Куда обратиться если неверно начислили пособие по безработице

Обновлено: 25.06.2024

С начала апреля 2020 года москвичи могут зарегистрироваться в качестве безработного дистанционно и получить повышенные выплаты в 19 500 ₽. Графический дизайнер Анна Налимова рассказала, как почти месяц пыталась получить пособие и что из этого вышло.

Приготовьтесь сразу: это довольно скучная и запутанная история, потому что процесс оформления пособия в моём случае оказался бюрократическим квестом.

Я уволилась с работы ещё в 2019 году. Это никак не было связано с коронавирусом. Но из-за коронавируса найти работу стало очень сложно, а моя заначка заканчивалась. Поэтому я решила оформить пособие по безработице. Тем более, с 3 апреля заработала возможность встать на биржу труда онлайн на сайте Центра занятости населения города Москвы ЦЗН.

До 30 сентября 2020 года безработным в Москве выплачивают повышенное пособие — 19 500 ₽. Однако его могут получить лишь те, кто с начала 2020 года работал не менее 60 дней. Я под это условие не подхожу, поэтому мне полагаются стандартные выплаты (максимальная сумма пособия в России до конца года составляет 12 130 ₽ + 1450 ₽ компенсация расходов на транспорт + 850 ₽ московская доплата, в общей сумме — 14 430 ₽).

Оформление первой заявки

Обычно я поздно ложусь, поэтому на сайт ЦЗН я отправилась в ночь со второго на третье апреля. Как потом оказалось, мне повезло, что я была одной из первых.

Новым пользователям предлагалось 2 варианта:

зарегистрироваться на сайте;
авторизироваться через Госуслуги.

Я выбрала второй вариант, потому что у меня есть аккаунт на Госуслугах.

Я заполнила автоматически открывшуюся мне форму и приложила все необходимые документы, кроме паспорта, про который забыла. Это осложнило процесс оформления пособия, поэтому не будьте, как я, и сразу внимательно проверяйте все документы.

Для подачи заявки онлайн необходимо приложить сканы или фото следующих документов:

паспорта;
трудовой книжки (если есть);
документов об образовании, а также о квалификации;
справки о среднем заработке за последние 3 месяца с последнего места работы (если она была).

По правилам, мне должны были дать обратную связь. Но в течение этих двух недель мне никто не звонил и не писал. Моя заявка просто ушла в пустоту.

Оформление повторной заявки

14 апреля мне, как обычно, не удалось прорваться на сайт. Поэтому я решила сама написать электронное письмо в службу занятости. В письме я объяснила ситуацию: я подавала заявку — ответа нет. На это письмо мне тоже никто не ответил.

Я так и сделала. Мне на почту сразу пришло письмо о том, что для завершения регистрации нужно перейти по ссылке и получить какой-то индивидуальный код из следующего письма.

Мне это показалось странным. Если все работают удалённо, то кто тогда возьмёт трубку? Тем не менее я позвонила. Трубку никто не взял.

Тогда я нашла электронную почту районного отдела и написала письмо с просьбой прислать код. Через два часа мне пришёл ответ, в котором был тот самый заветный код, но от основного, а не от районного отдела ЦЗН. Зачем мне нужно было звонить в районный отдел ЦЗН и запрашивать код у них, я так и не поняла.

Самое интересное, что код не сработал. Я ввела его на сайте, но на экране всплыла надпись, что он неверный. Это был тупик.

Подача дополнительных сведений

Интересно, что на документе была указана фамилия сотрудника, который должен был со мной работать. Но он со мной никак не связывался.

Тогда же я заметила, что не прикрепила к документам свой паспорт. Я не знала, насколько это критично, но на всякий случай решила его дослать, на сайте есть такая функция.

На форумах, где обсуждалось получение пособия, люди писали, что они ещё прикрепляли данные банковских карт для перечисления на них средств. Поэтому я добавила и эту информацию и снова стала ждать.

Все внесённые изменения добавились к моему первому обращению от 3 апреля.

На следующий день я снова позвонила в ЦЗН за уточнениями, общалась уже с другим оператором. Она попросила меня оставить свой номер телефона. Я предоставила ей все данные и рассказала о том, какие рекомендации дала мне её коллега, когда я звонила в первый раз (не заходить через Госуслуги, а попробовать зарегистрироваться на сайте ЦЗН, получить код и так далее). Оператор ответила, что сайт работает некорректно, поэтому я не получала нужных писем, а получала ошибочные, на которые не нужно обращать внимания, и уверила меня, что со мной свяжутся в самое ближайшее время.

Новые сложности

Мой куратор сообщила, что в заявке не хватает документа — копии моей трудовой книжки. Я её точно прикрепляла к форме ещё 3 апреля. Именно исходя из неё мне и предлагали вакансии. Но куратор настаивала, что у неё отображаются данные только о паспорте и о банковской карте. А без остальных документов процедура дальше не продвинется.

Процедура признания безработной

В итоге мне пришло только письмо от сотрудников ЦЗН о том, что 27 апреля меня официально признают безработной, и для этого мне нужно прислать фотографии.

Пока я ждала 27 числа и готовила фотографии, я написала начальнице районного отдела трудоустройства с вопросами о том, почему мне пришлось столько ждать. Письмо ушло будто в пустоту. Я поняла, что это бесполезно.

27 апреля утром мне наконец пришёл ответ, что я официально признана безработной.

Получение денежных выплат

Первые выплаты мне в итоге пришли 30 апреля за отчётный период с 23 по 27 апреля, то есть с момента моего звонка до момента признания меня безработной. Это была совсем небольшая сумма. Если бы не вся эта бюрократическая кутерьма, то меня признали бы безработной раньше и я получила бы больше.

Следующая часть должна быть выплачена после перерегистрации, которая состоится 25 мая.

Перерегистрация означает, что каждый месяц для продолжения получения выплат нужно доказывать, что ты по-прежнему остаёшься безработным. В обычное время люди приходят в Центр занятости, показывают трудовую и продлевают статус безработного. Но сейчас эта процедура осуществляется дистанционно, значит, мне надо будет снова отправлять фото с трудовой и паспортом. Если не пройти перерегистрацию, как я понимаю, выплаты осуществляться не будут.

Мои советы

Говорят, что поиск работы — это тоже работа. Могу добавить, что постановка на учёт по безработице — это тоже работа. Думаю, если бы не мои письма и звонки, то моя заявка могла бы пропасть в недрах сайта Центра занятости.

Поэтому сами следите за движением своей заявки и связывайтесь с чиновниками.

Пособие по безработице является одной из форм государственной поддержки граждан, находящихся в поиске работы и получивших статус безработного. Денежные средства выплачиваются каждый месяц при условии соблюдения всех необходимых требований. Размер выплат устанавливается Правительством РФ ежегодно и рассчитывается для каждого заявителя с учетом его категории, региона проживания и прочих факторов. В связи с пандемией коронавируса размер пособия был увеличен до уровня минимального размера оплаты труда. Специальные меры поддержки пострадавших граждан сохраняются и в 2021 году.

Кто может рассчитывать?

Обратиться за назначением пособия вправе граждане, которым присвоен официальный статус безработного. Получить его могут лица не младше 16 лет, которые:

Не проходят очное обучение в образовательных учреждениях.
Не трудоустроены.
Не имеют дохода.
Не получают накопительные и страховые пенсионные выплаты.

Помимо пособия, граждане, желающие трудоустроиться, могут получить дополнительные денежные выплаты и компенсации, психологическую помощь, возможность прохождения переобучения и иные меры поддержки.

Размер пособия по безработице

Величина выплат определяется в индивидуальном порядке и зависит от трудового стажа, оклада, причины отсутствия трудовой деятельности и региональных надбавок. Минимальный размер дотации составляет 1 500 ₱, максимальный – 12 130 ₱. Это базовая величина пособия без региональных доплат. Такие размеры установлены постановлением правительства Российской Федерации от 31 декабря 2020 года №239.

Согласно новым правилам пособие по безработице гражданам, которые потеряли работу из-за сокращения или ликвидации предприятия, будет максимальным с 4 по 6 месяц после увольнения, а затем – 60% заработка, но не более 5 000 рублей.

Размер пособия определяется исходя из среднего заработка, учтенного за 3 месяца до увольнения с прежнего места работы.

Как рассчитывается размер?

Размер пособия по безработице меняется в зависимости от возникшей ситуации. Все зависит от наличия трудового стажа, его времени, причины расторжения договора. Если человек до момента возникновения новой социальной ситуации работал, то базой для расчета выступает средняя зарплата на последнем месте. Чем больше времени человек находится в новом статусе, тем меньше выплата.

Период, когда человек находится в статусе безработного

Процент от средней зарплаты

Первые три месяца

Последующие 4 месяца

Последующие 5 месяцев

При расчетах учитывается региональный коэффициент. На него умножается средняя заработная плата в различных субъектах нашей страны он от 1,15 до 2.00.

Если человек, потерявший работу, предпенсионного возраста (осталось менее 2 лет до пенсии), то стать пенсионером можно досрочно.

Доплата безработным родителям

Согласна изменениям по назначению пособий на детей, при потере работы можно оформить ежемесячные выплаты на детей до 3 лет и с 3 до 7 лет. Подробнее как оформить детское пособие до 7 лет по ссылке.

Кто не получит?

Региональные компенсационные выплаты предназначены для людей, которые до эпидемии коронавируса не имели проблем с работой и лишились дохода только по причине ограничений, введенных в связи с распространением инфекции. Получить их не смогут лица, увольнение которых было связано с дисциплинарными нарушениями и иными виновными действиями, а также некоторые другие категории граждан, в том числе пенсионеры, студенты очной формы обучения, индивидуальные предприниматели.

Где оформить выплату?

Претендующие на получение помощи безработные должны собрать полный комплект документов и обратиться в ЦЗН своего города. В сроки, не превышающие 10 дней, специалисты должны подобрать вам работу. В случае если соответствующий требованиям вариант найти не удастся, гражданину будет присвоен статус безработного с правом назначения пособия.

Отказ в регистрации может последовать в следующих случаях:

В течение 10-ти дней с даты подачи заявления гражданин не посетил биржу труда для подбора вакансии (при отсутствии уважительной причины).
Гражданин отказался от двух вакансий, предложенных службой занятости за 10 дней.
Гражданин представил недостоверные или заведомо ложные данные.
В день, когда гражданину должны были присвоить статус безработного, он не явился в Центр.

Если по каким-то причинам вам отказали в регистрации, вы можете повторно подать заявление в службу занятости спустя месяц.

Как получить пособие по безработице дистанционно?

Правительство продлило возможности дистанционного режима работы центров занятости до 31 июля 2021 года.

Документы

Для оформления пособия потребуются:

паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;
документы, подтверждающие трудовую деятельность;
документы о полученном образовании;
справка с прошлой работы о сумме заработка за 3 календарных месяца, предшествующих увольнению (для потерявших работу меньше года назад).

Гражданам с установленной инвалидностью необходимо представить документы, в которых прописаны ограничения по трудовой деятельности, и справки из МСЭ с указанием группы инвалидности и степени трудоспособности.

Почему выплаты пособия могут прекратить?

Выплаты пособия прекращаются после снятия безработного с учета. В 2022 году выплата назначенного пособия приостанавливается, но не прекращается:

В период декретного отпуска.
Во время отсутствия безработного гражданина по адресу постоянного проживания, связанного с прохождением обучения.
В случае привлечения безработного к мероприятиям, которые связаны с несением военной службы или исполнением прочих государственных обязанностей.
На время военных сборов.

Обновленные правила защитят права беременных женщин, которые остались без работы. Если период получения максимальной суммы пособия выпадет на период выплаты пособия по временной нетрудоспособности в связи с беременностью, то пособие по безработице будет перенесено на поздний срок. Это же касается и граждан, которые были призваны на военные сборы.

Важно! Пособие могут сократить на 25% в случае, если безработный без причины отказался прийти в центр занятости для получения направления на работу и в течение трех дней не пришел на собеседование.

Сроки уплаты и некоторые особенности

В общей совокупности получать поддержку государства можно в течение 24 месяцев с того времени, когда был получен новый социальный статус. Если за это время человек не нашел подходящей работы, то выплаты приостанавливаются на один год. В ситуации, когда проблема осталась на прежнем уровне, выплаты возобновляются.

Если субъект изначально получал деньги в минимальном объеме, то получать их можно 6 месяцев. Затем на такой же временной промежуток выплаты будут приостановлены. Если субъект так и не сможет найти подходящую работу, то пособие выплачивается еще на 6 месяцев. Таким образом, общая продолжительность получения помощи в качестве безработного не может составлять больше года.

Люди, утратившее право на получение пособия из-за окончания периода, могут рассчитывать на материальную помощь. Ее можно получить и в период повышения квалификации, при переподготовке, если они проходят по направлению центра занятости.

Если вы потеряли или рискуете потерять работу и подумываете получить пособие по безработице, то эта статья для вас. Какой размер пособия по безработице вам полагается? Как долго его будут платить? Какие есть подводные камни?

Пособие по безработице теперь можно оформить дистанционно — по интернету, ходить для этого в центр занятости не нужно. Специально для этого были утверждены временные правила регистрации граждан в качестве безработных — они будут действовать до конца 2020 года (постановление Правительства РФ от 08.04.20 № 460). На сайте госуслуг есть инструкция, как зарегистрироваться в качестве безработного, чтобы получать пособие.

Как разобраться в размерах пособия

Разобраться в размерах пособия сейчас стало сложнее, чем раньше, потому что существуют:

Временный порядок на самом деле не один, а их два: в части размера пособий за апрель — июнь 2020 года действует постановление Правительства РФ от 27.03.20 № 346, а в части размера выплат начиная с июля будут действовать пункты 13–16 временных правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 08.04.20 № 460. Но, конечно, в зависимости от ситуации правила могут снова поменяться.

Кроме того, в регионах бывают свои меры дополнительной поддержки безработных — как постоянные, так и временные, тоже принятые недавно в связи с эпидемией. Регионы могут назначать дополнительные выплаты на своих условиях, отличающихся от федеральных. Например, такие специальные выплаты есть в Москве и Московской области (но не только там).

Поэтому первое, что мы рекомендуем сделать, если вы заинтересовались размером пособия по безработице, — поискать информацию на сайте вашей региональной службы занятости, региональных порталах опубликования правовых актов, сайте правительства вашего субъекта федерации про максимальный размер выплат именно в вашем регионе, а также узнать, были ли у вас приняты дополнительные меры поддержки именно в связи с текущей ситуацией.

В любом случае главный принцип таков: получить статус безработного и право на пособие можно независимо от того, как давно вы уволились и работали ли вы вообще хоть раз официально по трудовому договору. Но вот размер пособия будет зависеть от этих обстоятельств.

Кто не может претендовать на пособие

Подростки младше 16 лет;
Учащиеся очных отделений;
Пенсионеры по старости;
Те, у кого есть статус ИП или самозанятого (перед обращением за получением статуса безработного ИП нужно закрыть и сняться с учета в качестве самозанятого);
Те, кто выполняет работу или оказывает услуги по договорам гражданско-правового характера (даже если у них нет статуса самозанятого или ИП);
Учредители коммерческих организаций (если они перед обращением в службу занятости не вышли из состава участников);
Все, кто состоит в трудовых отношениях. Например, вас уволили с одной работы, но у вас есть вторая (раньше вы их совмещали, теперь осталась одна). И все, у кого работа фактически остановилась, но увольнения пока не было (оформлен простой, отпуск без сохранения зарплаты).

Эти категории граждан (кроме пенсионеров) считаются занятыми и не нуждающимися в работе. Пенсионеров по старости закон не относит к трудоспособной группе населения, что, конечно, не мешает им по желанию работать.

Общие правила о размере пособия

Есть минимальный и максимальный размеры пособия по безработице. Минимальный размер в 2020 году составляет 1500 рублей, а максимальный — 12 130 рублей в месяц (постановление Правительства РФ от 27.03.20 № 346).

В каких случаях пособие платят в минимальном, а в каких — в максимальном размере? Это зависит от ряда обстоятельств:

Пособие назначается с 11-го дня после подачи заявления. Поэтому если вы обратитесь в конце июня, то пособие вы начнете получать в июле и оно будет рассчитываться по временным правилам, утвержденным постановлением Правительства РФ от 08.04.20 № 460. Если вы обратитесь в мае, то начнете получать пособие за май (частично) и июнь — в особом размере, утвержденном постановлением Правительства РФ от 27.03.20 № 346, а за июль и последующие месяцы — в размере, утвержденном постановлением Правительства РФ от 08.04.20 № 460.

Подробнее об этом — в разъяснениях Минтруда.

Если дата вашего увольнения в марте, апреле или будет в мае, июне 2020 года и уволили вас не из-за ваших нарушений, а по собственному желанию, по соглашению сторон, по сокращению численности или штата либо из-за ликвидации организации, то вам полагается пособие в твердой сумме 12 130 рублей в месяц. Какой у вас был средний заработок на последнем месте, значения не имеет. Сколько времени вы отработали в течение 12 месяцев до назначения вам пособия — тоже.

Внимание: в таком размере пособие было установлено только на апрель, май и июнь. За месяцы начиная с июля оно будет рассчитываться по-другому.

Если же основанием для увольнения стали ваши виновные действия (например, вас уволили за прогул или за неоднократные нарушения трудовой дисциплины), то вам полагается минимальное пособие в 1500 рублей.

Если у вас есть дети, то пособие увеличивается из расчета 3000 рублей за каждого ребенка. Эта надбавка положена только одному из родителей, даже в ситуации, когда работы лишились оба.

Если же увольнение произошло до 1 марта 2020 года и вы только сейчас собираетесь обращаться за пособием, то оно будет рассчитываться по обычным (не временным) правилам. Там тоже учитывается основание для увольнения, а также сколько времени вы работали за последние 12 месяцев до назначения пособия (меньше или больше 26 недель). А еще — какой у вас был средний заработок за последние три месяца на последней работе. Средний заработок считается, конечно, только по белой зарплате.

*В 2020 году это женщины 1968 года рождения и старше, а также мужчины 1963 года рождения и старше.

Если у вас не соблюдается хотя бы одно из обязательных трех условий, указанных в таблице, вам назначат минимальное пособие (с региональными коэффициентами и надбавками, если такие предусмотрены в вашем регионе). В том числе это касается следующих ситуаций:

Вы не работали (то есть не состояли в официальных трудовых отношениях) больше года;
Вы впервые ищете работу;
Вы работали в течение 12 месяцев до признания вас безработным* меньше 26 недель;
Нет сведений о вашем среднем заработке;
Вас уволили с последнего места за нарушение трудовой дисциплины или другие виновные действия.

Как мы уже сказали, каждый субъект федерации может установить свои дополнительные меры поддержки безработных.

Например, в Москве и раньше была предусмотрена сверх пособия компенсация стоимости проезда на общественном транспорте и небольшая материальная помощь (всё вместе — 2300 рублей). А из-за ситуации с эпидемией была введена особая доплата пунктом 18 указа мэра от 29.03.20 № 34-УМ.

Суть доплаты в том, что те, кого эпидемия оставила без работы, получают 19 500 рублей в месяц — не сверх обычного пособия, а всё вместе должно составлять такую сумму. Выплата в таком повышенном размере установлена не только на апрель, май и июнь, а на период до 30 сентября.

Для получения пособия с надбавкой у москвичей есть одно условие: важно, чтобы срок работы в 2020 году был не меньше 60 дней. Поэтому кто-то из москвичей может рассчитывать на пособие в размере 19 500 рублей, кто-то — на 12 130 рублей плюс дополнительные 2300 рублей (те, кто работал в 2020 году меньше 60 дней), а кто-то — только 1500 рублей плюс дополнительные 2300 рублей. Подробнее об этом можно прочитать здесь.

Похожие временные меры поддержки приняты и в Московской области. Там максимальный размер выплат — 15 000 рублей.

Пособие для сокращенных и уволенных из-за ликвидации

Тем, кого увольняют по сокращению штата или численности или из-за ликвидации организации (прекращения деятельности ИП, если вашим работодателем был предприниматель), желательно как можно быстрее встать на учет в качестве безработных. А именно — в течение двух недель.

Вот почему это важно: при таких основаниях увольнения ваш бывший работодатель должен еще два месяца после увольнения выплачивать вам ваш средний заработок (ст. 178 ТК РФ). Это мера поддержки на время поиска новой работы. Если через два месяца подходящая для вас работа не найдется, то можно будет получить от бывшего работодателя третью выплату в размере среднего заработка (ч. 2 ст. 178 ТК РФ). Но это возможно только по решению службы занятости и при условии, что вы в двухнедельный срок после увольнения встали туда на учет, но подходящей для вас работы не нашлось.

Государственное пособие по безработице вы начнете получать после того, как закончится период, в течение которого бывший работодатель выплачивает вам средний заработок. Получать за один и тот же период обе выплаты (и средний заработок, и пособие) нельзя. Пособие вы начнете получать с четвертого месяца после увольнения — при условии, что для вас за это время не нашлось подходящей работы.

Пособие для предпринимателей и самозанятых

Стоит ли ради пособия отказываться от статуса ИП или самозанятости — большой вопрос. Он зависит от того, на какой размер пособия вы можете претендовать. А с этим ситуация неоднозначная.

Если ориентироваться на общий порядок установления пособия, то получится, что бывшим предпринимателям и самозанятым полагается только пособие в минимальном размере — 1500 рублей.

Дело в том, что для целей назначения пособия:

прекращение предпринимательской или самозанятой деятельности не приравнивается к увольнению с работы. А значит, даже если вы прекратили деятельность после 1 марта, на вас не распространяется специальный твердый размер пособия для тех, кто уволился в период с 1 марта, — 12 130 рублей.
доход от предпринимательской или самозанятой деятельности не приравнивается к зарплате. То есть пособие не будет считаться по вашим средним доходам от предпринимательской деятельности. Имеет значение только средний заработок по трудовому договору.

Получается, что на пособие выше минимального размера могут претендовать только те бывшие предприниматели и самозанятые, которые за последние 12 месяцев где-то работали по трудовому договору не меньше 26 недель. То есть совмещали свое дело с работой по найму либо начали свое дело недавно, а до этого работали по найму. Остальные для исчисления пособия приравниваются к тем, кто не имел работы более года.

Во Временных правилах, утвержденных постановлением Правительства РФ от 08.04.20 № 460, по которым пособия будут рассчитываться с июля, прямо сказано, что бывшие предприниматели получают пособия в минимальном размере (п. 16). Специальных оговорок о самозанятых нет.

Есть ли подобные меры поддержки для экс-предпринимателей и самозанятых в вашем регионе, лучше узнавать в вашей службе занятости или поискать в вопросах и ответах на ее сайте.

Пособие для тех, кто работал без оформления

Работавшие без оформления оказались в очень уязвимом положении, потому что нет доказательств ни самого факта работы, ни даты увольнения. C юридической точки зрения этой работы всё равно что не было совсем. Даже если фактически вы потеряли эту работу после 1 марта 2020 года из-за эпидемии, вам не назначат пособие в повышенном размере 12 130 рублей.

Факт работы служба занятости при назначении пособия устанавливает по данным системы учета Пенсионного фонда — работодатели подают туда сведения о своих сотрудниках и их зарплатах. Какое у вас будет пособие, зависит от того, когда вы, согласно данным пенсионного учета, в последний раз работали официально, с записью в трудовую книжку. Если последняя такая работа у вас была больше года назад или ее не было вообще никогда (во втором случае вы считаетесь ищущим работу впервые), можно рассчитывать только на минимальный размер пособия.

Пособие для тех, кто работал по ГПХ

Какое полагается пособие, если на работе вы были оформлены не по трудовому договору (без записи в трудовую книжку), а по договору подряда или оказания услуг, то есть по договору гражданско-правового характера?

По общему правилу, для целей назначения пособия потеря такой работы, ее продолжительность и средние доходы по ней не учитываются, поскольку это не трудовые отношения.

Поэтому, какое у вас будет пособие, зависит от того, когда вы, согласно данным пенсионного учета, в последний раз работали официально, по трудовому договору, с записью в трудовую книжку. Если последняя такая работа у вас была больше года назад или ее не было вообще никогда (во втором случае вы считаетесь ищущим работу впервые), то можно рассчитывать только на минимальный размер пособия.

Есть ли похожие меры в других регионах, пострадавших от эпидемии, нужно выяснять в каждом конкретном регионе.

За что могут лишить пособия

У вас нет работы;
У вас нет заработка (а заработком может быть не только зарплата, но и доходы от другой деятельности);
Вы ищете работу и готовы приступить к ней.

Соответственно, если у вас отпадает хотя бы одно условие, выплата пособия прекращается. Например:

Что грозит за обман при получении пособия

Если для назначения пособия были предоставлены недостоверные сведения, и пособие назначили, а потом выясняется, что на самом деле оснований для этого не было, то за это грозит ответственность. Если в период получения пособия основания для его выплаты отпали, но вы об этом не сообщили, продолжив получать пособие, — это тоже основание для ответственности.

Примеры типичных нарушений:

Предоставление недостоверных сведений о трудоустройстве (правда, теперь служба занятости проверяет всё по данным пенсионного учета, поэтому обмануть ее сложно);
Сокрытие обстоятельств, которые исключают признание безработным или влекут прекращение статуса безработного.

В таком случае придется вернуть незаконно полученное пособие (служба занятости его взыщет).

Кроме того, возможна административная ответственность по статье 7.27.1. КоАП РФ за причинение имущественного ущерба путем обмана или злоупотребления доверием. За это грозит штраф в пятикратном размере незаконно полученного пособия, но не менее 5000 рублей.

Безработным может быть признан только не имеющий заработка трудоспособный гражданин.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону 8 (800) 350-29-87 . Это быстро и бесплатно !

Задержка выплат

Неудивительно, что для человека, находящегося в сложной финансовой ситуации, задержка выдачи пособия становится настоящей проблемой.

Почему же иногда случается, что задерживают деньги? Причин несвоевременных выплат может быть несколько:

дефицит бюджетных средств;
ошибки программного обеспечения либо поломки в вычислительной технике;
человеческий фактор.

Задержка выплат провоцирует нестабильность у человека, утратившего место работы. Более подробно о выплатах пособия по безработице, можно узнать в нашей статье.

Что можно сделать в такой ситуации?

Обратиться в центр занятости для выяснения причин.
Если причины в ЦЗН не объяснили, можно написать письменное заявление/требование проверки. Жалоба составляется на имя руководителя центра занятости с указанием сроков задержки, требования проведения проверки и личных данных заявителя.

Проверка проводится в срок 10 дней. По результатам проверки будет дан ответ, в случае, если причина в человеческом факторе, то наказание понесет сотрудник.

Стоит отметить, что если причина задержки в недостатке средств бюджета, то никакого наказания или мер воздействия предпринято в отношении ЦЗН не будет.

Снижение размера суммы

Причины сокращения пособия:

Максимальный срок, на который сокращается пособие, не более 1 месяца. Размер сокращения – до 25%.

Как решить вопрос?

В ситуации, когда гражданин имеет документально подтвержденные причины для неявки на собеседование/отказ от обучения, он в праве обжаловать решение о сокращении пособия. Для этого потребуется обратиться к руководству центра занятости и предоставить доказательства причин своего отсутствия.

Если вопрос не был решен, а уважительные причины не приняты в ЦЗН, за гражданином остается право обратиться в вышестоящую инстанцию, либо в суд.

Исковое заявление в суд общей юрисдикции составляется в соответствии со ст.131 ГПК РФ. Исковое заявление должно содержать в себе:

ФИО, адрес и контактные данные истца;
наименование огранизации, которая будет отвечиком (в данном случае – ЦЗН);
адрес, контакты ответчика;
изложение сути иска, цели иска;
приложение документальных доказательств нарушения законных прав истца.

Не пришло на счет или карту

Постановки на учет в качестве безработного недостаточно для ежемесячных постоянных выплат пособия. Необходимо соблюдать правила, касающиеся активного поиска работы, который, собственно, и является причиной обращения в ЦЗН.

Во-первых, начисление средств зависит от посещения центра занятости в установленные сроки и получения отметок о посещении у инспектора ЦЗ. Обычно посещать центр нужно примерно два раза в месяц, уведомлять о том, найдена работа или нет, получать предложения по трудоустройству и т.д. При неявке гражданина в установленный срок пособие не начисляется.
Во-вторых, расчет и начисление пособия происходят не позднее следующего дня (если он не выходной) после очередного посещения. Выписывается платежное поручение в Казначейство РФ, что занимает 1-3 дня, затем срок начисления средств через Сбербанк также занимает 1-3 дня. Таким образом, если посещение регулярно и отметки проставлены, причиной может стать период обработки платежного документа в казначействе и в Сбербанке.

Как быть, если деньги не перевели?

За разъяснениями стоит обратиться в бухгалтерию по начислению ЦЗН. В бухгалтерии отследят, подал ли инспектор платежную информацию по пособию и передана ли она в Казначейство РФ.

Отказ в назначении

Дело в том, что при увольнении сотрудников в указанных случаях предприятие обязано в течение 2 месяцев выплачивать им среднюю зарплату (ст.178 Трудового Кодекса РФ). После прекращения выплат выходного пособия следует обратиться в центр занятости для установления размера выплат по безработице.

Статья 3 Закона о занятости населения также содержит список категорий граждан, которые не могут быть признаны безработными и не могут получать денежную помощь от государства.

В список безработных могут входить:

Лица, младше 16 лет.
Пенсионеры, в том числе и получающие пенсию досрочно.
Отказавшиеся в первые 10 дней с момента регистрации в ЦЗ от двух вариантов работы.
Отказавшиеся от проф.обучения лица.
Неявившиеся в течение 10 дней после регистрации для рассмотрения вариантов трудоустройства.
Осужденные к исправительным работам.
Лица, предъявившие ложные документы и сведения в ЦЗ.

О том, кому положено пособие по безработице, можно узнать тут.

Что делать?

Никто не защищен от ошибок и бюрократических проволочек, которые могут привести к неправомерному отказу в назначении пособия. В ситуации, когда гражданину отказано в предоставлении выплат по безработице, а попытки обжаловать решение ЦЗ не увенчались успехом, есть возможность обжалования действий ЦЗ.

Право обжалования действий службы занятости закреплено за гражданином РФ в ст.11 Закона о занятости населения. Вариантов обжалования два:

Подача жалобы в вышестоящий орган Службы занятости. В этом случае пишется стандартная жалоба с приложением документальных подтверждений неправомерности действий местного ЦЗ.
После рассмотрения жалобы подача искового заявления в судебный орган. Если суд найдет действия ЦЗН незаконными, то по его решению гражданину будет возмещены все средства, на который он имеет право.

Стоит отметить, что все-таки рекомендуется пройти процедуру досудебного разбирательства, т.е. подачи жалобы в вышестоящую инстанцию, прежде чем направлять исковое заявление в суд, так как это сократит сроки обжалования с 3 до 1 месяца.

Возврат денег

Добровольное возвращение средств путем зачисления их на счета органа занятости населения.
Взыскание в принудительном порядке по решению суда.

Как поступить?

Как правило, при выяснении незаконности обстоятельств начисления пособия оптимальным решением станет добровольный возврат средств государству до того, как результаты внутренней проверки в ЦЗН будут переданы в отдел по борьбе с экономическими преступлениями. Если же решение о незаконности не имеет оснований, то стоит обратиться в ЦЗН.

Арест приставами

Может ли ФСИН арестовать выплаты?

Арест пособия в случаях исполнительного производства по делу о взыскании алиментов, это прописано в Постановлении Правительства РФ от 18.07.1996 N 841. В остальных случаях арест счета, на который поступают выплаты, нелегален.

Как решить проблему?

Обратиться к старшему судебному приставу, ведущему исполнительное производство, предоставить справку из ЦЗН о получении пособия, выписки со счета.
Обратиться в прокуратуру с письменным требованием проведения проверки, по итогам которой действия приставов будут признаны незаконными, а арест пособия будет снят.

Прекращение перечисления

Даже если служба занятости признала гражданина безработным и установила размер пособия, впоследствии выплаты могут быть прекращены по следующим основаниям. Причины прекращения выплат:

прохождение профессионального образования по направлению ЦЗ с выплатой содержания;
отстранение от проф. обучения из-за виновного проступка;
устройство на работу;
отказ гражданина от услуг ЦЗ в поиске работы;
попытка получения пособия незаконным способом;
неявка в ЦЗ (более чем месяц);
осуждение/наказание в виде лишения свободы;
выход на пенсию;
смерть.

Обжалование в подобной ситуации происходит также в установленном статьей 11 Закона о занятости населения порядке.

Стоит отметить, что большинство проблем, связанных с получением пособия по безработице, гражданин может решить только путем долгих бюрократических или судебных разбирательств. В то же время, пройдя регистрацию в качестве безработного, гражданин должен продолжать искать работу, и его халатное к ним отношение приводит к прекращению выплат пособия.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему - позвоните прямо сейчас:

8 (800) 350-29-87 (Москва)
8 (800) 350-29-87 (Санкт-Петербург)

1.Какие есть социальные выплаты?

В соответствии с Законом о занятости гражданам, признанным в установленном порядке безработными, осуществляются следующие социальные выплаты:

- выплата пособия по безработице;

- стипендия в период профобучения по направлению органов службы занятости;

2. Кто имеет право на пособие по безработице?

В период действия режима повышенной готовности действуют Временные правила регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и в качестве безработных, а также осуществления социальных выплат безработным гражданам (постановление Правительства РФ от 08.04.2020 г. №460).

Согласно Временным правилам гражданам для регистрации в целях поиска подходящей работы, оформления статуса безработного и назначения пособия по безработице достаточно заполнить в электронной форме заявление и резюме в личном кабинете информационно-аналитической системы Общероссийская база вакансий "Работа в России" либо в личном кабинете федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".

Все необходимые для признания гражданина безработным и назначения пособия по безработице сведения запрашиваются центрами занятости населения у Пенсионного фонда РФ, МВД РФ, а также в Едином государственном реестре ЗАГС через единую систему межведомственного электронного взаимодействия.

При невозможности предоставления органами службы занятости подходящей работы гражданам в течение 10 дней со дня их регистрации в целях поиска подходящей работы эти граждане признаются безработными с первого дня предъявления указанных документов.

Безработными не могут быть признаны граждане:

• работающие по трудовому договору, а также имеющие иную оплачиваемую работу (службу), включая сезонные, временные работы, выполняющие работы по договорам гражданско-правового характера;

• проходящие военную службу;

• обучающиеся по очной форме обучения в организациях, осуществляющих образовательную деятельность;

• граждане, которым назначена пенсия по старости (в том числе досрочно);

• граждане, отказавшиеся в течение 10 дней со дня их регистрации в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы от двух вариантов подходящей работы, включая работы временного характера, а впервые ищущие работу (ранее не работавшие) и при этом не имеющие квалификации - в случае двух отказов от профессионального обучения или от предложенной оплачиваемой работы, включая работу временного характера;

• представившие документы, содержащие заведомо ложные сведения об отсутствии работы и заработка, а также представившие другие недостоверные данные для признания их безработными;

• а также другие лица, указанные в статьях 2, 3 Закона о занятости.

3. Какой размер пособия по безработице?

- с 30 марта 2020 года максимальный размер пособия по безработице увеличен с 8000,0 рублей до 12130 рублей (в Республике Саха (Якутия) максимальный и минимальный размеры пособия по безработице увеличиваются на районный коэффициент);

- минимальный размер пособия по безработице на май-август 2020 года был увеличен с 1500,0 рублей до 4500,0 рублей, с 1 сентября 2020 года минимальный размер пособия по безработице вновь составил 1500,0 рублей;

- гражданам, уволенным после 1 марта 2020 года (кроме уволенных по виновным действиям) пособие по безработице в апреле-августе т.г. назначалось в максимальном размере независимо от стажа и размера среднего заработка по последнему месту работы, также, данным гражданам, имеющим несовершеннолетних детей, в апреле-июне т.г. назначалась доплата к пособию по безработице в размере 3000 рублей на каждого ребенка в возрасте до 18 лет;

- с июня - сентябрь 2020 г. всем безработным гражданам, имеющим детей в возрасте до 18 лет, назначается доплата к пособию по безработице в размере 3000 рублей на каждого несовершеннолетнего ребенка;

- индивидуальным предпринимателям, прекратившим свою деятельность после 1 марта 2020 г. и признанным в установленном порядке безработными, пособие по безработице выплачивается в максимальном размере в течение 3 месяцев (но не позднее 1 октября 2020 г.);

- безработным гражданам, у которых срок выплаты пособия по безработице истек после 1 марта 2020 г., выплата пособия продлевается на срок до 3 месяцев (но не позднее 1 октября 2020 г.).

4. Кому полагается максимальное пособие по безработице?

Согласно Закону о занятости максимальный размер пособия по безработице могут получить граждане, которые работали по трудовым договорам или служебным контрактам и уволились не ранее 6 месяцев до даты обращения в центр занятости населения и проработали при этом не меньше 6 месяцев. Данным гражданам пособие по безработице назначается в процентном отношении к среднему заработку за последние 3 месяца (первые 3 месяца - 75%, следующие 3 месяца - 60%), но не более максимального размера пособия по безработице.

Пособие по безработице в минимальном размере сроком до 3 месяцев назначается:

- если гражданин уволен до 1 марта т.г. и проработал менее 6 месяцев за последний год;

- если гражданин впервые ищет работу;

- если гражданин не работал по трудовому договору или служебному контракту более одного года (работавшим по договорам гражданско-правового характера или работавшим неформально пособие назначается в минимальном размере);

- если гражданин прекратил индивидуальную предпринимательскую деятельность до 1 марта т.г.;

- если гражданин уволен за нарушение трудовой дисциплины или другие виновные действия.

В случае трудоустройства, поступления на очную форму обучения, регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, самозанятого и другим основаниям, указанным в Законе о занятости, безработные граждане снимаются с учета, выплата пособия по безработице прекращается.

5. Почему мне поступила не вся сумма пособия сразу?

Начисление пособия по безработице осуществляется поэтапно за фактическое количество дней безработицы со дня признания гражданина безработным (В соответствии с приказом Минтруда России от 22.02.2019 г. №116н).

Первое начисление пособия по безработице производится после издания Центром занятости населения приказа о признании гражданина безработным и приказа о назначении, размере и сроке выплаты пособия по безработице (данные приказы издаются не позднее 11 дней со дня представления гражданином заявления в электронной форме). В день издания приказа о признании гражданина безработным ему назначается день прохождения перерегистрации. В назначенную дату перерегистрации специалист центра занятости проверяет актуальность предоставленных ранее данных, фиксирует факт отсутствия трудоустройства гражданина и выносит решение о перерегистрации его в качестве безработного и продлении выплаты пособия по безработице. В случае трудоустройства гражданина его снимают с учета в качестве безработного и прекращают выплату пособия по безработице.

Пособие по безработице выплачивается ежемесячно не более 2 раз в месяц после прохождения безработным назначенной центром занятости населения перерегистрации и подтверждения факта, что гражданин не трудоустроен.

Читайте также: