Могут ли гражданина белоруссии посадить в тюрьму в россии

Обновлено: 25.06.2024

Политические отношения между Россией и Беларусью дают гражданам этой страны немало преимуществ перед иностранцами из других государств. Это касается как глобальных вопросов трудоустройства и переезда на ПМЖ, так и ситуаций с временной регистрацией. В этой статье мы разберемся когда белорусам нужно вставать на миграционный учет в РФ, а когда можно этого не делать.

Когда гражданам Беларуси не нужна регистрация в РФ?

Согласно статье 3 Соглашения между РФ и РБ, белорусы в течение 3 месяцев могут находиться на территории России без постановки на миграционный учет. Однако это касается только тех, кто въезжает в страну в туристических, частных или учебных целях. Если же речь идет о трудоустройстве в Российской Федерации, то встать на МУ все же придется. Исключением являются ВКС с белорусским гражданством: в течение 90 дней они и их ближайшие родственники могут не регистрироваться даже при наличии работы.

Правило 3 месяцев относится только к тем жителям Беларуси, которые еще не получили ВНЖ. При получении этого документа, все иностранцы без исключения должны зарегистрироваться по месту жительства в течении 7 дней. Если такой возможности нет, то нужно оформить хотя бы временную регистрацию.

При въезде в РФ граждане Беларуси не заполняют миграционных карт, поэтому отследить реальную дату въезда бывает крайне сложно. Это приводит к тому, что большинство из них живет в России без какой-либо регистрации.

Процедура постановки на МУ

Если предполагается более длительная поездка в РФ (дольше 90 дней), то встать на миграционный учет все же придется. Для этого принимающая сторона обращается в МФЦ, почту или отделение УВМ МВД и подает следующие документы:

Паспорт иностранца;
Собственный паспорт;
Заполненное уведомление о прибытии иностранного гражданина;
Бумага, подтверждающая дату въезда, если таковая имеется (билет на поезд, автобус, самолет и т.д.);
Документы, подтверждающие право собственности на жилое помещение, в котором регистрируется гражданин Беларуси.

Принимающей стороной может быть как физическое лицо, так и компания-работодатель, учебное заведение (если оно предоставляет места в своем общежитии), санаторий, гостиница. В случае с заселением в отель, кемпинг, базу отдыха и другие подобные заведения, регистрация оформляется в тот же день, вне зависимости от гражданской принадлежности иностранца.

Уведомление о прибытии иностранного гражданина выдают и взрослым, и детям. Фото из социальных сетей.

Процедура постановки на МУ занимает совсем немного времени. При наличии всех необходимых документов и правильно заполненного уведомления, служащие в течение 10 — 15 минут оформляют регистрацию и отдают гостю РФ отрывную часть бланка с печатью и указанием срока действия.

Правила нахождения в России более 3 месяцев

Официально трудоустроенные граждане Беларуси могут находиться в РФ в течение срока действия трудового договора. Однако если этот срок превышает 1 год, то белорусы обязаны ежегодно продлевать временную регистрацию. Продление оформляется в территориальном отделении УВМ МВД. Для процедуры требуются следующие документы:

Паспорта иностранца и принимающей стороны (или ответственного лица принимающей стороны, если речь идет об организации);
Заполненный бланк уведомления;
Отрывная часть предыдущего бланка временной регистрации;
Ходатайство от работодателя;
Трудовой договор;
Подтверждающие документы на жилье.

Впрочем, трудовой договор не единственный способ легально жить в России. Белорусам, в отличие от остальных иностранцев, доступна максимально упрощенная процедура получения ВНЖ. Приехав и оформив временную регистрацию, они могут сразу же подавать документы для получения вида на жительство. И уже через 3 месяца получают ответ по своему запросу.

Свидетельство о временной регистрации: нужно ли гражданам РБ?

Какие последствия ждут тех, кто не зарегистрировался вовремя?

Как уже отмечалось выше, отследить нарушены ли сроки регистрации у граждан Беларуси довольно сложно. Однако это не значит, что соблюдать закон не нужно.

Нарушение миграционного законодательства карается штрафами в размере от 2 до 7 тысяч рублей, а иногда и высылкой из РФ и запретом на въезд. Куда более серьезная ответственность ложится и на принимающую сторону:

Физические лица наказываются штрафом в размере 2 — 5 тыс. руб.;
Должностные лица — 45 — 50 тыс. руб.;
Юридические лица — 400 — 500 тыс. руб.

Работодателям невыгодно нанимать на работу нелегальных мигрантов, поэтому они следят за соблюдением сроков разрешительных документов своих работников.

Заболеваемость коронавирусной инфекцией в мире растет, и даже белорусская статистика показывает рост. На этом фоне в Белоруссии отменены все ранее введенные противоэпидемические мероприятия. Эксперты полагают, что причина может быть экономической, и не исключают вспышки эпидемии.

Накануне выходных заболеваемость COVID-19 в Белоруссии показала рост – по данным официальной статистики. Еще недавно количество заболевших в сутки составляло примерно 1000–1200 человек, 24 декабря их было снова 1921, а 25-го – 1529 человек, в прежние периоды такие цифры официальный Минздрав показывал в пиковые периоды заболеваемости.

Напомним, что, по экспертным оценкам, официальная статистика отстает от реальной примерно в пять раз.

Основанием для таких выводов стали сопоставления с данными заболеваемости в аналогичных странах, а также слитые белорусскими медиками цифры по количеству заболевших по отдельным регионам. Например, в октябре в Сеть попали данные по заболеваемости в Минске. Их порталу Zerkalo.io прислал сотрудник, имевший доступ к такого рода данным. Согласно этой информации, в те дни, когда официальный Минздрав отчитывался о 2 тыс. заболевших по всей стране, только в столице их было более 3 тыс.

Периодически в неофициальных Telegram-каналах медики отдельных больниц сообщают о таком количестве смертей только по их учреждению, которое официально подается как по стране в целом. В частности, в одни из выходных в октябре сотрудник больницы в городе Орша (Витебская область) сообщал, что только у них от ковида умерли 15 человек. По данным Минздрава, столько человек в Белоруссии умирало за сутки по всей стране.

Тогда же в октябре, когда, по оценкам медиков, в стране был пик заболеваемости и Минздрав начал контролировать ношение масок, в дело вмешался Александр Лукашенко и вовсе отменил масочный режим. Комментируя возможные причины столь нерационального поведения, местные наблюдатели говорили о постоянном желании Александра Лукашенко выделяться среди всех других руководителей и поступать вопреки тому, что делают западные страны.

Накануне выходных правительство Белоруссии приняло очередное постановление, касающееся мер по противодействию распространению коронавирусной инфекции, и фактически отменило их. Теперь на самоизоляции должны находиться только те, у кого уже есть подтверждение, что они больны коронавирусной инфекцией. Никаких понятий контактов первого уровня и тем более второго в законодательстве не осталось. Те, кто контактировал с больными, инфекция которых подтверждена, могут спокойно ходить на работу и в общественные места. Напомним, что для массовых мероприятий в Белоруссии тоже нет ограничений.

В измененном документе не оказалось и требования самоизолироваться для граждан, которые приехали в Белоруссию из-за рубежа. Из всех ранее веденных ограничений сейчас осталось только одно – самим гражданам Белоруссии выезд из страны наземным путем запрещен. Впрочем, к эпидемии коронавирусной инфекции оно не имеет никакого отношения, считают местные наблюдатели. Запрет установлен в политических целях для того, чтобы контролировать выезд из страны. В том числе чтобы не могли убежать те, кого власти хотят посадить в тюрьму в Белоруссии.

Кроме того, для власти, которая делает ставку на запугивание населения накануне референдума по проекту новой Конституции, выгодно, чтобы люди болели и сами боялись куда-то выходить, как бы цинично это ни звучало. Политика в современной Белоруссии определяет все, констатируют аналитики.

Тревогу в этой ситуации бьют только медики. Официально давать какие-то оценки ситуации в стране и принимаемым властями решениям медработники опасаются, но в неофициальных комментариях называют решение правительства отрицанием реальности, которая может дорого обойтись гражданам. Открытая на въезд граница и полное отсутствие контроля заболеваемости и каких-то противоэпидемических мер в условиях, когда многие европейские страны вводят новые ограничения и даже локдауны, могут спровоцировать новую вспышку эпидемии в Белоруссии. Пока эксперты не берутся прогнозировать, к чему это может привести – к новому витку возмущения со стороны населения или, наоборот, к дальнейшей деполитизации страны, которая полностью развяжет руки властям.

Когда гражданам Беларуси не нужна регистрация в РФ?

Процедура постановки на МУ

Паспорт иностранца;
Собственный паспорт;
Заполненное уведомление о прибытии иностранного гражданина;
Бумага, подтверждающая дату въезда, если таковая имеется (билет на поезд, автобус, самолет и т.д.);
Документы, подтверждающие право собственности на жилое помещение, в котором регистрируется гражданин Беларуси.

Уведомление о прибытии иностранного гражданина выдают и взрослым, и детям. Фото из социальных сетей.

Правила нахождения в России более 3 месяцев

Паспорта иностранца и принимающей стороны (или ответственного лица принимающей стороны, если речь идет об организации);
Заполненный бланк уведомления;
Отрывная часть предыдущего бланка временной регистрации;
Ходатайство от работодателя;
Трудовой договор;
Подтверждающие документы на жилье.

Свидетельство о временной регистрации: нужно ли гражданам РБ?

Какие последствия ждут тех, кто не зарегистрировался вовремя?

Физические лица наказываются штрафом в размере 2 — 5 тыс. руб.;
Должностные лица — 45 — 50 тыс. руб.;
Юридические лица — 400 — 500 тыс. руб.

Адвокат Эльдар Алиев, защищавший осужденного в апелляционном суде в РФ, рассказал: несмотря на то, что суд признал приговор неисполнимым, он не постановил освободить его подзащитного. Из-за пробелов в законодательстве судебные и правоохранительные органы не знали, как поступить после отмены постановления российского суда о признании иностранного приговора – освободить заключенного или же экстрадировать его обратно в Республику Беларусь. Защитник сообщил, что подал множество жалоб и обращений в различные органы, которые в конечном итоге подействовали, и его доверитель был освобожден.

Задержание в Беларуси и обвинительный приговор

Вскоре ему было предъявлено обвинение в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 13, ч. 2 ст. 171 УК РБ (приготовление к организации и использованию занятия проституцией другим лицом, при отсутствии признаков более тяжкого преступления, сопряженных с вывозом за пределы государства лица для занятия проституцией, совершенных лицом, ранее осужденным по ст. 171 УК РБ). Уже 14 ноября 2017 г. суд Железнодорожного района г. Витебска Республики Беларусь признал Н.К. виновным и приговорил его к 5 с половиной годам лишения свободы в колонии в условиях усиленного режима с конфискацией всего имущества. Судебная коллегия по уголовным делам Витебского областного суда РБ апелляционным определением от 30 января 2018 г. оставила приговор в силе.

Экстрадиция в Россию

В марте 2018 г. осужденному были разъяснены возможность, порядок, условия, а также юридические последствия передачи для отбывания наказания в государство его гражданства – Россию, на территории которой он постоянно проживает. После этого Н.К. обратился в Генпрокуратуру РБ с ходатайством о переводе в Россию для дальнейшего отбывания наказания. Получив согласие, он подал соответствующее ходатайство во Всеволожский городской суд Ленинградской области.

Как указано в постановлении, максимальное наказание по ч. 1 ст. 241 УК – лишение свободы до 5 лет. При этом в соответствии с ч. 3 ст. 246 УПК РФ, если согласно УК РФ предельный срок лишения свободы меньше, чем назначенный приговором иностранного государства, суд определяет максимальный срок лишения свободы за совершение данного преступления, предусмотренный российским Уголовным кодексом. В итоге суд назначил Н.К. наказание в виде 5 лет лишения свободы в колонии общего режима, что с учетом отбытого в Беларуси срока составило 3 года 7 месяцев и 6 дней.

В постановлении также отмечалось, что применение дополнительного наказания в виде конфискации имущества за указанное преступление ч. 1 ст. 241 УК РФ не предусмотрено. Вместе с тем приговор белорусского суда в части конфискации изъятых у осужденного предметов к данному времени исполнен.

Подготовка к обжалованию

Доводы апелляционной жалобы

Адвокат отметил, что поскольку постановление Всеволожского городского суда от 27 декабря 2018 г. не было своевременно вручено или направлено осужденному, чтобы тот мог воспользоваться правом на обжалование, было решено сначала обратиться в суд, чтобы получить данное постановление, а затем обжаловать его. Суд удовлетворил ходатайство о восстановлении пропущенного срока, указав, что находит причину пропуска уважительной, поскольку осужденный был ознакомлен с судебным актом только 19 октября 2019 г.

Ознакомившись с постановлением, защитник пришел к выводу, что Всеволожский городской суд Ленинградской области допустил ряд нарушений. Так, не было учтено, что инкриминированное осужденному деяние в силу ч. 1 ст. 30 УК РФ признается приготовлением к преступлению и согласно ч. 2 ст. 30 УК уголовная ответственность за него не предусмотрена – в таких случаях она наступает только за приготовление к тяжкому и особо тяжкому преступлению.

По мнению адвоката, квалифицировав деяние как приготовление к преступлению, предусмотренное ч. 1 ст. 30, ч. 1 ст. 241 УК, и зная, что данное преступление относится к категории средней тяжести, суд обязан был назначить наказание в половину от максимального срока, так как согласно ч. 2 ст. 66 УК срок или размер наказания за приготовление к преступлению не может превышать 50% максимального срока или размера наиболее строгого вида наказания, предусмотренного соответствующей статьей Особенной части УК за оконченное преступление.

В апелляционной жалобе и дополнениях к ней защитник просил изменить постановление суда и прекратить уголовное дело в связи с отсутствием в действиях его подзащитного состава преступления либо снизить срок наказания до 2 с половиной лет. При этом он обратил внимание апелляционной инстанции, что к осужденному в Беларуси была применена амнистия и снижен срок наказания на год, а поскольку началом течения срока наказания фактически является 3 августа 2017 г., к данному моменту он истек, поэтому осужденный подлежит немедленному освобождению.

Апелляция сочла приговор не подлежащим исполнению на территории России, но не освободила осужденного от отбывания наказания

В апелляционном постановлении со ссылкой на ч. 1 ст. 472 УПК подчеркивается, что если при рассмотрении представления (обращения) о передаче гражданина РФ, осужденного к лишению свободы судом иностранного государства, суд придет к выводу, что деяние не является преступлением по законодательству РФ, он выносит постановление об отказе в признании приговора иностранного суда. Данная норма, добавил облсуд, предусматривает правовые последствия не в виде передачи осужденного в Россию и последующего прекращения уголовного дела, возбужденного другим государством, а в виде отказа в исполнении данного приговора на территории РФ, а следовательно – отказа в принятии осужденного в Россию из государства, на территории которого он был осужден.

Таким образом, суд оставил жалобу без удовлетворения, указав, что суд первой инстанции не учел положения ч. 1 ст. 472 УК, что является существенным нарушением уголовно-процессуального закона, в связи с чем постановление подлежит отмене с вынесением нового постановления – об отказе в признании приговора, вынесенного судом Республики Беларусь, исполнимым на территории России.

Жалобы на незаконность дальнейшего пребывания подзащитного в колонии

Далее адвокат обратился с жалобой (телеграммой) в адрес прокурора Ленинградской области, а также начальника колонии, где отбывал наказание его подзащитный, и указал, что после отмены решения суда, на основании которого осужденный отбывал наказание, его нахождение в колонии является незаконным и он подлежит немедленному освобождению.

Учитывая сложившуюся ситуацию, защитник обратился с жалобой на незаконность отбывания наказания его доверителем к помощнику начальника УФСИН по соблюдению прав человека в УИС, Генеральному прокурору РФ, а также прокурору Ленинградской области.

В заключение в жалобе отмечается: принимая во внимание, что решение суда, на основании которого Н.К. отбывал наказание, отменено и иное судебное решение РФ, на основании которого он должен отбывать наказание, отсутствует, до определения его правового статуса Н.К. подлежит освобождению из колонии, а его дальнейшее нахождение там и отбывание наказания в колонии являются не только незаконными и нарушающими права человека, но и должностными преступлениями.

Подводя итог, Эльдар Алиев добавил, что действующие в России правовые нормы, по его мнению, не в полной мере охватывают вопросы выдачи лиц для уголовного преследования или исполнения приговора, вынесенного судом другого государства.

Читайте также: