Могут ли лишить детских пособий

Обновлено: 04.07.2024

При назначении детских пособий непредвиденные ситуации встречаются очень часто. Разберемся в некоторых из них.

Работница прервала отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет (далее — отпуск по уходу) и вышла на работу на полную ставку с 1 по 30 июня 2020 года. С 1 июля ей снова предоставлен отпуск по уходу. В каком размере выплачивается пособие по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет в июне и июле?

Если мать ребенка в возрасте до 3 лет прерывает отпуск по уходу за ним и приступает к работе на полную ставку, пособие по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет выплачивается ей в размере 50% от установленного .

В случаях, если обстоятельства, влекущие уменьшение размера пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет, возникают после принятия комиссией по назначению пособий решения о назначении этого пособия, его размер уменьшается с первого числа месяца, следующего за месяцем возникновения таких обстоятельств. При этом уменьшение размера назначенного пособия не производится, если обстоятельства, влияющие на его размер, заканчиваются в месяце их возникновения .

В приведенной ситуации обстоятельство, влекущее уменьшение размера пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет (выход матери на работу на полную ставку), началось и закончилось в одном месяце — в июне. Поэтому уменьшение размера этого пособия не производится. И в июне, и в июле оно выплачивается в полном размере.

Работница обратилась в комиссию за назначением следующих пособий:
— женщинам, ставшим на учет в организации здравоохранения до 12-недельного срока беременности;
— в связи с рождением ребенка;
— по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет;
— на детей в возрасте от 3 до 18 лет в период воспитания ребенка в возрасте до 3 лет.
От первого брака у нее есть ребенок 10 лет, который по решению суда проживает с отцом. Родительских прав мать не лишена. Какие пособия ей положены и в каких размерах?

Из всех перечисленных пособий работнице не полагается пособие на детей в возрасте от 3 до 18 лет в период воспитания ребенка в возрасте до 3 лет. Для его назначения необходимо, чтобы в семье одновременно воспитывались дети в возрасте до 3 лет и от 3 до 18 лет . Ее старший ребенок, которому 10 лет, не воспитывается в семье матери. Он по решению суда проживает с отцом. То есть не выполняются условия назначения пособия на детей в возрасте от 3 до 18 лет в период воспитания ребенка в возрасте до 3 лет.

Чтобы определить размеры пособий в связи с рождением ребенка и по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет, необходимо учесть следующие обстоятельства.

При назначении пособия в связи с рождением учитываются дети, в том числе усыновленные (удочеренные), а также воспитываемые в семье пасынки и падчерицы в возрасте до 18 лет, за исключением детей:

— в отношении которых родители (единственный родитель) лишены родительских прав;

— отобранных из семьи;

— воспитываемых в приемных семьях, детских домах семейного типа .

Этот перечень случаев является закрытым и в него не попадают те ситуации, когда по решению суда ребенок воспитывается в семье отца и при этом мать не лишена родительских прав. Таким образом, пособие в связи с рождением ребенка назначается работнице как на второго и последующих детей .

При определении размера пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет учитываются дети в возрасте до 18 лет, воспитываемые в семье. Это пособие работнице надо назначить как на первого ребенка, поскольку старший ребенок не воспитывается в ее семье (по решению суда он проживает с отцом) .

Мать ребенка с 4 мая 2020 года приступила к работе на полную ставку. В комиссию она написала заявление, в котором указала, что уход за ребенком осуществляет неработающий отец (иные виды деятельности он также не осуществляет), и представила копию его трудовой книжки с записью об увольнении с работы. Где и в каком размере семья будет получать пособие по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет?

Если мать в полной семье работает, а отец, фактически осуществляющий уход за ребенком в возрасте до 3 лет, не работает (не служит, не обучается в дневной форме получения образования, не проходит подготовку в клинической ординатуре в очной форме, не выполняет работу по гражданско-правовому договору, предметом которого являются оказание услуг, выполнение работ и создание объектов интеллектуальной собственности, не является индивидуальным предпринимателем, нотариусом, адвокатом, лицом, осуществляющим ремесленную деятельность, деятельность в сфере агроэкотуризма (далее — не осуществляет иной вид деятельности)), то он имеет право на пособие по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет. При этом пособие назначается по месту работы матери в полном размере .

Таким образом, поскольку в приведенной ситуации уход за ребенком осуществляет отец, он не работает и не осуществляет иной вид деятельности, пособие по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет назначается по месту работы матери в полном размере.

Работнице назначены и выплачиваются пособие по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет на второго ребенка и пособие семьям на детей от 3 до 18 лет в период воспитания ребенка в возрасте до 3 лет. Старшему ребенку исполняется 18 лет 3 июля 2020 года. В каком размере выплачивать пособие на ребенка до 3 лет за июль и август?

Пособие по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет назначается и выплачивается на каждого ребенка в следующих размерах:

— на первого ребенка — 35% среднемесячной заработной платы работников в республике, применяемой для исчисления такого пособия (далее — среднемесячная заработная плата);

— на второго и последующих детей — 40% среднемесячной заработной платы .

При определении размера пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет учитываются дети в возрасте до 18 лет, воспитываемые в семье . Таким образом, при исполнении старшему ребенку 18 лет возникает обстоятельство, влияющее на размер пособия, и оно уменьшается с 40% до 35% среднемесячной заработной платы.

При этом следует учесть, что в случаях, если обстоятельства, влекущие уменьшение размера пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет, возникают после принятия комиссией по назначению пособий решения о назначении этого пособия, его размер уменьшается с первого числа месяца, следующего за месяцем возникновения таких обстоятельств .

Следовательно, за июль пособие по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет работнице выплачивается в размере 40% среднемесячной заработной платы, с 1 августа — 35% среднемесячной заработной платы.

Работница находится в отпуске по уходу за ребенком до 3 лет, получает пособие в полном размере. Установлено, что ребенок выезжал за пределы Республики Беларусь с 12 декабря 2019 года по 2 марта 2020 года. Работница о выезде ребенка не сообщала. За март пособие выплачено 4 марта. За какой период образовалась переплата пособия?

В случае выезда ребенка за пределы Республики Беларусь на срок более двух месяцев (за исключением детей, родители которых работают в дипломатических представительствах и консульских учреждениях Республики Беларусь, и детей, выехавших за пределы Республики Беларусь для получения медицинской помощи) выплата пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет прекращается .

Получатель пособия обязан сообщать сведения о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение его выплаты, не позднее пяти календарных дней после дня их наступления .

Если получатель пособия не сообщил о выезде ребенка за пределы Республики Беларусь на срок более двух месяцев, в связи с чем не приостанавливалась выплата пособия в период нахождения ребенка за пределами страны, возврату подлежит излишне выплаченная сумма пособия со дня выезда ребенка за границу до конца месяца, в котором ребенок вернулся в Республику Беларусь .

Таким образом, в приведенной ситуации образовалась переплата пособия за период с 12 декабря 2019 года по 31 марта 2020 года.

Работница находится в отпуске по уходу за ребенком до 3 лет, получает пособие в полном размере. В декабре она сообщила, что ребенок выезжает за пределы Республики Беларусь с 12 декабря 2019 года предположительно более чем на два месяца, а 4 марта 2020 года написала в комиссию заявление о возобновлении выплаты пособия и представила документы, подтверждающие, что ребенок вернулся в страну 2 марта 2020 года. На какой период следовало приостановить выплату пособия?

Получатель пособия обязан сообщать сведения о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение его выплаты, не позднее пяти календарных дней после дня их наступления. Если получатель пособия в указанный срок сообщил о выезде ребенка за границу, то выплата назначенного пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет прекращается с первого числа месяца, следующего за месяцем выезда. В таком случае выплата пособия возобновляется со дня обращения за его возобновлением .

Следовательно, в такой ситуации выплату пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет следовало приостановить с 1 января по 3 марта 2020 года.

Отец ребенка обратился в комиссию по месту работы за назначением единовременных пособий в связи с рождением ребенка и по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет. Мать работает в организации со средней численностью до 15 человек включительно (усматривается из ее трудовой книжки и справки с места работы). Можно ли назначить пособия по месту работы отца?

Если в полной семье мать работает в коммерческой организации со средней численностью работников до 15 человек включительно, то пособия в связи с рождением ребенка и по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет назначаются ей в органах по труду, занятости и социальной защите .

Таким образом, в приведенной ситуации по месту работы отца нельзя назначить пособия в связи с рождением ребенка и по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет.

Читайте этот материал в ilex >>*
*по ссылке Вы попадете в платный контент сервиса ilex

С наступлением 1 июля Пенсионный фонд начал принимать заявления на новые пособия. В этот же день правительство опубликовало постановление, которое закрепляет правила назначения выплат. Сейчас можно однозначно дать ответ на вопрос, кто получает соцподдержку, а кто — нет.

Кто имеет право на пособие?

Заявитель проживает на территории РФ.
Возраст ребёнка от 8 до 17 лет.
Заявитель является единственным родителем, потому что второй родитель умер, не вписан в свидетельство о рождении, признан безвестно отсутствующим или родители находятся в разводе и судом назначены алименты на ребёнка.
Среднедушевой доход семьи не превышает прожиточный минимум по региону.

Кроме этого, право на пособие возникает, если у ребёнка умерли оба родителя или они лишены родительских прав. Заявление подаёт законный представитель ребёнка.

Обращаем внимание, что в постановлении правительства ничего не сказано о гражданстве заявителя. Значит, право на пособия имеют даже граждане других государств, если проживают на территории РФ, имея вид на жительство или разрешение на временное проживание, а так же проходят по условиям.

Дети старше 17 лет не имеют права на пособие.
Принцип нуждаемости распространяется на всех получателей без исключения, хотя из отчёта Голиковой президенту следовало, что некоторые родители получат выплаты вне зависимости от дохода.
Разведённому родителю выплату назначат, только если есть решение суда о назначении алиментов.

Нотариальное соглашение не учитывается. При этом платит второй родитель алименты или нет — неважно, потому что будет учитываться совокупный доход, а не факт уплаты.

Гражданка Узбекистана живёт в РФ, имея все необходимые для этого документы. В свидетельство о рождении отец не записан, среднедушевой доход семьи ниже прожиточного минимума — право на пособие есть.
Гражданка РФ в разводе, отец алименты не выплачивает, хоть они и присуждены по суду. Среднедушевой доход семьи выше прожиточного минимума — права на пособие нет.
Гражданка РФ в разводе, отец алименты платит, но среднедушевой доход семьи при этом остаётся ниже прожиточного минимума — право на пособие есть.
Гражданка РФ является единственным родителем, поскольку муж умер. Среднедушевой доход семьи выше прожиточного минимума — права на пособие нет.

Одним словом, все условия получения пособия должны быть соблюдены одновременно.

Размер пособия

Например, если заявление подано в Москве, то пособие составит 15 582/2=7 791 рубль. Если заявление подано в Иванове, то пособие составит 10 877/2=5 443 рубля.

Пособие назначается со дня, когда ребёнку исполнилось 8 лет при условии, что заявление подано не позднее 6 месяцев со дня достижения им этого возраста. В остальных случаях пособие назначается со дня подачи заявления.

Ребёнку исполнилось 8 лет в октябре 2021 года. Заявление подано в декабре 2021 года. Выплаты придут за период с октября по декабрь разово, затем — ежемесячно. То есть часть выплат назначается задним числом.
Ребёнку исполнилось 8 лет в сентябре 2021 года. Заявление на выплаты подано в апреле 2022 года. Выплаты придут разовыми платежами начиная с апреля 2022 года.
В июле 2021 года ребёнку 10 лет. Выплаты придут с даты подачи заявления.

Причины отказа в назначении пособия

Превышение дохода над прожиточным минимумом

Как мы уже писали выше, у всех без исключения получателей пособия ПФР будет проверять размер дохода в расчётном периоде.

Расчётный период — последние 12 месяцев, предшествующих 4 календарным месяцам перед месяцем подачи заявления.

Например, если вы подаёте заявление в июле 2021 года, то расчётный период будет с марта 2020 по февраль 2021 года. Учитывайте этот факт, подавая заявление. Например, если в апреле 2020 были большие поступления, которые делают среднедушевой доход выше прожиточного минимума, то есть смысл подождать пару месяцев и подавать заявление позже, чтобы в расчётный период попали месяцы с минимальным доходом.

заявитель
супруг заявителя (новый муж или жена)
несовершеннолетние дети
дети в возрасте до 23 лет, если учатся очно.

Внимание. Один из самых частых вопросов — не станет ли новый брак препятствием к получению пособия. В постановлении правительства отдельно такое ограничение не вынесено. Значит, родитель, подающий заявление на выплаты, может быть в браке второй раз. Но доход супруга будет учитываться в расчёте нуждаемости.

Например, женщина находится в разводе, бывший муж ей платит алименты на совместного ребёнка. Если она второй раз выйдет замуж, то право на выплату не потеряет, если среднедушевой доход останется ниже прожиточного минимума. Ребёнок от второго брака будет учитываться как член семьи, но пособие на него выплачиваться не будет до тех пор, пока женщина не разведётся и со вторым мужем тоже.

члены семьи, находящиеся на полном государственном обеспечении за исключением детей под опекой;
члены семьи, проходящие военную службу по призыву;
члены семьи, отбывающие наказание в местах лишения свободы или заключённые под стражу;
члены семьи на принудительном лечении;
лишённые родительских прав.

Для расчёта нуждаемости учитываются не все доходы.

Доходы учитываются до вычета налога. Доходы в иностранной валюте конвертируются в рубли по курсу ЦБ на дату получения дохода.

Превышен имущественный ценз

При назначении всех последних пособий применяется комплексная оценка нуждаемости. То есть учитывается не только доход, но и имущественная обеспеченность — количество квартир, машин, размер вкладов и т. д.

Какое имущество можно иметь во владении, чтобы не потерять право на пособие?

Если родители в разводе, то в расчёте нуждаемости участвует только имущество родителя, который подаёт заявление. Например, квартира по документам принадлежит мужу, но в ней фактически живёт жена с ребёнком, раздел не оформлен. Если заявителем выступает жена, то эта квартира не будет учитываться при определении имущественного ценза.

зарплата;
прибыль от предпринимательской деятельности (в том числе самозанятость);
стипендия;
пенсия.

Другие пособия и рента от сдачи квартиры внаём (без оформления предпринимательства) в перечень доходов не входят.

уход за детьми в многодетной семье;
уход за ребёнком до 3-х лет;
уход за инвалидом или пенсионером старше 80 лет;
обучение на очной форме для членов семьи младше 23 лет;
срочная служба в армии и 3 месяца после демобилизации;
лечение продолжительностью более 3-х месяцев;
безработица с официальной постановкой на учёт в Центре занятости населения;
единственный родитель, у которого есть несовершеннолетние дети;
заключение под стражу и 3 месяца после освобождения.

У разных членов семьи могут разные причины не работать. Например, старший ребёнок 19 лет очно учится в институте, а мама находится в отпуске по уходу за ребёнком до 3-х лет, а её муж состоит на учёте в Центре занятости населения. Каждый из членов семьи имеет уважительную причину не работать.

Глава Минтруда Антон Котяков на это ответил, что действие властей неправомерно. Два месяца из двенадцати можно не работать без уважительной причины. Например, в расчётном периоде женщина 4 месяца находилась в отпуске по уходу за ребёнком, 7 месяцев работала и 1 искала работу (без уважительной причины находилась без дохода). Право на пособие не пропадёт. При этом если период поиска работы затянется более, чем на 2 месяца, то можно потерять право на пособие. Чтобы этого не произошло, надо вставать на учёт в ЦЗН.

Непредоставление документов в срок

Подавая заявление, никакие документы прикреплять не надо — ПФР должен проверять информацию, используя межведомственное взаимодействие. Однако в некоторых случаях ведомство может запросить документы. Заявитель должен их предоставить в течение 10 дней. Если он не уложился в срок, то в выплате откажут.

ПФР может запросить документы о доходах некоторых категорий граждан, например, сотрудников правоохранительных органов и военнослужащих, документы, подтверждающие длительное лечение сроком более 3-х месяцев, сведения о доходах самозанятого или ИП, сведения о земле, выданной многодетной семье, и т. д.

В выплатах откажут, если заявление было отправлено на доработку, но заявитель в течение 5 дней так и не исправил недочёты.

Другие причины отказа в назначении пособия

Недостоверные и неполные сведения в заявлении.
Смерть ребёнка.
Достижение возраста 17 лет.
Лишение заявителя родительских прав.
Помещение ребёнка на полное гособеспечение.
Отмена усыновления.
Признание заявителя недееспособным через суд.
Объявление заявителя в розыск.
Отправка заявителя в тюрьму.
Отмена судебного решения относительно выплаты алиментов.

Как подать заявление?

Граждане РФ могут подать заявление через Госуслуги, если есть подтверждённая учётная запись.

Граждане других государств и граждане РФ, которым не подходит вариант с подачей заявления через Госуслуги, могут обратиться в региональное отделение ПФР.

Чтобы заполнить заявление, потребуется паспорт заявителя, свидетельство о рождении ребёнка, реквизиты банковского счёта для зачисления денег. Могут потребоваться другие документы в зависимости от жизненной ситуации, но их можно будет предоставить позже.

Сведения о судебном решении относительно назначения алиментов и задолженность по уплате ПФР проверяет самостоятельно через систему межведомственного взаимодействия, поэтому никаких справок получать не надо до тех пор, пока ведомство их не попросит (бывает, что ответ по межведомственному взаимодействию не приходит).

Как выплачивается пособие?

Пособие перечисляется региональным отделением ПФР только на банковский счёт. Получить деньги наличными, например, через почту нельзя.

Пособие всегда перечисляется за полный месяц. Например, подали заявление 30 июля — получили деньги за полный месяц, а не два дня.

Кроме этого, счёт должен принадлежать заявителю. Зачислить деньги на карту бабушки не получится.

Выплаты перечисляются с 1 по 25 число месяца, следующего за месяцем назначения пособия. То есть пособие за январь придёт в феврале. Точную дату перечисления устанавливает региональное отделение ПФР.

Вопрос: Я получаю пособие по уходу за ребенком до 3-х лет. Муж турок, и я периодически выезжаю в Турцию с ребенком. И я и ребенок прописаны в Беларуси, и паспорта у нас белорусские. В Турции у меня вид на жительство на 1 год. Потом продлят еще на год. Почему пособие не выплачивается при отсутствии меня в стране более 2-х месяцев? Я выезжаю за границу на 4−6 месяцев, потом возвращаюсь к маме в Беларусь вместе с ребенком. Ведь мой муж далеко не олигарх, и дополнительные средства помогают мне растить ребенка независимо от того, на территории какого государства я нахожусь. Гражданство менять не собираюсь. Я ращу гражданина Беларуси. Почему же меня лишают социальной помощи за временный выезд за пределы Беларуси?

При выезде за пределы нашей страны на срок, не превышающий 2 месяца, право на получение пособия сохраняется.

Вопрос: Дети родились за границей. Пособие нам не дают, ссылаясь на то, что это ребенок из другой страны. Имею ли я право на пособие?

Государственные пособия, предусмотренные настоящим Законом, не назначаются на детей, проживающих за пределами Республики Беларусь.

Вопрос: В мае 2015 года я родила ребенка, а в августе этого же года вышла на работу. Могу ли я оформить на своего мужа пособие на ребенка до 3-х лет, если он из Тбилиси и только в мае 2015-го получил вид на жительство? Сейчас муж нигде не работает.

Ответ: Статьей 185 Трудового кодекса закреплено, что отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста 3-х лет предоставляется работающему отцу ребенка в случае выхода матери на работу.

Право на пособие по уходу за ребенком в возрасте до 3-х лет отец будет иметь только при условии нахождения в отпуске по уходу за этим ребенком до достижения им возраста 3-х лет.

Таким образом, передать право отпуска неработающему супругу вы не можете, а соответственно, и право на пособие вы можете реализовать только по месту своей работы. Если вы работаете на условиях более 0,5 ставки, пособие выплачивается в размере 50% от установленного размера.

Вместе с тем пунктом 28 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пособий семьям, воспитывающим детей, утвержденного постановлением Совета министров Республики Беларусь от 28 июня 2013 года № 569 определено: если мать в полной семье работает, а уход за ребенком осуществляет отец, который при этом не работает (не служит), не учится в дневной форме получения образования, не проходит подготовку в клинической ординатуре в очной форме, не осуществляет иные виды деятельности (выполняет работы по гражданско-правовым договорам, осуществляет уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, инвалидом I группы либо лицом, достигшим 80-летнего возраста, является индивидуальным предпринимателем, адвокатом, нотариусом, ремесленником и не приостановил деятельность в связи с уходом за ребенком в возрасте до 3-х лет), пособие назначается по месту работы матери в полном размере.

Вопрос: Дочке 1 год 4 месяца. В каком размере мне будут выплачивать пособие на ребенка до 3-х лет, если я выйду на работу?

Таким образом, если вы приступите к работе на условиях более половины месячной нормы (0,5 ставки), пособие будет выплачиваться вам в размере 50% от установленного с первого числа месяца, следующего за месяцем выхода на работу. Если вы приступите к работе на 0,5 ставки и менее, пособие будет выплачиваться в полном размере.

Вопрос: Кто имеет право получать пособие на детей старше 3-х лет?

С 1 января 2015 года назначаются и выплачиваются пособия семьям, воспитывающим одновременно детей в возрасте до 3-х лет и от 3-х до 18 лет, при условии, что ребенок (дети) в возрасте от 3-х до 18 лет не находится (не находятся) на государственном обеспечении. Это предусмотрено указом президента Республики Беларусь от 9 декабря 2014 года № 572. Размер пособия — 50% бюджета прожиточного минимума.

При воспитании двоих и более детей от 3-х до 18 лет назначается и выплачивается одно пособие на семью.

Лицам, одновременно имеющим право на пособие, предусмотренное указом президента № 572, и на пособие на детей старше 3-х лет из отдельных категорий семей, назначается и выплачивается один вид пособия по их выбору.

Вопрос: Как платиться пособие в период работы по гражданско-правовым договорам?

Ответ: Лицам, выполняющим работы по гражданско-правовым договорам, предметом которых является оказание услуг, выполнение работ и создание объектов интеллектуальной собственности, пособие по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет выплачивается в размере 50% только на период действия таких договоров.

При определении права на размер выплачиваемого пособия лицам, работающим по гражданско-правовым договорам, следует исходить из содержания данных договоров. Если они заключены на выполнение работы, оказание услуги или создание объекта интеллектуальной собственности, пособие выплачивается в размере 50%. Такие договоры стороны обязаны заключать в письменной форме и в них оговариваются сроки, в течение которых они должны быть исполнены (начало и окончание их выполнения).

Если гражданско-правовой договор иного рода – пособие по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет полагается в полном размере.

Если предметом гражданско-правового договора является создание объектов интеллектуальной собственности, то он предполагает обязательство автора создать в будущем произведение, изобретение или иной результат интеллектуальной деятельности и предоставить заказчику, не являющемуся его работодателем, исключительные права на использование этого результата (статья 986 Гражданского кодекса Республики Беларусь). Пособие в таком случае выплачивается в размере 50%.

Вопросы назначения пособий на детей, контроля и ответственности за правильность их назначения и выплаты регулируются Законом и Положением о комиссии по назначению государственных пособий семьям, воспитывающим детей, и пособий по временной нетрудоспособности, утвержденным постановлением Совета Министров РБ от 28.06.2013 № 569

Так, в соответствии с частью тринадцатой ст.20 Закона при выезде ребенка за пределы Республики Беларусь на срок более 2 месяцев (за исключением детей, родители которых работают в дипломатических представительствах и консульских учреждениях Республики Беларусь) выплата государственного пособия прекращается с первого числа месяца, следующего за месяцем выезда.

Согласно ст.6 Закона получатели государственных пособий обязаны сообщать о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размера государственного пособия или прекращение его выплаты, в пятидневный срок со дня их наступления.

В свою очередь, государственные органы, иные организации, назначающие и выплачивающие государственные пособия, имеют право:

• осуществлять контроль за достоверностью представленных гражданами документов и (или) сведений, необходимых для назначения и выплаты государственных пособий;

• запрашивать и безвозмездно получать у государственных органов, иных организаций независимо от их организационно-правовых форм информацию, необходимую для назначения и выплаты государственных пособий, а также для проверки представленных гражданами документов и (или) сведений;

• получать при необходимости подтверждение нахождения ребенка на территории Республики Беларусь, проживания его в семье, осуществления ухода за ним на основании дополнительных сведений, в т.ч. акта обследования;

• получать при необходимости подтверждение неполучения государственных пособий в государстве, с которым у Республики Беларусь заключены международные договоры, двусторонние соглашения о сотрудничестве в области социальной защиты (ст.5 Закона, п.7 Положения).

Излишне выплаченные суммы государственных пособий (вследствие представления документов с заведомо недостоверными сведениями, непредставления либо несвоевременного представления сведений о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение выплаты государственного пособия, других изменений, влияющих на право получения государственного пособия или на его размер, а также вследствие иных переплат) подлежат возврату получателем государственного пособия в порядке, установленном ст.24 Закона.

При этом в случае отказа получателя государственного пособия от возврата излишне выплаченных сумм государственных пособий в добровольном порядке их удержание производится из сумм государственных пособий, заработной платы, денежного довольствия, стипендии или иного дохода на основании решения комиссии по назначению государственных пособий семьям, воспитывающим детей, и пособий по временной нетрудоспособности, в размере не более 20 % от действующего размера государственного пособия ежемесячно до полного погашения задолженности. При прекращении выплаты государственного пособия, заработной платы, денежного довольствия, стипендии или иного дохода оставшаяся задолженность взыскивается с получателя государственного пособия в судебном порядке.

Суммы государственных пособий, назначенные органами по труду, занятости и социальной защите и перечисленные в банки после наступления обстоятельств, указанных в ст.23 Закона (в т.ч. при выезде ребенка за пределы Республики Беларусь на срок более 2 месяцев, за исключением детей, родители которых работают в дипломатических представительствах и консульских учреждениях Республики Беларусь), подлежат возврату органам по труду, занятости и социальной защите на основании их распоряжений. Если на момент поступления в банк распоряжения суммы государственных пособий выданы, их взыскание осуществляется в вышеуказанном порядке.

С 1 апреля семьям могут отказать в назначении пособия на детей от 3 до 7 лет при "нулевом доходе". То есть тем родителям, которые не пытаются сами обеспечить семью (не работают без подкрепленных документами уважительных причин и не состоят на учете в центре занятости), ограничивают доступ к социальным пособиям, пояснили в минтруде.

Однако "нулевой доход" считается обоснованным у единственного родителя, если второй не указан в свидетельстве о рождении, а также у одного из двух родителей в многодетной семье и у мамы или папы ребенка в возрасте до трех лет. В пособии также не откажут, если родитель очно учится и ему еще нет 23 лет, лечится, ухаживает за инвалидом или пожилым человеком старше 80 лет, служит в армии или вернулся из нее не более трех месяцев назад. Отсутствие дохода допускается для гражданина, отбывающего наказание и в течение трех месяцев после его освобождения из мест лишения свободы, а также для безработного, который состоит в службе занятости, но в течение не более шести месяцев.

В остальных случаях при "нулевом доходе" семья теряет право на детское пособие. При этом доход считается за 12 месяцев, которые прошли 4 месяца назад от даты обращения за выплатой.

В любом случае, уточнили в минтруде, если семье отказали в назначении пособия, она может обратиться через специальный сервис на портале Госуслуг за разъяснением. Она всегда сможет подать заявление повторно.

Чтобы вернуть себе право на пособие, в ряде случаев родителям необходимо легализовать свой доход. Например, зарегистрироваться в Федеральной налоговой службе в качестве самозанятого и уплачивать налог с полученной прибыли в размере 4%, если самозанятый услуги оказывает гражданам, и 6% - когда он предоставляет их организациям. Зарегистрироваться в качестве самозанятых может, например, няня, репетитор, фотограф, курьер, мастер маникюра, парикмахер, водитель такси. Сегодня этот статус выбрали уже более 2,4 млн россиян.

Планируется, что в дальнейшем пособия будут назначаться автоматически. Выявлять бедные семьи поможет Федеральная налоговая служба, которая будет передавать сведения об их достатке в Единую государственную информационную систему социального обеспечения, в которой собраны актуальные сведения о предоставляемых гражданам мерах социальной поддержки. Проект федерального закона об этом, разработанный минтрудом, уже размещен для общественного обсуждения.

Право на пособие на детей от 3 до 7 лет получают семьи со среднедушевым доходом ниже прожиточного минимума, установленного в регионе проживания. Помимо "нулевого дохода" при назначении выплат теперь также применяется комплексная оценка нуждаемости, то есть учитывается имущество семьи: количество квартир, машин. В то же время размер выплаты стал варьироваться: он может составлять 50%, 75% или 100% от прожиточного минимума на ребенка в регионе проживания и зависит от дохода семьи. Так, если 50% окажется мало для того, чтобы ее среднедушевой доход достиг прожиточного минимума, то выплату поднимут, при необходимости - до максимального уровня. Планируется, что адресный подход к назначению пособия поможет большему числу семей преодолеть черту бедности, подчеркнули в ведомстве.

Пособия на детей от 3 до 7 лет по новым правилам получают уже 670 тысяч семей. Из них почти на 600 тысяч детей выплаты назначены в размере 100% регионального прожиточного минимума на ребенка, еще на 70 тысяч детей - в размере 75% прожиточного минимума на ребенка в регионе.

Если семье отказали в пособии из-за "нулевого дохода", при этом она нуждается в мерах социальной поддержки, потому что, например, оказалась в сложной жизненной ситуации, у нее есть возможность получить другую помощь от государства, рассказали в минтруде. Например, она может заключить социальный контракт. Это договор с государством, в котором есть положения про обязанности и ответственность обеих сторон.

Социальный контракт заключается по одному из четырех направлений: трудоустройство, преодоление трудной жизненной ситуации, развитие личного подсобного хозяйства или открытие своего дела.

Для каждой семьи разрабатывается индивидуальная программа социальной адаптации, которая должна помочь ей преодолеть бедность и приобрести постоянный долгосрочный источник дохода.

Выплаты могут быть ежемесячными в размере регионального прожиточного минимума, помимо них семье предоставят необходимые соцуслуги, например присмотр за детьми или помощь в прохождении диспансеризации. В прошлом году социальным контрактом воспользовались 604 тысячи человек, доходы получателей выросли в 1,6 раза, почти 65% получателей социального контракта вышли из черты бедности.

С 1 апреля изменится порядок начисления выплат на детей от 3 до 7 лет включительно.

По какому принципу рассчитывается размер пособия: 50%, 75% или 100% регионального детского прожиточного минимума?

В 2021 году размер выплаты будет варьироваться в зависимости от доходов малообеспеченной семьи:

50% (в среднем по стране 5 650 рублей) — базовый размер
75% (в среднем по стране 8 475 рублей) — если при выплате в размере 50% среднедушевой доход семьи не достиг регионального прожиточного минимума
100% (в среднем по стране 11 300 рубля) — если при выплате пособия в сумме 75% среднедушевой доход все еще не достигает регионального прожиточного минимума.

Семья подает документы один раз. Органы социальной защиты на основе сведений о доходах рассчитают пособие в нужном размере.

Будет ли учтен земельный участок при расчёте выплаты по новой методике?

С 1 апреля 2021 года при оценке нуждаемости семьи, претендующей на ежемесячную выплату на детей в возрасте от 3 до 7 лет, будет учитываться не только среднедушевой доход семьи (он не должен превышать 9 610 руб.), но и имущественное положение семьи.

Если в собственности семьи есть земельный участок, суммарная площадь которого превышает 0,25 га, то семья не сможет претендовать на ежемесячную выплату.

Средства от продажи машины будут учтены при анализе дохода семьи?

Если автомобиль продан в расчетный период – 12 месяцев, предшествующих 4 календарным месяцам перед месяцем обращения, – денежные средства, полученные от продажи, будут являться семейным доходом и будут взяты в расчет при анализе среднедушевого дохода семьи.

На какой срок устанавливается размер выплаты на детей от 3 до 7 лет?

При обращении за выплатой, она устанавливается сразу на 12 месяцев или до достижения ребенком возраста 8 лет.

Если семья обратилась в течение 6 месяцев с момента достижения 3-летнего возраста, то пособие начисляется с 3 лет. Если позже - с даты обращения.

Например, семья с ребенком, которому в январе исполнилось 3 года, обращается в мае за назначением пособия. Если семья признается малообеспеченной и имеет право на выплату, то пособие будет начислено с января, а назначено - сразу на 12 месяцев, т.е. до мая 2022 года.

Другой пример: семья с ребенком, которому в январе исполнилось 4 года, в мае обратилась за пособием. Если семья признается малообеспеченной и имеет право на выплату, то пособие будет назначено на 12 месяцев с момента обращения - с мая 2021 до мая 2022 года.

Могу ли я иметь право на выплату от 3 до 7 лет, если официально не работаю и более 6 месяцев стою на учете в центре занятости?

При установлении права семьи на выплату будет оцениваться среднедушевой доход семьи и ее имущественное положение.

При этом законодательством будут предусмотрены объективные причины отсутствия дохода у заявителя за расчетный период. В случае отсутствия дохода за 12-месячный период, которому предшествуют 4 календарных месяца перед месяцем обращения, 10 месяцев из 12 месяцев расчетного периода должны быть закрыты уважительными причинами.

В числе уважительных причин – период безработицы. Данное правило будет применимо при условии, если заявитель или члены его семьи не более 6 месяцев имели статус безработного, ищущего работу.

При расчете выплаты повлияет ли то, что дом оформлен в собственность, но пока мы в нем не живем?

Во внимание берется имущество, находящееся в собственности заявителя и членов его семьи. Факт проживания не имеет значения.

Если в семье есть ребенок под опекой, можно ли оформить выплату?

Да, на опекаемого ребенка с 2021 года тоже можно получить выплату на детей от 3 до 7 лет включительно, если он живет в семье. Если прежде ребенок, находящийся под опекой, не учитывался в составе семьи, то теперь среднедушевой доход будут рассчитывать с учетом этого ребенка. Эта норма будет применяться с 1 апреля.

Я уже получаю пособие. Но, боюсь, по новым правилам не пройду – у меня 2 квартиры большой площади. Меня лишат пособия после 1 апреля?

Нет, лишать пособий никого не будут. Если семья уже получает пособие, она продолжит его получать до конца того периода, на который пособие было назначено. Даже если семья, которая уже получает пособие, обратилась за пересчетом и при проверке было выявлено, что новым критериям семья не соответствует, то родители продолжат получать выплату до истечения срока ее назначения.

Подать заявление на повышенное пособие с 3 до 7 лет нужно обязательно в апреле? Или в мае, например, тоже можно будет?

Обратиться за перерасчетом можно будет до конца 2021 года. Если же Вы обращаетесь впервые за назначением выплаты на ребенка от 3 до 7 лет, то заявление необходимо подать не позднее 6 месяцев со дня исполнения ребенку 3 лет.

В случае, если у Вашей семьи в собственности только одно жилое помещение, то его площадь не берется во внимание. При наличии 2 и более квартир в собственности семьи – на 1 члена семьи должно приходиться не более 24 кв.м. При наличии 2 и более жилых домов – не более 40 кв.м на каждого члена семьи. Во внимание берется имущество, находящееся в собственности заявителя и членов его семьи. Факт проживания и регистрации не имеет значения.

Для расчета нуждаемости органы соцзащиты используют сведения о доходах, полученных семьей за год, предшествующий 4 месяцам до назначения выплаты. То есть, если семья обращается в апреле 2021 года, то будут оцениваться ее доходы в период с декабря 2019 года по ноябрь 2020 года включительно.

При назначении выплаты учитываются следующие доходы за этот период:

доход от трудовой или творческой деятельности (заработная плата, авторские гонорары, выплаты по гражданско-правовым договорам)
доходы от предпринимательской деятельности, включая доходы самозанятых
пенсии
стипендии
проценты по вкладам
алименты и социальные выплаты.

Для назначения выплаты должно быть поступление средств хотя бы по одной из категорий:

доход от трудовой или творческой деятельности (заработная плата, авторские гонорары, выплаты по гражданско-правовым договорам);
доходы от предпринимательской деятельности, включая доходы самозанятых;
пенсии;
стипендии.

уход за детьми, в случае если это один из родителей в многодетной семье (т.е. у одного из родителей в многодетной семье на протяжении всех 12 месяцев может быть нулевой доход, а у второго родителя должны быть поступления от трудовой, предпринимательской, творческой деятельности или пенсии, стипендия)
уход за ребенком, если речь идет о единственном родителе (т.е. у ребенка официально есть только один родитель, второй родитель умер, не указан в свидетельстве о рождении или пропал без вести)
уход за ребенком до достижения им возраста трех лет
уход за гражданином с инвалидностью или пожилым человеком старше 80 лет
обучение на очной форме для членов семьи моложе 23 лет
срочная служба в армии и 3-месячный период после демобилизации
прохождение лечения длительностью от 3 месяцев и более
безработица (необходим подтверждение официальной регистрации в качестве безработного в центре занятости, учитывается до 6 месяцев нахождения в таком статусе)
отбывание наказания и 3-месячный период после освобождения из мест лишения свободы.

При этом объективные причины могут быть и у обоих родителей. Например, папа служил в армии, а потом в течение 3-х месяцев не смог найти работу, встал на биржу труда и в течение всего года не имел трудовых доходов, а мама ухаживала за ребенком в возрасте до 3-х лет. В таком случае, несмотря на то, что и у мамы, и у папы нет трудовых доходов, пособие будет назначено, поскольку у обоих родителей есть объективные причины для отсутствия доходов.

Читайте также: