Могут ли забрать паспорт за экстремизм

Обновлено: 04.07.2024

Сотрудник полиции не имеет права требовать проверки документов или личности граждан без законных на то оснований, но беда в том, что граждане, как правило, законов не знают .

Часто вижу в рекомендациях для задержанных на публичных акциях совет брать с собой вместо паспорта копию, даже нотариально заверенную. В контексте минимизации затрат энергии и максимизации облегчения работы полицаров совет, возможно, и имеет смысл. Но для тех, кто ходит на акции не для того, чтобы, в случае задержания, сделать как можно комфортнее полицейским, а чтобы защищать свои права, совет брать с собой нотариальную копию паспорта не имеет никакого смысла. Объясню, почему.

Давайте разберемся, зачем нам вообще паспорт.

Паспорт - это документ, удостоверяющий вашу личность. Он нам нужен, когда мы идем за услугой в официальные госучреждения, чтобы заказать билет на самолет или поезд, оформить кредит, и т.д. - туда, где вашу личность смогут установить лишь одним способом: бумажным документом, который вы можете предъявить. Это может быть паспорт гражданина РФ, загранпаспорт, для военнослужащих - военный билет, или временное удостоверение личности, которое выдают в случае утери паспорта. Т.е. мы используем паспорт там, где сами понимаем необходимость его предъявления для удостоверения, что это именно вы желаете получить определенную услугу, а не кто-то вместо вас берет на ваше имя кредит. Паспорт определяет вашу гражданскую принадлежность и дает вам право на получение определенных услуг.

Две вещи. Первая. Полицарам не обязательно брать в свои руки ваш бумажный паспорт, чтобы проверить вашу личность. Достаточно для этого вам назвать свои ФИО, дату и место рождения.

Начнем с того, что сотрудник полиции вообще не имеет права потребовать у вас проверки документов или вашей личности без законных на то оснований. Да, да, в наш век беззакония и полицейского произвола я всё равно буду ссылаться на законы и права, потому что для меня это не пустой звук. Принуждать полицейских соблюдать закон - это моя обязанность, как гражданина. Если кто-то с этим не согласен, можете дальше не читать.

Вот, как происходит в реальности.

Формальная ложь о том, что вы проходите по ориентировке, не лишает вас права на мнение о том, что это ложь. Так и говорите полицарам: вы всё врете. Объясните волчарам в погонах, что вы не многодетный отец/мать, уклоняющейся от алиментов, что вы не находитесь в розыске, а, главное, вы просто шли по улице, ничего противозаконного не совершали, поэтому на вас не может быть ориентировки. Но скрывать вам нечего, тем более свою личность, поэтому вы согласны назвать полицейский свои ФИО, дату и место рождения, чтобы они смогли проверить через свою базу, что вы говорите правду.

Я правда не могу объяснить, почему полицейские, имея на руках все необходимые технические средства, чтобы установить вашу личность без бумажного паспорта, непременно требуют наличие бумажного паспорта. Склоняюсь к мнению, что в этом вопросе должны разбирать психологи. На ум приходят кадры из фильмов-антиутопий, когда власть в стране захватили фашисты, по улицам ходят люди с автоматами и проверяют у всех прохожих их паспорты - право на проход. Это элемент запугивания. Само по себе это такое действие, как проверка документов, как правило, ничего не значит, но дает им ощущение власти над плебсом, а нам - внушает если не страх, то опасение и дискомфорт. Так подавляют нашу волю к сопротивлению полицейскому государству. Поэтому, когда я вижу на улице или в метро, как полицейские подходят к обычным прохожим и кошмарят их проверкой документов, стараюсь всегда вмешиваться и требую прекратить незаконные действия. Оставаясь безучастными к преступлению, мы сами становимся его соучастниками.

Это было лирическое отступление. Возвращаемся в паспортному фетишизму.

Рекомендую заучить эти слова наизусть, потому что в полевых условиях от страха все слова забываются, кроме тех, которые заучили наизусть. Проверено на личном опыте.

Итак, полицейские выяснили, что паспорта у вас нет. Что дальше? А дальше они начнут тащить вас в дежурную часть. А вы как думали? Защищать свои права нелегко.

Говорите громко, но спокойно, как с маленькими детьми. Ни в коем случае не проявляете агрессию. Начните вести съемку, желательно в прямом эфире, в соцсеть. Пока вас не начали дубасить дубинкой и выкручивать руки, громко повторяйте на видео: я не скрываю свою личность. Меня зовут ФИО, дата и место рождения. Доставление в дежурную часть незаконно и не обосновано. Проверяйте данные, которые я предоставляю, по рабочему планшету. У меня нет с собой паспорта, и у меня нет обязанности его с собой носить. Но и у вас нет права из-за того, что у меня нет с собой паспорта, задерживать и доставлять в дежурную часть. Отсутствие паспорта само по себе не является правонарушение. А вот незаконное задержание - это превышение должностных полномочий, т.е. преступление, предусмотренное статьей 286 УК РФ. По какой причине вы настаиваете на том, чтобы лишить меня свободы передвижения, требуете, чтобы я прошла в дежурную часть, и не проверяете мои данные через рабочий планшет?

Но может обернуться и по-другому. Вас всё же привезут в дежурную часть, где вы снова назовете дежурному свои ФИО, дату и место рождения, полицейские убедятся в том, что вы не преступник (они и так это знали, просто из вредности), а вы сможете написать заявление о преступлении на тех сотрудников, которые незаконно задержали вас, без законных на то оснований лишили вас права на неприкосновенность и личную свободу, можете даже обратиться с заявлением в следственный комитет и прокуратуру по данному факту, если будет на то желание. В итоге вы всё равно выйдете из отделения полиции, не показав никому свой паспорт. Потратите много нервов и времени, но не станете добровольно соучастником беззакония, к которому мы, к сожалению, привыкли. Проверено на собственном опыте неоднократно.

Очень важно. Смартфон - это ваша палочка-выручалочка. Возможность вести видеосъемку, аудиозапись и доступ к внешнему миру в одном флаконе. Ваши попытки достать телефон, не то, что даже что-то снимать, но и просто сообщить близким о том, что вы задержаны и вас везут в ОП, могут быть встречены агрессией, выбиванием телефона из рук и всякими другими неприятными вещами. Если вы находитесь в людном месте, с друзьями, то вы справитесь. Но если так случится, что вы пересеклись с полицарами в глухом безлюдном переулке, то ой. Постарайтесь сделать так, чтобы как можно больше времени не привлекать внимания к своему телефону. Сообщите родственникам или друзьям о задержании - кому-то, кто будет знать, что вы в отделении полиции, и кто начнет бить тревогу, если вы не объявитесь в ближайшие три часа. Если телефон отобрали сразу же, то скорее всего всё плохо. Дальше - только упорство в требовании допустить адвоката, о чем писала в предыдущем посте.

Итак, мы выяснили, что таскать везде с собой паспорт не обязательно, показывать его полицейскому по первому требованию не надо, что личность сотрудники полиции могут установить и без бумажного паспорта. Так зачем в памятках о том, как вести себя при задержании, правозащитники пишут о том, что нужно иметь при себе нотариально заверенную копию? Честно говоря, я не знаю. Нотариальная копия паспорта - это трата времени и денег (довольно больших денег). Если вам совсем уж страшно выходить из дома вообще без паспорта, то лучше уж возьмите обычную ксерокопию вашего паспорта, не тратьте деньги на нотариуса. Толку от обычной ксерокопии столько же, как и от нотариально заверенной копии - исключительно ради удобства полицаров, чтобы удовлетворить их паспортный фетишизм, не отдавая при этом им в руки свой документ. Некий компромисс, который, впрочем, особо ни на что не влияет. Если полицейские захотят доставить вас в отделение полиции, то они вас туда заберут в любом случае, даже если вы им отдадите паспорт и к нему шесть нотариально заверенных копий. Если же у них нет приказа задерживать, то они от вас отстанут, даже если вы не дадите им ничего - даже обычной ксерокопии.

48 часов или дактилоскопия - это при отсутствии возможности установить вашу личность иным способом. 19.3 - это если на законное требование сотрудника полиции назвать свои данные, вы отказываетесь. В данном случае никаких законных оснований у полицаров подходить к вам и требовать паспорт не было (случай, когда вы просто шли по улице). Но несмотря на это мы ничего не скрываем. Тем более свою личность. Мы громко и четко несколько раз, в том числе на видео назвали свои ФИО, дату и место рождения. Таким образом, личность ваша установлена, законных оснований оставлять вас на 48 часов, проводить дактилоскопию или тем более составлять на вас протокол по 19.3 нет. Подчеркиваю: законных оснований. Мы все понимаем, в каком государстве живем. Поэтому законных действий от правоохранителей особо не ждем. Но и безропотно соглашаться соучаствовать в их незаконной деятельности мы не будет.

"Ловца покемонов", уральского блогера Руслана Соколовского, включили в список экстремистов и террористов. Список ведет Росфинмониторинг: в него попадают все осужденные по экстремистским статьям. После этого банковские счета участников списка блокируются, это, по мысли властей, должно помешать им в будущем спонсировать терроризм.

В прошлом году против Соколовского возбудили дело за видеоролики, которые он выкладывал на YouTube - в частности, за тот, где блогер играет в игру Pokemon Go в церкви. Блогера обвинили по трем статьям, в том числе "экстремистской" 282-й. 7 июля приговор - три с половиной года тюрьмы условно - вступил в силу.

"Это [включение в список] считается не уголовным наказанием, а дополнительными последствиями, связанными с участием в экстремистской деятельности", - объясняет адвокат Иван Павлов.

"Это бред какой-то. Окей, этот список для террористов. Но какой террорист будет покупать на свое имя что-то противозаконное в сети? Какой смысл в подобных блокировках?" - отреагировал сам блогер в разговоре с Би-би-си.

Русская служба Би-би-си выяснила, кто еще есть в списке Росфинмониторинга и как живут люди, официально признанные экстремистами.

Что это за список?

В список могут внести не только осужденного, но и подозреваемого по экстремистским статьям.

В этом списке есть и Нурпаши Кулаев, осужденный за участие в захвате школы в Беслане, и создатель праворадикального движения "Реструкт" Максим "Тесак" Марцинкевич, и студентка Варвара Караулова, пытавшаяся сбежать в ИГИЛ.

Мы быстро, просто и понятно объясняем, что случилось, почему это важно и что будет дальше.

Конец истории Подкаст

Там же - признанный российскими правозащитными организациями политзаключенным националист Александр Белов (Поткин), уехавший за границу публицист Андрей Пионтковский, который в экстремизме только подозревается из-за публикаций на сайте "Эха Москвы", и скрывшийся из-под домашнего ареста оппозиционный активист Павел Шехтман (против него возбудили дело за публикацию в соцсетях, которую власти сочли экстремистской).

"Еще даже приговора нет, а проблемы уже начались", - рассказывает адвокат Иван Павлов о своей подзащитной - бывшем директоре библиотеки украинской литературы Наталье Шариной. Она не может пользоваться своими банковскими картами с 2010 года. Тогда в библиотеку впервые пришли с обыском, искали экстремистскую литературу.

"Она уже давно не помнит, что такое иметь банковский счет, и пенсию ей приносят домой наличными - хорошо, что такая возможность еще не утрачена", - говорит адвокат.

В июне этого года Шарину признали виновной в растрате и распространении экстремистской литературы и дали условный срок.

Какие ограничения накладывает включение в список?

Прежде всего - финансовые. Все его счета блокируются по закону о противодействии финансированию терроризма.

"Прямо сейчас у меня заблокированы все электронные счета, все карточки, какие только можно. У меня просто заблочили Qiwi, WebMoney и PayPal. У меня там находились деньги, и я не могу их достать. Я не знаю, как жить вообще", - говорит блогер Руслан Соколовский.

Блогер рассказал, что готовит к запуску собственный журнал про блокчейн и криптореволюцию: "Я начал переводить деньги, чтобы тексты заказать для журнала, и увидел, что переводы не проводятся. Я начал писать техподдержке, увидел, что они либо игнорят, либо отвечают - заблокировано, и все. Смотрю список Росфинмониторинга, а я там".

Фигуранты списка также не могут вступить в наследство и оформить доверенность у нотариуса.

И на что жить?

Закон позволяет снимать с карты по 10 тысяч рублей в месяц на себя и неработающих членов семьи. Правда, процедура сложная и небыстрая.

"Вы идете в Сбербанк. Объясняете ситуацию (это, кстати, тоже непростая задача, потому что выяснилось, что сотрудники Сбера столкнулись с таким впервые)", - рассказал Би-би-си член федерального совета "Открытой России" Дмитрий Семенов.

Он был осужден по 280 статье УК (призывы к осуществлению экстремистской деятельности) и попал в список в 2015 году. "Говорите, что это у вас зарплатная карта. Потом раз в месяц приходите в отделение, пишете заявление. Они это ваше заявление согласовывают со своей службой безопасности, с головным управлением и с Росфинмониторингом. И когда они получили добро от всех трех инстанций, вы приходите и получаете свои 10 000 рублей. Процедура занимает, как правило, два дня", - объясняет Семенов.

Кроме того, с заблокированного счета можно оплачивать кредиты, взятые до включения в список, и платить налоги.

Можно ли добиться исключения из списка?

"Закон вообще не предусматривает возможности выхода из списка, - говорит адвокат Павлов. - Нет никаких регламентов, а отсутствие правил порождает произвол".

Члену "Открытой России" Дмитрию Семенову удалось добиться исключения из списка, после того как он был амнистирован.