа со ссылкой на действующее законодательство.
В соответствии со статьей 310 Гражданского процессуального кодекса, неправомерный отказ нотариуса в совершении нотариального действия может быть обжалован в суд в течение 10 дней с момента получения письменного отказа.
Если Вам нужна более подробная консультация или помощь в составлении документов, позвоните по телефону или запишитесь на прием к юристу.
При обращении к нотариусу с просьбой заверить договор, он требует оплатить услуги технического и правового характера (составление договора) и услуга это стоит недешево. Иногда и не за что платить такие деньги, особенно когда нотариус перепечатывает предварительный договор купли-продажи недвижимости и просит за это 5000-7000 рублей.
А если клиент спрашивает о том, можно ли прийти уже с готовым договором, либо самому составить документы, чтобы нотариус его заверил - он слышит отказ, так как он обязан оплатить услуги правового и технического характера, так как нотариус сам составит документ. Однако этот отказ неправомерен. Вы вправе потребовать предоставить отказ в письменном виде и признать его незаконным в судебном порядке.
Такой же отказ и по тем же основаниям можно получить от нотариуса при вступлении в наследство.
Судебная практика
Один гражданин обратился в суд с иском о признании требований нотариуса оплатить денежные средства за дополнительные услуги правового и технического характера незаконными, о возложении на нотариуса обязанности выдать свидетельство о праве на наследство по закону и свидетельство о праве собственности на долю в общем имуществе супругов.
Суды первой и второй инстанции отказали в удовлетворении исковых требований, но гражданин верил в законность своих требований и подал кассационную жалобу в Верховный Суд РФ. Он не хотел при вступлении в наследство после жены платить за оказание услуг правового и технического характера за выдачу свидетельств 11 000 руб. Его понять можно.
Чем руководствовался суд кассационной инстанции:
1. Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 1 марта 2011 года N 272-О-О, согласно которому предоставляемые нотариусами услуги правового и технического характера по своей сути являются дополнительными (факультативными) по отношению к нотариальным действиям, содержание которых определяется законодательством.
2. Статьи 9, 16, 48 и 50 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате, в соответствии с которыми нотариус при совершении нотариальных действий обязан обеспечить их законность, соблюдать правила ведения делопроизводства (включая требования к ведению реестра и наследственного дела), оказывать физическим и юридическим лицам содействие в осуществлении их прав и защите законных интересов, разъяснять права и обязанности, предупреждать о последствиях совершаемых нотариальных действий. Реализация нотариусами этих публичных обязанностей в ходе совершения нотариальных действий не может одновременно рассматриваться в качестве оказания ими услуг правового и технического характера.
3. статья 48 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате, согласно которой нотариус отказывает в совершении нотариального действия, если:
-совершение такого действия противоречит закону;
-действие подлежит совершению другим нотариусом;
-с просьбой о совершении нотариального действия обратился недееспособный гражданин либо представитель, не имеющий необходимых полномочий;
-сделка совершаемая от имени юридического, противоречит целям, указанным в его уставе или положении; сделка не соответствует требованиям закона;
-документы, представленные для совершения нотариального действия, не соответствуют требованиям законодательства.
Этот перечень оснований для отказа в совершении нотариального действия является исчерпывающим, не подлежит расширительному толкованию. Из этого следует, что отказ гражданина от услуг правового и технического характера не является основанием для отказа в совершении нотариального действия.
В итоге Верховный Суд РФ отменил ранее принятые решения и направил дело на новое рассмотрение и рекомендовал при новом рассмотрении дела суду учесть допущенные нарушения, с учетом всех установленных по делу обстоятельств и с соблюдением требований материального и процессуального закона разрешить возникший спор.
Коротко о главном
В данном деле заявителем (наследником) были самостоятельно изготовлены все необходимые для открытия наследственного дела документы, нотариус была поставлена им в известность об отказе в получении дополнительных услуг и их оплате.
Действующее законодательство на самом деле не содержит запретов для нотариусов оказывать услуги правового и технического характера и взимать за них плату независимо от нотариального тарифа.
Но при этом важно учитывать, что Лицо, обратившееся к нотариусу, не связано необходимостью получения от нотариуса, помимо нотариальных действий, дополнительно услуг правового или технического характера. Получение этих услуг для лица, обратившегося к нотариусу, носит исключительно добровольный характер: при его несогласии с формой, структурой, размерами оплаты этих услуг и прочими условиями такие услуги не оказываются, а их навязывание нотариусом недопустимо. Лицо, обратившееся к нотариусу, вправе при необходимости самостоятельно осуществлять соответствующие действия. Это позиция Верховного Суда РФ.
Если данная информация была для вас полезной — можете поделиться ей в социальных сетях.
Читайте также: